明

二、宦官制度
明太祖时，曾铸铁牌置宫门内：“内臣不 明太祖时，曾铸铁牌置宫门内： 得干预政事，犯者斩。 得干预政事，犯者斩。” 明成祖永乐十八年（1420），设立“东厂” ），设立 明成祖永乐十八年（1420），设立“东厂” 特务机构，由亲信宦官掌管， 特务机构，由亲信宦官掌管，后来例用司 礼监太监提督，开宦官干政之端。 礼监太监提督，开宦官干政之端。 明宦官专权， 明宦官专权，始于英宗时之司礼监太监王 振。
一、内阁制度
仁宗、宣宗以后，担任阁臣者，地位渐高。 仁宗、宣宗以后，担任阁臣者，地位渐高。 内阁票拟逐渐成为制度。 内阁票拟逐渐成为制度。 票拟制的实行， 票拟制的实行，使内阁从制度上获得了普 遍与闻朝政的权力，基本上打破了“ 遍与闻朝政的权力，基本上打破了“诸司 奏事不相关白”的限制。 奏事不相关白”的限制。内阁通过拟旨可 以影响和左右皇帝的决策。 以影响和左右皇帝的决策。
二、宦官制度
皇帝不理政事的时候，容易出现宦官专权的局面。 皇帝不理政事的时候，容易出现宦官专权的局面。 《廿二史札记》卷三三“明内阁首辅之权最重”条：“人主 廿二史札记》卷三三“明内阁首辅之权最重” 不亲政事，故事权下移，长君在御，尚以票拟归内阁， 不亲政事，故事权下移，长君在御，尚以票拟归内阁，至荒 主童昏，则地近者权益专，而阁臣亦听命矣” 主童昏，则地近者权益专，而阁臣亦听命矣”。 宦官无代不能为患，而以明代为极甚。历代宦官与士大夫为 宦官无代不能为患，而以明代为极甚。 对立，士大夫决不与宦官为缘。明代则士大夫之大有作为者， 对立，士大夫决不与宦官为缘。明代则士大夫之大有作为者， 亦往往有宦官为之助，而始有以自见。……欲为士大夫任天 亦往往有宦官为之助，而始有以自见。……欲为士大夫任天 下事，非得一奄为内主，不能有济。……贤者且然，其不肖 下事，非得一奄为内主，不能有济。……贤者且然， 贤者且然 者靡然惟奄是附，盖势所必至矣。 者靡然惟奄是附，盖势所必至矣。 明中叶以后，朝廷大事成败得失，颇系于奄人之赞否…… 明中叶以后，朝廷大事成败得失，颇系于奄人之赞否…… ——孟森 明史讲义》 ——孟森《明史讲义》 孟森《
一、内阁制度
嵩无他才略，惟一意媚上，窃权罔利。 嵩无他才略，惟一意媚上，窃权罔利。帝英察自 果刑戮，颇护己短。嵩以故得因事激帝怒， 信，果刑戮，颇护己短。嵩以故得因事激帝怒， 戕害人以成其私。……然帝虽甚亲礼嵩 然帝虽甚亲礼嵩， 戕害人以成其私。……然帝虽甚亲礼嵩，亦不尽 信其言，间一取独断，或故示异同， 信其言，间一取独断，或故示异同，欲以杀离其 嵩父子独得帝款要。欲有所解救， 势。嵩父子独得帝款要。欲有所解救，嵩必顺帝 意痛诋之，而婉曲解释，以中帝所不忍。即欲排 意痛诋之，而婉曲解释，以中帝所不忍。 陷者，必先称其微，而以微言中之， 陷者，必先称其微，而以微言中之，或触帝所耻 与讳。以是移帝喜怒，往往不失。 与讳。以是移帝喜怒，往往不失。 ——《明史·严嵩传》 ——《明史·严嵩传》
一、内阁制度
文渊阁在奉天殿东庑 之东、文华殿之前， 之东、文华殿之前， 前对皇城，森严禁密， 前对皇城，森严禁密， 百官莫敢望焉。 百官莫敢望焉。吏人 无敢至其地， 无敢至其地，阁中趋 侍使令惟厨役耳， 侍使令惟厨役耳，防 漏泄也。 漏泄也。 ——王鏊 震泽长语》 ——王鏊《震泽长语》 王鏊《
一、内阁制度
二、宦官制度
豹 房 勇 士 铜 牌
二、宦官制度
明代宦官掌握东、西厂 明代宦官掌握东、 和锦衣卫， 和锦衣卫，是明朝特务 政治的代表， 政治的代表，是其得以 专权一因。 专权一因。
明 锦 衣 卫 印
二、宦官制度
东厂之属无专官 ，……其隶役悉取给于卫，最轻黠獧巧者乃拨 ……其隶役悉取给于卫 最轻黠獧 其隶役悉取给于卫， 充之。 ……专主伺察 其下番子数人为干事。京师亡命， 专主伺察。 充之。 ……专主伺察。其下番子数人为干事。京师亡命，诓财 挟仇，视干事者为窟穴。得一阴事，由之以密白于档头， 挟仇，视干事者为窟穴。得一阴事，由之以密白于档头，档头 视其事大小，先予之金。事曰起数，金曰买起数。既得事， 视其事大小，先予之金。事曰起数，金曰买起数。既得事，帅 番子至所犯家， ……左右坐曰打桩 番子即突入执讯之。 左右坐曰打桩。 番子至所犯家， ……左右坐曰打桩。番子即突入执讯之。无有 左证符牒，贿如数，径去。少不如意，扌旁治之，名曰乾醡 左证符牒，贿如数，径去。少不如意，扌旁治之，名曰乾醡酒， 亦曰搬罾儿，痛楚十倍官刑。且授意使牵有力者， 亦曰搬罾儿，痛楚十倍官刑。且授意使牵有力者，有力者予多 即无事。或靳不予，予不足，立闻上，下镇抚司狱， 金，即无事。或靳不予，予不足，立闻上，下镇抚司狱，立死 每月旦，厂役数百人，掣签庭中，分瞰官府。 矣。每月旦，厂役数百人，掣签庭中，分瞰官府。其视中府诸 处会审大狱、北镇抚司考讯重犯者曰听记。 处会审大狱、北镇抚司考讯重犯者曰听记。他官府及各城门访 缉曰坐记。某官行某事，某城门得某奸， 缉曰坐记。某官行某事，某城门得某奸，胥吏疏白坐记者上之 厂曰打事件。至东华门，虽夤夜，投隙中以入，即屏人达至尊。 厂曰打事件。至东华门，虽夤夜，投隙中以入，即屏人达至尊。 以故事无大小，天子皆得闻之。家人米盐猥事， 以故事无大小，天子皆得闻之。家人米盐猥事，宫中或传为笑 上下惴惴无不畏打事件者。 谑，上下惴惴无不畏打事件者。 ——《明史·刑法志》 ——《明史·刑法志》
一、内阁制度
明成祖即位后，从翰林院官中选解缙、 明成祖即位后，从翰林院官中选解缙、胡 广等人，入直文渊阁，称为内阁学士， 广等人，入直文渊阁，称为内阁学士，得 以参预机务。 以参预机务。内阁之名及阁臣参预机务由 此开始。 此开始。 此时阁臣，品位比较低，且不置属官，不 此时阁臣，品位比较低，且不置属官， 得干涉诸衙门执掌， 得干涉诸衙门执掌，诸衙门奏事也不得相 关白，阁臣仅备顾问而已。 关白，阁臣仅备顾问而已。
一、内阁制度
《春明梦余录》（明末清初孙承泽著）卷 春明梦余录》 明末清初孙承泽著） 二五“八日之间， 二五“八日之间，内外诸司奏札凡一千六 百六十，记三千二百九十一事” 百六十，记三千二百九十一事”。 朱元璋：“朕代天理物，日总万机，岂能 朱元璋： 朕代天理物，日总万机， 一一周遍。 一一周遍。” 洪武十三年（1380），设置四辅官。 ），设置四辅官 洪武十三年（1380），设置四辅官。 洪武十五年，设置殿阁大学士。 洪武十五年，设置殿阁大学士。
魏忠贤的名号：厂臣、元臣、上公、尚公、殿爷、祖爷、 魏忠贤的名号：厂臣、元臣、上公、尚公、殿爷、祖爷、 老祖爷、千岁、九千岁、 老祖爷、千岁、九千岁、九千九百岁
二、宦官制度
庙号 英宗 宪宗 武宗 熹宗 年号 正统 成化 正德 天启 宦官 王振 汪直 刘瑾 主管 司礼监 锦衣卫 司礼监
魏忠贤 司礼监
一、内阁制度
居正为政，以尊主权、课吏职、信赏罚、一号令 居正为政，以尊主权、课吏职、信赏罚、 为主。虽万里外，朝下而夕奉行。……喜建竖 喜建竖， 为主。虽万里外，朝下而夕奉行。……喜建竖， 能以智数御下，人多乐为之尽。……起衰振隳 起衰振隳， 能以智数御下，人多乐为之尽。……起衰振隳， 不可谓非干济才。而威柄之操，几于震主， 不可谓非干济才。而威柄之操，几于震主，卒致 祸发身后。 祸发身后。 居正乞归葬父， ……戒次辅吕调阳等 戒次辅吕调阳等“ 居正乞归葬父，帝……戒次辅吕调阳等“有大事 毋得专决，驰驿之江陵，听张先生处分” 毋得专决，驰驿之江陵，听张先生处分”。…… 居正所过，守臣率长跪，抚按大吏越界迎送， 居正所过，守臣率长跪，抚按大吏越界迎送，身 为前驱…… 为前驱…… ——《明史·张居正传》 ——《明史·张居正传》
宣宗内柄无大小，悉下大学士杨士奇等参可否。 宣宗内柄无大小，悉下大学士杨士奇等参可否。 虽吏部蹇义、户部夏原吉时召见，得预各部事， 虽吏部蹇义、户部夏原吉时召见，得预各部事， 然希阔不敌士奇等亲。自是内阁权日重， 然希阔不敌士奇等亲。自是内阁权日重，即有一 二吏、兵之长与执持是非，辄以败。至世宗中叶， 二吏、兵之长与执持是非，辄以败。至世宗中叶， 夏言、严嵩迭用事，遂赫然为真宰相， 夏言、严嵩迭用事，遂赫然为真宰相，压制六卿 矣！ ——《明史·职官志》 ——《明史·职官志》 明制，六部分莅天下事，内阁不得侵。至严嵩， 明制，六部分莅天下事，内阁不得侵。至严嵩， 始阴挠部权。迨张居正时，部权尽归内阁， 始阴挠部权。迨张居正时，部权尽归内阁，逡巡 请事如属吏，祖制由此变…… 请事如属吏，祖制由此变…… ——《明史·杨威传》 ——《明史·杨威传》
一、内阁制度
通政司 → 司礼监 → 内阁 皇帝 → 司礼监 → 皇帝 批红 内阁 票拟↓ 票拟 ← 司礼监 ← ← 司礼监
内阁职在“佐天子出令” 即以票拟之权， 内阁职在“佐天子出令”，即以票拟之权，辅佐 皇帝处理政事，这是同于古代宰相职权的地方。 皇帝处理政事，这是同于古代宰相职权的地方。 但内阁不能统领监督百官、指挥诸司， 但内阁不能统领监督百官、指挥诸司，又是大不 同于古代宰相职权的地方。 同于古代宰相职权的地方。
票拟：一切内外章奏送到内阁，由阁臣先看， 票拟：一切内外章奏送到内阁，由阁臣先看，并提出处 理意见，写在纸条上，与章奏一道呈给皇帝。 理意见，写在纸条上，与章奏一道呈给皇帝。票拟成为 内阁最重要的职掌。 内阁最重要的职掌。 批红：皇帝看过章奏及阁臣的意见后， 批红：皇帝看过章奏及阁臣的意见后，亲用红笔写于章 奏，叫批红。 叫批红。
一、内阁制度
我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有 我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。 一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵， 一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹 之职掌，终以贾祸。 之职掌，终以贾祸。 祖宗设立阁臣，不过文学侍从， 祖宗设立阁臣，不过文学侍从，而其重亦止于票 其委任之权力，与前代宰相绝不相同。 拟。其委任之权力，与前代宰相绝不相同。夫以 无权之官，而欲强作有权之事，则势固必败； 无权之官，而欲强作有权之事，则势固必败；以 有权之事，而必责于无权之官，其望更难酬。 有权之事，而必责于无权之官，其望更难酬。此 从来阁臣之所以无完名也。 从来阁臣之所以无完名也。 祖宗设立阁臣，原是文墨议论之官，毫无事权， 祖宗设立阁臣，原是文墨议论之官，毫无事权， 一切政务皆出自六卿。其于前代之相臣绝不相同。 一切政务皆出自六卿。其于前代之相臣绝不相同。 今事权日轻，救过不赡，何暇他图！ 今事权日轻，救过不赡，何暇他图！ ——万历后期 ——万历后期 叶向高