创办养老院的申请条件及注意事项
个人申办养老院申请书
尊敬的XX县（区）民政局：您好！我是XX市XX区XX街道的居民，名叫XX，身份证号为XXXX-XXXX-XXXX-XXXX。
在此，我谨向贵局提交个人申办养老院的申请书，希望能得到贵局的批准与支持。
随着我国人口老龄化问题的日益凸显，养老问题已成为社会关注的焦点。
为了响应国家关于养老服务体系建设的要求，更好地服务老年人，我决定申办一家养老院，为老年人提供优质的养老服务。
一、申办养老院的背景及目的近年来，我国养老服务业得到了快速发展，但仍存在一些问题，如养老机构数量不足、服务质量参差不齐等。
为了改善这一状况，我决定投身养老事业，申办一家养老院，以满足老年人日益增长的养老需求。
我的申办目的如下：1. 提供优质养老服务：通过科学的管理和专业的服务团队，为老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉等服务，提高老年人的生活质量。
2. 促进社会和谐：缓解家庭养老压力，减轻子女负担，促进社会和谐稳定。
3. 创造就业机会：为下岗待业人员提供就业岗位，促进社会就业。
二、申办养老院的资质及条件1. 资质：本人具备完全民事行为能力，热爱养老事业，有较强的社会责任感。
2. 条件：根据《养老机构管理办法》和《养老机构设立许可办法》，本人已具备以下条件：（1）拥有合法、稳定的资金来源，用于养老院的筹备和运营。
（2）具备符合养老院建设标准的场地，占地面积不少于XXX平方米，建筑面积不少于XXX平方米。
（3）具备符合养老院服务要求的设施设备，如：医疗室、餐厅、活动室、休息室等。
（4）拥有一定数量的专业服务人员，包括护理人员、厨师、医生等。
三、申办养老院的预期效益1. 社会效益：为老年人提供优质的养老服务，缓解家庭养老压力，促进社会和谐。
2. 经济效益：创造就业机会，带动相关产业发展，为地方经济注入活力。
3. 个人效益：实现个人价值，为养老事业贡献力量。
综上所述，我真诚希望贵局能够批准我的申办请求，让我有机会投身养老事业，为我国养老服务体系建设贡献力量。
社区养老服务站怎么申请
社区养老服务站申请指南社区养老服务站是为了满足老年人的日常生活需求，在社区内提供便利和服务的重要机构。
申请成为社区养老服务站，不仅可以为社区居民提供更好的养老服务，还能提升社区的整体居住环境和居民的幸福感。
本文将介绍如何申请成为社区养老服务站，并提供申请流程及注意事项。
一、了解申请条件和资格要求在申请成为社区养老服务站之前，首先需要了解社区养老服务站的申请条件和资格要求。
通常来说，以下几个方面是需要考虑的：1.机构资质：确保具备合法的经营许可证、执业资质等。
2.场地和设施：拥有适合提供养老服务的场地和设施，如卫生洁净的活动室、床位、卫生间等。
3.专业人员：具备合格的护理人员、服务人员，能够提供专业的养老护理服务。
4.经济实力：有足够的经济实力支持服务站的建设和日常运营。
5.服务项目：可提供符合老年人需求的各类养老服务，如日间照料、康复护理、健康咨询等。
二、准备申请材料在申请成为社区养老服务站之前，需要准备一些必要的申请材料。
以下是一份常见的申请材料清单：1.申请表：填写详细的申请表格，包括机构基本信息、场地情况、服务项目及规划等。
2.资质证明：包括经营许可证、执业资质等相关证明文件的复印件。
3.人员资质：提供护理人员、服务人员的相关资质证明，如护士执业证书等。
4.场地租赁合同：如果场地为租赁形式，需要提供租赁合同及相关证明文件。
5.经济实力证明：如银行存款证明、企业财务报表等，证明有足够的经济实力支撑服务站运营。
三、联系社区相关部门申请成为社区养老服务站之前，应与社区相关部门进行沟通和联系，了解相关政策和要求。
常见的社区相关部门包括社区居委会、民政部门等。
通过沟通，可以获得更详细的申请指南和相关政策解读。
四、提交申请材料并进行审核完成申请材料准备后，按照社区要求的方式提交申请。
一般情况下，可以通过邮寄、传真或者线上递交申请材料。
提交后，需要等待社区进行审核。
社区的审核过程包括资料的真实性核实、实地考察等环节。
办居家养老院申请书模板
办居家养老院申请书模板：尊敬的XX部门领导：您好！我是XX市民，家住XX区XX街道，我想向您申请办理一家居家养老院。
在老龄化日益严重的今天，我希望能为社会贡献一份力量，为老年人提供一个温馨的家园。
以下是我对居家养老院的申请报告：一、申请依据根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十一条规定，国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。
考虑到我国老龄化社会的现状，以及政府对老年人福利的重视，我坚信居家养老院的发展得到了国家政策的支持。
二、申请条件1. 热爱养老事业，具有爱心和责任感。
2. 具备一定的经济实力和经营管理能力。
3. 拟定的居家养老院地址符合消防安全、卫生防疫等要求。
4. 提供的服务项目包括生活照料、医疗保健、康复护理、文化娱乐等。
5. 承诺遵守国家法律法规，严格按照相关规定运营居家养老院。
三、申请材料1. 居家养老院申请书2. 申请人身份证明3. 拟定地址的房产证明或租赁合同4. 居家养老院发展规划和运营计划5. 服务项目、收费标准及优惠政策6. 工作人员名单、资格证书及相关资料7. 消防安全、卫生防疫等评估报告四、申请流程1. 申请人向所在地的民政部门提交书面申请。
2. 民政部门对申请材料进行审核，实地考察拟定地址。
3. 符合条件的，民政部门发放《居家养老院许可证》。
4. 申请人持《居家养老院许可证》到相关部门办理登记注册手续。
5. 登记注册完成后，居家养老院即可正式运营。
五、申请目的1. 响应国家政策，关爱老年人，为老年人提供优质的养老服务。
2. 提高老年人生活质量，让他们安享晚年。
3. 促进社会和谐，减轻家庭养老负担。
4. 发挥自身价值，为社会做出贡献。
在此，我真诚希望领导们能够支持我的申请，给予居家养老院发展空间。
我将竭尽全力为老年人提供优质、专业的服务，让他们在这个温馨的家园里度过幸福的晚年。
感谢您的关注和支持！此致敬礼！申请人：（签名）申请日期：年月日。
养老院的注册申请流程资料条件与相关注意事项
养老院的注册申请流程资料条件和相关注意事项一、办理对象; 社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人提供养护、康复、托管等服务的机构。
应具备以下条件：1.有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；2.符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》3.有与其服务内容和规模相适应的开办经费；4.有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；5.有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
二、办理机构60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。
香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人在宜昌市内采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向湖北省民政厅提出筹办申请，并报省政府外经贸部门审核。
三、申办材料（一）申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：1．开办组织或个人的身份证明；2．筹办申请书。
内容包括：设置机构理由、规范的机构名称；3．可行性研究报告.内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸；租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明；4．拟办社会福利机构资金来源的证明文件；5．拟办社会福利机构固定场所的证明文件；6．本市企事业单位、社会团体或者个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书；7．符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。
（二）申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：1．申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；2．民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；3．服务场所的所有权证明或租用合同书；4．建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；5．验资证明及资产评估报告；6．机构的章程和规章制度；7．管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；8．有方便快捷的医疗服务条件（可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订医疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书）。
农民办养老院的申请报告
尊敬的市政府领导：随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村地区的人口老龄化问题日益突出。
为了切实保障农村老年人的生活质量，弘扬尊老爱幼的传统美德，我代表本村村民，特向贵市政府申请建立民办养老院，以期为农村老年人提供更加专业、温馨的养老服务。
以下为具体申请报告：一、申请背景近年来，我国农村地区老年人口逐年增加，而传统的家庭养老模式已无法满足农村老年人的需求。
许多农村老人由于子女外出打工，无法得到足够的照顾和关爱。
同时，农村养老服务设施匮乏，养老机构数量有限，难以满足农村老年人的养老需求。
为解决这一问题，我村决定申请建立民办养老院，为广大农村老年人提供优质的养老服务。
二、申请目的1. 提高农村老年人的生活质量，让他们安享晚年。
2. 缓解农村养老服务资源不足的问题，满足农村老年人的养老需求。
3. 推动农村养老服务事业的发展，促进农村社会和谐稳定。
三、申请条件1. 养老院选址：我村位于XX市XX县XX镇，交通便利，周边环境优美，适宜建设养老院。
2. 养老院规模：初步规划床位100张，分为单人间、双人间等不同房型，以满足不同老人的需求。
3. 养老院设施：养老院将配备完善的医疗、康复、娱乐等设施，确保老人在养老院享受到舒适的居住环境。
4. 养老院管理团队：我们将组建一支专业的管理团队，负责养老院的管理、运营和服务工作。
5. 养老院资金来源：养老院的建设和运营资金主要通过以下途径筹集：（1）政府扶持：申请政府相关补贴和政策支持；（2）社会捐赠：开展募捐活动，争取社会各界的捐助；（3）自筹资金：通过村集体资金、村民集资等方式筹集部分资金。
四、申请计划1. 项目前期准备：成立养老院筹备组，负责项目选址、规划、设计等工作。
2. 项目建设：完成养老院的建设和配套设施建设，确保养老院按时投入使用。
3. 人员招聘与培训：招聘具备专业知识和技能的养老护理员、医生、康复师等工作人员，并进行岗前培训。
4. 养老院运营：按照国家相关政策和标准，为农村老年人提供优质、专业的养老服务。
民办养老院开办条件
开办民办养老院需要具备以下条件：
1. 有符合相关登记规定的规范名称、住所、机构章程和管理制度。
举办者是单位的，应当是依法成立的组织；举办者是个人的，应当具有完全民事行为能力。
2. 有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地。
3. 有与服务内容和规模相适应的资金，能够保证入住者正常生活、服务人员能够开办相关服务活动。
4. 有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。
工作人员配备符合规定，直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1:10；与生活不能自理服务对象的比例不低于1:3；管理人员应当具有相关专业背景和职业资格证书。
5. 有与服务内容和规模相适应的救护和医疗设施，有满足设计规范的安全设施。
6. 有按照有关技术标准进行消防安全、食品安全、建筑安全、卫生防疫等方面的安全管理和环境保护的相关证明文件。
7. 有符合当地政府要求的相关规定和标准，如城市规划、土地使用、建设许可等。
8. 法律法规规定的其他条件。
以上是民办养老院开办需要具备的一些基本条件，具体细节还需根据当地政策和规定进行了解和申请。
养老院的开办流程
养老院的开办流程
一、办理条件
1、有符合规定的机构名称、住所、机构章程和管理制度。
2、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。
3、有与服务内容和规模相适应的资金。
4、床位数在10张以上。
二、办理材料
1、申请书和可行性研究报告。
2、举办者的资格证明材料。
3、拟办机构名称。
4、资金来源证明(法人投资者应提供注册地开户银行出具的资信证明，个人投资者需提供银行出具的存款或者其他资信证明)。
5、房地产权属证书或者租赁意向书。
6、香港、澳门特别行政区、台湾及国外组织或者公民必须提交外事部门同意开办的批件。
三、办理流程
1、盈利性养老机构
（1）需要到所属的县（市、区）工商部门进行登记注册。
（2）然后去消防、住建、食品卫生部门进行备案。
（3）将以上手续提供给民政局进行备案。
（4）不享受床位运营补贴。
2、非盈利性养老机构
（1）需要所属的县（市、区）民政局同意成立养老机构，提交申请书。
（2）民政局批复后，然后办理民办非企业登记相关手续。
（3）下一步去消防、住建、食品卫生部门进行备案。
（4）将以上手续提供给民政局进行备案。
5、入住老人为辽宁省户籍、年满60周岁，正式运营6个月以上，享受床位运营补贴。
6、按照每月实际入住人数，每月每人补助150元。
养老机构怎么申请
养老机构申请指南摘要:养老机构的申请过程可能存在一些复杂的法律和行政程序。
本文将为您提供一份养老机构申请的指南，以帮助您了解养老机构申请的基本信息和流程。
一、引言养老机构作为提供老年人护理和居住的专业场所，对于社会的发展和老年人的福祉起着重要作用。
为了确保养老机构的便利性、安全性和质量，政府对养老机构的设立和经营进行了一系列的规范和监管。
因此，如果您想要申请养老机构，就需要了解相关的法律和行政规定，并按照规定的程序进行申请。
本文将介绍养老机构申请的基本流程和要求，帮助您更好地了解如何申请养老机构。
二、准备申请前的事项在申请养老机构之前，您需要先完成以下准备工作：1.相关培训和资格证书：养老机构的经营者和管理者需要具备相关的专业背景和资格证书。
例如，您可能需要获得护理专业的执业资格证书或相关管理培训证书。
2.选址和场地准备：选择一个合适的场地作为养老机构的位置，并确保场地满足当地政府的要求。
您需要考虑场地的面积、设施、交通便利性等因素。
3.编制养老机构经营计划：准备一份详细的养老机构经营计划，包括人员配置、床位数、护理服务等内容。
此计划将有助于您展示经营养老机构的能力和规划。
三、申请流程下面是养老机构申请的基本流程：1.了解当地政策和法规：在开始申请之前，您需要仔细阅读并理解当地政府颁布的养老机构相关政策和法规。
这些文件将对您的申请和经营产生重要影响。
2.提交申请材料：根据政府要求，准备和提交申请材料。
这些材料可能包括场地规划、经营计划、经营者和管理者的资质证明、人员配置方案等。
3.评估和审查：政府部门将对您的申请材料进行评估和审查。
您可能需要提供额外的信息或进行现场考察。
4.获得批准和证书：如果您的申请符合要求，政府将颁发养老机构经营批准证书或许可证书。
5.注册和登记：根据政府的要求，您需要将养老机构注册和登记，并遵守相关的年检和报告要求。
四、注意事项在申请养老机构的过程中，您需要注意以下事项：1.遵守法律和规定：确保您的申请和经营过程符合当地和国家的法律和规定。
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创办养老院的申请条件及注意事项一、申办条件1、申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。
2、申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。
3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明与固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。
二、办理程序第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理；第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章；第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅；第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－三、补充说明：现在国家鼓励民间投资做福利事业，你要先到当地民政部门咨询，具体要问：用地，贷款，税务，工商,国家有什么补贴政策等，这些都是民间投资者应该享有的优惠政策．国家现在已经颁布了这方面的政策，，但跟当地的地方财政有关．总的说国家,地方是鼓励,支持民间投资兴办养老院的!!!－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－还需要说明的就是：所谓资质证明就是说你必须具备办理养老院的条件，硬件＼软件缺一不可！主要表现在以下方面：1）建筑设计规范。
目前我国已有的大型养老机构一般都能按照建设部、民政部联合颁布的《老年人建筑设计规范》进行设计与施工，较为科学合理的考虑了消防、通风、内部无障碍交通等问题，以及卧具、饮食、娱乐、医疗等功能配套。
2）医疗护理上的优势较为明显。
由于大型养老机构具有规模优势，较为容易吸引一些有专业知识与经验的医疗人员加盟，从而提高了医疗护理的服务水准。
特别是对那些有多种疾病的高龄老年人，可以使之有医疗保障的安全感。
3）休闲环境较好。
大型养老机构在规划设计时，一般都会结合自有土地、空间的实际情况，建设一些适合老年人活动的场所，种植一些花草树木，以营造一个幽雅休闲的环境。
而这一切又都是老年人，特别城市中生活的老年人与子女最为关注的。
养老机构配套功能完善的重点在两个方面：（1）医疗护理服务的配套。
民政部门规定养老机构要配套设立医疗室，但医疗室能真正满足老年人的疾病治疗与特殊护理要求吗？显然是不够的。
就大型养老机构而言，入住的大都是在70岁以上的高龄老年人。
为什么会出现高龄老年人居多的现象呢？一般是由家庭护理的成本与照顾难度决定的。
只有家庭护理成本与养老机构收费相当时，或由于老年人身体状况需要医疗护理时，子女才会送老人入住养老机构。
这就对养老机构的医疗护理提出了更高的要求，简单的医疗室是无法满足需要的。
试想500多名70岁以上的老年人，至少有50%的身体都有一些疾病，需要吃药、打针；至少有25%的老年人需要进行留医观察治疗，这样的病患者就诊与住院规模，应有一级甲等以上医院与配套。
因此，大型养老机构必须通过合作，或独立申办老年病医院的方式，才能达到医疗护理功能上的配套与完善。
（2）饮食的科学合理套配。
养老机构的食堂首先必须按照卫生防疫部门的规定进行设计与装修，满足基本的卫生要求与操作流程。
其次，要针对老年人常见病、多发病，如高血压、糖尿病等的特殊要求，科学制定营养食谱，合理控制饮食数量与种类。
这条道路好走吗？不好走，很艰难。
主要存在问题有如下方面：1、投入大，回收期长。
既然养老机构产业化方向是规模经营、品牌经营，那么投入产出情况如何？摆在我们面前的一个事实是，大家都认为养老行业是一个朝阳行业，是有发展前途的，市场非常巨大，竞争格局尚未形成，总需求大于总供给。
可为什么没有人愿意跨入这行业，特别是一些有实力的企业集团与个人不愿意投资呢？道理很简单，因为投入大，回收期长，无利可图。
我们拿一个同等规模的养老院项目与房地产项目做一个比较，其结果就显而易见。
假设在某市有一块10000万m2的土地，容积为3%，建筑面积30000 m2。
养老院项目扣除减免的征地补偿费，建筑成本约1770元/ m2，总投资约5300万元，资金成本为年利率6%。
养老院的规模按1000张床位计算，回收资金的主要收入来源是一次性设备购置费，人均收费约8000元，10年的周转率为3次，共计约2400万元；床位费每人每月500元，10年入住率按100%计算共计约6000万元；其他收入抵扣经营成本。
这样养老院项目回收投资需要10年，而且没有盈利。
而房地产项目的建筑成本约2170元/ m2，总投资约6500万元，房屋销售价格3500元/ m2，回收资金约1.05亿元，包括建设期与销售期在内大概需要2年半到3年时间。
结果房地产项目3年内不仅可以收回投资，还可获取约4000万元左右的利润。
2、租赁经营融资困难。
由于经济利益的驱动，投资兴建养老机构不符合我国现阶段投入产出的经济效益常规做法。
那么，租赁房屋经营养老机构则是一个较为理想的选择。
这可以把近期的巨大投资，转化为分期的租金支出。
但是，如果是一个完整的房地产项目，他人又怎样会转租给别人呢？答案只有一个，那一定是多年的“烂尾楼”。
要完成一个“烂尾楼”项目，仍然需要较大的投资。
由于是租赁来的房屋，只有经营权，没有所有权，投入的资金必然被占压，不能通过抵押贷款等方式，将资金盘活，周转使用。
因此，租赁经营融资困难是必然结果。
我们以广州市良典养老院的经营情况为例。
广州市良典养老院2002年承租了一栋94年的九层宾馆“烂尾楼”，建筑面积20000 m2，占地面积8000 m2，租期20年。
有200多个房间，可设养老床位650张，每月租金近20万元，改造、扩建总投资约1500万元，投资回收期需要6年以上。
虽说目前该院经营状况良好，但是由于股东投资能力有限，不得不放弃原有经营的其他产业。
由于经营权不能抵押贷款，为了筹措养老院的流动资金，股东只得向朋友借款，甚至将个人的住宅也做了银行抵押贷款。
这就是养老机构在产业化进程的写照，是产业化进程中的融资难点问题。
3、医护人才引进难大型养老机构的服务重点是医疗护理服务，而要引进有经验的、中高级专业医护人员难度较大。
在医院有一套较为完整的专业技术职称晋升机制，如果某位专业医护人员到养老院的医疗康复室工作，要想从初级职称向中高级职称晋升，这几乎是不可能。
因此，大型养老机构不仅不能吸引专业医护人员加盟，也很难培养出自己的医护队伍。
例如，广州市良典养老院引进一名主任医师出任院长，由于医疗卫生体制管理的原因，只得被迫辞去公职，放弃近30年的工龄与相应的福利待遇。
4、经营风险大。
随着人们的法律意识的逐步增强，粗放式的医疗护理已经不适合养老机构规模经营的发展需要。
由于大型养老机构的企业规模较大，人们认为其有一定的经济实力与赔偿能力，因此对于医疗护理过程中的失误与不当，老年人的子女往往不容易包涵与谅解，甚至有意将矛盾激化，向医疗事故纠纷的法律程序方面推进，最终导致养老机构的赔偿。
当然人们法律意识增强有其积极一面，但养老机构由于医疗条件、人员素质的原因往往处于弱势状态。
从主观角度来看，大型养老机构都愿意开办与之规模相配套的老年病医院，但卫生部门的规章制度、审批程序等并不能予以支持，客观上加大了大型养老机构的经营风险。
三、政府在养老机构产业化过程中的导向与支持养老机构长期以来被人们认为是福利机构，是政府与集体的事，是慈善机构的事。
要使之企业化运营，走产业化道路，也并非一件易事。
特别是规模经营、品牌发展，更离不开政府的倡导、产业发展方向的定位与优惠政策的支持。
在此我们衷心希望政府能在如下方面多做一些工作：1、转变养老观念的宣传。
我国几千年来，儒家思想一直倡导：“养儿防老，积谷防饥”、“孝道治天下”等。
在这些思想意识的引导下，人们普遍认为只有没儿没妇的人，才会进敬老院、养老院。
如果谁的父母、长辈进了养老院，就会被认为是不孝，老人家进了养老机构也会觉得脸上无光。
随着社会分工的进一步细化、家庭结构的变小、子女工作与学习压力的增大，客观上已形成养老必须社会化的趋势，这不再是孝道的问题，而是社会进步的表现。
送老人进养老机构是子女孝道的表达，政府支持发展养老机构是对人民群众的关爱。
因此，政府应该通过新闻媒体大力宣传在养老机构养老的好处与必然性，引导与培育养老消费市场的发展。
2、积极培育与支持养老机构的主力军。
政府的各级领导要充分认识到，养老的问题不仅是那个家庭的问题，而是一个普遍存在的社会问题。
它直接影响人们的工作与学习，影响家庭的与睦，社会的安定。
只有作到未雨绸缪，培育与支持一批大型养老机构规范发展，形成养老集团，成为引导养老消费市场的主力军，才能制止乱收费与不合理行为。
政府工作重点是监督、检查国家现存的优惠政策是否落实到位，并协调解决一些实际困难，营造一个良好的经营环境与投资环境。
3、拓宽发展养老机构的资金渠道。
在现有各级政府财力不足的情况下，应设法拓宽发展养老机构的资金渠道。
可以考虑从两个方面着手：一是民政部门建立专项发展基金。
由财政拨款，民政部门管理，但不直接用于养老机构。
而是委托银行向有条件、有可能发展成为养老骨干企业的机构发放流动资金贷款，由银行帮助控制资金风险。
二是在民政部门主导的慈善机构中，设立养老基金会，通过向社会募集来筹措资金，由养老基金会作为投资代表，参股或控股一批大型养老机构。
这样既可以解决养老机构发展的资金需要，又可以通过养老企业的股东会、董事会来控制与引导养老机构，使之按照国家的有关规定与政策稳健发展。
4、协调解决医护人员队伍的建设问题。
医护人员队伍的建设是制约养老机构发展的大问题，解决的不好不仅会产生很多医疗纠纷，而且会让很多投资者望而生畏，影响养老机构的产业化发展进程。
本文建议修改有关医疗配套的规定，明确指出不同规模的养老机构应相设不同规格医疗服务部门，分别为医务室、医疗康复中心、老年病医院。
而且规定民政部门在些机构的设置中享有一定的权威性，卫生部门要予以配合，产并做好业务上的指导与监督。
只有这样，医护人员有了合适的工作岗位，才会投身于养老事业。
同时，还建议在养老行业中建立健全有行业特点的护理职称体系与晋升机制。
5、改革养老行业的税收政策。
营利性与非营利性养老机构的区别在于利润部分是否进行分配，分配的属营利性，不分配的属非营利性。
非营利性的就真没有分配吗？在这里我们暂不做探讨。
但是，把营利性的养老机构与其他行业的企业同等看待，统一执行33%的企业所得税，这似乎不妥。