镇党委工作报告

聚精会神谋发展齐心协力创和谐努力推动11经济社会超常规跨越发展——在中国共产党11镇第三次代表大会上的报告11镇党委书记 22（2011年6月日）各位代表、同志们：今天，我们召开的11镇第三次党代表大会，是我镇实施“十二五”规划开局之年、喜迎建党90周年召开的一次极为重要的会议。

大会的主要任务是：回顾总结11镇第二届党委五年工作，选举产生新一届中国共产党11镇委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年工作。

大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧扣县委深入实施“十大工程①”、走民生导向发展之路的总体要求和“工业主导、三化联动、弘文兴教、富民强县”的发展思路，进一步理清11镇今后五年发展思路,明确奋斗目标,强化工作举措,为推动11超常规跨越发展而努力奋斗。

现在，我受中国共产党11镇第二届委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

五年来的工作回顾五年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标,认真贯彻落实党的路线方针政策，解放思想，创新思路，奋勇争先,攻坚克难，扎实工作，全镇上下团结一心、众志成城，战胜了特大干旱、雨雪冰冻灾害、汶川特大地震、特大洪灾等多种困难和挑战,全面和超额完成了镇第二次党代会提出的目标任务。

过去五年，是11经济发展好、社会进步快、面貌变化大、人民得到实惠多的五年。

——综合实力显著增强。

五年来，全镇经济发展态势良好，各项指标快速增长。

2010年底，全镇国内生产总值已达到12510万元，比2006年增加5510万元，年均增长13.1%；地方财政收入实现130万元，比2006年增加70万元，年均增长18.8%；农民人均纯收入达5442元，比2006年增加2780元，年均增长18.6%；固定资产投资完成5300万元，比2006年增加3450万元，年均增长32.8%；社会消费品总额达3800万元，比2006年增加2100万元，年均增长22.6%。

——农村经济健康发展。

坚持以“农业增效、农民增收”为目标，按照“多予、少取、放活”的方针，全面落实各项惠农补贴，加大对农业的投入力度，狠抓特色农业建设，推动了农业和农村经济快速发展。

五年来，全镇引进发展农业业主30个，种植花椒、无公害蔬菜、名优水果、竹笋等3000余亩，新增经济作物1200余亩，建立了以十字路村为中心的优质粮油种植基地，以打铁口村为中心的蔬菜基地，以顺梁寨村为主的蚕桑基地、名优水果基地，以天神堂村、花柳溪村为主的花生、“沙罐萝卜”②基地。

狠抓畜牧业发展，建立了以老隍堂村、打铁口村为主的生猪养殖基地，扶持养殖大户150余户，生猪年出栏2.6万余头，家禽年产25万余只。

狠抓了劳务输出，年输出劳动力6800多人，年实现劳务收入3600余万元。

——基础条件不断改善。

通过多方努力，筹资1150多万元，新建了丹溪口大桥、花柳溪公路桥和“11镇与合川区龙市镇连心桥”等三座桥梁，新建村级公路近12.6公里，便民路8.5公里，硬化道路14.7公里，基本实现村村通公路目标，并且打通了11直通重庆交通出口，交通更加发达方便；投资100万余元维修整治渠道8000米、山坪塘41口，除险加固各类水利工程6处，修建集中供水站2座，新增恢复蓄水能力20万方，夯实了农业基础；投资300多万元新增有线电视用户400余户，增容有线电话700余门，畅通了群众与外界的信息渠道；投资215万元红层找水打机压井1132口和改造场镇自来水站，解决了农村8671人和场镇4000多村居民饮水难问题；投资15万元排除下江路等4处危岩，消除了安全隐患；投资3万元维修了场镇路灯，投资5万元迁建了垃圾场，投资80多万元新建沼气池414口，改善了人居环境。

——社会事业全面进步。

一是教育事业成绩显著。

始终把教育放在优先发展地位，加大教育投入，改善办学条件，优化育人环境，投资30万元建好了长石坝基点校；投资20万元硬化了十字路基点校操场；投资了30万元改造了中心小学的操场、厕所，并完善了250米的围墙；投资了15万元新建了中学多媒体教室和学生食堂，而且已顺利启动了11初中寄宿制学校建设；学龄儿童入学率﹑小学升学率﹑小学巩固率均达到100%，初中入学率、巩固率分别达100%、99.4%。

二是加强了计生工作。

大力宣传“一法三规一条例③”和《决定》，坚持“三为主”，抓好“三结合”、落实“两包一挂”，狠抓计划生育基层群众自治和每年1、4、7、10月计生优质服务活动，强化社会抚养费征收管理，理顺了计划生育秩序,全面落实节育措施和“知情选择”，积极开展“三送一看、三查两清理④”的优质服务，对辖区的7000多育龄群众实施了免费生殖技术服务，节育手术到位率达98%，人口自然增长率控制在1.35‰内，计划生育率达到84.27%。

三是科学技术普遍推广。

农户户平掌握2门以上先进技术，科学技术在农村普及率达到了95％以上。

四是文化卫生事业蓬勃发展。

筹资6000元组建的社区腰鼓队丰富了群众文化生活，以广播、电视、远程教育为手段的公益文化事业进一步发展，16个行政村、1个社区安装了广播，12个村安装了远程教育设施；镇党委政府在狠抓农村初级卫生保健工作的同时，积极筹资15余万元改造了镇卫生院危房380平方米；大力开展食品、药品安全检查，整顿市场秩序，实施“放心肉”工程，保障了辖区人民的生命安全。

按照上级要求认真开展好了新型农村合作医疗，参合比例达到95%,进一步保障了广大农民朋友的健康。

五是大力化解了乡镇债务。

坚持争取资金化债，增收化债和节支化债，五年来共化解油路建设债务、砂石公司债务，普九债务等各种债务380万元，从而促进了我镇稳步发展。

六是加强了场镇建设。

建好了农贸市场，妥善解决了场镇200余户建房户办证遗留问题，抓好了城乡环境综合治理，进一步完善了场镇功能，活跃了商贸流通，大大提升了11场镇形象。

——民生工程卓有成效。

一是严格执行各项惠农政策。

五年来，认真落实省市县各项支农惠农政策，确保农村转移支付金、退耕还林资金、粮食直资金、家电下乡补贴资金、汽车摩托车补贴资金、农村低保资金等众多强农惠农补贴资金及时足额拨付到位。

二是因地制宜为民大办事实，除前面已报告的基础设施项目和社会事业项目外,还帮扶71户特困户改善了生产生活条件，帮助25户贫困无房户建好了新房，完成了127户农房因受灾恢复重建任务，完成了61名白内障患者复明任务，抓好了12名精神病患者医疗救助，按时足额发放了111户五保户的生活补助费和808名低保人员低保金，先后对100名中小学贫困学生进行资助等,圆满完成了五年民生工程建设各项任务。

——精神文明建设取得实效。

五年来，镇党委始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“八荣八耻”的社会主义的荣辱观，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观教育，深入开展群众性精神文明创建活动。

巩固和创建文明新村14个，创建文明单位4个，五好家庭5030户，占总数的89%。

全镇公民思想道德素质、城乡文明程度进一步提高。

——平安建设扎实推进。

五年来，镇党委政府始终把安全、维稳、信访、社会治安综合治理和平安建设工作与经济工作同安排、同检查、同考核、同奖惩，狠抓责任落实、专项整治和长效机制建设，2007年被县委政府授予平安乡镇称号并保持至今，我镇2007年被县评为安全生产先进单位，2008年被县评为安全生产红旗单位并保持至今，成功探索“八到位”抓好安全生产工作经验，被省安委会肯定并登载在省政府信息网站上，维稳工作成效明显，坚持大接访和干部下访，五年来未出现赴省进京非正常上访，实现了三零目标，处理来信来访74件、化解纠纷51起，探索创新出非正常死亡第一时间报告处理制度,成功有效地维护了全镇稳定；社会治安综合治理和“严打”整治进一步加强，全镇社会安定团结。

五年来，辖区内无重特大安全事故和刑事治安案件发生，辖区群众对社会治安综合治理工作和平安建设工作的知晓率达95%以上，对社会治安满意率达98%以上，为和谐11建设奠定了坚实的基础。

——党的建设明显加强。

镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，切实加强党的基层组织建设。

五年来，调整软弱涣散村级班子5个，创“五好”村党支部14个；投资30万余元改建9个村级党员活动室，投资40万元新建7个村级活动室，使全镇17个村级组织有规范的活动室，实现了全覆盖，增强了基层党组织的凝聚力。

积极开展党员远程教育，利用远程教学点组织学教活动120场次，参加培训的党员干部群众达1.1万人次。

认真做好发展党员工作，培养入党积极分子182名，新发展党员51名，为党组织及时补充了新鲜血液。

加强了“三向”培养,把37名致富带头人培养成了党员,把40多名党员培养成了致富带头人，把12名党员、致富带头人培养成了村组干部；培养农村实践“三个代表”示范户72户，培养党员先锋工程示范户37户，培养党员示范岗13个，培养党员示范站（所、室）3个。

加强了党风廉政建设，坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，加大案件查处力度，五年来，共查处违纪党员8人。

进一步抓好了武装民政工作，加强了统计、档案、保密、宗教、防邪等工作，残疾事业、抗灾救灾和工青妇等工作也取得了新成绩回顾过去五年，我们骄傲自豪。

五年来，正是由于全镇上下共同艰苦创业、辛勤奉献和上级的热情关怀，我们多次获得上级的表彰。

镇党委连续五年被县委评为“五好”乡镇党委，2007年：被市委政府评为抗洪救灾工作先进集体,被县委县政府评为平安乡镇、尊师重教先进集体、社会治安综合治理先进集体、安全生产标准化建设达标乡镇、为民办实事工作先进集体、村镇建设工作先进集体；2008年：被县委政府评为综治平安建设工作先进集体、纪检监察工作先进集体、安全生产工作二等奖；2009年：民生工程工作先进集体、信访维稳工作先进集体、被授予“无毒乡镇”荣誉称号、尊师重教工作先进集体、二级场镇治安巡逻队建设一等奖；2010年：安全生产工作先进集体、第二次全国经济普查工作先进集体、深入学习实践科学发展观先进集体、综治平安建设工作先进集体、二级场镇治安巡逻队建设一等奖、市委表彰为抗洪抢险先进集体等荣誉称号。

2008、2009、2010年连续三年获县委政府年度绩效目标考核二类乡镇三等奖。

获市、县表彰的镇村党员干部五年共计68人次。

回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了五条基本经验：一是坚持党委核心领导作用，是事业正确发展的坚强保障；二是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；三是坚持以科学发展为主题，是可持续发展的活力源泉；四是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的有力措施；五是坚持优化发展环境，是经济社会蓬勃发展的坚实基础。