自然灾害公共卫生应急处置
火灾、自然灾害、食品卫生、公共卫生、治安事件、设施设备突发故障与突发事件的应急预案

火警应急预案第一条扑救和报告1、发现火警立即进行扑救。
2、同时报告酒店当班经理。
第二条接警和应急处理1、酒店当班经理接警后第一时间赶赴现场。
2、如果火情可以控制,立即组织抢救。
如果火情不能控制,立即拨打”119”报警。
第三条现场处理1、组织临时力量,切断电源、煤气及空调通风系统,防止火势蔓延。
2、组织扑救。
3、视情况撤离火警区域的人员、财物。
4、消防队赶赴现场,并有专人维护酒店秩序、安全,控制闲杂人员。
5、关闭消防门,阻断火势蔓延。
6、与上级主管取得联系,报告现场情况。
第三条善后处理1、总经理必须在第一时间赶赴现场。
2、关闭现场自动喷淋管道阀门。
3、保护现场。
4、安抚客人。
5、清点受损财产。
6、配合消防部门调查取证。
7、将事故过程记录备案。
8、以书面形式向公司董事会汇报。
自然灾害处理预案第一条发生灾害和接到警报1、知道情况的发生,逐级上报总经理。
2、当班值班经理到现场并通知各岗位。
3、了解情况。
第二条事件处理1、与保安人员立即检查所有广告灯箱和门头安装牢固与否。
2、客房部经理检查所有房间和走道门窗关闭并安装牢固与否。
2、值班经理准备应急用具。
3、各岗位将情况交接给下一班。
4、注意保护客人和工作人员的人身和财产安全。
5、前台向客人进行解释,处理好客人投诉。
6、发生紧急状况,当时的最高管理人员组织所有工作人员抢险。
第三条善后处理1、已造成损失的,整理资料,向保险公司索赔。
2、处理完毕,当日值班经理通知各岗位解除警报。
醉酒闹事、斗殴、赌博、色情、吸毒事件应急预案第一条事件报告1、接到报告,当班经理应和相关人员及时赶到现场。
2、如事态不能控制,应及时报告公安部门,拨打“110”,应尽力保护好现场。
3、如事态可以控制,应积极劝阻,防止事态扩大。
第二条事件处理1、处理事件进程中,避免影响酒店的正常运营。
2、对酗酒闹事、斗殴者,应确认是否是酒店宾客。
若非酒店宾客,驱逐出店。
3、如确认是酒店宾客,应平息客人,妥善处理。
应急预案自然灾害公共卫生

应急预案自然灾害公共卫生事件应急预案1. 编制目的为了及时、有序、规范、高效地开展自然灾害公共卫生应急工作,提高自然灾害公共卫生应急能力,有效保障灾区公众的生命安全和身心健康,维护社会稳定,制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《全国自然灾害公共卫生应急预案(试行)》、《江西省突发公共事件总体应急预案》、《江西省突发公共卫生事件应急预案》、《江西省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《江西省食品安全突发事件应急预案》等法律法规和预案。
3. 适用范围本预案适用于全省范围内发生自然灾害的公共卫生应急工作。
自然灾害包括水旱灾害、地震灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等。
自然灾害及其衍生灾害所引发的各类公共卫生事件的应急处置工作,按照《江西省突发公共卫生事件应急预案》执行。
自然灾害及其衍生灾害所引发的有毒有害化学物品泄漏事件、核和辐射突发事件、交通事故等的卫生应急处置工作,按照相关预案执行。
4. 工作原则以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;条块结合,属地管理;部门协作,各司其职;依法规范,快速反应;社会动员,依靠群众。
5. 组织架构5.1 省自然灾害公共卫生事件应急指挥部省自然灾害公共卫生事件应急指挥部负责全省自然灾害公共卫生事件的统一领导、指挥和协调。
指挥部由省人民政府主管领导担任指挥长,省卫生健康委员会、省教育厅、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省应急厅、省红十字会等相关部门负责人为成员。
5.2 各级自然灾害公共卫生事件应急指挥部市、县(市、区)人民政府根据实际情况设立相应的自然灾害公共卫生事件应急指挥部,负责本行政区域内自然灾害公共卫生事件的统一领导、指挥和协调。
6. 预防预警和信息报告6.1 预防预警各级卫生健康部门要加强对自然灾害公共卫生事件的监测和预警,及时收集、分析和传递相关信息,定期组织风险评估,提出预防预警建议。
环卫的多种应急预案

环卫的多种应急预案在城市的日常运转中,环境卫生工作至关重要。
然而,各种突发情况随时可能发生,如恶劣天气、自然灾害、公共卫生事件等,这就需要环卫部门制定并执行多种应急预案,以保障城市环境的清洁和卫生,维护公众的健康和生活质量。
一、恶劣天气应急预案(一)暴雨天气在暴雨来临前,环卫部门应提前做好准备工作。
检查垃圾清运车辆的车况,确保车辆能够正常运行;检查排水设施,清理雨水井口的杂物,确保排水畅通。
暴雨期间,调整环卫工人的作业时间和方式,避免在雨势较大时进行户外作业。
对于积水路段,及时安排人员进行排水和清理杂物,防止堵塞。
暴雨过后,迅速组织力量清理道路上的淤泥、垃圾和树枝等,恢复道路的整洁和畅通。
(二)大风天气大风天气前,要加固垃圾桶、垃圾中转站等设施,防止被风吹倒或损坏。
增加道路清扫频次,重点清理落叶、塑料袋等容易被风吹起的垃圾。
大风期间,停止高空作业和危险区域的作业。
大风过后,及时清理被风吹倒的树木、广告牌等障碍物,以及散落的垃圾。
(三)暴雪天气暴雪来临前,储备足够的除雪工具和融雪剂。
安排好除雪车辆和人员,制定除雪路线和责任区域。
暴雪期间,优先保障主要道路和交通枢纽的畅通,采用机械除雪和人工除雪相结合的方式,及时清除道路上的积雪。
对于积雪较厚的区域,要合理调配力量,逐步推进除雪工作。
雪停后,及时清理道路两侧的积雪和冰块,防止融化后造成积水和道路结冰。
二、自然灾害应急预案(一)地震地震发生后,环卫部门应立即启动应急预案。
首先,组织人员对环卫设施进行检查,确保垃圾处理设施、公厕等没有损坏和安全隐患。
如果有设施受损,要及时进行修复或采取临时措施。
其次,加强对垃圾的清理和运输,避免垃圾堆积引发卫生问题。
同时,配合相关部门做好灾区的环境消毒和防疫工作。
(二)洪水在洪水来临前,将环卫车辆、设备转移到安全地带,储备必要的物资。
洪水期间,暂停户外环卫作业,保障环卫工人的生命安全。
洪水退去后,迅速组织开展环境清理和消毒工作,清理洪水带来的垃圾、淤泥和污染物,对受灾区域进行全面消毒,防止疫病传播。
如何应对自然灾害和公共卫生事件

如何应对自然灾害和公共卫生事件自然灾害和公共卫生事件是现代社会所面临的两个重要挑战。
无论是天灾还是人为因素所造成的公共卫生危机,都会对人类社会造成严重影响,所以应该采取措施来应对这些事件。
**自然灾害**自然灾害是由自然因素导致的灾害,比如地震、山体滑坡、台风等。
针对自然灾害,有如下一些应对措施:1. 灾前准备预测灾害的发生时间和影响范围是重要的一步。
政府部门应该把预测灾害的工作做得更细致、更科学、更实用,以便于确定最好的灾害预防和应对措施。
2. 防护建设防范设施建设是保护人民生命和财产安全的重要措施。
政府应该在不断地提升防范设施的建设水平,不断完善防护体系。
3. 救援行动政府应该通过公共媒体,告知民众应急救援电话和逃生路线,为灾区人民提供生活物资和救援物资。
**公共卫生事件**公共卫生事件是指由传染病、非传染病、自然灾害等因素引起的人群中疾病的传播。
针对公共卫生事件,应该采取如下措施:1. 加强公共卫生知识教育加强公共卫生知识教育,可以提高民众对自身卫生和公共卫生事件的创建和应对知识,同时还可以通过教育的方式加强社会良好卫生行为的养成。
2. 快速反应对于公共卫生事件的发现和发生,应该立即启动应急响应系统,开展快速监测和调查,并采取果断和有效措施去切断传播链,控制疫情蔓延。
3. 增加疫苗供应对于社会大流行病,政府应该优先保证大众的免疫,做好疫苗生产和供应。
另外,不断完善疫苗保障体系,鼓励疫苗交易市场发展,同时加强疫苗安全监管,防范疫苗质量问题。
总之,面对自然灾害和公共卫生事件,各个国家和地方政府应该采取措施应对,努力保障人民和社会的稳定发展。
全国自然灾害卫生应急预案

定期组织全国各级卫生应急机构、医疗卫生机构和相关单位进行预案演练,检验预案的有 效性和可操作性,并及时总结和改进。
资金、物资与技术保障
资金投入
确保自然灾害卫生应急工作所需的资金投入,包 括应急救援、医疗卫生救援、灾后重建等方面。
物资储备
建立健全应急物资储备制度,保障应急药品、医准备
预警机制与信息报告
预警系统建立
建立和完善自然灾害预警系统,通过 实时监测、数据分析和模型预测等方 式,提前发现潜在的自然灾害风险, 为应急响应提供宝贵时间。
信息报告网络
建立健全自然灾害信息报告网络,确 保灾害发生时的信息能够及时、准确 地传达给有关部门和人员,为快速、 有效的应急响应提供依据。
灾后卫生系统恢复与重建
卫生设施重建
根据灾害破坏程度,制定卫生设施的重建计划,包括医院、诊所 、卫生站等,确保灾区居民基本医疗需求得到满足。
医疗资源补充
迅速采购或调配医疗资源,包括药品、医疗设备等,以保障灾区医 疗机构的正常运转。
心理健康支持
重视灾后心理健康问题,组织专业心理援助团队,为灾区居民提供 心理疏导和支持。
卫生健康部门与气象、地震 、水利等相关部门建立信息 共享机制,及时获取自然灾 害预警信息。
建立跨部门联合救援机制, 在自然灾害发生时,协调救 援力量,优化资源配置,提 高救援效率。
卫生健康部门与教育、交通 、民政等部门合作,共同保 障受灾群众的基本生活需求 和医疗卫生服务。
通过以上架构和机制,全国 自然灾害卫生应急预案旨在 形成一套完整、高效、科学 的应急体系,以最大程度减 少自然灾害对公众健康的影 响,保障人民群众生命安全 。
技术支持
加强自然灾害卫生应急技术研究和应用,提高应 对突发事件的科技水平。
地震灾害公共卫生应急处置技术方案

地震灾害公共卫生应急处置技术方案一、引言地震是一种突发性自然灾害,具有破坏力强、波及范围广、影响时间长等特点。
地震发生后,不仅会造成大量的建筑物倒塌、山体滑坡等直接灾害,还会引发一系列公共卫生问题,如传染病爆发、饮用水污染、食品卫生问题等。
因此,制定一套科学、有效的地震灾害公共卫生应急处置技术方案,对于保障灾区群众的生命安全和身心健康,具有重要意义。
二、地震灾害公共卫生应急处置技术方案1. 应急响应地震发生后,各级政府应立即启动应急预案,成立抗震救灾指挥部,组织相关部门开展应急救援工作。
(1)开展人员搜救工作,优先搜救被困人员,特别是老人、儿童和残疾人。
(2)组织医疗救援队伍,开展伤员救治工作,设立临时医疗点,提供基本医疗服务。
(3)组织消防、环保等部门,对灾区进行消防灭火、环境监测和污染控制。
(4)组织水利、卫生等部门,对灾区进行饮用水监测和卫生处理,确保饮用水安全。
(5)组织民政、粮食等部门,提供食物、衣物等生活必需品,保障灾区群众的基本生活需求。
2. 传染病预防与控制(1)开展疫情监测,及时掌握疫情动态,做好疫情报告工作。
(2)加强传染病防治知识宣传,提高灾区群众的自我保护意识。
(3)加强灾区环境卫生整治,及时清理垃圾、粪便等污染物,防止蚊虫滋生。
(4)加强灾区食品卫生监管,防止食品污染和中毒事件发生。
(5)加强灾区药品供应,确保灾区群众能够及时获得必要的药品。
3. 饮用水安全保障(1)开展灾区饮用水监测,及时掌握水质状况,发现问题及时处理。
(2)加强灾区饮用水处理设施建设,提高饮用水处理能力。
(3)组织水利、卫生等部门,对灾区进行饮用水配送,确保灾区群众能够喝上干净的水。
(4)加强对灾区饮用水水源地的保护,防止水源地污染。
4. 食品卫生保障(1)开展灾区食品卫生监测,及时掌握食品卫生状况,发现问题及时处理。
(2)加强对灾区食品生产、加工、销售等环节的监管,防止食品污染和中毒事件发生。
(3)组织食品供应,保障灾区群众能够获得必要的食品。
突发公共卫生事件应急处理工作制度范文(8篇)

突发公共卫生事件应急处理工作制度范文1目的建立组织健全、反应灵敏的应急组织体系和运行机制,规范应急处理程序,有效地控制突发公共卫生事件,保护人民群众健康安全。
2范围2.1省内发生的各类重大或较大突发公共卫生事件。
2.2上级行政部门和各级cdc指派和要求处置的突发事件。
3职责3.1中心主任和主管领导负责组织和指挥突发事件的处置。
3.2应急办负责突发公共卫生事件应急处理的组织和安排,负责突发公共卫生事件相关信息的收集和传递:负责应急机动包的保管和分发。
3.3办公室负责安排节假日值班人员和突发事件时相关部门协调与车辆调度。
3.4各疾病控制科室(机动队)负责突发应急事件的现场处置。
3.5各实验室负责现场采样、运输、检测和相关设备、器具的日常配备。
3.6总务科负责防疫用品、消毒药械、救灾药品的采购、保存、发放。
4规定和程序4.1突发公共卫生事件的定义与分级4.1.1定义:突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件。
____分级。
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级(具体分级方法详见“注解”)。
4.2突发公共卫生事件应急响应值班制度4.2.1中心实施____小时突发公共卫生事件值班制度,值班室设在应急办。
4.2.____日常值班安排和节假日期间值班安排分别由应急办和办公室负责。
4.2.3要求值班人员____小时在岗,定时做好网络巡查,认真接听和详细记录来、去电话,在第一时间向值班领导报告疫情、通知应急响应人员等。
4.2.4中心制定《突发公共卫生事件值班作业指导书》,对值班人员、职责要求、工作内容、报告记录等作了具体规定。
4.3突发事件报告受理4.3.1接收报告:在接听电话或接到报告人员的突发事件报告后,接收报告的人员要详细询问、记录如下,并作初步确认:a.报告时间、报告人、联系电话;b.事件发生经过,地点;c.首发病例及其发病时间、临床和流行病学特征;目前发病人数、____人数;d.治疗用药情况;e.对方的初步判断,目前的处理情况及效果;f.存在的困难或问题及要求。
突发公共卫生事件应急处理工作制度(9篇)

突发公共卫生事件应急处理工作制度一、卫生院成立突发公共卫生事件处理领导小组,拟订全乡突发公共卫生事件应急预案,协调有关部门处理全乡辖区突发公共卫生事件。
二、认真收集全乡突发公共卫生事件信息,及时上报县控中心进行调查核实,同时报告县卫生局卫生应急办及镇政府卫生应急办,配合县疾控中心进行突发公共卫生事件的调查、核实及处理。
三、健全并完善突发公共卫生事件监测和预警系统,协助上级疾病预防控制机构开展突发公共卫生事件的监测。
四、保障突发公共卫生事件应急处理所需药品、器械等物资的供给和储备。
五、加强突发公共卫生事件应急处理工作的演练,每年应根据情况组织一次应急演练。
六、卫生应急办应组织人员主动完成突发公共卫生事件应急处理和后续调查工作,相关科室应积极予以配合。
七、实行____小时疫情值班制度。
值班人员接到突发公共卫生事件报告时,要详细询问疫情和事件发生情况,认做好疫情记录,并立即向分管领导和卫生应急办公室报告。
兴华乡中心卫生院突发公共卫生事件应急处理工作制度(二)1、制定突发公共卫生事件应急预案,明确部门职责、监测、预警、报告、程序、应急处理等。
2、定期对全员开展突发公共卫生事件应急处理相关知识与技能培训并____演练。
3、做好突发公共卫生事件物资储备,并进行动态管理。
4、疫情报告。
发生或可能发生传染病爆发、流行的重大食物和职业中毒事件;发生不明原因的群体性疾病;发生传染病菌种、毒种丢失的应在____小时内向所在区卫生行政部门报告。
5、突发公共卫生事件应急预案的启动应听从政府统一指令,服从统一指挥,做好报警、人员疏散及现场抢险等各项工作。
6、发生突发公共卫生事件时,应配合相关部门开展调查、控制、监测和医疗救治工作。
提供医疗救护和现场救援,书写完整病历记录,协助转送病人。
7、采取卫生防护措施,防止交叉感染和污染。
8、根据____的变化和实施中发现的问题,及时进行应急预案的修订和补充。
突发公共卫生事件应急处理工作制度(三)1、制定突发公共卫生事件应急预案,明确部门职责、监测、预警、报告、程序、应急处理等。
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二、自然灾害卫生应急工作
• 灾前准备和保障 • 应急响应 • 灾害期间卫生应急 • 恢复重建
(一)灾前准备和保障
• 风险评估和预案制定 • 建立部门间通报、协调机制 • 应急队伍管理 • 卫生应急物资储备和管理 • 健康教育
1、风险评估和预案制定
• 卫生行政部门应及时组织对本行政区域内 可能出现的自然灾害所引发的伤病风险和 传染病疫情等健康危害进行评估,检查卫 生应急工作准备情况,要求有关单位落实 卫生应急防范措施。
• 明确监测信息的收集、报告实行归口管理,由卫 生行政部门核实确认后统一口径进行通报。
3、应急队伍管理
• 卫生行政部门要建立自然灾害卫生应急专 家库和现场卫生应急专业队伍的资料库。 人员组成选择年富力强、具有实践经验的 流行病学、疾控控制、消杀、检验、健康 教育、信息网络、心理卫生和后勤保障等 公共卫生人员。
– 人员、动物伤亡严重,尸体只能临时就地处置。 – 灾民密集,居住条件差,感染机会多,对传染病人
缺乏隔离条件。 – 当地各级医疗卫生设施遭到严重破坏.
(二)自然灾害的公共卫生问题
• 水源污染
– 供水设施破坏,水质恶化
• 食品污染
– 食物污染、食物中毒
• 媒介生物孳生
– 蝇类孳生 – 蚊类孳生 – 鼠类增殖
• 各级医疗卫生机构做好本单位的应急物资储备计 划和管理工作,根据本地区易发和常发的自然灾 害情况,储备适量的卫生应急物资,定期检测、 维护卫生应急救援设备和设施,使其处于良好备 用状态,确保正常使用。
《永安市自然灾害救助应急预案》 (2014年)
• 3.2 物资准备 • 合理规划、建设各级救灾物资储备库,按照国家《救灾物
• 卫生状况、需求、疾病发生风险的评估 • 传染病监测、调查和控制
(五)疾病预防控制机构职责
《全国自然灾害卫生应急预案》
• 2.4 应急处理专业技术机构 – 2.4.1 医疗机构 各级各类医疗机构负责灾区和群众临时安置点的紧急医疗救 援、基本医疗服务、妇幼保健服务、心理援助等工作,并负责伤 病员伤情、病情、疫情和突发公共卫生事件信息报告工作。 – 2.4.2 疾病预防控制机构 – 疾病预防控制机构负责灾区和群众临时安置点传染病疫情和 突发公共卫生事件的监测、收集、报告、调查与处理工作、重点 人群预防接种、环境卫生学评价、指导开展污染源无害化处理、 消杀灭工作和健康教育等工作。 – 2.4.3 卫生监督机构 – 卫生监督机构负责对灾区饮用水卫生、食品卫生、公共场所 卫生和传染病防治、突发公共卫生事件防控等依法进行卫生监管。
• 相关工作的技术要求是什么?掌握否?
带着问题一起来探寻答案
一、概况
• 自然灾害相关概念 • 自然灾害的公共卫生问题 • 灾害救助的主要工作 • 公共卫生与防疫的主要任务 • 疾病预防控制机构职责
(一)自然灾害相关概念
• 《全国自然灾害卫生应急预案 》
–自然灾害包括水旱灾害、气象灾害、火山与地 震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森 林草原火灾等。
资储备库建设标准》,完善救灾物资储备库的仓储条件、 设施和功能。 • 3.2.1 各乡镇(街道)应当根据自然灾害特点、居民人口 数量和分布等情况,按照合理布局、规模适度的原则设立 救灾物资储备库(点)。 • 3.2.2 市民政局会同财政局制定全市自然灾害救灾物资储 备规划,合理确定储备品种和规模,落实救灾物资采购和 储备制度。建立救灾物资生产厂家和供应商名录,健全应 急采购和供货机制,形成救灾物资市、乡二级保障体系。 • 3.2.3 建立完善全市救灾物资储备管理信息系统,制定完 善救灾物资储备库(点)建设和管理标准。建立健全市救 灾物资紧急调拨制度和公路、铁路应急运输联动机制,确 保救灾物资在灾害发生24小时内运抵灾区。
• 福建省以暴雨、洪水、台风灾害为特点
–台风(热带风暴):每年7~8个登陆或影响 –洪水:每2年发生一次较大洪水灾害 –干旱:每3年发生一次中等程度以上旱灾
(二)自然灾害的公共卫生问题
• 生态环境破坏:
– 供电供水系统中断,交通阻塞,通讯中断,缺乏洁 净饮用水、
– 粪便、垃圾运输和污水排放系统及城市各项卫生设 施遭到严重破坏,污水、粪便、垃圾无人管理,蚊 蝇密度很快增高。
• 要定期组织对承担自然灾害卫生应急处置 职责的队伍和工作人员定期举办培训和演 练,不断提高卫生应急处置能力。
4、卫生应急物资储备和管理
• 卫生行政部门协调有关部门,建立健全自然灾害 卫生应急物资储备机制,在区域性中心城市和自 然灾害多发地建立储备基地或供应点(储备物资 的品种和数量要满足需要),保障卫生应急物资 的运输和配送。
• 传染病流行
– 肠道传染病 – 无免疫人群中传染病的流行
(三)灾害救助的主要工作
• 人员抢救、伤员救治 • 灾民安置 • 道路、通讯、电力、供水恢复 • 废墟及环境清理 • 食品供应链恢复 • 医疗服务恢复 • 伤员转运
• 公共卫生与防疫
(四)公共卫生与防疫的主要任务
• 指导:
– 尸体处理的卫生指导 – 灾民安置营地选择及卫生学处理 – 受灾社区的公共卫生指导 – 水源地的保护与饮、用水的供应与卫生安全 – 食品的供应与卫生安全 – 营地环境卫生(粪便、垃圾、污水处理)指导 – 虫媒、啮齿动物控制
• 卫生行政部门组织制定本地区自然灾害卫 生应急预案和工作方案。各级医疗卫生机 构制定本单位的自然灾害卫生应急预案和 工作方案,建立相关应急工作制度。
2、建立部门间通报、协调机制
• 各级卫生部门要充分利用现有的疫情监测和症状 监测系统进行监测,同时要建立健全与农林、气 象、水利、地震等多部门信息通报交流、工作会 商等协调机制;共同构建信息交流平台,收集各 类监测信息和数据,组织专家对收集到的相关信 息进行监测预警分析。
自然灾害的公共卫生 应急处置
二○一四年七月
主要内容• 概况 • 自然源自害卫生应急工作 • 自然灾害卫生应急相关技术
思考两个问题
• 某地发生自然灾害,出现房屋倒塌,人员 伤亡,交通、供水等基础设施破坏,部分 居民集中安置,如果由你带队组织应对灾 害期间卫生防病,应如何指挥、布置开展 各项工作?思路?内容?我们的职责?