个人违纪违法案剖析材料
个人对照违纪违法案反思剖析材料(三篇)

个人对照违纪违法案反思剖析材料大纲:1. 引言a. 违纪违法案的定义和影响b. 这份反思剖析材料的目的和重要性2. 个人违纪违法案a. 违纪违法案的背景和细节b. 自己参与违纪违法行为的原因和动机3. 主观反思a. 对违纪违法行为的认识和反省b. 分析违纪违法行为的影响和后果4. 客观分析a. 个人行为与违纪违法案的关联b. 对影响和后果的整体分析5. 对策与改进a. 个人应该采取的措施和改变b. 社会和制度层面的改革建议6. 结论正文:1. 引言a. 违纪违法案的定义和影响违纪违法案是指在社会和组织中违背法律法规、违反道德准则或违反规章制度的行为。
这些违规行为对个人和社会都会造成严重的影响,破坏社会秩序、损害公共利益,甚至威胁人民的生命和财产安全。
b. 这份反思剖析材料的目的和重要性个人对照违纪违法案反思剖析材料的目的在于深入剖析自己参与违纪违法行为的原因和动机,对此进行主观反思和客观分析,并提出对策和改进。
这份材料的重要性在于对个人自我认知的提升、反思和改进,同时也能为社会制度的改革和制定更严格的法律法规提供参考。
2. 个人违纪违法案a. 违纪违法案的背景和细节在这一部分,我将详细描述一起我参与的违纪违法案的背景和细节。
例如,我可以描述所在单位的违纪违法行为或者个人参与的其他违法行为,包括时间、地点、涉及人员等详细信息。
b. 自己参与违纪违法行为的原因和动机在这一部分,我将仔细分析我为什么参与了违纪违法行为,有何种原因和动机。
可能的原因包括个人利益诱惑、严重的工作压力、制度的缺陷等。
了解自己参与违纪违法行为的动机和原因,有助于我们更好地进行反思和改正。
3. 主观反思a. 对违纪违法行为的认识和反省在这一部分,我将对自己的违纪违法行为进行认识和反省。
我将评估自己对违法行为的态度和认识,以及自己对这种行为可能造成的后果的认识。
同时,我将反省违法行为给他人和社会带来的伤害。
b. 分析违纪违法行为的影响和后果在这一部分,我将分析自己的违纪违法行为对他人、社会和自己的影响和后果。
违纪违法案件剖析材料原因剖析及教训 权力观念

违纪违法案件剖析材料原因剖析及教训权力观念违纪违法案件剖析材料:原因、教训与权力观念一、背景与原因近年来,违纪违法案件频发,严重破坏了党的纪律和规矩,损害了党和政府的形象。
此类案件的发生,其背后原因复杂多样,但关键还在于权力观念的扭曲。
1.权力观念淡薄:许多违纪违法的党员干部,在行使权力时,忽视了党的纪律和规矩,对权力的来源和责任认识不清。
他们将权力视为个人所有,以权谋私,严重背离了党的宗旨。
2.监督机制不健全:现有的监督机制未能有效地制约和监督权力,导致一些人肆无忌惮地违法乱纪。
同时,一些监督机构在工作中存在形式主义、官僚主义等问题,使监督流于形式。
3.利益驱动与心理失衡:一些党员干部在面临诱惑或困境时,容易产生侥幸心理,认为“别人能做,我也能做”,从而走上违法道路。
同时,社会价值观的多元化也增加了违纪违法的风险。
二、教训与反思1.强化权力教育:通过深入开展权力观念教育,使党员干部真正认识到权力的来源和责任,明确权力的边界,增强遵纪守法的自觉性。
2.完善监督机制:建立健全内部监督、民主监督、司法监督等多层次、全方位的监督体系,确保权力在阳光下运行。
同时,加大对违纪违法行为的惩处力度,形成有效的震慑力。
3.加强心理疏导与教育:关注党员干部的心理健康,通过开展心理健康教育、谈心谈话等方式,及时发现和解决潜在问题,防止心理失衡导致的违纪违法行为。
4.提升制度执行力:制度的生命力在于执行。
要确保各项规章制度得到有效执行,防止“破窗效应”。
同时,加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为。
5.加强社会监督与舆论引导:鼓励社会各界积极参与监督,充分发挥舆论的引导和监督作用。
通过媒体曝光、网络举报等方式,形成全民反腐的良好氛围。
三、总结与展望违纪违法案件的发生,既是个人道德品质问题,也是制度漏洞和社会环境共同作用的结果。
要杜绝此类现象,必须从思想观念、制度建设、监督机制等多方面入手,形成齐抓共管的局面。
精选关于某典型违纪案件以案促改个人剖析材料【三篇】

10月11日,召开征迁安置领域专项专题以案促改专题会,传达了《推进以案促改制度化常态化领导小组办公室下发的<征迁安置领域专项以案促改实施方案>的通知》文件精神,要求大家结合实际认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
提醒广大干部职工特别是领导干部,一定要以案为鉴、深刻反思,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性,从严律己,筑牢防线,坚守担当。
通过学习发生在身边的典型案例,我深受教育,深刻感受到了只有认真执行廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,才能葆住纯洁本色,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,身体力行,才能保证我们的工作从胜利不断走向胜利。
具体体会如下:一、不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力在思想上高度重视,用心参加集中学习、群众讨论。
通过学习发生在身边的典型案例,我明白他们的不义之财来自手中的权力,用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。
他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,欺上瞒下,独断专行,横行霸道,腐化堕落,不仅仅严重败坏了党风政风,更使人民群众利益遭受了严重损失。
透过警示教育活动,使我清醒地认识到作为一名党员身上担负的历史使命,深刻领会了党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,增强对拒腐防变的认识,自觉提高自身法律法规的学习,不断提高自身的防御能力、保护能力,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
自觉加强思想改造,树立牢固正确的世界观、价值观、人生观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警。
二、以案促廉、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线要坚决把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
当今社会出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”等现象。
违法违纪典型案例剖析材料经典优质范文3篇

违法违纪典型案例剖析材料经典优质范文3篇违法违纪典型案例剖析材料经典优质范文3篇强化责任。
增强岗位意识,明确工作职责,强化纪律规矩意识,做到不违规不违纪,以案为鉴,警钟长鸣。
从小事做起,使党纪国法内化于心、外化于行,用高度的责任感和事业心做好本职工作。
下面是小编给大家带来的违法违纪典型案例剖析材料经典优质范文3篇,希望能帮助到大家!违法违纪典型案例剖析材料1县委、县政府在全县开展警示教育月活动以来,要求全县党员干部增强拒腐防变的能力,进一步加强对广大党员干部的党性、党风、党纪教育,努力提高各级党员干部抵御风险和拒腐防变的能力。
个人在学习《20__年以来的全市党员干部违纪违法典型案例剖析材料汇编》后,也从中受到了深刻的教育和警示。
思考这些典型案件,我主要从以下几个方面浅谈学习和认识。
一、要树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。
对于一个党的领导干部来说,放松思想改造,丧失理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。
汇编材料上的种种案例警示我们,理论上的糊涂就会导致政治上的动摇,政治上的动摇必然失去正确的发展方向,失去健康向上的工作和生活态度,必然栽跟头。
一个民族需要一种精神力量,一个人需要有一点崇高的理想和追求,反之就难免会被各种诱惑所俘虏。
当前,我们正处在大变革、大调整、大发展的时代,新情况、新问题不断出现,对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。
面对社会的深刻变化,我们要抓住机遇,乘势而上,切实把学习作为自己终身的任务,不断提高自己的知识积累,不断优化自己的知识结构。
同时,坚定理想和信念,不断改造自己的主观世界,树立正确的价值观、地位观和权力观,忠实地践行三个代表。
二、要正确运用手中的权力,也要自觉接受党和人民群众的监督。
随着权力和地位越来越高,周围的赞扬和吹捧越来越多,个别领导逐渐地不清醒了,把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后,逐渐开始用手中的权力谋取私利,最终从一个党的领导干部蜕化变质为人民的罪人。
个人对照违纪违法案反思剖析材料四篇

个人对照违纪违法案反思剖析材料四篇个人对照违纪违法案反思剖析材料一案例描述:我在上班期间使用手机玩游戏,被领导发现并进行批评教育。
反思剖析:我在工作期间使用手机玩游戏的行为严重违反了公司的纪律规定,不仅浪费了宝贵的工作时间,还影响了工作效率。
这种行为给领导和同事们都留下了不负责任、不专业的印象,严重损害了公司形象和自己的职业形象。
这次事件让我深刻认识到了我的错误之处。
作为一名职业人员,我们应该时刻保持高度的责任心和专业精神,严守纪律和规定。
使用手机玩游戏不仅违反了公司的规定,也违反了我对自己工作的承诺。
为了避免类似的违纪行为再次发生,我决定从自身做起,严格要求自己,确保每时每刻都专注于工作。
我会合理安排工作和娱乐时间,避免把个人事务带到工作中去。
我还会加强自律意识,时刻提醒自己工作中的注意事项,避免陷入不专心的状态。
个人对照违纪违法案反思剖析材料二案例描述:我在驾驶时超速行驶,被交警查获并处以罚款和扣分的处罚。
反思剖析:我在驾驶时超速行驶的行为严重违反了交通法规,给自己和他人的生命安全带来了极大的威胁。
超速不仅是对自己生命负责的一种不负责任的行为,也是对其他行车人员的不尊重和不关心。
这次事件给了我一个很大的教训。
作为一名驾驶员,我应该时刻保持高度的安全意识,严格遵守交通法规。
超速不仅会增加交通事故的风险,还会受到法律的处罚。
为了避免类似的违法行为再次发生,我决定从现在开始,时刻遵守交通规则,维护自己和他人的安全。
我会合理安排出行时间,不再匆忙驾驶,避免出现超速行驶的情况。
同时,我也会加强自己的法律意识,深入了解交通法规,做到守法乘车。
个人对照违纪违法案反思剖析材料三案例描述:我在公司的财务工作中挪用了一部分资金,被公司财务部门发现并向领导报告。
反思剖析:我在财务工作中挪用资金的行为是对公司和客户的极大背叛,严重损害了公司的利益。
这种行为不仅违反了职业道德和法律法规,也损害了我自己的良心和信用。
这次事件让我深刻认识到了我的错误之处。
2024年个人对照违纪违法案反思剖析材料范本(三篇)

2024年个人对照违纪违法案反思剖析材料范本尊敬的领导:您好!我是某公司某部门的一名员工, 我以在2024年第三季度违反违纪违法案的行为深感愧疚和后悔。
特此向您提交这份反思剖析材料, 以表达我对于错误行为的深刻反思和未来的改进计划。
回顾此次违纪违法案, 主要表现为我未经允许擅自私用公司的办公设备。
起初, 我并没有意识到自己这样做是违规的行为, 心存侥幸, 认为只是一次微小的错误。
然而, 随着时间的推移, 我逐渐陷入了依赖和滥用这些资源的行为中, 严重影响了我个人的工作效率和公司的正常运营。
在此过程中, 我渐渐忽视了自己的职业道德和职责, 没有意识到自己应该为公司的利益着想, 而是只顾自己的私利。
对此我深感愧疚和羞愧。
首先, 我反思到自己的错误行为对公司造成了影响。
我的擅自使用办公设备导致了公司资源的浪费和效率的降低。
这不仅耗费了公司宝贵的时间和精力, 也让公司经济利益受到了损失。
我意识到一个人员的言行举止可以对整个公司产生重要影响, 更加明白了作为一名员工应该有的职业道德和责任感。
其次, 我认识到自己在违纪违法案中展现的不良行为给公司带来了负面影响。
公司在社会上的形象和声誉是来源于每一位员工的工作表现。
而我违反了公司的规章制度, 以及对违纪违法行为的原则, 为公司带来了不好的声誉。
我意识到作为一个员工, 应该时刻为公司的利益和形象着想, 通过自身的行动来树立正面的形象。
我深刻反思了导致我违反违纪违法案的原因和思维方式。
首先, 我意识到我没有充分认识到个人行为对整体的影响。
在私下里随意使用公司资源的背后是对团队的不负责任和团队精神的缺失。
我应该意识到, 每一个个体的行为对团队的和谐与发展都有着深远的影响, 应该时刻考虑到自己的行为会不会对整个团队带来负面的影响。
另外, 我在思维方式上存在狭隘和自私的倾向。
我过于关注自己的个人利益, 而忽略了团队和公司的利益。
这种思维方式不仅短视, 也影响了我个人的职业发展。
个人对照违纪违法案反思剖析材料范文(2篇)

个人对照违纪违法案反思剖析材料范文违纪违法案件在我们社会中时有发生,对此个人应当进行反思和剖析。
以下是一份3000字的个人对照违纪违法案反思剖析材料范文供参考:尊敬的领导:您好!我是XX单位的一名员工,写此信是对我个人在之前违纪违法案件中的行为进行反思和剖析。
虽然我深感愧疚和懊悔,但我希望通过写信表达我内心的忏悔和决心,为自己的过错承担责任并谋求改变。
首先,我要表达对我自己的深深的愧疚和懊悔。
我认识到我之前违反规定和法律后果的严重性,我为自己的行为感到非常羞愧。
我背离了自己最初的职业道德和责任意识,对不起组织对我的培养和信任。
我经过长时间的反思和审视,意识到我在行为中的盲目和冲动,导致了我违纪违法行为的发生。
我诚心诚意地向组织表示忏悔和歉意,并愿意承担相应的后果。
其次,我要剖析我个人违纪违法行为的原因和根源。
在之前的案件中,我的行为主要出于对个人利益的追求,我欠缺了正义、公平和诚信的观念。
我被个人私利所驱使,忽视了组织和社会的利益。
在此,我深深反思自己的职业操守和道德底线,认识到这种行为对组织和社会的危害性。
我通过这次事件深刻认识到了自己的错误,将努力改正这些问题,重新塑造自己的职业道德和价值观。
同时,我也要反思我个人在整个过程中缺乏法律意识和法纪观念的问题。
这个案件发生的背后,是我对法律和法纪的认识不够清醒和确立,我对各项法规、纪律规定的了解和理解不深入。
我对于法律的敬畏和法纪的约束意识不够强烈,忽视了法律法规对于个人行为的约束和规范。
在接下来的日子里,我将积极主动学习相关法律法规知识,加强自己的法律意识和法纪观念,不再图利于个人,而是注重更多的公益利益。
最后,我要表达我个人在接下来的工作中的决心和承诺。
我将从一点一滴做起,树立正确的职业操守和道德底线,坚守法律法规,恪守组织信条和职业职责。
我会时刻保持谦逊和自省的心态,不断提高个人素质和能力,以更好地履行自己的职责和义务。
我会勇于面对自己的错误,积极向组织请罪和道歉,并接受组织的处罚,同时,我会制定并执行一套严格的工作纪律,以彻底淡化个人私利,保证自己不再犯错。
2024年个人对照违纪违法案反思剖析材料范本(2篇)

2024年个人对照违纪违法案反思剖析材料范本2024年个人违规违法案反思剖析材料引言:2024年,我因个人原因涉嫌违纪违法行为,对此我深感懊悔和自责。
在经过反思和剖析之后,我意识到这次事件对自己和他人造成了巨大的伤害。
下面将结合案件的具体情况对我个人的违纪违法行为进行剖析和反思,以此教训自己,并对广大群众进行警示。
一、案发经过事发当天,我因个人问题情绪失控,与他人发生了口角冲突。
在怒气冲冲的情绪下,我选择了不理性的行动,使用暴力手段对对方进行了威胁和恐吓。
这种行为严重违背了社会道德和法律法规,对受害者的人身财产安全造成了严重威胁。
二、对违纪违法行为的剖析1. 缺乏自我控制能力我个人在事发时情绪失控,未能合理控制自己的情绪和行为。
冲动的行为使得矛盾进一步升级,最终导致了悲剧的发生。
这一点反映了我个人习得的不良行为模式和对情绪管理的不足。
2. 忽视法律法规和社会道德在选择使用暴力手段时,我明知这样的行为违法且违背道德,但出于个人情绪的驱动,我选择了将暴力作为解决问题的手段。
此种行为暴露了我对法律法规的漠视和对社会道德的无视。
3. 缺乏责任意识违纪违法行为造成了受害者的人身财产安全受到威胁,对受害者本人以及相关社会单位造成了心理和经济上的损失。
然而,在案发后我并没有及时意识到自己行为的严重后果,没有主动承担责任,而是试图逃避责任。
三、对违纪违法行为的反思与反省1. 强化自我修养,提高自我控制能力个人的情绪控制和行为表现是人格修养的重要体现,也是做人的基本要求。
我需要认识到自己情绪控制能力的不足,积极参加心理辅导和情绪管理培训,提高自我控制能力,避免再次因情绪失控而做出错误决策。
2. 培养合理的解决问题的方式不论遇到什么问题,暴力永远不是解决问题的最佳方式。
我需要明确合理的解决问题的渠道与方式,学会理智冷静地与他人沟通,有效表达自己的诉求,并通过合法渠道解决矛盾。
3. 重视法律法规和社会道德作为一个公民,我应该时刻牢记遵守法律法规和社会道德是基本的底线。
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个人违纪违法案剖析材料以下是出guo实用资料栏目的个人违纪违法案剖析材料,供您参考,请点击出guo()查看。
一、基本案情郭清宏,男,1966年5月出生,汉族,安徽宁国人,博士研究生学历,高级工程师,1997年11月加入,xx年当选广东省政协委员,案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。
xx年11月27日,省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。
11月28日,经省监察厅批准,对郭清宏采取“两指”措施。
xx年2月10日,移送司法机关调查。
郭清宏主要违纪违法事实如下:一是违反财经纪律,私设“小金库”。
郭清宏任珠宝检测站站长以来,私设“小金库”涉案金额约1.68亿元,情节十分恶劣,郭清宏对此负有直接责任。
二是私分公款,郭清宏本人分得560万元。
珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准,用截留检测款形成的“小金库”私分奖金,xx年至xx 年期间郭清宏个人分得560万元。
三是公款私存,从中贪污公款5162.6067万元。
郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户,用来存放检测费等收入,达到向测试中心隐瞒经营收入的目的,从中贪污公款3079.6067万元。
另外,通过大量存放现金,随意支取贪污公款2083万元。
四是使用贪污的公款购置房产,涉案金额757.1388万元。
郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处,涉案金额757.1388万元。
五是隐匿、故意销毁会计凭证。
郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长,另案处理)等人为了逃避罪责,组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料,涉及金额约1.68亿元,情节十分严重。
六是挪用公款。
xx年7月,郭清宏挪用公款27万元,替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。
七是违规开办私人同行业公司。
郭清宏违反有关规定,牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。
二、案件剖析(一)案件的主要特点一是“小官巨贪”。
郭清宏作案时为正科级,案发时为副处级领导干部,其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站,二级事业法人单位),个人和单位级别均不高。
但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便,长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达1.68亿元,贪污公款5162.6067万元。
涉案金额之大,令人震惊,在省直单位的下属机构中实属罕见,是“小官巨贪”的典型。
二是作案时间跨度长。
自xx年起,郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”,至案发跨时12年。
其中,xx年至xx 年8月期间,先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。
xx年下半年后,郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直接提取现金,并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。
三是作案手段隐蔽、疯狂。
郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”,完全不受上级监管,一个人说了算,任意支配,肆意妄为。
先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款,以及通过大量存放现金的形式,随意挪用支取、贪污公款超5000万元。
为掩盖罪行,郭清宏多年来一直严禁员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触,“违者立即开除”,并要求所有员工对外口径一致,形成内部堡垒,企图“密不透风”。
为逃避罪责,郭清宏从xx年起,不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证,尤其是xx年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间,郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据,企图逃避甚至对抗调查,情节十分严重。
(二)案件产生的主要原因郭清宏严重违纪违法案件之所以发生,除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外,还包括一系列外在诱因,即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。
一是无视法纪,理想信念彻底滑坡。
身为领导干部、一站之长、政协委员,郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习,毫无法纪观念和规矩意识,毫无自我要求和约束,人生观、价值观发生极度扭曲,贪欲膨胀。
崇尚个人主义、利己主义、拜金主义,缺乏自律又逃避监督,疯狂利用职权谋取私利。
在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑,同时抱有侥幸心理,认为上面有人不会出事,瞒报单位经营收入,藐视法纪销毁财务凭证,长期大量贪污公款,最终坠入犯罪深渊。
理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐,郭清宏利用贪污的巨额公款,先后在多地购买住宅、写字楼、车位等,购置各种昂贵珠宝玉石,其中仅购买单颗宝石便花费超百万元,奢靡程度令人咂舌。
二是挥霍权力,完全不受监督约束。
作为珠宝检测站的“一把手”,郭清宏“家长式”作风严重,把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营,完全游离于上级的监管之外,毫无接受监督约束意识。
郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的20多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权,包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等“一条龙”运作都自己做主说了算。
.此外,测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫,对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度,测试中心其他班子成员难以过问和不敢监督,测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。
绝对的权力必然导致绝对的腐败,郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力,欺骗上级主管单位,瞒报经营的检测收入,截留站点的收入资金,大量侵占公款。
三是管理粗放,单位经营运作以包代管。
珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位,统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。
但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法,导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外,存在管理运作缺失制度约束,只求完成定额上缴经营收入,缺乏财务收支的监管等漏洞。
各办事处的检测业务未经登记审核,检测费经营收入也不开发票。
该中心本部对珠宝检测站各办事处选择的合作方的情况也一概不知,郭清宏利用此漏洞编造虚假的合作经营,订立对付上级的虚假合作协议,骗取截留公款。
同时,珠宝检测站的人员管理严重不规范,全站实有员工近200名,但在测试中心人事部门备案管理的只有50多名,有的办事处雇了10多名员工,只有2名与测试中心本部签订了劳动合同,其他人员都是以虚假“合作方”的方式聘请任用。
办事处员工只对郭清宏等人负责,言听计从,对外口径一致,形成了“内部堡垒”、“攻守同盟”。
综上所述,珠宝检测站其实就成了郭清宏等人的“私人企业”,各办事处其实就成为郭清宏等人的“私人档口”。
郭清宏一手遮天,为所欲为,最终积重难返,铸成大错。
四是监督缺位,上级单位的监管形同虚设。
多年来,珠宝检测站的直接上级(测试中心)的财务部门仅对该站定额上缴的经营收入进行核算,对该站在检测业务中收取的现金或没有上缴的资金没有监控或控制不全,在财务账目设置上一直分不清上缴的经营收入哪个办事处,各办事处的经营效益如何也不进行考核和过问,没能有效发挥财务全覆盖及统一管理的作用,郭清宏等就是利用检测费不开发票、测试中心财务部门无法准确掌握珠宝检测站各办事处的实际收入等漏洞,大量截留各办事处收取的经营检测费用,公款私存,挪用侵吞公款。
同时,测试中心长期以来对地质实验测试工作,尤其是珠宝检测业务预防腐败工作的形势研判不足,自认为地质实验测试机构是“清水衙门”,存在“检测是一门技术活,是服务性工作,利润低、赚钱少、总量小”的观念,长期弱化建章立制工作,对公职人员廉洁自律的教育也抓得不紧。
因此,在落实党风廉政建设、廉政风险防控方面只满足于开会、传达文件、签订责任书“三个样板动作”,对领导干部的日常教育和监督不严,对苗头倾向性问题未能抓早抓小,对腐败行为警觉性不高,缺失自我防范和自律意识,测试中心职工群众中对珠宝检测站员工的收入早有议论,对该站的市场经营收入和员工的实际收入存疑,反映也不断,测试中心获悉后虽也曾对有关情况进行过调查了解,但大多采取应付的做法,加之珠宝检测站员工上下口径一致,没有发现实质性证据,平时调查也只是点到即止。
三、警示与预防郭清宏私存、贪污巨额公款一案,是“小官巨腐”、发生在基层单位的一桩大案,具有一定的典型性,教训也是深刻的,发人深省。
要举一反三,吸取教训,真正做到预防为主和严惩腐败相结合,需努力做到以下几点:一是加强廉政教育,增强领导干部的廉洁自律意识。
做到坚定理想信念,不越红线,守住底线,筑牢防线是防止领导干部犯错误,违纪违法的根本所在。
要把加强领导干部理想信念教育作为反腐倡廉建设的首要任务,做到教育更有针对性、更有警示震慑性,使公职人员和党员干部都能自觉适应从严管理与监督的工作约束。
明确重点,不断创新教育形式和载体,案发单位和全局系统要从这次地质局系列腐败案件中认真反思,我们在日常的工作中为什么会出现这些问题;案发的原因有哪些;针对制度上的漏洞要抓好哪些环节进行整改。
同时,加强组织纪律教育、政纪法纪教育,使领导干部和公职人员牢固树立正确的人生观、价值观、道德观,增强领导干部的纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。
充分利用发生在本单位本系统的违纪违法典型案例,开展以案论纪教育,做到“警钟长鸣”,外化于形、内化于心,增强教育实效。
二是完善制度建设,建立健全科学规范的管理机制。
结合各单位实际,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作。
尤其要加强对生产经营单位的内部控制和管理等制度的建设,加快修订和完善财务管理、内部控制、大额资金使用、人事管理、设备仪器采购、合同管理、违反财经纪律责任追究等制度和办法。
推进规范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度经营、依制度办事、靠制度管人的机制。
通过深入调研、学习借鉴、广泛征集干部职工意见等方式,制定、健全、优化一套合法合规、以人为本、上下认同、行之有效、针对性强、可操性好的生产经营管理制度。
各单位班子成员尤其是党政“一把手”要带好头,以自身严格执行制度的行为,加强制度的执行力度,彻底解决以往不拿制度规定当回事、我行我素的任性行为,对违反者一律从严从重查处和让其付出代价。
三是强化监督制约,使领导干部权力在“阳光”下运行。
要始终坚持并严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度。
首先,加强领导班子内部的相互监督,坚决克服班子成员之间“老好人”,不愿监督、不敢监督的现象。
“一把手”要自觉带头接受监督,班子成员既要相互尊重,维护、支持“一把手”,又要大胆监督“一把手”,敢于提醒,。