市政工程招标投标管理措施论文
谈政府采购存在的问题及对策
谈政府采购存在的问题及对策关于政府采购存在的问题及对策的论文报告一、政府采购程序公开性不足的问题分析政府采购是指政府机关及其部门、机构、企事业单位，按照法律规定和规章制度采购商品、工程和服务的行为。
在政府采购的过程中，程序公开性不足往往会引发人们对采购的公正性、透明度的质疑，导致政务信任危机。
针对以上问题，应加强相关信息公开力度，完善政府采购程序公开性，让政府采购过程更加公开、透明。
二、中小企业参与度低的问题分析政府采购往往需要具备一定的规模、能力，中小企业由于资金和实力等方面的限制，难以承担政府采购的任务。
然而，为了促进经济发展，政府应该鼓励中小企业积极参与政府采购。
对于这一问题，政府可以通过推出相关政策和措施，鼓励中小企业参与政府采购，提高中小企业的竞争力。
三、政府采购不合理定价问题分析政府采购涉及到很大的资金量和广泛的范围，为了保证采购的公正和透明，定价应该是一个科学合理的过程。
但是，在实际操作中，政府采购的定价却存在不合理、缺乏科学分析的问题，这对投标商和纳税人来说都是不公平的。
此时，政府应该加强对政府采购定价的管理，制定合理的采购价格，避免不合理的价格产生，提高公正性和透明度。
四、政府采购程序冗长的问题分析政府采购涉及到的程序较多，逐一执行的时间和操作都比较繁琐，增加了政府采购的程序难度，如采购申请、招标、评标、定价、签订合同和决算等环节。
对此，应该完善政府采购流程，简化政府采购程序，提升效率、减少时间成本，提高管理效率和采购质量。
五、政府采购风险管控不到位的问题分析政府采购的风险非常大，如滞销、售后维修、过度采购等，如果风险得不到妥善处理会影响采购质量。
针对以上问题，政府应该加强风险管控意识，制定相应的风险管理计划，完善采购规定，制定相关风险控制指引，对于采购过程中可能发生的风险进行防范和化解。
1. 上海市政府采购放弃招投标格力承包商案例分析2017年5月，上海市政府采购中心维修的500多台格力空调设备出现了故障，由于运维承包商无法解决问题，最终上海市政府采购中心放弃了对这个维修项目的招投标，直接委托给了格力承包商。
市政工程项目特点及管理策略论文
市政工程项目的特点及管理策略【摘要】介绍了市政工程项目的概念、特点、目标、及范围，重点研究如何加强市政工程项目，从人员、施工组织、安全质量、成本核算四方面制定具体的管理措施，以保证工程质量，为企业创出更高的效益。
【关键词】市政工程项目；项目管理；项目经理部；质保体系1.市政工程项目管理的特点市政工程项目是由部分具有专业技术的施工管理人员组成的具有一定的团队精神的集体，共同参加建设某一个特定工程，具有一次性的特点。
所谓市政工程项目管理是如何以高效益地实现目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的规律技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。
1.1 工程项目实体任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单项工程所组成，而工程项目的建设，则是通过一道道工序来完成。
工程项目的质量是在工序中创造的。
所以，工程项目的实体质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单项工程质量；而单项工程质量又包含建筑工程、安装工程和生产设备本身的质量。
1.2 功能和使用价值从功能和使用价值上来看，工程项目质量又体现在适用性、经济性、可靠性、外观质量与环境协调等方面。
由于工程项目是根据业主的要求而兴建的，不同的业主也就有不同的功能要求，所以工程项目的功能与适用价值的质量是相对于业主的需要而言，并无一个固定和统一的标准。
1.3 工作质量工作质量是指参与工程建设者，为了保证工程项目的质量所从事工作的水平和完善程度。
要保证工程项目的质量，就要求市政工程项目人员及施工人员精心工作，对决定和影响工程质量的所有因素严加控制，即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。
2.加强市政工程项目的基本策略在市政工程项目中，服从生产要素优化配置的要求及市政工程项目组织优化的原则，而项目经理负责制的含义更明确的阐明了质量目标的实现是项目经理的主要责任，据此可以明确项目经理的范围即在建筑工程实体的形成工程中，对一切直接影响工程产品的质量特性，形成的因素进行管理都是项目质量控制的范畴。
市政道路排水工程投标工作论文
探究市政道路排水工程的投标工作摘要：随着我国经济建设的飞速发展，城市化进程日益加快，人们对道路的要求也越来越高。
而道路积水的存在则是道路管理中的一大障碍，道路积水不仅仅是影响了人们的正常出入，同时也在一定程度上减少了道路的可使用寿命。
作为城市公用事业基础设施之一的市政给排水工程在各个城市都得到更大的投入，市政工程的招投标工作也因此变得更为艰巨。
关键词：市政道路排水工程投标工作中图分类号： s276 文献标识码： a 文章编号：国家为了提高我国建筑工程质量和工程效益，适应我们所提倡的节约型社会，强制性要求适合条件的工程通过市场公平竞争的招投标活动择优选择监理单位，这给我国监理公司带来了巨大的挑战，同时也是监理制度逐渐成熟的标志，为监理公司提高自己的生存本领、战胜对手走向强大带来了难得机遇，监理公司只有高度重视监理投标文件的编制工作，提高监理投标书的编制质量，充分展现自己监理服务的水平，才能够提高自己的生存能力和市场竞争能力，才能有更多的机会展示自己的监理才能。
一、市政道路排水工程关于市政道路当今城市的道路大致分为四种，分别是快速路、主干路、次干路和支路。
快速路一般是设置在大城市与特大城市中的。
主干路是城市道路网的骨架，它连接了城市内各分区的主要干道，例如城市的主要工业区、住宅区、港口、机场、车站等等。
一般设4-6条车道，相当于城市内的大动脉，承担着城市内主要的交通任务。
次干路配合主干道组成的城市道路网，在城市中的数量较多，是一般的交通道路。
一般设4条车道，它起着联系各部分和集散的作用，次干路兼有服务的功能。
支路主要是负责解决局部的交通问题，它连接次干路和街坊路。
市政道路的排水工程市政道路的排水工程主要针对的是市政内的积水，对这类的积水需要进行处理，否则会影响市民的正常出行。
市政内的环境比较复杂，排水工程并不是简简单单的，它涉及到很多方面的内容，需要一定的专业知识，所以在市政的道路上进行的排水工程一定要有专业的安排，质量要得到相应的保证。
谈市政工程项目质量管理有效措施论文
谈市政工程项目质量管理的有效措施摘要：近年来，随着城市化进程的不断深入，城市市政工程建设与管理的问题也逐渐显现。
并且有的城市建设事故时有发生，这严重违背了建设和谐社会的宗旨。
针对市政工程项目质量管理存在的诸多问题，本文将浅谈加强市政工程项目质量管理的几点有效措施。
关键词：市政工程项目，质量管理，问题，有效措施中图分类号： tu99文献标识码：a 文章编号：市政工程是包括城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设。
对一个城市而言，市政工程是其必不可少的基础设施之一，亦是其发展最基本的要素之一，更是一个城市生存和发展必不可少的物质基础。
下面，笔者将列举一些市政工程项目质量管理中所存在的问题，并针对这些问题一一提出提高市政工程项目质量管理的有效的可行性的措施。
1.提高市政工程施工人员的整体素质要完成市政工程建设，提供施工的质量，关键还是在“人”。
由于有的工作人员的自身素质参差不齐，来源复杂，盲目指挥、在质量管理上走极端，或肆意干涉或完全放任不管、腐败行为横行。
同时有的施工单位的工作人员尚缺乏最基本质量控制程序和质量控制手段，甚至都不具备基本的质量意识，很少有施工单位是以抓好施工质量为目标的，导致其施工用的设备不按照行业规定和实际情况进行投入，投入的设备质量和数量都潜存着或多或少的问题。
更加值得注意的是，由于施工单位的现场技术人员与管理人员缺乏必要的施工经验，施工组织不合理、现场混乱，时常导致施工现场安全事故的发生，造成不必要的生命财产的损失。
综上所说，市政工程施工人员素质的高低对于市政工程质量的影响是极其巨大的。
加强提高市政工程施工人员的整体素质，提高施工人员的专业科学文化水平，对其普及工程质量，施工安全方面的知识，培养出一支支不仅综合素质要好，而且要管理能力强、专业水平高、道德品质良好，不怕吃苦，不怕受累，责任感强的市政工程施工队伍是一项亟待解决，且极其重要的工作。
市政工程管理措施析论论文
关于市政工程管理措施的析论摘要：随着我国经济的快速增长，市政建设工程得到了迅速的发展。
然而在市政工程管理中，工程的管理直接影响着施工的好坏。
因此，市政工程管理工作要放到第一线，特别是抓好工序管理，坚持质量检查制度，增强职工的质量意识等。
本文对市政工程管理的现状进行分析，就如何提高市政工程的管理水平给出了一些建议。
然后简述了市政工程质量管理与安全管理等方面的问题，并提出了相应的管理措施。
关键词：市政工程；工程管理；问题；措施中图分类号：tu99 文献标识码：a 文章编号：一、市政工程管理存在不足的分析1 市场规范化管理方面存在的缺陷市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。
有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，时常出现“三边程”；有的政府投资工程为追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。
2 质量意识不强由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。
各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。
有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修，人为地降低了质量。
市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料、甚至出现假资料。
3 施工单位质量管理问题现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。
市政工程监理及质量控制措施论文
浅析市政工程监理及质量控制措施摘要：随着社会主义现代化建设的进一步发展，城市的公共基本设施不断得到完善，城市建筑工程的发展也是日新月异。
然而城市的可持续发展离不开城市市政工程的支持。
因此，可以这样说，我国各城市的繁荣发展，人民生活的幸福美满与优质的市政工程建设有着密切的联系。
所以，完善市政工程建设的管理，对促进市政工程建设的发展具有十分重要的意义。
本文主要探讨了市政工程监理以及质量控制的措施。
关键词：市政工程监理质量控制措施中图分类号：tu99文献标识码： a 文章编号：随着社会主义现代化建设的进一步发展，城市的公共基本设施不断得到完善，城市建筑工程的发展也是日新月异。
然而城市的可持续发展离不开城市市政工程的支持。
因此，可以这样说，我国各城市的繁荣发展，人民生活的幸福美满与优质的市政工程建设有着密切的联系。
所以，完善市政工程建设的管理，对促进市政工程建设的发展具有十分重要的意义。
然而，现实中我国市政工程建设的工作还面临着不小的机遇和挑战，致力于市政工程建设，提出建设性的思路和建议，将对市政工程的建设起着重要的作用。
一、市政工程监理市政工程监理是一项复杂的系统管理工作，它具有错综复杂的特点，所涉及的专业比较广泛。
因此这就需要监理工程师本身具备高深的理论知识水平以及丰富的实践经验，以及拥有足够的社会协调能力，对国家的法律法规以及监理管理规程十分熟悉，并且能够做到遵守各项规章制度，公平清廉，尽职尽责，坚持科学、实事求是的工作作风。
（一）市政工程监理存在的问题和不足1.合同内容不够详尽，约束不严，人们对合约也不够重视当前，一些市政工程监理的合同，内容不够仔细。
例如，某城市的污水管道工程，签订合约的时候，只对监理管道的基础、接口等做了相应的要求，而对管道回填土的密实却没有做相应的要求。
于是在施工后的一段时间，由于回填土不够结实，导致机动车道和人行道路面开始凹陷，严重影响了道路的质量。
2.监理人员的素质不高市政道路虽然主要是道路工程，但是其中的配套工程专业性却很强。
市政工程成本控制现状和措施分析论文
市政工程成本控制现状和措施分析摘要：为了使施工企业获得更大的经济效益，就需要对工程项目进行科学合理的成本控制。
在施工过程中，我们要根据具体的情况进行全面的分析和探讨，及时解决出现的各种成本控制问题。
本文分析了当前市政工程项目成本控制现状，探讨了加强市政工程成本控制的有效措施。
关键词：市政工程成本控制现状措施中图分类号： tu99 文献标识码： a 文章编号：所谓项目成本控制是指在成本形成的过程中，对项目实施所需消耗的人力、物质和费用开支，进行指导、调节和限制，及时纠偏，把各项费用控制在计划之内，达到成本控制的目的，提高企业的经济效益。
当前各个市政工程企业已经全面采取了招标投标的竞争机制，在降低了工程造价的同时也缩小了施工企业的利润空间。
这种竞争的氛围促使施工企业必须加强成本控制来弥补利润的损失。
尽管大多数市政工程企业在加强成本控制方面积累了很多经验。
收到了很大的成效，但也不乏存在以工程盈亏作为成本控制评估的标准，成本控制的内在潜力未能得以充分的挖掘。
一、当前市政工程项目成本控制现状分析1、生产要素市场不能适应需要市政工程项目成本控制中生产要素基本上由内部市场和外部市场组成. 其中, 劳动力市场普通工种以外部为主, 技术复杂工种以内部为主; 材料市场主要材料以内部为主, 一般材料以外部为主; 机械设备基本以内部为主, 特殊的设备辅以外部租赁. 企业对内部市场实行宏观控制, 导致内部市场缺乏竞争性, 存有依附性.外部市场受社会不正之风影响, 缺乏规范性, 致使效益外流, 企业难以控制.2、项目成本观念需要进一步转变（1）现在普遍流行“重后期, 轻前期; 重决算, 轻概算”的做法. 把主要精力放在审核施工图预算的竣工决算上, 算细帐, 这样做虽然有一定效果, 但毕竟是“亡羊补牢”。
（2）成本控制时间跨度不完整. 目前, 施工企业认为成本控制范围只从市政工程项目开工到项目竣工;而市政工程项目成本的内涵不仅仅是项目实施过程中的成本, 还应包括项目前期市场调查预测和投标成本,以及售后服务、质量保修的成本, 即整个市政工程项目生命周期。
市政道路施工安全管理有效措施论文
市政道路施工安全管理的有效措施分析摘要：市政道路施工安全管理成为市政工程中最关键的环节。
然而，影响施工安全管理工作的因素有很多，同时，这些因素都是非常复杂的，且处于不断的变化中。
本文主要对当前我国市政道路施工安全管理的基本现状进行了深入的探讨和分析，并且提出了一些提高市政道路施工安全管理质量的措施，希望对今后的市政道路施工安全管理工作产生一些积极影响。
abstract： municipal road construction safety management becomes the most key link of municipal engineering. however，the factors influencing construction safety management are many， at the same time， these factors are very complicated，and is in constant change. this paper focuses on the basic present situation of safety management of municipal road construction， and puts forward some measures on improving the safety management quality of municipal road construction measures， hoping to bring positive influence on the future municipal road construction safety management.关键词：市政道路施工；安全管理；现状；措施key words： municipal road construction；safety management；present situation；measures中图分类号：u415 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2012）32-0092-020 引言市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
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市政工程招标投标管理的措施探讨
【摘要】：随着社会城市建设的快速发展，市政工程的相关问题逐渐成为了大家关注的焦点，其质量的好坏直接关系到老百姓的生活与政府形象的好坏，本文对在市政工程招标管理中存在的问题以及对策、施工企业的投标报价作了简要的分析与探讨。
【关键词】：市政工程；招标投标；管理；措施
中图分类号： tu99 文献标识码： a 文章编号：
引言
建设工程招投标是建筑市场在市场经济条件下的一种因招标人的要约，引发投标者的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程，市政工程投标报价是市政工程项目投标报价阶段编制的工程造价文件,是由投标人根据招标文件,考虑本企业自身的具体经营状况、管理水平、技术装备水平、风险程度进行的自主报价。
它是商品经济发展到一定阶段的产物，是一种特殊的商品交易方式，市政工程招投标市场通过培育和实践,已经确立了遵循“客观、公开、公平、公正”的评标原则。
投标文件分商务标和技术标,商务标需要根据具体工程的招标文件作出分部分项工程量清单、投标报价总金额、单价分析表、措施项目清单等。
技术标需要对工程的施工技术措施、组织措施、主要的管理和技术人员、机械设备、机构及质保体系、环保与文明施工进行详细的说明。
一、工程招标投标管理中存在的问题
(1)招标投标法制不健全。
法规制定严重滞后于建筑市场的发展速度,虽然国家对招标投标管理制定和颁发了一些规定和办法,但目前我国还没建立起一套完整的招标投标工作的法规体系,如《招标投标法》、《招标投标条例》等还未出台,对建筑市场的培育和发展极为不利,同时使招标投标工作难以真正做到公平竞争、有章可循、有法可依。
(2)投标单位的种种令人担忧的低报价。
施工企业为求生存,加之在一些招标单位片面追求低造价的外部环境压力下,施工企业只能不惜一切代价的互相压价,采取低报价的投标决策。
有的在低价中标后,在施工中故意寻找借口来拖延工程的进度,以致中途停工扯皮;有的在低价中标后,再转包给级别更低的施工队伍,甚至个体的包工队,从中得利;而有的在低价中标后,为了避免亏损,粗制滥造,偷工减料,造成工程质量的下降;更有甚者,个别的招标单位与投资单位私下达成默契,投标单位低价中标后,招标单位收取“回扣”,然后通过施工中“签证”等方式补偿投标单位低价的损失,严重损害了国家的利益。
(3)招标是为了选择一个合理的价格,达到招标投标双方都有利可图的目的。
而目前的体制实行投资节余分成,由于经济利益的驱使,招标单位盲目的压价,有的以最低价“一次包死”，使压价的幅度大大偏离了公平这一市场交易的基本原则。
特别是有些招标单位只注重标价的高低,谁的报价低就把工程建设发包给谁,而违背对投标报价书需要全面的评估、综合考虑、合理中标的原则,有时仅
从自身利益出发,不顾国家的政策、法规和价格规律,任意取消国家给施工企业的合法经济利益,拼命的压低标价迫使投标单位让利垫资,将不合理的工程价款结算方式等强加给施工单位,使施工企业难以承受,根本就没有了招标投标的真正意义。
招标单位对中标的投标单位的履行承包合同方面不尽人意,由于招标单位拨付预付款不及时,加之拖欠工程款等,致使施工企业长期占用流动资金,增加贷款利息支出,在经济上陷于困境,同时,对工期、质量等方面均有不同程度的影响。
招标单位忽视对工程造价的动态管理。
伴随着建筑工程材料供应体制及国家价格体系的改革不断深化,致使建筑材料市场价格的变化幅度比较大,构成直接费中的人工费、机械台班费及其他因素也有不同程度的增长,加之国家政策性的调整,直接影响了工程的造价。
因此,在工程造价的管理上必须从过去传统的、静止的状态中摆脱出来,引用动态管理的办法。
但是,有些招标单位片面强调造价“一次性包死”,对国家政策性调整不予考虑,不同程度地损害了施工企业的经济利益。
二、招标投标管理应采取的对策
1.健全对有形建筑市场的监督机制
监督机制应该涉及到市政工程招标投标活动的全过程，要实施全方位、全员、全过程的管理，抓住这项工作的核心内容，切忌不要监督管理流于形式，严格检查和控制相关方的行为。
监督机制可以有效的对过程管理进行全面的控制与指导，这项工作对于我们市政
工程招标投标来说具有重要的意义和作用。
国务院与国家政府等多部门针对市政工程招投标管理中存在的问题也联合发文，形成了一些管理办法，其中表述的主要观点有三个方面：（1）要理顺和规范相关的举报投诉和兼具制度通过对上述各方面的要去，基本上理顺了对于市政工程招标投标管理的思路。
（2）要强化对政府投资工程招投标的监督管理；（3）要建立健全市政工程招投标的制度体系；在遏制市政工程项目招投标腐败方面，有许多人也已经为此做出了很多的努力，同时也取得了一些成效：通过发挥招投标协会等专业机构的作用，还可以在技术环节增加一些相关的力量，在一定程度上管理和打击腐败行为的发生。
2.要强化监督进一步完善制约机制
对于市政工程招投标工作来说，是由很多个环节所组成的。
因此，我们要采取有力措施，强化对建筑市场的执法监察力度，对那些工程质量低劣，粗制滥造、给人民生命财产带来严重隐患的；在承包，发包、转包、招投标等过程中贪污受贿的；以权、以职谋私的，虚报冒领、弄虚作假、坑国家肥自己、高估冒算的；要发现一件查处一件，为建筑市场健康发展创造良好的社会环境；促使在环节上的每个人主动承担相关义务。
根据每个主体、岗位的工作特点，制定严格的岗位工作标准，履行岗位职责并严格实施。
如果一旦有问题发生，就要根据岗位职责追究相关人员的责任。
3.对于招标工程造价的管理
本着价格形成机制原则,即从“量”、“价”分离和工程差别利润
率入手,逐渐加大市场调节作用,以保持定额的法定性。
改变人工、材料、机械计划价格为市场指导价格。
实行“量”、“价”分离的核心是把法定性的标准和指导性费用、价格两个不同概念的内涵区别对待。
积极地创造条件,彻底改变按企业的资质等级和所有制类别来进行取费的方式,为使建筑企业在市场竞争中处于平等地位,应
按建筑产品类型取费,工业与民用建筑应按建筑面积、跨度、高度、层数等指标分为几类,实行同一产品、同一价格、按质论价。
企业资质级别是承包工程的重要依据,而不能是制定各类费用标准的依据。
费用的计算程序由国家规定,但费率的多少由企业根据自身的管理水平的竞争的需要来确定。
采取切实有效的办法,对工程造价变静态管理为动态管理,使预算定额能成为定价的合理的基准,保
证打足建设投资,保障施工企业合法权益,也体现企业之间公平竞争。
建立招标投标工作管理机构
政府建设行政主管部门应加强对工程招标投标工作的领导,为了纠正一些招标单位片面追求低造价、盲目压价的不良现象,同时给投标单位之间一个比经营、比决策的竞争机会,对投标报价的下浮幅度必须进行控制。
要设立专门的管理机构,进行组织与协调、政策指导和提供咨询服务,严肃认真地依法实行以招标文件的编制、标底的计算、招标单位和投标单位资质审查、开标、评标、定标以及签署中标合同等全过程管理与监督,努力确保投标的平等性,标
底的合理性,评标的公正性,保障招标工作沿着正确的轨道发展。
结语
工程造价与招标投标管理是一项系统工程,对于市政工程招投标管理来说，要切实的采取有效措施，强化招投标工作，保证工程项目建设的质量和工程的市场秩序，促进市政工程招投标工作的健康稳定的发展。
参考文献：
[1]朱梓溢.政府投资建设项目招投标中存在的问题及对策研究[j].经济师,2008(08)
[2]陈国兴.浅谈市政工程监理工程中存在的问题及对策[j].中国科技博览,2011.
[3]赵和.工程招标与合同管理[m]北京:中国建筑出版社,2007（04）。