2019年某乡镇农村基层不稳定因素与维护农村稳定调研报告
关于基层综治维稳工作的调研
关于基层综治维稳工作的调研随着农村经济的迅速发展，人、财、物大流动，信息流通的快速化，经济社会大变革等等,直接影响农民群众的生产、生活。
同时，新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。
结合基层综治维稳工作的实践与经验，浅谈一下农村综治维稳工作现状与对策。
一、存在的主要问题1、村级综治专干（村主任兼任）老龄化现象普遍存在，缺乏对农村综治工作的高度认识。
其作用发挥不尽人意，有的形同虚设，有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。
究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解，深层认识。
目前，村组干部精力主要用于农村脱贫攻坚、党建工作、产业建设，没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上，忽视了农村的大局稳定。
加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任，其待遇偏低，无保险等福利，文化程度低，年龄偏大，人员流动大，基层工作难开展。
而年青的、文化程度高一点的，大部分情愿出去务工，也不愿意当治安员。
2、对镇村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。
特别是村级综治工作人员的业务培训，基本上没有。
也没有规范系统的培训资料，培训内容单一，基本上都是以会代训。
业务素质呈现参差不齐，很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。
3、村级综治工作缺乏应有的保障措施。
上级综治部门虽然制定了一系列的操作程序和规范制度，但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。
由于没有待遇，很难调动他们开展村级综治工作的积极性和能动性。
4、目前农村不稳定因素主要是两方面：一是群众期望值过高。
群众要求过高，诉求过高，信访不信法群众普遍增多，越级上访，缠访、闹访现象严重，矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。
二是经济纠纷、婚姻家庭矛盾纠纷突出，个案问题亟待解决。
维稳形势依然严峻。
二、基本对策1、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。
抓好农村综治维稳工作，首先，要统一村“两委”班子成员的思想认识，树立强基固本理念，充分认识加强农村综治维稳工作的重要性。
农村维稳调研报告
农村维稳调研报告农村维稳调研报告一、调研目的农村维稳是保障农村社会稳定和农民群众安定的重要工作，本次调研旨在了解农村维稳工作的现状和存在的问题，提出相应的改进措施，为农村维稳工作提供参考依据。
二、调研方法1. 问卷调查：采用随机抽样的方式，面对面访问农民群众，了解他们对农村维稳工作的评价和需求。
2. 座谈会：与当地政府、警察局、农村组织等部门进行座谈，了解他们在农村维稳工作中的经验和困难。
三、调研结果1. 对农村维稳工作的满意度：问卷调查结果显示，绝大多数农民对农村维稳工作表示满意，认为维稳工作有助于保障安全和社会稳定。
2. 农村维稳工作存在的问题：座谈会中，与农村维稳工作相关的部门提到了以下问题：a. 缺乏专业化人才：目前农村维稳人员大多来自于乡镇机关和警察局，而缺乏专业化的培训和人员储备。
b. 资金不足：农村维稳工作所需的经费有限，经常导致各项维稳措施无法顺利实施。
c. 缺乏维稳工作的全面规划：各个部门在维稳工作上没有很好的配合和协调，导致工作效率低下。
d. 社会矛盾化解不及时：由于对社会矛盾的及时发现和解决能力较弱，导致一些小矛盾逐渐升级成大的矛盾。
四、改进措施1. 加强人员培训：建立专业化的农村维稳人才培训体系，提高农村维稳人员的专业素质和工作能力。
2. 增加资金投入：增加农村维稳工作的经费投入，保证各项维稳措施的顺利实施。
3. 建立统一的维稳工作机制：建立农村维稳工作的全面规划和统一指挥机制，各部门之间要加强协作和信息共享。
4. 加强社会矛盾的化解：建立健全农村矛盾化解机制，加强社会矛盾的及时化解和预防工作。
五、结论农村维稳工作是保障农村社会稳定和农民群众安定的重要任务，通过调研可以看出，虽然农村维稳工作大致上得到农民的认可，但仍存在问题和不足。
我们应根据调研结果，采取一系列的改进措施，提高农村维稳工作的专业化水平，加大投入，建立统一的工作机制，提高社会矛盾的预防和化解能力。
只有这样，才能保证农村社会的稳定和农民群众的平安。
农村社会稳定的调研报告
农村社会稳定的调研报告农村社会稳定的调研报告一、引言农村社会稳定是实现国家长治久安和农村发展的基石和保障。
调研的目的是深入了解农村社会稳定的现状、存在的问题及解决办法，为相关部门和决策者提供参考，促进农村社会的和谐发展。
二、调研方法通过访谈、问卷调查和实地考察的方法，了解不同地区、不同群体的农村社会稳定情况。
三、调研结果1.农村社会稳定的现状在整体上，农村社会稳定呈现总体稳定、有序发展的态势，社会矛盾相对较小。
绝大多数农民安居乐业，生活质量有了明显提高。
政府对农村社会稳定的关注和投入也在增加，相关政策和法律的完善对维护农村社会稳定起到了积极的作用。
2.农村社会稳定存在的问题然而，我们也发现了一些农村社会稳定面临的问题。
首先，一些地区农村贫困问题依然突出，贫富差距加大，社会不公现象引发农民的不满情绪。
其次，农村劳动力流失问题日益突出，大量年轻劳动力前往城市务工，导致农村老龄化加剧，社会支持缺乏。
此外，农村教育、医疗等基础设施的薄弱也是农村社会稳定的隐患。
3.解决农村社会稳定问题的建议针对上述问题，应加大对农村贫困地区的政策扶持力度，加强基础设施建设，提高农村教育、医疗等服务的质量和覆盖面。
同时，还要鼓励农村企业和农业合作社发展，创造更多就业机会，减少农村劳动力流失。
此外，加强农村社会组织建设，激发农民积极参与社会管理的积极性，促进社会的和谐发展。
四、结论农村社会稳定是农村发展的重要保障。
通过调研，我们了解到农村社会稳定整体上较为稳定，但也存在一些问题。
未来，应加大农村扶贫力度，加强基础设施建设，在农村建立健全社会保障体系，提高农民的获得感和幸福感，实现农村社会的和谐发展。
乡镇维稳工作调研报告
乡镇维稳工作调研报告乡镇维稳工作调研报告一、调研目的和背景乡镇是基层社会治理的重要组成部分，维护社会稳定是乡镇工作的重要职责。
为了进一步了解乡镇维稳工作的情况，找出存在的问题并提出解决措施，本次调研对乡镇维稳工作进行了全面深入的调查研究。
二、调研范围和方法本次调研选取了某省份的五个乡镇作为调研对象，采用问卷调查和实地走访相结合的方式，收集数据和意见。
三、调研结果1. 乡镇维稳机构设置不完善，职责不明确。
在调研的五个乡镇中，只有三个乡镇设立了专门的维稳办公室，但办公室人员数量不足，缺乏专业化的培训；另外两个乡镇将维稳工作纳入了乡政府的职责范围，但职责界限不明确，导致维稳工作难以有效开展。
2. 维稳工作中缺乏信息的及时沟通和共享。
五个乡镇的维稳工作主要依靠手机通讯和座谈会进行信息交流，缺乏统一的信息平台，导致信息传递不及时、不准确，无法及时采取有效措施应对突发事件。
3. 乡镇维稳工作人员专业素质不高。
在调研的五个乡镇中，大部分维稳工作人员缺乏相关背景和专业知识，对维稳工作的理解和把握不准确，无法做到因地制宜、科学决策。
4. 资金投入不足，限制了维稳工作的开展。
五个乡镇的维稳工作主要依赖于财政拨款，但拨款金额较少，无法满足维稳工作的需求。
部分乡镇甚至出现了维稳项目无法顺利启动的情况。
四、调研总结乡镇维稳工作在机构设置、职责界定、信息共享、人员素质和资金投入等方面存在一些问题。
为了提高乡镇维稳工作的质量和效果，建议采取以下措施：1. 完善乡镇维稳机构设置，明确职责界限。
建立独立的维稳办公室，明确机构职责和工作范围，加强人员培训和专业化建设。
2. 建立统一的信息平台，加强信息共享。
建议建立统一的维稳信息平台，实现信息的及时传递和共享，提高维稳工作的反应速度和准确性。
3. 提高乡镇维稳工作人员的专业素质。
通过组织培训和交流学习，提高维稳工作人员的专业知识和技能，使其能够科学决策、因地制宜。
4. 加大资金投入力度，保障维稳工作的顺利开展。
乡镇维稳调研报告
乡镇维稳调研报告乡镇维稳调研报告我们在乡镇维稳方面进行了调研，并根据调查数据和访谈内容撰写了以下报告。
一、调研目的1. 了解乡镇维稳的重要性：乡镇维稳是维持社会稳定的基础，了解乡镇维稳的重要性对于制定相应的政策和措施具有指导意义。
2. 分析当前乡镇维稳工作的成效：通过调研乡镇维稳工作的现状和效果，探讨存在的问题和改进的方向。
二、调研方法1. 问卷调查：设计问卷，以乡镇居民为调研对象，对维稳工作的重要性和乡镇安全情况进行调查。
2. 集体访谈：选取乡镇政府、公安部门、居民代表等相关人员，就乡镇维稳工作的成效、存在的问题展开访谈。
三、调研结果1. 乡镇维稳的重要性：调查显示，绝大多数的居民认为乡镇维稳对社会稳定起到了关键的作用，防止了犯罪的发生，保障了人民安居乐业。
2. 现有乡镇维稳工作的成效：我们发现，乡镇维稳工作的成效在一定程度上得到了肯定。
乡镇政府加强了对社会治安的管控，并及时采取了相应措施，维护了乡镇的稳定。
3. 存在的问题：调研结果也显示了一些问题存在。
首先，乡镇维稳工作的人员不足，导致工作负荷过重；其次，一些辖区内的治安隐患没有及时发现和解决；最后，居民对乡镇维稳工作的了解不够，对于维稳工作的重要性没有形成共识。
四、改进建议1. 增加人员配备：政府应增加乡镇维稳工作人员的数量，减轻原有工作人员的负担。
2. 加强宣传教育：政府应加大对居民的宣传力度，提高居民对乡镇维稳工作的了解程度。
3. 建立信息共享机制：政府与公安部门之间建立紧密合作的机制，及时沟通和共享信息，以便更好地发现和解决存在的治安隐患。
4. 加强社区治理：乡镇政府应加强对社区治理的管理，建立起完善的社区维稳机制，提高治安管控水平。
五、结论通过本次调研，我们对乡镇维稳工作的重要性和现状有了更深入的了解。
乡镇维稳工作在维护社会稳定和居民安全方面扮演着重要的角色，在今后的工作中，政府和相关部门需要立足于问题，加强管理和配备，提高乡镇维稳工作的效果和质量，为乡镇居民创造更加安定和和谐的生活环境。
2019年乡镇维稳工作汇报总结
乡镇维稳工作汇报总结维持稳定是构建和谐社会的基础，当前在农村出现复杂多变的不稳定因素，造成不同程度的群访事件，从而影响我党的执政能力，一方面给我们的工作职能转变提出了更高的要求，另一方面体现现行制度的不够完善，不能适应经济发展的需求。
维稳工作是当前工作的重心。
一、维稳方面主要做了以下工作：（一）在加大维稳工作的排查。
深入群众调研，了解民情，民意。
我乡自“县委书记大接访”活动开展以来，共计排查出上访事件34件，根据上访人的诉求，结合实际，实行责任落实到人，问题处理在基层，共解决群众诉求和化解矛盾纠纷.（二）加大宣传力度。
乡委乡政府针对矛盾突出的村寨，结合问题的特点，开展针对性的法律、法规、政策的宣传。
晓之以情，动之以理，做了大量的群众思想工作。
（三）加大为民服务的力度。
我乡针对农村低保发放、林权纠纷、民用煤供应等成立相应的工作组到村服务，切实增强政府的服务意识和服务职能。
二、农村存在的不稳定因素：（一）、矿群纠纷的不断升级。
因市场经济所产生的利益驱动，市场物价的不断上涨等因素，在经营性用地等方面政府适用于农村的补偿标准与市场物价上涨指数不相匹配。
如在征地，拆建中的补偿标准过低，从而有损群众利益，挫伤群众积极性，有的难以接受。
（二）、农村综合改革后，乡镇体制及相关制度不够完善。
一方面主要是乡镇行政职能被削弱，地方政府的行政执法转向服务功能，执法权及相关的执法处理归属县级部门，给乡镇在针对部分无理取闹，无事生非等方面缺乏一定的处理力度，只能通过思想工作以情动人，以情感人去工作，去化解矛盾；另一方面干部在执行相关政策时的顾虑颇多，有的出现偏差，有的在执行和处理中没有行之有效的依据可以参考执行。
（三）、大企业在处理矛盾纠纷中的配合不够主动。
由于大企业的归属管理都是上一级，在发生矿群纠纷以后地方政府往往充当“解说员”的职责，而大企业在服务于民等方面，以其企业的主观利益出发，而忽视周边和谐环境建设，企业在处理纠纷中的推诿现象较为突出，给地方政府处理问题造成失信于民。
乡镇社会维稳调研报告2篇(维护社会稳定调研报告)
乡镇社会维稳调研报告2篇(维护社会稳定调研报告)下面是我整理的乡镇社会维稳调研报告2篇(维护社会稳定调研报告)，以供借鉴。
乡镇社会维稳调研报告1为进一步推动我镇综治、信访维稳工作，保障人民群众的生命和财产安全，巩固“平安后柳”建设，为助力创建“三宜石泉”奠定坚实的基础。
11月底至12月初后柳镇人大在镇综治办的协助下，通过电话及走访的方式，对镇域内综治、信访维稳工作情况进行了专项调查。
一、全镇综治、信访维稳工作的基本情况后柳镇总面积153平方公里，辖14个村1个社区，共105个村民小组人，围绕镇级综治委员会建立15个村级治保委员会。
各综治维稳成员单位树立稳定压倒一切的思想，始终坚持以党的十九大精神为指导，全面贯彻党的群众路线，以加强社会管理、化解社会矛盾为主线，以深化“平安后柳”建设为载体，以解放思想、转变执法理念为核心，紧紧围绕县委、县政府安排的中心工作，充分发挥职能作用，突出加强综治、信访维稳社会管理能力建设，突出加强政法队伍执法公信力建设，突出加强基层综治、信访维稳组织建设，全面推进全镇综治、信访维稳工作创新发展，在维护社会稳定、预防打击犯罪、化解矛盾纠纷、加强社会管理、保障公平正义和服务改革发展等方面都取得了较好的成效，为全镇经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。
(一)领导重视，综治、信访维稳工作全面开展1、综治、信访维稳责任得到进一步落实。
在镇党委、政府的高度重视下，党委书记履行“第一责任”的意识进一步增强，把综治、信访维稳工作摆到重要的议事日程，列入年度工作目标，做到了各项综治、信访维稳工作有人抓、有人管，真正把信访维稳的职能落实到基层，筑牢维护社会稳定的第一道防线。
2、大接访和党政领导干部下访活动稳步推进，解决信访维稳问题成效显著。
按照省、市、县的统一部署和要求，从1月开始，开展班子成员大接访活动，镇班子成员以周为一轮回，一周至少接访一次，在镇党群服务大厅、各自本身包抓的村、综治办进行接访。
影响农村社会稳定工作的调研报告
影响农村社会稳定工作的调研报告做好农村社会稳定工作，是为经济建设创造安定环境，构建农村和谐社会的必然要求。
一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面1、土地问题。
在当前的市场经济条件下，土地问题作为影响农村社会稳定的主要表现形式就是“征地补偿”。
随着道路建设的发展、工业园区的开发、小城镇建设的推进，建设性项目征地范围逐渐扩大，农村征地补偿问题越来越突出。
由于不同时期项目的补偿政策不统一，引起农民的不满情绪。
征地补偿问题牵扯到农民的切身利益，农民在这个问题上是空前团结的，在形式上往往表现为集体上访或越级上访，如果处理不妥，将可能会激化为群体性事件。
从我县信访形势来看，反映土地方面问题的占相当一部分。
村干部在这个问题上基本上没有发言权，因为群众认为他们是政府代表，替政府讲话，因此对他们不信任，有发言权的往往是村中真正德高望重的人。
我们在处理涉及征地事件时，一定要千万谨慎。
2、农民法制意识问题。
虽然法制建设在农村逐步加强，但受观念影响，部分农民还不习惯用“法”来解决争端，而依靠单纯的“私力”解决，明明违了法，还不知道自己错在哪里。
3、农村干部的工作问题。
一方面有些镇村干部工作作风飘浮，群众观念淡薄，工作方法简单，激化了矛盾，造成了干群关系紧张；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虚作假，要么侵犯农民的利益，把干部直接推向农民的对立面。
4、农村精神文明建设问题。
随着经济的发展，加上农村文化的相对缺乏，赌博迷信、卖淫嫖娼等违法犯罪活动在一些农村地区发展蔓延，已成为诱发多种犯罪的社会毒瘤。
5、劳资矛盾问题。
我镇属于工业经济发展镇，相当一部分群众在当地企业工作，农民与企业主之间因工作、报酬引发的矛盾逐年增多。
同时由于目前办企业的门槛较底，“开关”厂比较多，劳动法律制度执行不彻底，企业职工(农民)的权益不能有效保障，导致了群众性事件的加剧。
二、引发上述问题的主要原因1、经济上的因素。
经济的发展，拉大了贫富差距，加上外来人员大多从经济欠发达地区而来，巨大的差异特别是暴富的榜样激发了人们对财富的欲望，与此同时，人们的致富能力却显得不足。
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某乡镇农村基层不稳定因素与维护农村稳
定调研报告
农村稳定是社会稳定的重要组成部分,确保农村稳定, 对于农业增产、农民增收, 对于经济和社会的繁荣发展, 对于整个社会大局的安定都有着特殊而迫切的意义。
当前由于经济体制和社会结构的变动而引起了一些利益调整、观念冲突和社会震动, 使农村稳定出现了新情况新问题。
我镇农村形势总体上是稳定的，但也潜伏着一些不稳定因素，出现了一些不容忽视的矛盾和问题，如何处置这些矛盾和问题，如何能够处置得早，处置得小，处置的了，处置的好，直接关系到地方的发展和社会的稳定，关系到和谐社会的构建。
现对影响我镇农村稳定的不稳定因素类型、产生原因及解决对策做以浅析。
一、影响我镇农村稳定的几类不稳定因素
（一）信访上访问题带来的不稳定因素。
目前我镇大部分信访问题都是山林、土地纠纷，“三农”信访上访问题是影响农村社会稳定重要环节，特别是集体上访会给农村稳定带来较大的负面影响。
目前影响我镇信访上访问题的主要有三点：一类特殊群体由于诉求无法得到满足可能导致集体访、越级访。
二是个别涉法涉诉上访老户缠访。
三是个别矛盾纠纷久调不决可能导致的信访上访问题。
（二）征地拆迁过程中带来的不稳定因素。
平多公路、潮莞高速公路建造等项目建设都涉及到征地拆迁，而在征地拆迁中交织的利益冲突关系必然牵涉到政府、农民、投资方等主体，由此带来的不稳定因素
也具有一定的普遍性和典型性。
如我镇目前进行平多公路建设工程，在增光社区路段，因为土地征收、拆迁等问题，至今该路段还未完全修好。
下来潮管高速公路项目动工，将带来更多此类关于所征山林、土地权属的争夺问题，如处理不当也极有可能成为危害农村稳定的不稳定因素。
（三）关于集体收益分配引发的不稳定因素。
由于利益关系冲突及思想观念的冲突，新时期农村矛盾纠纷逐渐呈现主体多元化、诱因深层化、矛盾领域广泛化的特点。
从我镇山林土地、沙场纠纷高发现象分析，对于涉及到人与人、个人与集体、国家利益者，相当多一部分人往往表现得分利必争，寸土不让，成为矛盾纠纷引发的导火线。
例如我镇这几年来关于沙场纠纷的矛盾，基本上都是因为对集体财产所有权、分配方式等因素而引发的。
这些矛盾如若调解处理不及时，则有可能使矛盾纠纷升级从而导致群体性事件或民转刑事件发生。
二、产生不稳定因素的原因分析
新时期农村不稳定因素的内容和表现形式比以往更错综复杂，多数是由多种因素共同作用的结果，其中许多原因又相互交织，概括说来，新时期农村不稳定因素产生原因主要有以下几方面：
（一）根本原因。
当前我国社会的基本矛盾是落后的生产力与人民群众日益增长的物质、精神、文化需求的矛盾。
由于农村经济相对发展比较落后，在农户普遍还不富裕且思富心切的情况下，农民对涉及自身利益的经济问题异常关切，并且常因此而发生纠纷。
（二）政府职能部门联动能力较弱。
不稳定因素是一个十分复杂的社
会问题，是各种社会因素共同作用的结果，是各种社会矛盾的具体表现形式，预防和消除不稳定因素涉及面广、政策性强，单靠政府某个部门是远远不够的，必须在党委、政府的统一领导下，依靠全社会力量，运用各种手段，采取各种形式，齐抓共管，群策群力，综合治理，才能化解各种矛盾，预防和减少不稳定因素的发生。
而在实际工作中，由于政府职能部门之间协调协作能力还比较薄弱，易造成不稳定因素发现、分析、化解不及时、不彻底。
（三）群众法律意识观念不强。
普法教育年年在做，多数群众对法律有了一定的了解，但对法治的精神实质缺乏理解。
出现问题不通过法律途径解决，而是越级上访、无理上访的方式希望达到自己目的，存在“唯大”、“唯上”不正确思想；陷入矛盾纠纷时，有的群众经常曲解法律，片面强调对自己有利的一面而忽视所应承担的义务，或者过度地将他人行为定义为违法犯罪，一味强调他人的不合法。
把法律和政策往自己有利的方面随意解释，以此向对方提出不合法不合理的要求，结果双方都不肯相让，导致矛盾纠纷不断升级。
三、不稳定因素化解的对策研究
（一）化解不稳定因素的总体要求
1、发展农村经济，树立科学稳定观
维护农村社会稳定是一项综合的系统工程,我们不仅要立足于全局来谋划好稳定工作,还要确立科学的稳定观。
实现稳定最终要靠发展。
只有依靠发展来解决前进过程中的各种困难,把农村社会的不稳定因素消解于无形,才能真正实现牢固的、持久的稳定。
如何处理好发展
与稳定的关系,做到发展的速度与社会可承受程度两者的辩证统一,对保持稳定更具有重大意义。
因此，维护农村稳定,根本上还要党委政府和各部门有科学的认识,从切实维护群众根本利益入手,大力发展农村经济，，积极做好经济发展中的各项工作, 使农民增产增收，在经济建设中做到有所为有所不为,才能标本兼治。
2、坚持政府主导，加强部门联动
由于多数不稳定因素事发时间长，事因涉及面广，解决难度大，仅靠个别部门去化解难以奏效。
因此维护稳定工作不能只看成是某一个部门的事，而是需要各部门打破条块分割及部门界限，整合各种社会资源，综合运用法律、经济、行政等多种手段，在综合治理上下工夫。
对排查出的不稳定因素和群众诉求，应坚持政府主导，采取部门联动、综合施治的办法，各成员单位充分发挥职能作用，形成不稳定因素的处理合力，力求最佳处理效果，确保将问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，才能真正保证经济发展，维护社会稳定。
3、加强农村法制宣传，提高群众法制意识
加快农村法制建设进程, 切实保障农民合法权益, 提高农民群众的民主法制意识, 增强农民群众遵守法律规定、运用法律手段解决各种矛盾纠纷的自觉性, 也是预防农村不稳定因素的一个重要方面。
大力开展“法律进农村”普法活动，广泛进行法制宣传教育, 提高农民群众的法制意识，引导群众在社会生活实践中能够自觉地学法、懂法、守法、用法、护法,依法维护自身的权益,并敢于、乐于、善于运用法律解决涉及权利、义务的问题和可以诉诸法律的纠纷。
（二）化解不稳定因素的具体措施
1、完善信访机制，严格上访制度
一是完善领导责任机制。
要严格落实岗位责任, 按照“谁主管谁负责”的原则, 完善责任制, 明确责任人,如针对信访积案，我镇积极落实相应领导包案制，对信访人进行思想疏导教育，并加强调处力度，防止多种矛盾汇合, 使局部性问题演变成全局性问题。
二是完善矛盾释放机制。
对待群众上访, 必须坚持预防与化解并重, 教育与疏导并举。
认真分析事件起因, 准确把握事件性质, 多管齐下, 综合治理, 对群众提出的问题, 凡属应该解决又有条件解决的, 要尽快妥善解决。
对不合理的要求, 要坚持原则, 晓以利害，对无理上访、无理纠缠等扰乱社会秩序的行为及时果断地依法严厉打击。
三是完善逐级上访制度。
引导群众到事发当地上访, 到管辖部门上访, 把群众稳定在当地, 矛盾化解在基层。
这样既有利于调查核实、及时解决, 又可避免盲目上访、影响稳定。
2、明确土地产权制度，严格征地法律程序
要解决征地拆迁中的冲突，首先要从法律上对征地拆迁中被征地者和被拆迁者的集体土地所有权、使用权、土地经营承包权和国有土地使用权加以确立，从而避免因土地权属不清所产生的矛盾纠纷；在征地拆迁过程中应该按照法律规定的操作程序办事。
一是严格公示程序，要对待征收的土地进行公示宣传，做到信息公开，保证农民的知情权，同时要听取群众的意见，与农民协商，了解他们的要求。
二是严格征用程序，如财产评估程序、补偿标准公示程序、听证程序都要依照法。