政府部门规章制度
政府部门规章制度
【篇一：政府机关各项管理制度】
政府机关各项管理制度
为了进一步加强管理，转变工作作风，确保政令畅通，使镇政府机
关工作达到制度化，规范化，更好地服务于全镇人民，结合我镇的
实际情况，经2008年月日党政班子会议研究，并经月日全体干
部会讨论通过，制订本镇机关管理制度，请全体干部自觉遵守执行。
一、党政班子值周制度
实行党政班子轮流值周制度，以加强班子成员的责任感和事业心，
增强班子成员驾驭全局的能力。
1、党委书记和镇长为全年值日总监督人。负责督促和检查值周领导
的工作情况，建立督查登记薄，做到情况有记载，好坏有奖惩。
2、每周星期一上午8:00为值周领导交接时间。①值周领导负责本
周工作的详细记录，填写工作日志；②负责镇干部考勤住宿登记；
③负责上下级来信来访，及时处理当天事务。④不定期巡查镇政府
大院，抓好安全工作，排除不安全隐患；⑤检查督促政府大院及干
部办公室、宿舍清洁卫生。
3、每周星期一为镇干部例会时间，值周领导必须填好干部考勤登记
和上周工作情况小结，并在例会上宣读，核对
干部出勤和住宿情况。
4、每周值班领导二名，必须做好内部分工。值周安排由党政办公室
进行安排调剂。
二、干部上班考勤制度
1、星期一上午8:30前镇干部不论远近都必须赶到镇政府参加例会。其余上班日每天早上8:00（11月1日至3月1日为8:30）前到办公室签到。十分钟后由值周领导将签到册收取，并对签到册未签到处
盖“空白”章,实行签到表和签到薄两种方法结合签到。任何人不准提
前签、补签、代人签。遵守作息时间，因特殊情况不能按时上班或
参加会议者，须提前一天请假。
2、镇干部每月出勤不得少于22天，住宿不得少于15晚,全年迟到、早退达到30次或缺勤20天者，年终考核定为基本称职，不得评为
优秀。因公事县外出差或者在县城居住的干部到县城出差开会，而
在外住宿的可视为在镇住宿。家属在镇范围内的可视为在镇住宿，
不奖不罚。值周领导必须在镇住宿，其他干部不在镇住宿必须向值周领导报告。
3、坚持请假、销假制度。有事（含病、事）需请假，先到政府办公室领取请假单，按批准权限批准好请假手续后方可离岗，回镇机关后按请假条到办公室销假，办公室应收回请假单，作为当月统计考勤的附件，若不按时销假，超出
部分的视为旷工计算，若特殊情况需延假的应在超假前办理手续，否则作旷工论处。一个月内只能请事假一次，全年不得超过6次，超过部分作旷工处理。半天以内由主管办公室领导批准，1天至2天由书记、镇长批准，3天（含3天）以上报县组织部批准，书记、镇长出县境的报县委、县政府批准。
三、干部值班制度
一般情况，干部实行双休日制度。特殊情况，干部必须服从政府统一安排。因工作需要，不能双休的干部，可向值周领导登记。双休日值班由值周领导和人员负责，节假日由政府统一安排。值班人员必须24小时值班，并确保有1人在党政综合办公室值班，切实履行值班职责。
四、办公、学习制度
1、办公制度
（1）镇机关全体工作人员要按规定作息时间按时上下班，上班时间全体人员应在办公室（或镇政府院内），如因工作任务需要外出、下村，必须在签到簿上写清工作内容或跟办公室打好招呼。否则，有急事处置找不到人视为旷工。
（2）上班、下村时间内不得搞任何娱乐活动（正常文体活动安排除外），严禁从事打麻将、打扑克、参与“六合彩”等赌博活动（含8小时外），被举报查处年终考核定为
基本称职，两次以上定为不称职。严禁带小孩进办公室上班。（3）所有干部必须确保通讯工具24小时畅通，每发现一次扣通讯费补助10元，紧急情况关机将追究责任。
2、学习制度
（1）为有计划、有步骤地搞好干部学习，镇成立以主管宣传工作的领导为组长的“干部学习指导小组”，具体职责是：安排学习计划、内容，提出重点课题，召集干部学习，检查学习笔记，负责学习考勤登记等。
（2）干部学习坚持集中学习和自学相结合，每月组织党员、干部集中学习2—4次，主要学习党的方针、政策和法规及政治时事，一个
季度写出一篇心得笔记，半年写一篇调研文章。学习、会议期间除
出差、因病等特殊事请假，一律不得缺席。
五、会议制度
1、每周星期一镇干部例会时间为上午8：30。
2、县委县政府或者县直部门要求主分管领导参加的会议，主分管领导必须按时参加。特殊情况不能参加，必须报党委书记、镇长安排
其他人代会。不得旷会、迟到、早退。
3、开会（含例会等大小型会议）必须做好会议记录，记录好具体讲话内容，会议记录人为值周干部。
4、班子成员会主要传达县委、县政府主持召开的各种
会议精神，总结工作完成情况，部署下部工作任务；工作必要时，
分管领导可建议召开班子成员会。班子会议事范围：会议研究决定
需提请镇党委、政府班子审定、协调解决的工作事项，全局性政务
和事务，包括工作安排、重大财务开支，下属单位和其它部门呈报
的工作事项。
5、实行会议奖惩制度，按财务管理制度执行。
六、来客接待，食堂管理制度
1、办公室工作人员要坚守岗位，接待来客要热情，办公室要保持整洁、卫生，茶水要及时。在镇吃饭的来客要及时填写好伙食通知单（包括菜名、金额）送食堂炊事员，用完餐后由陪同领导签字，实
行“一周一结算”“一月一报帐”制，超过时间不予结算。所有接待用烟、酒品一律由办公室统一批发采购，并造表登记，由陪客领导签字，报帐时，登记表作附件。所有用烟必须到办公室领取，一伙客
办公室可安排接待领导一包普通金圣烟，一律不打整包烟，确实需
要须经书记、镇长批准，在登记表上签字，而且只能打13元以下，
如普通金圣或利群香烟等，超过13元由办公室负责。
2、食堂管理人员、炊事员要有优质服务意识，勤俭节约思想意识，切实搞好食堂卫生，厨房桌椅、餐具及时清洗，餐后要每餐一小扫，每天一大扫，来客接待和干部生活保证及时供应开水。要管理好食
堂财产，建立健全财产登记和移接手续，要节省食堂用电，要及时
关灯关扇，空调、电冰箱
【篇二：镇人民政府机关工作管理制度】
镇人民政府机关工作管理制度
总则
为加强机关队伍建设，提高机关行政效能，树立良好的机关形象，
经研究，决定制定新庙镇人民政府机关管理制度，请机关全体工作
人员认真贯彻执行。
机关工作人员应努力学习党的方针政策和国家的法律、法规，学习
建设有中国特色的社会主义理论，以经济建设为中心，刻苦钻研业务，遵守机关各项规章制度，全心全意为人民服务，深入基层，调
查研究，克己奉公，忠于职守，在各自的岗位上尽职尽责，为全镇
经济发展和社会事业的进步做出应有的贡献。
本制度适用于新庙镇政府机关全体工作人员。各类处罚季末兑现，
各类奖励年终兑现。
会议管理制度
为健全集体领导制度，贯彻民主集中制的原则，提高决策水平和工
作效率，制定本制度。
一、书记办公会议
1、一般每月召开一次。
2、书记召集并主持，必须在三分之二以上人员到会方能举行。
3、凡决定从事任免事项，均先由书记、副书记组成办公会议研究，然后提交党委会讨论决定。
4、凡不涉及全局的日常工作和遇突发性事件，在书记个人不宜处理时，可由书记、副书记组成办公会议集体研究处理，并事后向党委
会汇报。
5、决定重大问题，要采取口头或举手表决的形式，以超过应到会议的三分之二赞同为通过。
6、凡涉及书记本人直系亲属的任免、调动、奖惩等人事问题，书记本人要回避。
7、会议的内容，凡属必须严守机密的，与会人员不得以任何方式向外泄漏；凡属重要决议，应形成《书记办公会议纪要》，发给党委
委员，并视内容向有关部门和基层组织通报。
8、书记根据分工，对提交书记办公会议讨论的重大问题，应先提出初步意见和方案，在组织实施中，将实施情况向书记办公会议汇报。
二、党委会会议
1、每月至少召开一次。
2、书记或副书记召集并主持，必须有半数以上委员到会方能举行。讨论人事任免事项时，应有三分之二以上委员到会。
3、会议议题由书记或副书记确定，主要议题由书记办公会议确定，
除特殊情况临时决定召开的会议外，每次党委的议题一般应提前通
知各位委员。
4、对上级党委布置的工作，不涉及本镇全局性部署和协调的，或牵
涉几个部门的工作，分管书记或委员能够解决的，一般不提交党委
讨论。
5、决定重大问题，要采取口头或举手表决的形式，以超过应到会委
员的半数赞同为通过。
6、对重要问题发生分岐时，双方人数接近，除紧急情况下必须按多
数意见执行外，应暂缓作出决议，待进一步酝酿后复议表决，在特
殊情况下，也可将不同情况向上级党组织报
告，请求裁决。
7、凡涉及委员本人直系亲属的任免、调动、奖惩等人事问题，委员
本人要回避。
8、党委会的内容，凡属必须严守机密的，与会人员不得以任何方式
向外泄漏；凡属重要决议应形成《党委会议纪要》，发给党委委员，并视内容向有关部门和基层组织通报。
9、党委集体作出的决定，不论个人认识和意见如何，每个委员都必
须执行，任何个人都无权改变，并做对外口径和实际行动一致。如
在工作中遇到新情况而难以执行集体的决定时，可以提请党委会复议，在没有重新作出决定前，可保留个人意见，但不得有与决定相
违背的行为。
10、党委会根据分工，对提交党委会议讨论的重大问题，由分管委
员先提出初步意见和方案，在组织实施中，要将实施情况向党委会
汇报。
三、党政联席会议
1、一般每月召开一次，如遇重要情况或党政主要领导提出有关重大
问题需要商议，也可召开多次。
2、由党委书记召集，书记外出由书记委托镇长和其他党委副职主持，对重大问题作出决定，必须有党政班子的三分之二成员到会方能举行。
3、议题一般由党政主要领导提出，副职或其他成员在其分管工作方
面有事情须提交联席会议讨论的，经主持人同意也可提出。
4、坚持顾大局、议大事原则，必须围绕本镇经济和社会发展的重大
问题以及各阶段的中心工作，提出议题。
5、议事程序一般是议题的主要提出人就议题作简要说明，并提出自己的见解或可行性方案，其他成员就议题充分发表意见。最后由主持人根据讨论情况进行归纳集中，通过表决或作出决议。
6、表决方法按少数服从多数的原则，表决以超过到会成员的半数赞同为通过。
7、如对主要问题发生分歧，双方人数接近，除在紧急情况下由主持人拿出意见执行外，一般应当暂缓作出决议，待进一步酝酿后再作表决。在特殊情况下，经到会的多数成员同意，也可将不同意见向上级组织报告，请求裁决。
8、凡涉及成员本人或其直系亲属的有关问题，成员本人在讨论时必须回避。
9、凡重要决议，应形成《党政联席会议纪要》发给各成员或有关部门。
10、联席会议作出决定，由分管领导负责贯彻执行，并将落实情况以书面或口头形式向党政主要领导汇报。
四、镇长办公会议
1、一般每月召开一次。
2、镇长召集并主持，由镇长、副镇长组成办公会议，必须三分之二以上人员到会方能举行。
3、研究贯彻党委决定的重大事项的实施意见，落实镇人民代表大会代表提出的提案、议案办理措施。
4、研究决定年度财政收支计划预算决算的安排，年度经济和社会发展以及生产项目的计划安排和落实。
5、决定重大问题，要采取口头或举手表决的形式，以超过应到会镇长的三分之二赞同为通过。
6、会议的内容，凡属必须严守机密的，与会人员不得以任何方式向外泄漏，凡属重要决议，应形成《镇长办公会议纪要》，发给党委委员和政府成员，并视内容向有关部门和基层组织通报。
7、镇长根据分工，对提交镇长办公会议讨论的重大问题，应先提出初步意见和方案，
在组织实施中，将落实情况向镇长办公会议或党政联席会议汇报。
五、民主生活会议
1、一般每半年召开一次。
2、书记召集并主持。
3、主要是对领导班子思想、政治、作风、纪律、工作、学习等方面
的情况进行回顾和总结，同时做好批评与自我批评的工作。
六、全镇性会议
1、镇书记办公议、镇长办公会议或党政联席会议讨论决定后召开。
2、书记或镇长召集并主持，部署全镇的工作会议。
3、全镇性会议主要是：全体中层干部会议、人代会、干部职工大会、支部会等。
七、部门业务会议
1、分管领导或部门主要责任人召集并主持。
2、各部门根据工作分工，为落实上级领导机关、上级业务主管部门
或镇政府工作部署，组织召开的属于业务工作方面的各类会议。
3、需村（居）或相关单位正职领导参加的会议，必须提前一天以上，由分管领导向镇党政主要领导请示同意后方可召开。
4、需各村（居）或相关单位具体经办人员参加的会议，必须提前一
天以上，由部门主要责任人向分管领导请示同意后方可召开，并向
党政主要领导作好汇报。
八、会议纪律
1、与会人员必须准时出席会议，不得迟到、早退或缺席。因故不能
出席会议的，会前要向主持会议的领导请假。会后，由会议主持人
指派专人向缺席者传达会议有关内容。
2、会议期间应自觉关闭手机或调为振动。
3、重要会议的与会者要严格遵守有关保密纪律。
4、会议纪律将作为个人工作表现考核，并与年终各项考核一并进行
测评。
九、本制度从发文之日起执行。
二0一二年二月
廉政制度
１、机关全体人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，克己奉公，廉洁从政。
２、要廉洁自律，自觉抵制不正之风，下基层一律不准吃喝拿要，
违者严肃处理。３、工作日因公下村或村干部来镇联系工作，一律
不得接受村里的招待。必要时，必须便饭就餐，不能增加村里负担。４、严禁机关人员工作日午间饮酒（受组织指派接待区外重要客人
的除外）。违反者，按照党政办公室《关于严禁机关工作人员工作
日午间饮酒的通知》的有关规定严肃处理；有陪餐任务时，饮酒要
适量，不得酗酒闹事。
５、要严于律己，不准利用职务或其他不正当手段为自己和亲友谋
求特殊照顾，树立党委、政府和机关干部的良好形象。
机关印章管理使用制度
一、机关印章的管理使用
1、党委、政府印章由办公室确定专人负责，按规定使用保管。
2、对各种需加盖印章的文件、信函等，必须经领导批准，方可使用。
3、对经常需要加盖印章的各类表格，承办部门负责人必须签名并注
明经某领导同意字样后，方可使用。
二、党政办印章的管理使用
1、党政办印章由专人负责按规定使用、保管。
2、使用党政办印章必须经党政办主任批准。
3、党政办印章主要供各部门对外联系一般公务。
三、各部门印章的管理使用
1、间和批准人、经办人。未经有关领导批准，不得随意使用印章，
不得出具空白介绍信。
机关请示汇报制度
一、机关工作人员，人人制定岗位职责，明确岗位职责，凡属部门
管理范围内干部职工提出问题可以解决和决定的事项，由各部门自
行解决和决定。超越职权范围的或涉及到重大政策、原则问题的必
须向分管领导、主要领导请示、汇报，决不允许感情用事，私自办理。
二、坚持逐级请示或汇报，各部门工作人员向本部门负责人请示或
汇报；各部门负责人向分管领导、主要领导请示或汇报；不得越级
请示和多头请示。
三、在下列情况下，可越级请示、汇报或处理完后再请示、汇报：
1、遇到重大突发事件和安全事故、火灾等急需有关领导处理的情况时；
2、时间紧急又无法联系上主管领导或直接主管领导授权同意时；
3、上级机关或领导在某些事项或某一方面有要求向其请示或汇报时。
四、遇到下级请示或汇报工作，本权限不能解决、决定的事项，必
须及时逐级向上反映，直到所请示事项有明确的答复。
五、遇重大社会经济问题或其它有具体保密必要的政治敏感性事件，应第一时间向主要领导请示、汇报，避免产生某些负面影响。
六、各部门请示事项遇到不甚明了的情况时，一般在征得组织书记
同意后，再向分管领导请示，并按领导批示抓好落实。
七、班子成员、各部门负责人及工作人员均要遵守请示、汇报的有
关规定，按照工作权限及要求做好请示汇报工作，如因请示、汇报
不当而造成工作失误的，要追究有关人员的责任。
八、班子成员在下级请示、汇报工作后，应视情况给予答复。对要
求解决的问题，能当场答复解决的应当场给予答复解决。对超过职
权范围无法答复解决的问题应尽快向上级请示报告。
九、各部门主任、副主任参加的会议或重要公务活动结束后，除按
规定级别有保密性质外，都要传达给全部门工作人员。各部门主任、副主任受领导委托参加的各种会议或公务活动结束后，要认真整理
汇报材料，如实向领导汇报，不得耽误。
机关学习制度
一、每周一上午和周三晚上全体集中学习，周一早8:00，周三晚
7:40（夏季）准时开始。
二、例会学习专人组织，周三“干部课堂”学习由班子成员、各部门
负责人轮流主持，同时要注意做好学习记录，每次学习后要及时交接。
三、学习内容以政治学习和业务学习为主，要精心准备，并向组织
书记汇报；要采取多种形式，注重学习效果。
四、凡因事因病不能按时参加例会学习的，要向组织书记请假，按
内部规定，因事因病请假
不能参加学习 1次的，扣所在部门 2 分，无故不参加学习1 次的，
扣所在部门5 分。
五、班子成员要带头参加学习，为全体机关工作人员作出表率。
六、各部门主持学习的顺序：
党政办、经济办、社会事务办、农业中心、村镇中心、计生中心、
文化中心、综治办、一体办、纪检室、信访室、财政所、农财中心、旅游办、特色产业园办。
机关值班制度
１、严格值班纪律，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。值班地点在
党政办公室。值班时间：双休日为自星期五下午下班至星期一上班；星期一至星期四为当日下午下班至次日上班。值班人员要按时值班，增强责任心，不准迟到，不准早退。无特殊情况一律不准请假。无
故不值班者，发现一次罚款50元。
２、坚持党政成员带班制度、值班报告制度和值班记录制度，遇有
紧急重要事项和突发事件，立即上报，妥善解决,不得延误。值班记
录要按时交接,并由值班人员签字
３、值班人员必须在指定的地点值班和休息，不得私自脱离值班室。凡抽查不在岗，按无故不值班处理，发现一次，当天所有值班人员
每人罚款50元。
４、值班期间，值班人员要自觉清扫办公室和值班室卫生，保持卫
生清洁，物品摆放有序。
５、值班期间不得饮酒。如有失职、渎职现象，按照有关规定，严
肃追究值班人员责任。
公共财务管理制度
１、镇机关各部门办公设施及用品均系公共财产，人人都必须注意
爱护和保管。财政所会同办公室统一实行登记、建档。部门指定专
人管护，变动办理交接手续。
２、机关公物用品由党政办统一采购，对稿纸、墨水、笤帚、拖把
等易耗、易损物品，由办公室每半年统一配发一次，各部门管理使用。
３、各办公室增设沙发桌椅，配备工作必需的大额办公用品，须事
先写出书面报告，逐级报镇长批准，并报财政所记入《物资登记簿》。
４、公共
财务一律实行丢失或损坏赔偿制度。
５、借用公物要打借条并及时归还。
６、自觉节约用水用电。水龙头用后随时关闭，办公室、宿舍要做
到人走灯灭，发现用水、用电浪费现象，追究有关人员责任。办公室、宿舍一律不准私拉乱接，非工作需要，不准使用电炉、电热锅、电热壶等电器，违者没收并扣发当月工资。
机关就餐接待制度
一、凡来我镇进行公务活动的各级机关来客，由对口部门报分管领
导和党政办，党政办向主要领导汇报后，按照领导要求，按有关规
定和标准安排食宿。凡需要外出就餐的，必须经书记、镇长同意后，由党政办统一安排。
二、接待要本着有利于公务、热情朴实、勤俭节约的原则，严格执
行公务接待的有关规定和标准。
(一)就餐
2、处级客人按每人50元标准招待，宴请每桌不超过400元，可安
排烟2盒／桌(每盒15元左右)，白酒每瓶不超过200元，啤酒每瓶
8元左右，由分管领导、主要领导和相关部门负
【篇三：政府机关内务管理规章制度】
政府机关内务管理规章制度（14项制度）
为了进一步加强政府机关内务管理，转变工作作风，更好地为基层
和人民群众服务，增收节支，压缩公用经费开支，使机关工作逐步
实现规范化、科学化，根据上级有关文件精神，结合本镇实际，特
制定如下制度：
一、学习制度
1、全体工作人员应认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，学习党的路线、方针、政策，学习社
会主义市场经济等方面的知识，不断提高自身政治素质和业务能力。
2、学习采取集中学习和个人自学相结合等多种方式进行，学习内容由主要领导根据形势需要和工作实际情况，统一安排内容，并具体
组织实施。自学内容由各人自已掌握，自觉养成阅读报刊、杂志的
良好习惯。每月集中授课不少于两次，每周自学不少于2小时。
3、学习时要认真听讲，记好笔记，写好心得体会，并结合实际工作撰写调研报告，每人每年写心得体会不少于6篇，调研报告不少于1篇，工作建议不少于3条。
4、政治、业务学习由政工领导小组负责安排、落实。并不定期抽查学习笔记和心得体会等。
二、考勤制度
1、院内全体人员，必须严格执行上下班制度，准时到岗到位，不得迟到早退，更不得无故缺席。因病因事不能上班的，必须严格履行
请假手续。
2、每个工作日，上午实行集中点名，下午由纪委和相关部门负责督查或抽查。
3、因公外出或因私请假的，必须填写请假条，半天以内由分管领导批准，一天或一天以上的由书记、镇长批准。三套班领导须请假的，由党委书记批准。
4、对未经请假，无故缺勤的，一次罚款100元；如迟到、早退，
每次罚款20元。一年累计无故缺勤15天的，扣发一个月工资，在
年终评比中不得评为先进个人。对缺勤或迟到早退人员的处罚，由
办公室提交考核依据，财政所进行扣款。
5、工作日期间部门负责人必须保持通联畅通，以便督查。并要能说
明本办公室工作人员的去向。
三、公物管理制度
1、固定资产和办公用品实行财政、部门双重登记制度，分户登记，
建帐建卡，使用单位和个人负责保管，如有丢失由领用人按价赔偿。
2、各部门领用办公用品，由经办人按采购方案中批准的品种与数量
填写办
公用品领料单，到财政所领取。
3、房屋维修或年久损坏的，由部门到办公室填写办公用品维修单，
经分管领导审核，主要领导批准后，交财政所统一安排人员维修。
4、有经费的部门，办公经费由各部门自己负责，其余部门由财政负担。
5、公物、公产要及时记入财产物资供应簿，谁领取、谁签字、谁负责，工作调动时，自觉交公，不得擅自带走公产、公物。
6、工作人员变动时，按卡移交财产，由财政所专人负责接收，凡工
作人员调动，财产移交不清的，财政所不开给工资介绍信，遗产部
分按原价赔偿。
7、党委会议室和三楼会议室的固定资产由办公室负责管理，食堂固
定资产由李鹏才负责管理，财产丢失由责任人按价赔偿，财政所负
责监督。
8、调进人员住房分配，必须经分管领导同意，方可安排住房，已安
排的住房，未能批准不得随意调换。
四、资产采购制度
1、办公用品实行政府采购制度。一律由财政所负责购买、管理和发放。
2、各部门根据需要，到办公室填写办公用品采购单，经分管领导审核，报主要领导批准后，交财政所统一购买。
3、凡超1000元的物品，经主要领导批准后，由纪委牵头，财政所、办公室共同采购，否则费用自理。
五、文印管理制度
1、各类文件经办公室核稿登记，主要领导签发，方可交到打字室，
打印样稿后，由撰稿人负责校对，准确无误后方可印刷，符合行文
规范，才可用章下发。各部门不得擅自行文，否则后果自负。
2、非文件性材料表格，确需打印、复印须经分管院内事务的领导核
准签字后，交打字室打印、复印，由打字员负责登记。其费用由各
部门自己负担，如未经签字打印、复印的费用由打字员承担。
3、无关人员未经允许，不得进入打字室，更不得擅自动用机械设备，如发现不经劝阻擅自动用机械设备的，每次罚款100元，有关耗材
由办公室统一负责管理。
4、严格控制外出打印。如因特殊要求或材料过多，打字员不能及时
处理的，由办公室报主要领导同意后，凭派出单（一式两联）到指
定地点打印，否则费用自理。
5、印章使用。各印章保管人都要慎重使用印章，加盖党委、政府公章，需经主要领导同意，重要事项填写用章批准单，交主要领导签
字批准后方可用章。加盖部门公章，需经分管领导同意。
六、公务接待制度
1、来客需招待的，由分管领导或部门负责人上报书记、镇长同意后，由经办人到办公室填写招待通知单，方可招待。
2、对招商引资需招待的，在履行第1条所规定的程序后，到纪委办
公室进行申报登记，招待费用单项列支。
3、来客招待，由办公室统一安排在食堂内（特殊情况确需在饭店就
餐的需报请主要领导同意）原则实行对口接待，但陪客人数不得超
过3人。招待费标准120—140元，如遇特殊需提高标准，必须经党委书记、镇长同意，并办理签批手续。
4、来客招待原则不上烟酒，如需上烟酒，经主要领导同意后，由经
办人到财政所领取，费用由各部门承担。任何人未经同意不得私自
用烟用酒。
5、强化手续，报销发票（含食堂、饭店）必须凭政府办公室出具的
接待通知单、菜单、发票，有经手人、审核人签字后方可报销，手
续不全的各部门不予报销。凡未经主要领导批准，各部门擅自用于餐、香烟等方面的消费和招待，一律不予报销，谁招待谁承担。每
季度财务会审时发现有不合理支出的要追究单位领导和当事人的责任，情节严重的要给予党政纪处分。
6、实行月结月清制度，过期责任自负。实行定期公示制度，每季度
公示一次，并向主要领导书面汇报一次。
七、电话管理制度
1、定点通话，责任到人，电话所在办公室的领导为责任人。
2、话费包干，超支自付。具体为办公室核定标准为元，信访办元，其余各部门为元，有实体单位话费自行解决，超额部分由负责人承担。
八、车辆管理制度
1、车辆的管理、调度由书记、镇长统一调度，办公室统一安排，其他任何人不得私自用车。
2、车辆调度、使用原则上保障主要领导用车、三套班外出开会、处理突发性事件为主。除特殊情况外，所有其他人员在镇内开展工作
原则上不派车。
3、如因特殊情况需用车的，由用车人到办公室申报登记，由办公室请示书记、镇长同意，填写派车单，由分管领导签字同意后，再由
办公室安排出车。
4、驾驶员未经批准擅自出车的，汽油费自付，扣除定补，如超过三次以上，作待岗处理；如超四次的，作辞退处理。
5、各部门不得擅自租用院外车辆，如需用政府车辆，必须履行同样手续，费用由各部门支付。如遇特殊情况确需租用院外车辆的，必
须报请主要领导批准后方可租用。
6、车辆用油，由财政所、办公室按里程表核定油耗，每月月底前由财政所、办公室按照派车单核定每辆车的里程和油耗，并作为报销
油票的依据。
7、车辆实行定点维修。维修前驾驶员上报维修项目及参考价格，由办公室初步审定后，报经书记、镇长同意，由纪委、财政所、办公
室安排到定点修理厂修理（修理后的旧零配件要交办公室保存），
超过1000元的修理项目，实行公开招标。
8、驾驶员要确保在岗在位，星期天、节假日保证随叫随到。驾驶员要加强
对车辆的保养维护，保持车况完好。
九、环境卫生管理制度
1、政府院内办公室、卧室、院落应主动抓好清洁卫生，要做到“四无”，即：无烟蒂、无尘土、无纸屑、无痰迹。未按要求进行打扫的，罚相关责任人5元。
2、全体人员要自觉遵守社会公德，杜绝乱倒垃圾、乱倒污水、乱堆杂物，做到垃圾入道、入池。不得聚众嬉闹和大声喧哗，养成良好
的公德意识。
十、水电管理制度
1、注意节约用电，不得使用60w以上的照明灯炮并做到人走灯来，杜绝出现长明灯。
2、线路安装必须经分管领导批准方可进行，严禁私拉乱接。
3、严禁使用取暖器、电炉、热得快、电炒锅等电器，否则一经查出
除没收所用电器外，罚款300元。
4、各办公室最后一个离开办公室的人员要及时关闭电源，锁好门窗，若发现“长明灯”，自来水未关现象，罚相关责任人20元/次。
十一、保卫制度
1、传达室人员要严格执行上下班制度，确保24小时有人值班，确
保每天早晨6：30前开门，晚上10：00后关门，同时做好院内安全
保卫和院内外的卫生保洁、车辆摆放等工作。
2、严禁捡、拾、收垃圾、破烂以及其他闲杂人员进入办公区内，以
保证正常的工作秩序。
3、外单位一切车辆非经允许，不得在政府院内停放过宿，全体工作
人员以及外来人员的自行车、摩托车实行定点排放，由门卫负责监
督执行。十二、第二预算管理制度
1、本着“所有权归部门，调控权归政府，管理权归财政”的原则，坚
持专款专用。
2、各部门要严格执行政策，不准随便多收、乱收，收费时使用财政
统一票据，少数部门使用的特殊票据，到主管局领取后必须到财政
所先登记后使用。否则，所收款物视作“小金库”处理。
3、所收费用要及时交存镇第二预算专户，不准挪用、坐支和拖延，
任何部门不得到金融部门私设收入帐户。使用时到财政所领取第二
预算申拨单，写好事由，分管人签字，镇长审批。
4、预算内外资金管理，实行镇长一支笔审批，未经审批，不得拨款。
5、预算内资金严格按照各单位年初核定预算支出指标，年终不得突
破预算，每月拿出各单位用款计划，经分管领导同意并报镇长审批后，凭拨款通知单拨款。
6、预算外资金严格按照先收后支，量入为出，留有余地的原则，各
部门实
行“核定收支基数，收支挂钩，收入全额上缴，支出按预算拨付，超
收比例分成，短收短支”的管理体制。
7、严格按预算拨款，按计划拨款，按进度拨款。
十三、财务管理
1、成立xx镇财务审计领导小组，组长由镇长张荣超同志担任，副
组长由人大主席王润书和纪委书记葛少卿同志担任，成员由周扬、
姚佩修、周良兵等同志组成。
2、每月由镇长安排，财政所牵头，随机抽查2-3家单位的财务管理
执行情况，每季度末由财政所牵头，组织政府有关部门集中到财政
所进行财务会审，全面审查各部门的收支和财务情况，看是否做到
帐帐、帐证、帐款、帐表四相符。
3、实行财务公开。各项行政事业性收费、罚款、筹款等收支以及会
审结果在政务公开栏公布，接受群众监督。
4、镇政府机关凡有收入的部门实行“收支两条线”管理，任何单位不
得私设“小金库”，否则，一经查出，全额没收，并追究部门主要责
任人责任。十四、财务审批与审计制度
1、审批原则。坚持先收后支、量入为出、厉行节约的原则；坚持专
款专用、先申请、后批准、再报销的原则；坚持预算管理程序审查
批准的原则；坚持审批权属的原则。
2、审批制度。1000元以内支出由镇长直接审批；1000元至5000
元的支出由党委书记和镇长研究决定；5000元以上支出由镇领导班
子集体研究决定。
2、审批程序。所有支出票据必须经财政所审核，加盖发票报销章，
然后经办人、验收人、分管人签字，再由镇长批核。
3、镇财务审计小组每季度对财政所及各部门收支情况进行一次审计，时间在下一季度每一月份的10号前，并写好审计报告，或在三套班
会上汇报，或交主要领导审阅，或下发审计通报。
各项制度的检查考核，由分管日常事务的领导会同办公室、纪委、
财政所等部门共同负责