温州文化产业集群式发展研究_王建平

争让我们能吸引到的优质 企 业 数 量 有 限 。 四 是 文 化 产 业 投 资大 、 回收 期 长 、 盈 利 难。文 化 产 业 园 投 资 多 则 十 几 亿， 少 则五六亿 ， 但目前只有少数能 维 持 收 支 平 衡 ， 多数园区在短 期内难以实现盈利 。
３ 温州文化产业集群式发展的若干建议

现代商贸工业 Ｍ ｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
集聚 、 产业园区整合的模式 。 全省各市地方财政一般预算支出累计 ３ ０ １ １年， ４ ４ ２． ７ ６ ３． ２ 加大文化产业规划和政策 ２ 建立统一的文化管理 部 门 ， 其中文化 体 育 和 传 媒 支 出 ７ 占 比 ２． 亿元 ， ０ １． １ ０ 亿 元， ７％ 。 执行力度 而温州市地方 财 政 一 般 预 算 支 出 ３ 其中文化体 ７ ０． ４ 亿 元， 目前温州市 有 市 委 宣 传 部 、 文 化 局、 统 计 局、 文化产业 文化 、 育与传媒支出 ６． 占比仅为 １． ８ ８％ 。２ ０ １ １年， ９ ６ 亿元 ， 体育和娱乐业 的 全 社 会 投 资 总 额 １ 仅占限额以 ５． ２ ２ 亿 元， 上固定资产投资的 １． ０％ 。 （ ） 文化企业规模小 ， 文化产业集群化程度低 。 ３ 文化领域条块分割和市场 由于温州文 化 产 业 起 步 晚 ， 壁垒严重 ， 温州文化企业规模 普 遍 偏 小 ， 文化产业规模化和 集群化程度低 ， 缺少文化领域 的 战 略 投 资 者 ， 缺乏龙头文化 企业 。 另外 ， 要推动温州文化产 业 实 现 跨 越 发 展 ， 迫切需要大 量的既懂文化 又 懂 经 营 的 复 合 型 高 级 人 才 。 事 实 上 ， 从事 文化产业的相关 人 员 的 素 质 远 远 不 够 ， 专业人才数量严重 不足 ， 结构 严 重 失 衡。 在 创 意 产 业 方 面， 温州市就业人数 仅占全市二三产就业人数的 ３． ４ ２％ 。 特别是高层 ２ ４ ２ ９人， ７ 次创意营销人才 的 匮 乏 ， 制约着温州文化创意产业进一步 发展 。 （ ） 低端文化产业制造集群升级困难 。 ４ 温州传统 优 势 的 文 化 产 业 ， 如 印 刷 业、 文化用品制造 业， 为温州文化产业大发 展 做 了 卓 越 贡 献 。 但 是 ， 由于金融 危机深入 、 融资 环 境 恶 化 、 无 法 有 效 利 用 高 新 技 术， 工业设 计普及不广 、 产品 缺 乏 创 意 等 导 致 温 州 低 端 文 化 产 业 制 造 集群升级困难 。 ２． ２ 发展文化产业创意园区需要警惕的问题 ２． 随着 《 规划 》 方 案 的 大 力 推 进， 大力发展文化产业创意 园区中 ， 未来可能会出现的几 种 乱 象 需 要 警 惕 ： 一是创意园 区内文化企业盲目一哄而 上 。 目 前 我 国 文 化 产 业 园 大 都 是 政策型的 ， 缺少资源整合和产 业 链 的 形 成 ， 普遍存在产业集 ， 缺少对产业和文化内涵的 聚度低的问题 ， 重视 “ 硬件思 维 ” 地 产 化 现 象。现 在 不 少 规划和提 升 。 二 是 园 区 呈 空 壳 化 、 文化产业园区都 是 比 较 初 级 的 ， 一方面园区内缺乏龙头企 业带动形成产业链 ， 同时 ， 园区 为 企 业 能 提 供 的 都 是 物 业 服 务， 只扮演房东作用 ， 距离 成 熟 的 文 化 园 区 还 很 远 。 三 是 文 化企业同质化倾向严重 。 虽然 园 区 已 经 为 企 业 提 供 政 策 保 障、 资金支持 、 硬 件 配 套 等 一 系 扶 持 办 法， 但园区之间的竞 办公室 、 文化产业促进会 ， 专 业 委 员 会 等 相 关 机 构。建 议 成 立温州文化产业 建 设 发 展 领 导 小 组 统 筹 协 调 上 述 单 位 ， 完 善相关机构的管理制度与 机 制 、 统 一 协 调、 集 中 管 理。加 强 文化产业规划和 政 策 执 行 力 度 ， 提高资源要素改革进程和 文化资源利用效率 ， 减少文化 产 业 发 展 统 计 误 差 ， 建立数据 统计标准 ， 杜绝漏统虚报现象 。 ３ 加大低端文化产业集群和高端文化产业集群的融合度 ３． 低端文化集 就目前温州 文 化 产 业 发 展 现 实 情 况 表 明 ， 群行业大多是劳 动 力 密 集 型 的 传 统 产 业 ， 是以其低成本优 势见长的 。 为了有效提升低端 文 化 产 业 集 群 的 创 新 度 和 竞 争力 ， 必须要发 展 高 附 加 值 的 高 端 创 意 产 业 。 在 升 级 低 端 文化产业集群的同时 ， 实现由 低 端 向 高 端 的 有 效 转 变 ， 重点 发展高附加值的 高 端 文 化 产 业 集 群 ， 加强二者产业集群的 联合度 ， 以此实 现 两 者 更 紧 密 的 结 合 和 共 携 式 的 发 展 。 由 此而言 ， 政府有必要从加强文 化 产 业 的 关 联 度 出 发 ， 在科学 规划产业分工 及 其 空 间 布 局 的 同 时 ， 从 市 场 研 究、 创 意、 工 业设计 、 生产制造 、 营销等上下 游 环 节 “ 打 造” 一条切合实际 需要的产业链 。 注重上游原 创 研 发 、 中 游 生 产 制 造、 下游销 售服务 ， 将文化内涵和创意注 入 物 质 产 品 中 ， 形成产品差异 化， 错位发展 ， 避免低端产业过度或恶性竞争 。 塑造核心企业和核心 ４ 构建文化产业链核心 价 值 环 节 ， ３． 品牌 实践证明 ， 产业集聚度高 容 易 造 就 名 牌 产 品 ， 名牌产品 及其生产企业又 会 集 聚 更 多 的 企 业 ， 这样就加快了产业集 群的发展 ， 其中 ， 核 心 品 牌 具 有 很 强 的 导 向 作 用， 品牌优势 越明显 ， 集聚力 越 强 ， 集 聚 的 企 业 越 多， 产业集群规模就越 大 。 因此 ， 温州文化产业要确 立 集 群 式 的 发 展 道 路 ， 就必须 实施文化产业品牌战略 ， 继续 做 大 做 强 温 州 的 印 刷 、 文化用 品制 造 、 新 闻 出 版、 广 播 影 视、 数 字 文 化 服 务、 文 化 创 意、 工 艺美术 、 文化休闲娱乐等优势 文 化 行 业 ， 打造多个国家级省 级文化产业园区 、 塑造核心企 业 和 核 心 品 牌 ， 以优秀园区和 品牌战略带动温州文化产业集群的更大发展 。
２ 温州文化产业集群发展现状与问题分析
基金项目 ： 温州哲学社会科学规划课题 ， 课题编号 ： １ ３ ｗ ｓ ｋ ２ ８ ０。 ， 王建平 （ 男， 江西吉安人 ， 浙江东方职业技术学院讲师 、 经济师 、 硕士 。 作者简介 ： １ ９ ８ ２－ ）
— ２ １ —
Ｎ ０ １ ４ ｏ ． ０ ９， ２
Ｎ ０ １ ４ ｏ ． ０ ９， ２

现代商贸工业 Ｍ ｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
１ 引言
１． １ 文化产业集群内涵 本文 文化产业集 群 至 今 为 止 并 没 有 统 一 明 确 的 定 义 ， 从众多文献中 整 理 得 出 ， 认为“ 文 化 产 业 集 群” 是指在一定 的地理空间上集 聚 ， 并通过相互的交流与合作联系在一起 的大量的文化企 业 与 机 构 ， 它们由于具有相当强的文化共 性与产业互补性 ， 而体现出相 互 依 赖 、 相互促进的创新性与 进取性 。 一般意义上的文化产 业 集 群 包 括 了 文 化 产 业 链 上 — —创 意 所有上下游 的 企 业 ， 包 含 了 文 化 产 业 的 五 大 主 体— 主体 、 制作主体 、 传播主体 、 服务主体和延伸主体 。 针对目前温 州 文 化 产 业 的 发 展 现 状 ， 可将其文化产业 集群分为两种基本类型 ： 一是 包 括 印 刷 、 文化用品制造业等 在内的处于低 端 的 文 化 产 业 集 群 。 二 是 包 括 文 化 休 闲 娱 乐、 创意设计等处于高端 的 文 化 产 业 集 群 。 事 实 上 ， 温州文 文化用品制造 业 等 的 迅 速 发 展 分 不 开 的 。 印 刷 业 、 文化用 品制造业等相关产业的发展 ， 既 对 创 意 设 计 业、 文化旅游业 形成了巨大的市场需求 。 １． ２ 文化产业集群式发展的必要性 文化产业集群的形成 ， 具 有 多 重 的 显 著 作 用， 容易产生 规模经济效应 、 学习曲线 效 应 ， 能 够 相 互 学 习、 合 作， 共享市 场繁荣 ， 能进行 知 识 共 享 、 资 源 共 享， 有效降低文化企业提 供产品和服务的 成 本 ， 同时文化产业链上下游各个环节的 相互依存和协作 ， 既完善文化 产 业 链 ， 同时又使文化产业得 到深度开发 ， 构建核心竞争优势 。 因此 ， 文化产 业 集 群 式 发 展 对 温 州 文 化 产 业 在 未 来 的 发展具有相当长远的意义 。 首 先 ， 发 展 文 化 产 业 集 群， 有利 其 次， 发展文化产业集群 于促进 Ｇ 增强软 实 力 ； Ｄ Ｐ 的增长 ， 有利于扩大就 业 ； 再 次， 发 展 文 化 产 业 集 群， 有利于温州创 新能力的培养与 提 升 ， 也有助于提升温州文化产业在国际 上的竞争力 。 由 于 目 前 温 州 文 化 产 业 的 发 展 历 史 较 为 短 暂， 也较晚 ， 产业 发 展 处 于 初 步 阶 段 ， 产业政策与环境不完 善， 文化企业的 竞 争 力 普 遍 不 强 ， 文 化 核 心 品 牌 严 重 缺 乏， 因此 ， 要使文化产业成为温州 的 支 柱 产 业 ， 就必须进行文化 产业集群式发展 。
３． １ 文化产业集群式发展模式的选择 文化产业集 群 发 展 模 式 的 确 定 ， 是一个逐步尝试和不 断完善的过程 。 必 须 按 照 文 化 产 业 集 群 的 发 展 思 路 、 战略 定位 、 资源市场 条 件 、 文 化 企 业 状 况 等， 结合文化产业园区 开发 、 文化产业 链 的 形 成 、 特 色 文 化 产 业 发 展 等 方 面 因 素， 综合考虑 ， 科学合理地选择发展的模式 。 故此 ， 本文认 为 温 州 文 化 产 业 集 群 发 展 应 当 坚 持 以 政 府引导和市场调 节 相 结 合 的 原 则 ， 综合考虑各种因素和条 件， 灵活运用大 国 有 企 业 集 团 带 动 、 政 府 政 策 推 动、 小企业