全国特色小镇申报示范—2016美丽宜居小镇49页PPT
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特色小镇、美丽乡村政策与案例教学文案33页PPT
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
特色小镇、美丽乡村政策与案例教学 文案
1、战鼓一响，法律无声。——英国 2、任何法律的根本；不，不成文法本 身就是 讲道理 ……法 律，也 ----即 明示道 理。— —爱·科 克
3、法律是最保险的头盔。——爱·科 克 4、一个国家如果纲纪不正，其国风一 定颓败 。—— 塞内加 5、法律不能使人人平等，但பைடு நூலகம்在法律 面前人 人是平 等的。 ——波 洛克
特色小镇、美丽乡村政策与案例PPT课件
政策解析|地方政策
美丽乡村·乡村旅游
湖北省建设美丽乡村指导意见
《湖北省人民政府办公厅关于统筹整合相关项目资金开展美丽宜居乡村建设试点工作的指导意见》（鄂政办发〔2016〕66号） 一、总体要求 1.指导思想：坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以建设美丽宜居乡村为目标，以改善农村生产生活条件、整治 村庄环境为重点，以发展优势特色产业为支撑，着力建设一批“投入少、效果好、能复制、可持续”美丽宜居乡村。 2.基本原则：政府主导，农民主体；因地制宜，量力而行；规划引领，生态优先；县为主体，多方参与；统筹资金，集中投 入；改革创新，大胆探索。 3.目标任务：按照设施完善、环境优美、生态良好、乡风文明、管理民主的要求，从2016年起，每年重点支持300-500个村 开展美丽宜居乡村建设试点，滚动发展。到2020年底，全省建成2000个左右美丽宜居示范村。 二、建设重点 1.加强基础设施建设，完善农村水、电、路、气、信等基础设施。 2.改善农村人居环境，把改善农村人居环境放到美丽宜居乡村建设的重要位置。 3.打造特色宜居村庄。加强村内公共空间规划设计，注重自然环境、乡土风情、历史文化、生活功能的融合与发展。推广 “荆楚派”建筑建设风格，保护历史文化名镇名村、传统村落、传统民居建筑，打造湖北特色的美丽乡村。实施“绿满荆楚” 行动，开展村旁、路旁、宅旁、水旁及零星闲置地绿化。实现村庄内山清水秀、绿树成荫。 4.促进农村经济发展，产业支撑、项目带动，加快现代农业发展。 5.加强公共服务体系建设，开展文明村镇、生态村镇创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、和谐、绿色生产生活方式。
政策解析|地方政策
特色小镇
湖北省人民政府关于加快特色小（城）镇规划建设的指导意见 鄂政发〔2016〕78号
发展目标：力争通过3至5年的培育创建，在全省范围内规划建设50个产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态 环境优美、建筑风格雅致、卫生面貌整洁、多种功能叠加、示范效应明显、群众生产生活环境与健康协调发展的国家及省 级层面的特色小（城）镇。
特色小镇
NO.3|从城市回归乡村
越来越多的都市人，正在追求一种不再被金钱或时间逼迫、回归人类本质的生活方式。从小规模 的农业中，获取大地丰足的食物。在简单生活的同时，也从事自己热爱的工作。在这样一个农庄里， 每个人都可以感受到人与人之间的联系。
一年四季，也有不同时令的色彩搭配。耳边有鸟啼、蛙鸣、蝉噪，蜜蜂的嗡嗡声。还有飘香的油 菜花、橙花……
关于农业类型的特色小镇的可持续发展探讨
食物链——投入产出链——需求消费链 物质流、能量流、人流、信息流、价值流、 价值流的三个阶段：投入阶段、物化阶段、实现和产出阶段
“五流”对于研究系统是否能够实现可持续发展有着重大意义。
物质流分析（FMA）通过研究自然环境系统与人类社会经济系统之间的物质流动，为解决生态环境 保护和经济增长之间的两难，衡量社会可持续发展和生态效率提供了一种有效的定量分析工具
势能（potential energy)是储存于一个系统内的能量，也可以释放或者转化为其他形式的能量。 势能是状态量
与旅游业的结合（人流）
农业生态特色小镇必定会吸引一批城市生活人的向往，农业特色小镇有条件开展休闲创意农业
采摘 垂钓 农耕体验 农庄住宿 野外篝火 烧烤
第一个路径，是从产业园区到特色小镇。
2016年7月，住建部、发改委和财政部发出《关于开展特色小 镇培育工作的通知》，共同提出要在全国打造1000多个特色小镇。
特色小镇的发展是中国经济与城镇化的必然选择。
2.特色小镇的简单分类
地资源利用型 1) 茶小镇 在宇治，首先，把茶的品牌打响，用茶带动旅游产品，注重包装设计、小包装。其次，把茶田种的
第二个路径，是从重点镇到特色小镇。
镇这一级的产业发展，突出的问题是缺乏统筹规划，基本上是自发形成的产业聚集，有些地 方还非常强大，特别是在广东浙江一带，那些专业镇的产业竞争力都是世界级的。但是在宜居性 方面，则往往问题突出。
建设宜居宜业美丽乡村PPT
建/设/文/明/新/农/村
新 农 村
扎实稳妥推进乡村建设——学习解读《乡村建设行动实施方案》汇报人：XX来自时间：20XX前言
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动 实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，到2025年， 乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共 基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服 务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、 幸福感、安全感进一步增强。
-目录-
01 《方案》出台的背景和意义 02 乡村建设的总体要求
03 乡村建设的重点任务 05 贯彻落实《方案》具体部署
04
《方案》乡村建设政策 支持和要素保障
建/设/文/明/新/农/村
PART 01
《方案》出台的背景和意义
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贯彻落实《方案》具体部署
评估考核
将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容，实施乡村建设评价， 采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实 际效果。
示范引导
统筹开展乡村建设示范创建，及时总结推广乡村建设好经验好做法，发挥 示范带动作用。
建/设/文/明/新/农/村
乡村建设的总体要求
二是在目标上坚持从实际出发
同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调。结合农民群众实际需要，分区分类明确目标 任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、“一刀切”。
新 农 村
扎实稳妥推进乡村建设——学习解读《乡村建设行动实施方案》汇报人：XX来自时间：20XX前言
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动 实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，到2025年， 乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共 基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服 务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、 幸福感、安全感进一步增强。
-目录-
01 《方案》出台的背景和意义 02 乡村建设的总体要求
03 乡村建设的重点任务 05 贯彻落实《方案》具体部署
04
《方案》乡村建设政策 支持和要素保障
建/设/文/明/新/农/村
PART 01
《方案》出台的背景和意义
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贯彻落实《方案》具体部署
评估考核
将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容，实施乡村建设评价， 采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实 际效果。
示范引导
统筹开展乡村建设示范创建，及时总结推广乡村建设好经验好做法，发挥 示范带动作用。
建/设/文/明/新/农/村
乡村建设的总体要求
二是在目标上坚持从实际出发
同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调。结合农民群众实际需要，分区分类明确目标 任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、“一刀切”。
特色小镇背景与政策解读PPT学习教案
特色小镇
=
产业特色鲜明
+
人文气息浓厚
+
生态环境优美
+
旅游和社区功能
要求
形态小而美
产业特而强
功能聚而合
机制新而活
第3页/共19页
主 办 开 发 运 营模式 ：企业 为主体 的市场 化城镇 开发运 营模式
特色小镇的的“特”
机制的“特”
双 特 产 业 ： 特色产 业+特 色旅游 产业的“特”
功能的“特”
可申请专项建设基金，中央财政将对 工作开 展较好 的特色 小镇给 予适当 奖励
浙江省特色小镇相关政策解读
小镇范围 产业要求 旅游要求
奖励规则
第14页/共19页
浙江 3平方公里，核心区1平方公里 聚焦“1+6”产业体系（信息经济、 环保、 健康、 旅游、 时尚、 金融、 高端装 备制造 ）和历 史经典 产业（ 茶叶、 丝绸）
要素聚集、人气聚集、消费聚集、空间紧凑）
2
规划应用与创新成果
• 以战略性新兴产业为主，注重研发、营销、上下游产 业链的贯通
• 不追求全规模聚集，而在于优势产业的高端要素（资 本、人才、技术）聚集
3
规划管理与组织体系
• 更强调旅游的全域性和目的地架构 • 更强调休闲聚集与消费聚集，强调互动与体验
我国开展特色小镇建设的动因
镇培育工作的通知》
1000个
到2020年，培育1000个左右各具特色 、富有 活力的休 闲 旅 游 、 商 贸 物 流 、 现 代 制 造、教 育科技 、传统 文化、 美丽宜 居等特色小镇
特 色 小 镇 原 则上为 建制镇 （县城 关镇除 外）， 优先选 择全国 重点镇 。
特色小镇国内外案例 ppt课件
纳帕谷旅游的各项活动及主题价值均承载在葡萄酒之上，充 分发挥了其世界葡萄酒优质产地的核心优势，并利用人们对其葡 萄酒的高度认可推动葡萄园及相关地区的旅游产业发展。
20
都市一族和品酒爱好者所向往的 充满田园风光和醇美酒香的绝佳 品酒和休闲胜地
核心价值
总结
2020/11/29
关键成功要素
得天独厚的自然条件 无与伦比的酿酒技术
特色小镇并不是一个行政意义上的城镇， 而是一个大城市内部或周边的，在空间上相 对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅 游和居住生活功能的项目集合体。
2020/11/29
6
基本内涵 2
特色小镇的 “ 特 ”，主要是产业、历史、 环境等诸多因素融合而成的独特之处。特色
小镇凭着某种文化特质和价值追求，吸引了
2020/11/29
纳帕县的葡萄酒产业
葡萄酒产业是当地的经济支柱，平均每年为该地区带来95亿 美元的经济收入。
纳帕谷的葡萄酒产量仅占整个加州葡萄酒产量的4%，产值却 占据了1/3，是高档葡萄酒的代名词。 谷内大约聚集了近300家 酒庄，其中较为著名的葡萄种植集中在纳帕谷及其周边面积约 1.82万公顷葡萄酒庄分布于纳帕谷及小镇大约300家酒庄旅游配套 及居民用地分布在纳帕谷。
橡木桶美食拍卖：最受欢迎的活动之一，每周五举行。由纳 帕谷64个餐馆和食品服务公司倾力出动，与134个酒园拿出美酒 助兴，各酒园的晚宴午餐花样繁多，诱人入胜。
18
：可以全程观看一粒葡萄自离开葡萄藤 到变成一滴美酒的神奇之旅，体验精妙绝伦的酿酒艺术。
总结下来，特色小镇是按创新、协调、
绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特
质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特 色、人文底蕴和生态禀赋，" 产、城、人、 文 " 四位一体、有机结合的重要功能平台。 。
20
都市一族和品酒爱好者所向往的 充满田园风光和醇美酒香的绝佳 品酒和休闲胜地
核心价值
总结
2020/11/29
关键成功要素
得天独厚的自然条件 无与伦比的酿酒技术
特色小镇并不是一个行政意义上的城镇， 而是一个大城市内部或周边的，在空间上相 对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅 游和居住生活功能的项目集合体。
2020/11/29
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基本内涵 2
特色小镇的 “ 特 ”，主要是产业、历史、 环境等诸多因素融合而成的独特之处。特色
小镇凭着某种文化特质和价值追求，吸引了
2020/11/29
纳帕县的葡萄酒产业
葡萄酒产业是当地的经济支柱，平均每年为该地区带来95亿 美元的经济收入。
纳帕谷的葡萄酒产量仅占整个加州葡萄酒产量的4%，产值却 占据了1/3，是高档葡萄酒的代名词。 谷内大约聚集了近300家 酒庄，其中较为著名的葡萄种植集中在纳帕谷及其周边面积约 1.82万公顷葡萄酒庄分布于纳帕谷及小镇大约300家酒庄旅游配套 及居民用地分布在纳帕谷。
橡木桶美食拍卖：最受欢迎的活动之一，每周五举行。由纳 帕谷64个餐馆和食品服务公司倾力出动，与134个酒园拿出美酒 助兴，各酒园的晚宴午餐花样繁多，诱人入胜。
18
：可以全程观看一粒葡萄自离开葡萄藤 到变成一滴美酒的神奇之旅，体验精妙绝伦的酿酒艺术。
总结下来，特色小镇是按创新、协调、
绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特
质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特 色、人文底蕴和生态禀赋，" 产、城、人、 文 " 四位一体、有机结合的重要功能平台。 。
“美丽宜居小镇”示范指导性要求
附件1宜居小镇示范指导性要求示范要点指导性要求风景宜居自然风光自然景观镇域地形地貌、河湖水系、森林植被、动物栖息地或气候天象等自然景观优美、有特色。
景区景点镇域的景区景点优美、有特色，建设管理有序。
乡村风貌村庄风貌镇域村庄建设有序，环境整洁。
村庄与周边环境相得益彰，村景交融。
田园景观镇域农田、牧场、林场、渔塘等田园景观优美。
街区宜居整体形态整体风貌镇区整体风貌和自然环境协调、有机融合。
格局特色镇区格局尊重原有自然肌理，形态优美，结构清晰合理，空间尺度适宜。
街区建筑街区特色街区体现地域、民族、传统或时代特色，空间尺度宜人。
建筑住房建筑风格、色彩、体量协调，有规划、有管理、有改造措施。
住房充足、安全、舒适。
环境景观园林绿地绿化达到园林县镇要求，景观优美，绿化布局贴近生活和工作。
景观设施桥、亭、坊等设施和构筑物优美实用，具有地域文化特色。
传统文化历史遗产各类历史遗存保护良好。
民族民俗具有地方、民族特色的文化活动和民间习俗得到良好的保护与传承。
功功能公共服务教育、医疗、文化娱乐、商业服务设施等能较好满足居民需要。
能宜居设施基础设施道路交通、给排水、垃圾收集处理设施等基础设施完善，管理良好。
饮用水水质达标，垃圾收集转运率达标，污水处理率达到80%以上。
运营管理建设管理有规划建设管理机构，配备规划建设管理人员，各项制度健全，管理有效。
镇容管理市场环境井然，广告标识规范，停车管理有序，噪音污染得到控制，无私搭乱建、违规违章现象。
环境卫生道路清扫道路清扫率达标，无乱丢垃圾、乱泼脏水等现象。
公共厕所公厕设置满足需要，整洁卫生。
四害防治蚊蝇鼠蟑得到有效控制，无恶臭现象。
安全防灾防灾设施综合防灾、消防设施齐全、管理有效。
安全管理道路交通、火灾事故等突发安全事故率低于所属地级市镇平均水平。
生态宜居生态环境生态保护生态环境保护良好。
有破坏的，得到有效修复。
环境质量水环境质量、空气质量等达到国家环境质量标准。
绿色低碳土地空间土地利用节约集约，使用合理。
特色小镇建设总体规划介绍 PPT课件
当地传统建筑工艺都得到了很好传承。
从2003年至今，莲花镇已经成功举办了13届月柿节，接待游客200多万人次，以节为媒，以柿纳客，有力推动了莲花镇
生态休闲旅游业的发展。
（四）充满活力的体制机制
体制机制探索
（1）全面推进乡镇规划建设、国土、环保、安监四所合一试点工作，进一步深化乡镇行政体制改革，加强村镇建设管理。
2020/3/30
4
一、基本情况
（二）发展基础、发展优势和特色资源
莲花镇
5
特色资源
特色 莲花镇享有中国“月柿之乡”的美誉。以柿饼的种植和深加工为主，莲花镇门等、矮寨所在的萍江流域古称“九甲”， 资源 瑶、壮、汉等多民族在此聚居。区位的优势、便捷的交通，带来了文化的交流和融合。
莲花镇朗山、高桂、凤岩3个村列入中国传统村落名录，红岩老村、东寨等5个村屯为广西传统村落。朗山古民居是广西 重点文物保护单位，村内古民居基本保存完好，房屋座座相连，由严整的内巷道相沟通，顺山而建的房子逐级抬高，寓 意“步步登高”。传统村落里的民居为清一色的清水砖墙，砌筑工整细致、艺术构件花饰繁多，民俗民风独具特色。
9
特色小镇规划案例----中国贵州九曲螺江农业旅游产业区总体规划及详细规划
10
中农富通城乡规划设计研究院公司特色小镇、田园综合体规划案例：田园饰都，农旅双链，产城融合。打造特色田园小镇，按农业公园打造农旅综合体。田园与特色小镇统筹规划支撑发展，
三、未来发展方向
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“生态立镇、产业富镇、商旅兴镇”战略目标，着力在月柿生 产产业链、乡村建设上“提质升档”，全力打造“月柿产业示范区、生态休闲旅游度假区、乡土风貌建设典范”的宜居 宜游宜商生态型特色强镇。