形势与政策-幸福广东,幸福中国
形势与政策A卷参考答案-完整版
1、广州，韩国仁川2、中医针灸，京剧3、有个作家挂了（史铁生）4，延坪岛5、气候大会，今年墨西哥（坎昆），明年南非（德班）6、（十二五）7、歼-20，8、（穆巴拉克）9、（海南博鳌）（南非）（海口）10、（陈光标）二，简答题1，根据海明威的一句话和近期出现的海啸啊，地震啊，核危机啊，来阐述个人、社会、自然的关系人类如何去正确使用高科技，如何在人类对物质文明的需求基础上，安全有效的使用核能源，保证人类自身的安全和保护自然环境免受污染，保障人类生命健康免受核威胁，是当前迫切需要解决的全球性重大公共卫生安全问题。
自然界是客观的，是先于人类和人类社会而存在的，它的存在和发展不以人的意志为转移，人不能任意改变、创造或消灭自然规律。
这次日本大地震的产生源于地球板块的运动，是自然界自身发展的结果。
我们无法控制地震的发生，然而世界万物都不是孤立存在的，它们的运动是有规律可循，有的人类已完全掌握，有的还没有完全掌握。
但是，规律具有客观性，并不是说人们在客观规律面前是完全无能为力，可以通过自觉的活动、科研项目逐渐认识规律和利用规律，充分发挥主观能动性，在不断探索中努力，争取建立完善的国家安全制度，制定健全的自然灾害预警机制，加强宣传教育，动员全民参与，积极应对，安排好灾后救援和重建工作，结合科学技术，对不可避免的灾害尽最大努力减少国家财产损失，保护人民身体健康。
科学技术作为先进生产力的标志，对于推动人类社会的发展有着非常重要的作用，伴随着科学技术给人类社会带来巨大福利的同时，也引起一系列的自然环境问题，他们是相辅相存的。
没有高科技，人类的物质生活水平不能够得到提高，但是使用了高科技，一旦失控引发严重的自然灾害，后果也是积极严重的，是人类社会所不能承担的。
日本地震引其的核泄漏就是最好的例子，即地震可能是地壳运动水能载舟，亦能覆舟！所以，如何处理人类社会与自然界的关系始终是人类所面临的永恒主题，在利用高科技改造自然的同时，必须尊重自然、善待自然，树立人与自然和谐的生态文明观、努力实现人类社会与自然界的协调、可持续发展。
加强社会建设是建设幸福广东的重中之重——广东提升社会建设与管理水平经验做法与启示
决定 》中 ，我 们应 当解放思 想 ，继 续
探索 加强社会 建设 的 良策 良法 ，用 抓
经济建 设 的劲 头抓好 社会建设 ，用 创
（ ）提高社 会建设 与管理 水平 二 是 建设幸福 广东 的重大 战略举措 。社
造性 的思维 和方法提 高社会 建设 与管 理水 平 ，为广 东实现 转型发 展 、科 学
加 强社会 建设 是建设幸福广 东 的重 中之重
广东提升社会 建设 与管理水平经验做 法与启 示
＿ 冰 吴
当 前 ，广东 正处于 经济社会 转型 升级 的关 键 时期 ，社会 矛盾 纠纷 Ｅ益 ｌ 突 出 ，社会建设 与管理 的任务艰 巨而
（ ）多 策 创 新 管 理 方 式 ，提 一 升对外 来人 口的管理 和服务水 平 。当 前 ，广东流动 人 口多达 ３ ０ 多万 ，居 ００
验做法折射出以下启示 ：
（ ）提 高 社 会 建 设 与 管 理 水 刻 调整 、思想观念 深刻变 化 ，人们 的 一 平是加 快转 型升级 的迫切要 求 。发 达 行 为方式 、生 活方 式 、利 益诉 求等都 国家历 史经 验表 明 ，工业化 、现代 化 会 发生 明显 的变 化 ，社会 已经 进入 了 本身伴 随着社 会结构 的变迁 ，经济发 矛 盾 凸 显 期 ，社 会 矛 盾 和 危 机 多 发 、
会结 构这一 上层建 筑与经济 基础 相适 新 形势下 保持 党同人 民群众 的血 肉联 系 、创新 社会 管理 的现实需要 ，也 是
维 护 社 会 稳 定 、促 进 社 会 和谐 的基 础
性工程。
社 会 建 设 已 成 为 中 国特 色 社 会 主
义事业 总体布 局 的重 要组成 部分 ，与 广东 的转 型升 级 、幸 福广东建 设密 不 可分 。在贯彻 落实 《 中共广东 省委 、 广东省 人 民政 府关于 加强社会 建设 的
管党治党是建设幸福广东的政治保证
务就成为一句空话。
离开了全心全意为人民服务的宗旨，党的性质就会蜕变。
第二、脱离群众，不了解实际，不走群众路线，容易导致决策失误。
改革开放后象“大跃进”和“文化大革命”那样带全局性的决策失误是没有了，但大大小小的决策失误依然存在，决策失误造成的损失远比贪污腐败造成的损失还要大，令人触目惊心。
第三、脱离群众就不能贯彻落实党的方针政策。
党的政策从群众中来，到群众中去，党的政策要靠群众落实，脱离群众，党的路线、纲领、政策就无法贯彻落实。
“防火防盗防干部”，干群关系形同水火，怎能贯彻好党的方针政策。
第四、脱离群众就会丧失党的最大政治优势，就会切断党的血脉、掏空党的根基。
密切联系群众是中国共产党的最大政治优势，中国共产党的生命之根、力量之源在人民，党的兴衰成败取决于人民，党的执政的合法性也在于人民。
脱离了群众，党就成了无本之木、无源之水，党的最大政治优势必然严重削弱以至荡然无存。
第五、脱离群众就会重蹈苏联及东欧等国的覆辙。
脱离群众与腐败这执政党的两大致命伤，是东欧剧变的主要原因。
水能载舟，亦能覆舟。
有了群众支持，就会获得力量的源泉，党的事业就能乘风破浪，扬帆猛进，反之就会徘徊不前，甚至全船倾覆！总之，脱离群众的危险在于，要么因得不到群众的支持，共产党下台；要么因服务的主要群体和代表的利益不同而使党变质。
三、转变作风、服务群众，弘扬党的优良传统和作风一是始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点。
由对上级负责转变为对人民负责，将为领导服务转变为为人民服务。
二是牢固树立群众观点，坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策。
不是依据少数人的意愿，依据领导和权贵的意愿，而是充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，尤其是照顾弱势群体的利益，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
三是坚持人民利益高于一切的原则，健全维护群众权益机制，认真解决群众反映强烈的问题，如食品安全、药品安全、安全生产、医疗服务、征地拆迁、涉农利益、教育公平、环境保护、企业改制等方面的突出问题，切实维护群众权益。
“幸福广东”：一种社会政策学的解读
中共广东省委十届八次全会将“ 加快转型升级、 建设
幸福广东” 作为广东省 “ 十二五” 间发展的核心任务。 期 “ 幸福广东” 这个概念是一种新 的政策话语 、 的社会理 新 念、 新的社会发展模式 ， 是科学发展观与和谐社会 的最富 有创造性的、 最有社会主义伦理意味的标志性的一个核心
是为什么提 出“ 幸福广东” 。各方普遍认为 ， 加快 转型
升级、 建设“ 幸福广东” 是结合实际落实 中央关于“ ， 十二
收稿 日期 ： １—２２ ２ ２ ０ —９ ０
基金项 目 ： 教育部新世纪优秀人才资助计划 ； 中山大学 中央高校基 本科研业 务费专项资金 ； 中山大学 ９ ５三期专项 资金 ； ８
中山大学社会建设论坛专项基金
作者简 介 ： 岳经纶 ， 哲学博士 ， 中山大学 中国公共管理研究 中心／ 治与公共事务 管理学 院教 授 ， 政 博士 生导师 ， 事社会政 从 策、 社会保障 、 公共福利研究 。
・
３ ２・
广州大学学报 （ 社会科学版 ）
２１ ０ ２年第 １ １卷
“ 幸福广东” 的提出， 一石激起千层浪 ， 在社会各界引起了 广泛的讨论 ， 官员、 学者 、 民众都对“ 幸福广东” 发表 了许 多真知灼见。这些观点归纳起来主要集 中在 四个方面。
一
福本身是什么进行了定义 （ 关于快乐和幸福本身的研究 已经汗牛充栋， 本文不再赘述 ） 。三是如何建设“ 幸福广 东” 。陈鸿宇认为， 建设“ 幸福广东”必须加快推进经济 、 ， 空间结构、 、 政府 社会、 民等五方面的转型。 公 ＿任剑涛则 ４ 表示 ， 在推进“ 幸福广东” 建设的进程中， 特别要注意处理
广东省第十一次党代会精神
更加注重创新发展动力，更加注重优化发展空
间，更加注重城乡统筹发展，更加注重体制机 制创新，努力走出一条经济低碳、城市智慧、 社会文明、生态优美、城乡一体、生活幸福的 新型城市化发展道路。
三、新型城市化道路怎么走
第一，创新城市发展理念，坚持以人为本，牢固 树立低碳经济、智慧城市、幸福生活三位一体的 城市发展理念；
社会主义文化更加繁荣，但文化软实力亟待增强； 社会主义市场经济体制基本建立，但转变政府职能 的问题仍然突出； 深度融入经济全球化并获得巨大开放收益，但面临 国际经济格局深刻调整的挑战； 全省各级党组织和广大党员较好地发挥了领导核心 作用和先锋模范作用，但党的建设还不完全适应新 形势新任务的要求。
转型升级必须破除不合理的利益格局 改革创新必须依靠人民群众的创造 发展必须惠及民生幸福 党的建设必须突出提升执政能力
第二部份： 关于广东发展面临的形势与任务
省情呈现出一系列新的阶段性特征
经济总量大，但发展方式总体粗放，提高发展质 量和核心竞争力的要求日益紧迫；
社会财富快速增长，但城乡差距、区域差距、贫 富差距仍然较大； 工业化、城镇化、国际化步伐加快，但城乡二元 结构问题依然突出，社会治理模式亟待创新；
第五部分： 建设幸福广东
第六部分：提高管党治党水平
广州走新型城市化发展道路的
基本内容和要求
经济低碳
城市智慧 社会文明 生态优美 城乡一体 生活幸福
一、广州为什么要走新型城市化发展道路
解决“成长中的烦恼” 解决“成功后的困惑” 应对城市竞争
破解可持续发展的难题
重大基础设施
我们正处于新旧发展模式交替的关键时期。
形势变化的倒逼，为我们进一步推动科学发展提 供了新的历史机遇，也对我们创新发展理念、发 展模式、体制机制等提出了新的要求。 能否适应省情新特征的要求，关键在于我们能否 与时俱进地加强党的建设，全面提高在驾驭复杂 局面中推动科学发展、促进社会和谐的能力。
改革转型 建设“幸福广东”
66省委书记汪洋在广东省第十一次党代会上所作的报告，全面总结了省第十次党代会以来的工作，深入分析了广东发展面临的形势，明确提出了今后五年广东科学发展的总体要求和战略部署。
是一个主题鲜明、思想深刻、内涵丰富，理论性、思想性、指导性很强的报告。
报告全文一万六千字，文字精炼，结构严谨，没有空话、套话，是指导今后一个时期广东工作的纲领性文件。
报告的核心内容是“坚持改革开放，加快转型升级，建设幸福广东，从严管党治党”，如何理解、把握这个核心内容的精神实质？在这里，我谈三点学习体会：第一，必须旗帜鲜明地坚持社会主义市场经济的改革方向。
广东能够取得今天的成就，主要得益于市场取向的改革所形成的体制竞争力。
报告指出，坚持社会主义市场经济的改革方向，核心是要处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系，重点是加快转变政府职能，必须深化经济领域改革，以开放促改革促发展，创新社会治理模式，强化民主法治。
广东在探索社会主义市场经济时，存在以下问题：一是不注重发挥社会机制的作用。
市场机制是市场调节的第一手段或基础手段，是迄今人类发现和运用的最有效率的经济运行机制，但它会导致市场失灵，因此，必须同时发挥社会机制的作用，通过社会中介组织，从政治、经济、文化、道德等方面对市场经济活动施加影响，以消除经济垄断，丰富产品供给，促进公平分配，自动保持国民经济的平衡发展。
二是把行政干预作为其宏观调控的手段。
当市场和社会调节失灵、市场竞争失去公平时，政府应该运用各种经济杠杆对经济运行进行间接的调节和干预，通过规划、政策、总量调控等间接进行资源配置，依靠加强市场法治、信用等体系建设为经济发展提供良好的经济、社会和政治环境，且所有这些都是通过对市场引导来实施的。
因此，当前广东改革的重点是要加快转变政府职能，创新社会治理模式。
在利益分配上，既要讲求效率上不封顶，又要注重公平下要保底，防止两极分化，让人民群众共享改革发展的成果。
第二，加快转型升级的步伐。
《形势与政策》第五讲
《形势与政策》第五讲
第五讲首先明确了新时代中国特色社会主义的基本方略，即坚持党的全面领导、坚持人民主体地位、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值观、坚持绿色发展和共享发展。
这一方略旨在推动中国社会主义事业取得更大发展，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的目标。
其次，本讲详细论述了新时代中国特色社会主义发展阶段。
新时代是中国特色社会主义发展进程中的一个新阶段，它是在中国特色社会主义事业取得重大成就的基础上形成的。
新时代的主要特征是中国特色社会主义进入了新的发展阶段，中国特色社会主义事业总要求发生了新的变化，中国特色社会主义事业总布局形成了新的格局。
第四，本讲通过对中国发展环境的评估，全面阐释了中国今后一个时期的发展特点和主要任务。
中国是世界上最大的发展中国家，仍然面临不少困难和挑战，如不平衡不充分的发展、人口问题、环境污染等。
因此，中国社会主义建设要继续坚持以经济建设为中心，加强创新驱动和科技自立，推进人民群众的全面发展。
第五，本讲重点分析了我国国内矛盾和问题。
中国特色社会主义进入新时代，必然面临一系列复杂的矛盾和问题，如不平衡不充分的发展、收入分配差距、少数民族发展问题等。
为了解决这些问题，我们要坚持以人民为中心的发展思想，推动经济发展和社会进步的全面深化。
最后，本讲强调了全面从严治党的重要性。
党的纪律是党的生命线和力量源泉，要增强党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性和坚定性。
我们要加强党的全面领导，坚持党的集中统一领导，确保党在各项工作中的领导核心地位。
【国家社会科学基金】_幸福广东_基金支持热词逐年推荐_【万方软件创新助手】_20140809
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53 中庸之道 54 中国文化
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2010年 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
科研热词 问卷调查 邢禾Байду номын сангаас 转基因农业生物技术 苏青 精神卫生 特性 潘柳黛 洞穴喻 效应 政策 幸福 学生 学习 娜拉出走
推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2008年 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
科研热词 主观幸福感 自我接纳 社会幸福感 教学渗透 心理幸福感 幸福心理 农村大学生 写作心理 健康人格 人生境界
推荐指数 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2009年 序号 1 2 3 4 5 6 7 8
科研热词 道德 教师责任 快乐 幸福 学生 学校 主现幸福感 中小学教师
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幸福广东，幸福中国
一、“幸福中国，幸福广东”是经济发展的必经之路
目前的中国GDP总量超越日本成为全球第二，人均GDP也达到3000美元左右，基本解决了温饱问题，有些地区还宣布进入小康或实现现代化。
可是，这种高速增长的经济模式是在破坏环境的代价下实现的。
GDP 相对来说是最直观、最给力的指标，地方官员为了做出更好的政绩来争取的升迁的机会，他们不断出台卖地、经营城市、依赖房地产、引入污染工业项目等可以短期内刺激GDP增长的举措。
的确，这种经济发展模式是中国GDP得到了空前的发展，但其带来的空气和水资源的破坏，使人们生活在疾病的阴影之下，日常生活的幸福感大大降低。
这样的增长又有什么意义呢？然而在30年前大家工资并不高，但幸福感并不差，为什么？因为住房、看病、上学都有保障，公共福利分配的公平，让大家少了很多烦恼和后顾之忧。
由此可知，我们必须要改变之前过分追求物质指标而忽视公平建设的不足，将工作重点转到营造公平、和谐的社会氛围上来。
由于以上种种原因，促使了在今年“两会”上围绕“幸福”二字展开了热议，广东率先提出了“把保障和改善民生作为建设幸福广东的出发点和落脚点”，北京吁求“让人民过上幸福美好的生活”，重庆宣示要成为“居民幸福感最强的地区之一”……“幸福中国，幸福广东”已成为广东经济发展道路上的重要目标，也是必经之路。
二、“幸福中国，幸福广东”的模式是什么样的呢?
国人的“幸福感”,离不开两个支撑:一方面,目前中国人均国内生产总值已达4000美元,进入世界银行划分的中等偏上收入国家行列,“仓禀
实而知礼节、衣食足而知荣辱”,物质基础的丰盈,使得民众更为关注精神生活、政治生活的提升,幸福与尊严就成了热门的追求;另一方面,从片面追求发展速度的“GDP崇拜”,到主动调低生产总值增长目标、把决策与资源投向民生,这既是地方在转变发展方式中的自觉,也是科学发展观春风化雨的写照。
幸福不是盲目追求GDP，而是让GDP“变现”，让老百姓更觉“拥有感”。
政府加强社会公共设施的建设，提高社会福利，增加教育的投入，温总理在全国“两会”上也提到了大力发展中国教育，2012年教育投入将占GDP总额的4%，这是一个好兆头。
当人民群众生活在一个高福利，公共设施齐全，教育质量优越的社会中时，相信大家的幸福度会逐渐升高！
三如何实现“幸福中国，幸福广东”
要实现“幸福中国，幸福广东”，最重要的就是搞好民生。
今年的两会上提出了5日提交会议审查的“十二五”规划纲要草案提出，中国将在未来五年执行改善民生10大行动计划，更勾勒出一幅关乎“幸福中国的具体图景。
这十大行动计划具体为：1.扩大城乡就业规模城镇平均新增就业900万人，年均转移农业劳动力800万人。
2.提高最低工资标准最低工资标准年均增长13%以上。
3.提高养老保障水平实现城镇职工基础养老金全国统筹。
城镇参加基本养老保险人数新增1亿人。
城镇职工基本养老金稳定增长，城镇60岁以上非就业居民享受基础养老金待遇。
4.提高医疗保障水平城乡三项基本医疗保险参保人数新增6000万以上。
政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上。
5.提高城乡低保标准城乡居民最低生活保障标准年均增长10%以上。
6.减少农村贫困人口数量 7.减轻居民税收负担“十二五”前期提高个人所得税工资薪金所得费用扣除标准，合理调整个人所得税税率结构，中后期建
立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。
8.实施城镇保障性安居工程建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），全国保障性住房覆盖面达到20%左右。
9.完善就业和社会保障服务体系推行社会保障一卡通，全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张，覆盖60%人口。
10.增加国有资本收益用于民生支出。
这些计划涵盖了就业、社会保障、收入分配等若干民生领域，无一不是近几年来社会矛盾纠结、民意反映强烈的方面，每一个方面都关乎老百姓的幸福体验。
相信只要计划实行到位，我们的民生可以有很大的提高和改善。
要实现“幸福中国，幸福广东”，必须告别GOP崇拜。
如果只有GDP 的快速增长，而老百姓的收入提高不快、幸福感得不到提高，享受不到发展的成果，那么我们经济发展也就失去了意义。
走过“十一五”，中国综合国力空前跃升，人民生活显著改善。
但与此同时，各种社会问题也明显增多。
今年温总理的政府工作报告坦承，一些群众反映强烈的问题没有根本解决，如优质教育、医疗资源总量不足、分布不均；物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高等，基本上集中在民生领域。
可以说，中国所处的既是一个黄金发展期，也是一个矛盾凸显期。
要构建和谐社会、实现全面小康，必须直面矛盾和问题，切实转变发展方式，下大力气弥补民生短板。
总之，“幸福中国”是通过民生的系列改善，让老百姓切实感受到生活提高、心理愉悦、环境友好、氛围和谐，是物质与精神协调基础上的价值认同，而不是与GDP异化类似的“数字幸福”。
这需要国人共同努力，更需要各级政府转变观念、转变作风，在重塑形象、抓落实上下苦功。