安全评价规范
安全性评价工作管理规定范本
安全性评价工作管理规定范本第一章总则第一条为规范安全性评价工作，提高评价质量，保障人民群众的生命财产安全，制定本规定。
第二条安全性评价工作是指对某项工程、项目、设备或活动可能存在的安全风险进行评估和分析，以确定相应的安全措施，并对其实施效果进行监督、评估和改进的工作。
第三条安全性评价工作适用于国家、企事业单位以及其他社会组织进行的各类工程、项目、设备或活动，包括但不限于建筑工程、化工工程、交通运输工程、核工程等。
第四条安全性评价工作应当以法律法规为基础，依据技术规范和标准，科学、客观、可靠地评估风险，提出合理有效的控制建议。
第二章安全性评价组织与责任第五条安全性评价工作应当由符合条件的评价机构承担。
评价机构应当具备相应的技术力量和业务水平，人员应当专业素质高，具备丰富的实践经验。
第六条评价机构应当建立完善的组织架构，明确各级管理人员的职责和权限，确保安全性评价工作的科学性和可操作性。
第七条评价机构应当配备专业评价师，并进行相应的培训和考核，确保评价师具备独立、公正、客观的评价能力。
第八条评价机构应当建立健全质量管理体系，确保评价工作的质量和效率。
评价工作应当经过严格的抽审和把关，相关数据和结果应当真实可信。
第九条安全性评价涉及到的相关方应当积极配合评价工作，提供必要的信息和数据。
评价机构应当依法保护评价工作中涉及的商业秘密和个人隐私。
第三章安全性评价内容与方法第十条安全性评价应当根据评价对象的特点和实际情况，确定评价内容和方法。
评价内容包括但不限于风险识别、风险分析和评估、安全措施建议等。
第十一条安全性评价应当采取多种方法，包括文献综述、现场调查、技术分析、专家访谈、模拟实验等。
评价方法应当科学、有效，保证评价结果的准确性和可靠性。
第十二条安全性评价应当重点关注可能引发重大事故的环节和因素，对风险较高的部分进行重点评估和控制。
第十三条安全性评价应当制定评价标准和指标体系，明确评价的目标和要求。
评价标准和指标应当科学合理，能够客观反映评价对象的安全性。
安全评价过程控制规范
安全评价过程控制规范1范围本文件规定了安全评价过程控制的具体要求，包括基本要求、过程控制要素、技术支撑条件、文件管理和持续改进等内容。
本文件适用于安全评价机构在XX省范围内开展安全评价活动的过程控制。
2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。
3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3. 1评价初访thefirstvisitforassessment对有评价意向的被评价单位开展的初次访问活动，目的是为评价项目风险分析获取相关信息。
4基本要求安全评价机构及其从业人员应遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则，独立开展安全评价，并对其作出的安全评价结果负责。
5过程控制要素3.1前期工作3.1.1评价初访3.1.1.1安全评价机构应建立初访管理制度，制度应包括初访的时机、参加人员、初访结果及初访记录等内容。
3.1.1.2风险分析前应对评价对象现场进行初访,初访人员应包括至少1名相关专业专职安全评价师。
5. 1.1.3初访应有记录，记录包括影像记录和纸质记录。
——影像记录。
影像记录应反映初访时所查看到的评价对象现场的关键信息，如主要参照物、安全设施、项目周边环境、初访人员及被评价单位陪同人员等。
——纸质记录。
记录应记载初访时间、双方参加人员、交流的重要信息，并描述评价对象基本概况（如地理位置、周边环境、土地使用情况、法人性质等），项目技术状况（如产业政策、技术来源、成熟程度、设计/施工/监理单位），装置设施的安全状况（如安全距离、生产现状、有无重大安全隐患），安全机构设置及人员配备状况，评价目的等。
5.1.2.1安全评价机构应建立风险分析管理制度。
5.1,2.2风险分析应在安全评价合同签订前进行。
5.1.2.3风险分析应明确责任部门、参与部门及参与人员。
5.1,2.4风险分析应有明确具体的内容和判断准则，并形成记录，风险分析记录应由参与人员签字确认。
分析内容应包括：a）评价对象基本概况，评价项目的投资规模、地理位置、周边环境、评价类别、行业风险特性；b）评价项目是否符合批准的评价资质和业务范围，现有安全评价师专业构成是否满足评价项目需要，是否聘请相关技术专家，承接项目的风险程度及原因；c）项目的经济可行性分析；d）项目的可行性结论，其分析内容包括但不限于：项目的前置条件是否具备、是否满足被评价单位对完成时间的要求及对评价工作的其他要求。
企业安全生产评价及规范
安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等，安全管理目标应予量化。 安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。
安全管理目标
01
企业必须建立和健全安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。各层次的管理者，除负责各自管理范围内的生产经营管理职责外，还应负责其运行范围内的安全生产管理，确保管理范围内的安全生产管理体系正常运行和安全业绩的持续改进。安全生产责任体系由纵向与横向展开。 企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，专职安全生产管理机构及各相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。 企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系，并应明确各管理层、智能部门、岗位的安全生产责任。
企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应包括以下内容：安全生产法律法规和规章制度；安全操作规程；针对性的安全防范措施；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。
企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。
企业各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩。
安全考核的内容应包括：安全目标实现程度；安全职责落实情况；安全行为；安全业绩。
安全考核和奖惩
（一）、安全生产管理（12）
2
企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。
3
（一）、安全生产管理（5）
公路项目安全性评价规范
公路项目安全性评价规范一、引言。
公路是连接城乡的重要交通工程，对于保障人民群众的出行安全具有重要意义。
然而，随着社会经济的不断发展，公路交通事故频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁。
因此，对公路项目的安全性进行科学评价，制定规范是非常必要的。
二、评价指标。
1. 设计方案的合理性。
在公路项目的安全性评价中，首先要考虑的是设计方案的合理性。
包括道路线型、路基、路面、交通标志标线等的设计是否符合国家相关标准，是否能够满足不同车辆的通行需求，是否考虑了各种交通条件下的安全性等因素。
2. 施工质量的可控性。
公路项目的安全性评价还需要考虑施工质量的可控性。
施工过程中是否按照设计要求进行，是否存在质量隐患，是否采取了相应的安全措施等。
3. 道路设施的完善程度。
评价公路项目的安全性还需要考虑道路设施的完善程度，包括路灯、护栏、交通信号灯、安全岛等设施的设置是否合理，是否能够有效提高道路的安全性。
4. 管理维护的规范性。
公路项目的安全性评价还需要考虑管理维护的规范性，包括路面的定期检查、维护保养、交通管理等方面的规范性。
三、评价方法。
1. 定性评价。
通过专家评审、问卷调查等方式，对公路项目的安全性进行定性评价，得出对公路项目安全性的整体评价。
2. 定量评价。
通过统计分析、数学模型等方法，对公路项目的各项安全指标进行定量评价，得出各项安全指标的具体数值，为进一步改进提供依据。
3. 综合评价。
将定性评价和定量评价相结合，进行综合评价，得出对公路项目安全性的综合评价结果。
四、评价标准。
1. 合理性标准。
根据国家相关标准，对公路项目的设计方案进行评价，是否符合国家相关标准，是否能够满足通行需求。
2. 可控性标准。
根据施工质量管理标准，对公路项目的施工质量进行评价，是否存在质量隐患，是否采取了相应的安全措施。
3. 完善程度标准。
根据道路设施设置标准，对公路项目的道路设施进行评价，包括路灯、护栏、交通信号灯、安全岛等设施的设置是否合理。
安全评价适用标准规范
7
中华人民共和国道路交通安全法实施条例
国务院令第405号
2004年05月01日
国务院
8
石油天然气管道保护条例
国务院令第313号
2001年08月02日
国务院
9
易制毒化学品管理条例
国务院令第445号
2005年11月01日
国务院
10
工业产品生产许可证管理条例
国务院令第440号
2005年09月01日
国务院
全国人大
5
中华人民共和国消防法
主席令第06号
2009年05月01日
全国人大
6
中华人民共和国工会法
主席令第57号
2001年10月27日
全国人大
7
中华人民共和国劳动法
主席令第28号
1995年01月01日
全国人大
8
中华人民共和国环境保护法
主席令第22号
1989年12月26日
全国人大
9
中华人民共和国道路交通安全法（修订）
主席令第47号
2011年05月01日
全国人大
10
中华人民共和国清洁生产促进法
主席令第72号
2003年01月01日
全国人大
11
中华人民共和国环境影响评价法
主席令第77号
2003年09月01日
全国人大
12
中华人民共和国未成年人保护法
主席令第60号
2007年06月01日
全国人大
13
中华人民共和国妇女权益保障法
2009年05月24日
国务院办公厅
22
国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知
国发〔2010〕7号
工程建设项目安全评价规范
工程建设项目安全评价规范一、引言工程建设项目安全评价是指在工程建设项目实施前，根据相关规范与法律法规要求，对工程建设项目的安全风险进行全面评估与分析的过程。
安全评价的目的是为了避免或减轻工程项目在建设、运营和维护过程中可能发生的安全事故，确保项目安全和人员安全。
本文旨在探讨工程建设项目安全评价规范的要点与内容。
二、安全评价的基本原则1. 综合性原则：安全评价应综合考虑项目的技术、经济、法律、环境等多种因素，全面评估项目安全风险。
2. 可行性原则：安全评价应以可行性为基础，根据项目特点和实际情况，采用恰当的评估方法与技术手段。
3. 预防原则：安全评价应注重事前预防，识别和评估潜在的安全风险，提出有效的控制措施，确保项目的风险可控。
4. 公正公平原则：安全评价应以公正、公平、客观的方式进行，确保评价结果的客观性和可信度。
三、安全评价的内容1. 项目背景与范围评价应明确项目的背景与范围，包括项目的规模、性质、地理位置等重要信息。
2. 项目风险分析对项目可能涉及的各类安全风险进行系统的分析，包括自然灾害风险、人为事故风险、环境污染风险等。
3. 安全评价指标体系及等级划分根据项目的特点，制定相应的安全评价指标体系，包括技术指标、管理指标、法律指标等，并将其划分为不同等级，以便对评价结果进行定量或定性的表示和分析。
4. 安全评估方法与技术选择合适的安全评估方法与技术，包括风险矩阵分析、失效模式与效应分析、事故树分析等，结合实际情况对项目进行综合评估。
5. 安全评价报告编制详细的安全评价报告，包括项目背景介绍、风险分析结果、评估指标计算与分析、评价结论与建议等内容，以提供决策参考和风险控制的依据。
四、安全评价的程序1. 数据采集与整理收集项目相关的数据和信息，进行数据整理和筛选，确保评估的准确性和完整性。
2. 风险识别与分析利用专业的风险评估方法与技术，对项目可能面临的各类安全风险进行识别与分析，确定关键风险点。
安全现状评价技术规范
安全现状评价技术规范
一、评价目的
安全现状评价目的是针对生产经营单位(某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的)安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
二、基本原则
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循科学、公正、客观、真实的原则。
安全现状评价应在生产经营单位正常生产期间进行，遵循国家法律法规的有关规定。
三、评价范围
安全现状评价是根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位的要求进行的，应对生产经营单位生产设施、设备、装置、贮存、运输及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价。
主要内容包括:
1)收集评价所需的信息资料，采用恰当的方法进行危险、有害因素识别;
2)对于可能造成重大后果的事故隐患，采用科学合理的安全评价方法建立相应的数学模型进行事故模拟，预测极端
情况下事故的影响范围、最大损失，以及发生事故的可能性或概率，给出量化的安全状态参数值;
3)对发现的事故隐患，根据量化的安全状态参数值，进行整改优先度排序;
4)提出安全对策措施与建议。
生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入生产经营单位事故隐患整改计划和安全管理制度，并按计划加以实施和检查。
四、其他要求
1、安全现状评价方法按照《安全现状评价导则》执行。
2、对公司的重大危险源（氨区）按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2018）要求进行辨识和评估，并形成专篇。
安环部
2019.04。
安全评价活动必须规范有序范本
安全评价活动必须规范有序范本安全评价活动是确保人们生活和工作环境安全的重要手段，而规范有序的范本则是其进行过程中不可或缺的一部分。
下面将从不同角度介绍安全评价活动必须具备的规范有序范本。
一、概述安全评价活动是以科学的方法、严谨的态度，对特定对象的安全性进行全面评估的过程。
其目的是识别、分析和评估潜在的风险因素，从而制定有效的安全控制措施，保障人们的安全。
因此，规范有序的范本对于安全评价活动的开展尤为重要。
二、评估目标安全评价活动的第一步是确立评估目标。
范本中必须清晰、具体地展示评价的焦点是什么，包括被评估对象的范围、评估的内容、评估的目的等。
例如，如果是对某个建筑场所的安全进行评价，范本中应明确说明评估的范围是哪些设施、装置，评估的内容是哪些风险因素等。
三、评价方法安全评价活动需要使用科学的方法进行，以确保评价的可靠性和准确性。
范本中需要详细描述评价所采用的方法和技术，包括数据收集、分析和处理等过程。
这些步骤必须按照一定的顺序进行，以保证评价的有序性和规范性。
四、数据收集安全评价活动需要收集大量的数据和信息。
范本中应规定采集数据的方式和方法，并明确相关数据的内容和来源。
此外，还应规范数据的整理和归档方式，确保评价结果的可追溯性和可信度。
五、风险分析风险分析是安全评价活动的核心环节之一。
范本中必须规定风险分析的具体步骤和方法，例如，可以采用事件树分析、故障模式与影响分析等方法。
同时，需要明确分析的依据和标准，确保评价的客观性和科学性。
六、风险评估风险评估是根据风险分析的结果，对各项风险的严重性进行综合评估。
范本中应规定评估的指标和标准，以确保评估结果的可比性和可靠性。
此外，还需要规范评估结果的表达方式，例如采用概率、频率、影响等指标进行量化评估。
七、控制措施安全评价活动的最终目的是为了制定有效的控制措施，以减少或消除风险。
范本中应明确列出评估结果和建议的控制措施，并说明其实施的优先次序和具体方法。
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第八节安全评价规范
第 1 页：1．8．1安全评价
通则
第 2 页：1．8．2安全评价
导则
为了规范安全评价行为，确保安全评价的科学性、公正性和严肃性，国家安全生产监督管理部门制定发布了安全评价通则、各类安全评价的导则及主要行业部门的安全评价导则。
通则和导则为安全评价活动规定了基本原则、目的、要求、程序和方法，是安全评价工作所必须遵循的指南。
我国安全评价规范体系可分为3个层次，一是安全评价通则，二是各类安全评价导则及行业评价导则，三是各类安全评价实施细则，如图1—4所示。
1．8．1安全评价通则
安全评价通则是规范安全评价工作的总纲，是安全评价活动的总体指南。
它规定了所有安全评价工作的基本原则、目的、要求、程序和方法，对安全评价进行了分类和定义，对安全评价的内容、程序以及安全评价报告评审与管理程序作了原则性说明，对安全评价导则和细则的规范对象作了原则性规定，但这些原则性规定在具体实施时需要更详细的规范支持。
．8．2安全评价导则
各类安全评价导则是根据安全评价通则的总体要求制定的，是安全评价通则总体指南的具体化和细化。
导则使细化后的规范更具有可依据性和可实施性，为安全评价提供了易于遵循的规定。
目前已发布
的安全评价导则，按安全评价种类划分，有安全预评价导则、安全验收评价导则、安全现状评价导则，以及专项安全评价导则；按行业划分，有煤矿安全评价导则、非煤矿山安全评价导则、陆上石油和天然气开采业安全评价导则、水库大坝安全评价导则等。
1)各类安全评价导则
由于各类安全评价导则都是依据安全评价通则制定的，所以它们采用的格式和提出的基本要求是一致的。
其内容主要包括：主题内容与适用范围，评价目的和基本原则，定义，评价内容，评价程序，评价报告主要内容，评价报告要求和格式，附件(评价所需主要资料清单、常用评价方法、评价报告封面格式、著录项格式等)。
由于不同类型的安全评价的评价对象不同，因此，导则在安全评价有关细节上各有针对自己情况的具体要求。
这些具体要求的差异特别体现在定义、评价内容、评价程序、报告主要内容等方面。
2)行业安全评价导则
由于不同行业的工艺、设备等各有自己的特点，也有各自不同的安全风险，因此行业安全评价导则在遵循安全评价通则总体要求和框架的基础上，在各类安全评价细节上突出了各自的行业特点和要求。
这些导则为做好该行业的安全评价提供了适用指南，提供了更符合本行业特点的规范依据。
3)导则的作用和意义
导则也称为指南，安全评价导则为所有安全评价工作提供了一个须共同遵循的体系规范。
从导则的内容可以看出，这些导则对各类安全评价工作和各行业安全评价工作的具体内容和要求都作出了较为
明确的阐述，无论是评价单位开展评价工作、评价人员编写安全评价报告、业主为安全评价提供支持，还是对评价报告进行审核，都应将此作为重要依据。
当然，安全评价的对象多种多样，且各有自己的特点，导则不可能包罗万象，也不可能面面俱到，导则也需随着安全评价工作的不断深入实践而逐步加以完善。
在具体项目的评价过程中，需要评价单位在遵守基本要求和保证质量的基础上，努力创新，以更好地完成评价工作。
但是，没有规矩不成方圆，安全评价导则为我国安全评价工作的规范化提供了重要基础，应成为我国安全评价工作者共同遵守的指南。
1．8．3安全评价实施细则
安全评价实施细则是在某些特殊情况或特殊要求下根据安全评价通则和导则制定的内容更为详细的安全评价规范，更利于在安全评价工作中参照。