养老院创办流程及管理办法
办养老院流程
办养老院流程
养老院是为了解决老年人生活照料和身体健康问题而设立的机构，它的建立和运营需要遵循一定的流程。
办养老院的流程包括筹
备阶段、规划阶段、建设阶段、运营阶段等多个环节。
下面将详细
介绍办养老院的流程。
首先，筹备阶段是办养老院流程的第一步。
在这个阶段，需要
进行市场调研和需求分析，确定养老院的类型和规模，明确目标客
户群体。
同时，还需要进行资金筹集和政策咨询工作，确保养老院
的建设和运营符合相关法规和政策要求。
接下来是规划阶段，这一阶段需要制定养老院的详细规划方案，包括场地选址、建筑设计、设施设备配置等。
同时，还需要进行环
评和安全评估，确保养老院的建设符合环保和安全标准。
建设阶段是办养老院流程的关键环节。
在这个阶段，需要进行
招投标和施工管理工作，确保养老院的建设按时按质完成。
同时，
还需要进行设施设备的采购和安装工作，为养老院的后续运营打下
基础。
运营阶段是办养老院流程的最后一步。
在这个阶段，需要进行人员招聘和培训工作，确保养老院的运营人员具备专业的护理和管理能力。
同时，还需要进行宣传推广和服务标准制定，吸引老年人入住养老院，并提供优质的养老服务。
总之，办养老院的流程包括筹备阶段、规划阶段、建设阶段和运营阶段，每个阶段都有其具体的工作内容和要求。
只有严格按照流程规范办理，才能确保养老院的建设和运营顺利进行，为老年人提供优质的养老服务。
开养老院的流程
开养老院的流程开办养老院是为了满足社会对于老年人养护服务的需求，并为老年人提供舒适和有尊严的生活环境。
下面将为大家介绍开养老院的流程，以帮助有意识开办养老院的人更好地规划和执行计划。
第一步：市场研究和调查在决定开办养老院之前，首先需要进行市场研究和调查，以了解当地的养老服务需求和竞争情况。
可以通过调查问卷、与社区居民交流以及咨询相关机构等方式收集数据和信息，以便制定适当的经营策略。
第二步：制定规划和商业计划书根据市场调研结果，制定一份详细的商业计划书。
该计划书应包括养老院的目标市场、服务项目、经营模式、人员组织架构、财务规划以及营销策略等。
此外，还需要制定办院的规范、制度和政策，以确保养老院的正常运营。
第三步：选择合适的场所和装修在选择场所时，需要考虑到养老院的规模、地理位置和依法办理手续等因素。
应选择位于安静、环境好的位置，靠近医疗机构和社区，方便老年人就医和与家人交流。
针对场所的装修，要注重老年人的需求，如舒适的床铺、安全的浴室、无障碍通道等，并引入合适的休闲娱乐设施。
第四步：筹备经营所需的设备和器材开办养老院需要购置与服务项目相关的设备和器材，如移动医疗设备、煮饭用具、床铺和床上用品、健康监测设备等。
应确保这些设备和器材的数量和质量能够满足养老院的日常运营需求。
第五步：招聘和培训专业人才根据服务项目的需求，招聘和培训具备医疗、护理、康复和管理等专业背景的人员。
他们需要具备爱心、耐心、责任心和与老年人相处的能力，以确保为老年人提供专业、高质量的照料和关怀。
第六步：办理相关手续和证件开办养老院需要办理相关手续和证件，如工商注册、卫生许可证、消防安全检查等。
应按照相关法规和规定，履行各项法律和行政程序，确保养老院合法运营。
第七步：宣传推广和客户接纳开办养老院后，通过各种渠道宣传推广养老院的服务和特色，如在社区举办宣传活动、开展家庭访问等。
同时，要确保养老院内的员工能够友善、礼貌地接待和照顾到来的老年人，为他们提供安全、温馨的居住环境。
养老院设立流程图
养老院设立流程图申办人向县级以上人民政府民政部门提交筹办申请（港澳台、华侨以及国外的申办人向省级人民政府民政部门提出筹办申请）\ ____________ _____________________审查标准：30日内审查当地社会福利机构设置规划、社会福利机制作依据：《社会福利机构管理暂行办法》社会福利机构的基本标准：（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
应当提交的文件：（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告;（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；（五）验资证明及资产评估报告；（六）机构的章程和规章制度；（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明。
（八）要求提供的其他材料。
养老院设立流程图精选范本申请筹办应当提交的材料：（一）申请书、可行性研究报告；（二）申办人的资格证明文件；（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件;（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
构设置的基本标准。
办养老院流程
办养老院流程
办理养老院需要经过以下流程：
1.了解相关政策和法规。
在决定办理养老院之前，应该了解国家和当地政府对养老院的规定和管理措施，确保符合相关规定。
2.选址和申请用地。
需要选择合适的地点，并向当地城乡规划部门申请用地，并获得相应的批准文件。
3.组建团队。
需要组建专业的团队，包括管理人员、医护人员、保安人员等，确保企业的正常运营。
4.设计和施工。
需要根据规划和设计要求进行养老院的建筑设计并进行施工，确保公共设施和房间的安全性和便利性。
5.装修和设备购置。
养老院需要购买必要的设备和家具，并对房间进行相应的装修，以提供安全、舒适、温馨的环境。
6.申请许可证。
在完成上述工作后，需要向相关部门申请许可证，并通过检查和评估才能正式获得经营许可。
7.招聘人员。
在经过许可后，需要招聘医护人员、保安人员等工作人员，以确保养老院的正常运营。
8.开业营运。
在完成上述工作后，养老院即可开始营运并提供服务。
以上就是开办养老院的基本流程，需要仔细规划并根据相关规定进行操作，确保养老院的正常运营。
养老院创办流程及管理模式
养老院创办流程及管理模式
一、创办流程
1、确定投资方
首先，需要确定投资方，一般来说可以是政府部门、金融机构、投资
公司，有兴趣的个人也可以参与投资。
2、确定投资金额
通过对资金需求进行统计分析，确定投资养老机构的所需资金，并完
善融资计划，以保护投资方的利益。
3、筹备建设
确定养老机构的建设地点，及时进行建设手续，同时组织承建商对养
老机构的工程施工，安排相关的设备采购、安装，确保项目建设进度落实。
4、具体管理
根据机构的需要，制定相应的管理制度和制定机构财务管理制度，完
善机构的财务管理系统（如资金管理、财务报表等），装备机构管理和社
会服务业务处理系统，以及社会服务业务管理处理设施等，以保障机构的
安全运行。
5、注册程序
完成养老机构全部建设筹备工作后，准备好必要的资料，如营业执照、税务登记等，并完成注册程序。
6、完成投产
完成注册后，准备机构的职工配备及相关培训工作，安排好服务设施，按照机构管理制度和财务管理制度，完成老年人居住设施的设立等，正式
投产。
二、管理模式
1、财务管理。
养老院创办流程及管理办法
养老院创办流程及管理办法养老院创办流程及管理办法一、引言养老院是为了满足老年人的居住、生活和医疗护理需求而设立的机构。
本文档旨在详细介绍养老院的创办流程以及管理办法，以供参考使用。
二、创办流程1.项目前期准备1.1 项目调研：调查市场需求和竞争情况。
1.2 土地选址：寻找适合养老院建设的土地。
1.3 经营模式确定：确定养老服务内容以及服务费用标准。
1.4 设施规划：制定养老院建筑规划设计方案。
2.立项与审批2.1 编写立项报告：包括养老院建设方案、经营预测等内容。
2.2 审批程序：按照相关部门的要求办理审批手续。
2.3 筹资：寻找资金来源，并进行充分的资金准备。
3.建设和装修3.1 施工招标：进行施工单位的招标与评选。
3.2 施工管理：监督和管理施工过程，确保项目按时、按质完成。
3.3 装修与设备采购：对养老院的内部进行装修和设备采购。
4.人员招聘与培训4.1 人员需求确定：根据养老院的规模和服务需求确定人员配置。
4.2 招聘：发布人员招聘公告，进行面试和入职手续。
4.3 培训：对新员工进行入职培训和定期培训。
5.养老院运营管理5.1 养老服务管理：制定养老服务流程和规范，确保服务质量。
5.2 物资采购和库存管理：根据需求进行物资采购，并进行科学管理。
5.3 资金管理：管控养老院的经营资金，并进行财务审计。
5.4 安全防范和应急管理：制定安全防范和应急预案，确保老人的安全。
6.养老院宣传与营销6.1 宣传推广：制定宣传计划，进行线上线下的宣传推广活动。
6.2 客户管理：建立客户档案和沟通渠道，保持和客户的良好关系。
6.3 合作与拓展：与相关机构建立合作关系，扩大养老院的影响力。
三、附件本文档涉及到的附件如下：●养老院项目立项报告●养老院建筑规划设计方案●养老服务流程和规范●养老院宣传推广计划四、法律名词及注释1.养老院：按照《养老服务管理办法》的规定，指为提供住宿、餐饮、医疗、护理等服务的机构。
养老院创办流程及管理办法
养老院创办流程及管理办法养老院的创办流程及管理办法可以分为以下几个步骤：1.前期准备阶段：-市场调研和需求分析：了解所在地区的老年人口数量和老年人的养老需求，确定养老院的定位和服务内容。
-找地选址：选择适合建设养老院的地段，考虑到交通便利性、周边环境、安全因素等因素。
2.立项阶段：-编制商业计划书：包括市场分析、运营模式、预算、经营计划、风险评估等内容，用于向投资机构或合作伙伴提供申请资金或合作机会。
-相关批准和审批：向相关部门提出申请，如建设部门、卫生健康部门等，按照各自的规定办理审批手续。
3.建设阶段：-设计与建筑：根据养老院的规模、服务内容和运营模式，与专业设计机构合作，进行养老院的建筑设计和施工。
-设备采购与安装：购买和安装养老院所需的设备、家具、电器等，保证其功能齐全、符合安全要求。
-人员招聘与培训：根据养老院的规模和服务需求，招聘并培训养老院所需的各类人员，包括护理人员、服务人员等。
4.运营阶段：-设立管理机构：成立养老院的管理机构，包括院长、护理部门、后勤部门等，明确各部门的职责和管理权限。
-定期培训与评估：定期组织培训，提高员工的专业技能和服务质量。
同时进行绩效评估，对员工的工作表现进行考核和奖惩。
-建立服务体系：建立完善的服务体系，包括护理、饮食、康复、娱乐活动等方面，满足老人的生活需求和个性化需求。
-安全管理与卫生防疫：做好安全管理工作，包括火灾、地震等事故的预防和应急处理。
加强卫生防疫工作，确保环境清洁、食品安全等。
5.财务管理：-资金使用和监管：合理规划和使用资金，建立资金监管制度，确保资金的安全和合理运用。
-收入和成本核算：建立财务会计制度，对养老院的收入和成本进行核算，确保财务的透明和合规。
养老院的管理办法主要包括以下几个方面的内容：-服务管理：确保老人的基本生活需求得到满足，并提供额外的服务如康复、娱乐活动等。
-人员管理：招聘、培训和考核养老院的工作人员，建立激励机制，提高员工的工作积极性和服务质量。
养老院创办流程及管理规定
养老院创办流程及管理规定养老院是提供养老、护理和康复服务的专门机构。
随着社会老龄化问题的日益突出，养老院的需求逐渐增加。
创办养老院需要遵循一系列流程和管理规定，为老年人提供优质的养老服务。
本文将详细介绍养老院的创办流程及管理规定。
一、养老院创办流程：1.市场调研与需求分析：在选择创办养老院的地点之前，需要进行市场调研，了解当地老年人口的数量、消费水平、养老需求以及竞争对手的情况。
通过调研分析，确定养老院的创办地点和规模。
2.法律法规和政策准备：在创办养老院之前，需要了解并遵守相关的法律法规和政策。
这包括相关的建筑、卫生、消防、环保等规定。
同时，需要了解养老院的经营许可和办理相关的行政手续。
3.筹备资金和资产：创办养老院需要足够的资金和资产来购买设备、装修场地、聘请专业人员等。
可以通过自筹资金、银行贷款、投资者合作等途径来获取资金。
4.场地选择和规划：选择合适的场地来创办养老院非常重要。
需要考虑到交通便利性、环境优美性、建筑面积、康复设施、绿化区域等因素。
同时需要制定合理的规划方案，包括建筑布局、功能分区以及康复区域等。
5.设备和职工招聘：在养老院创办之前，需要购买适合的设备和器材来提供养老服务。
在职工招聘方面，需要招聘合适的医生、护理人员、康复师、厨师和清洁人员等。
同时需要建立科学的薪酬体系和培训机制，确保职工的工作质量和福利。
6.宣传和招生：创办养老院之后，需要进行宣传和招生活动，向社区和老年人群体介绍养老院的服务和特色。
可以通过报纸、电视、网络等多种渠道进行宣传，吸引更多的老年人关注和入住。
二、养老院的管理规定：1.设立和管理机构：养老院需要设立专门的管理机构，包括院长、行政部门、护理部门、医务部门、后勤部门等。
并明确各个部门的职责和权限。
同时需要制定完善的管理制度和操作规程，确保各项工作的有序进行。
2.老人档案和个人权益保护：养老院需要建立老人档案，包括健康档案、个人信息档案等。
并严格保护老人的个人信息和隐私。
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养老院创办流程及管理办法一、申办条件1、申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。
2、申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。
3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。
二、办理程序第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理；第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，符合条件的，在审批表上签字盖章；第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅；第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－补充说明：现在国家鼓励民间投资做福利事业，你要先到当地民政部门咨询，具体要问：用地，贷款，税务，工商,国家有什么补贴政策等，这些都是民间投资者应该享有的优惠政策．国家现在已经颁布了这方面的政策，，但跟当地的地方财政有关．总的说国家,地方是鼓励,支持民间投资兴办养老院的－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－还需要说明的就是：所谓资质证明就是说你必须具备办理养老院的条件，硬件＼软件缺一不可！主要表现在以下方面：1）建筑设计规范。
目前我国已有的大型养老机构一般都能按照建设部、民政部联合颁布的《老年人建筑设计规范》进行设计和施工，较为科学合理的考虑了消防、通风、内部无障碍交通等问题，以及卧具、饮食、娱乐、医疗等功能配套。
2）医疗护理上的优势较为明显。
由于大型养老机构具有规模优势，较为容易吸引一些有专业知识和经验的医疗人员加盟，从而提高了医疗护理的服务水准。
特别是对那些有多种疾病的高龄老年人，可以使之有医疗保障的安全感。
3）休闲环境较好。
大型养老机构在规划设计时，一般都会结合自有土地、空间的实际情况，建设一些适合老年人活动的场所，种植一些花草树木，以营造一个幽雅休闲的环境。
而这一切又都是老年人，特别城市中生活的老年人和子女最为关注的。
养老机构配套功能完善的重点在两个方面：（1）医疗护理服务的配套。
民政部门规定养老机构要配套设立医疗室，但医疗室能真正满足老年人的疾病治疗和特殊护理要求吗？显然是不够的。
就大型养老机构而言，入住的大都是在70岁以上的高龄老年人。
为什么会出现高龄老年人居多的现象呢？一般是由家庭护理的成本和照顾难度决定的。
只有家庭护理成本与养老机构收费相当时，或由于老年人身体状况需要医疗护理时，子女才会送老人入住养老机构。
这就对养老机构的医疗护理提出了更高的要求，简单的医疗室是无法满足需要的。
试想500多名70岁以上的老年人，至少有50%的身体都有一些疾病，需要吃药、打针；至少有25%的老年人需要进行留医观察治疗，这样的病患者就诊和住院规模，应有一级甲等以上医院与配套。
因此，大型养老机构必须通过合作，或独立申办老年病医院的方式，才能达到医疗护理功能上的配套和完善。
（2）饮食的科学合理套配。
养老机构的食堂首先必须按照卫生防疫部门的规定进行设计和装修，满足基本的卫生要求和操作流程。
其次，要针对老年人常见病、多发病，如高血压、糖尿病等的特殊要求，科学制定营养食谱，合理控制饮食数量和种类。
这条道路好走吗？不好走，很艰难。
主要存在问题有如下方面：1、投入大，回收期长。
既然养老机构产业化方向是规模经营、品牌经营，那么投入产出情况如何？摆在我们面前的一个事实是，大家都认为养老行业是一个朝阳行业，是有发展前途的，市场非常巨大，竞争格局尚未形成，总需求大于总供给。
可为什么没有人愿意跨入这行业，特别是一些有实力的企业集团和个人不愿意投资呢？道理很简单，因为投入大，回收期长，无利可图。
我们拿一个同等规模的养老院项目与房地产项目做一个比较，其结果就显而易见。
假设在某市有一块10000万m2的土地，容积为3%，建筑面积30000 m2。
养老院项目扣除减免的征地补偿费，建筑成本约1770元/ m2，总投资约5300万元，资金成本为年利率6%。
养老院的规模按1000张床位计算，回收资金的主要收入来源是一次性设备购置费，人均收费约8000元，10年的周转率为3次，共计约2400万元；床位费每人每月500元，10年入住率按100%计算共计约6000万元；其他收入抵扣经营成本。
这样养老院项目回收投资需要10年，而且没有盈利。
而房地产项目的建筑成本约2170元/ m2，总投资约6500万元，房屋销售价格3500元/ m2，回收资金约1.05亿元，包括建设期和销售期在内大概需要2年半到3年时间。
结果房地产项目3年内不仅可以收回投资，还可获取约4000万元左右的利润。
2、租赁经营融资困难。
由于经济利益的驱动，投资兴建养老机构不符合我国现阶段投入产出的经济效益常规做法。
那么，租赁房屋经营养老机构则是一个较为理想的选择。
这可以把近期的巨大投资，转化为分期的租金支出。
但是，如果是一个完整的房地产项目，他人又怎样会转租给别人呢？答案只有一个，那一定是多年的“烂尾楼”。
要完成一个“烂尾楼”项目，仍然需要较大的投资。
由于是租赁来的房屋，只有经营权，没有所有权，投入的资金必然被占压，不能通过抵押贷款等方式，将资金盘活，周转使用。
因此，租赁经营融资困难是必然结果。
我们以广州市良典养老院的经营情况为例。
广州市良典养老院2002年承租了一栋94年的九层宾馆“烂尾楼”，建筑面积20000 m2，占地面积8000 m2，租期20年。
有200多个房间，可设养老床位650张，每月租金近20万元，改造、扩建总投资约1500万元，投资回收期需要6年以上。
虽说目前该院经营状况良好，但是由于股东投资能力有限，不得不放弃原有经营的其他产业。
由于经营权不能抵押贷款，为了筹措养老院的流动资金，股东只得向朋友借款，甚至将个人的住宅也做了银行抵押贷款。
这就是养老机构在产业化进程的写照，是产业化进程中的融资难点问题。
3、医护人才引进难大型养老机构的服务重点是医疗护理服务，而要引进有经验的、中高级专业医护人员难度较大。
在医院有一套较为完整的专业技术职称晋升机制，如果某位专业医护人员到养老院的医疗康复室工作，要想从初级职称向中高级职称晋升，这几乎是不可能。
因此，大型养老机构不仅不能吸引专业医护人员加盟，也很难培养出自己的医护队伍。
例如，广州市良典养老院引进一名主任医师出任院长，由于医疗卫生体制管理的原因，只得被迫辞去公职，放弃近30年的工龄和相应的福利待遇。
4、经营风险大。
随着人们的法律意识的逐步增强，粗放式的医疗护理已经不适合养老机构规模经营的发展需要。
由于大型养老机构的企业规模较大，人们认为其有一定的经济实力和赔偿能力，因此对于医疗护理过程中的失误和不当，老年人的子女往往不容易包涵和谅解，甚至有意将矛盾激化，向医疗事故纠纷的法律程序方面推进，最终导致养老机构的赔偿。
当然人们法律意识增强有其积极一面，但养老机构由于医疗条件、人员素质的原因往往处于弱势状态。
从主观角度来看，大型养老机构都愿意开办与之规模相配套的老年病医院，但卫生部门的规章制度、审批程序等并不能予以支持，客观上加大了大型养老机构的经营风险。
三、政府在养老机构产业化过程中的导向与支持养老机构长期以来被人们认为是福利机构，是政府和集体的事，是慈善机构的事。
要使之企业化运营，走产业化道路，也并非一件易事。
特别是规模经营、品牌发展，更离不开政府的倡导、产业发展方向的定位和优惠政策的支持。
在此我们衷心希望政府能在如下方面多做一些工作：1、转变养老观念的宣传。
我国几千年来，儒家思想一直倡导：“养儿防老，积谷防饥”、“孝道治天下”等。
在这些思想意识的引导下，人们普遍认为只有没儿没妇的人，才会进敬老院、养老院。
如果谁的父母、长辈进了养老院，就会被认为是不孝，老人家进了养老机构也会觉得脸上无光。
随着社会分工的进一步细化、家庭结构的变小、子女工作和学习压力的增大，客观上已形成养老必须社会化的趋势，这不再是孝道的问题，而是社会进步的表现。
送老人进养老机构是子女孝道的体现，政府支持发展养老机构是对人民群众的关爱。
因此，政府应该通过新闻媒体大力宣传在养老机构养老的好处和必然性，引导和培育养老消费市场的发展。
2、积极培育和支持养老机构的主力军。
政府的各级领导要充分认识到，养老的问题不仅是那个家庭的问题，而是一个普遍存在的社会问题。
它直接影响人们的工作和学习，影响家庭的和睦，社会的安定。
只有作到未雨绸缪，培育和支持一批大型养老机构规范发展，形成养老集团，成为引导养老消费市场的主力军，才能制止乱收费和不合理行为。
政府工作重点是监督、检查国家现存的优惠政策是否落实到位，并协调解决一些实际困难，营造一个良好的经营环境和投资环境。
3、拓宽发展养老机构的资金渠道。
在现有各级政府财力不足的情况下，应设法拓宽发展养老机构的资金渠道。
可以考虑从两个方面着手：一是民政部门建立专项发展基金。
由财政拨款，民政部门管理，但不直接用于养老机构。
而是委托银行向有条件、有可能发展成为养老骨干企业的机构发放流动资金贷款，由银行帮助控制资金风险。
二是在民政部门主导的慈善机构中，设立养老基金会，通过向社会募集来筹措资金，由养老基金会作为投资代表，参股或控股一批大型养老机构。
这样既可以解决养老机构发展的资金需要，又可以通过养老企业的股东会、董事会来控制和引导养老机构，使之按照国家的有关规定和政策稳健发展。
4、协调解决医护人员队伍的建设问题。
医护人员队伍的建设是制约养老机构发展的大问题，解决的不好不仅会产生很多医疗纠纷，而且会让很多投资者望而生畏，影响养老机构的产业化发展进程。
本文建议修改有关医疗配套的规定，明确指出不同规模的养老机构应相设不同规格医疗服务部门，分别为医务室、医疗康复中心、老年病医院。
而且规定民政部门在些机构的设置中享有一定的权威性，卫生部门要予以配合，产并做好业务上的指导和监督。
只有这样，医护人员有了合适的工作岗位，才会投身于养老事业。
同时，还建议在养老行业中建立健全有行业特点的护理职称体系和晋升机制。
5、改革养老行业的税收政策。
营利性与非营利性养老机构的区别在于利润部分是否进行分配，分配的属营利性，不分配的属非营利性。
非营利性的就真没有分配吗？在这里我们暂不做探讨。
但是，把营利性的养老机构与其他行业的企业同等看待，统一执行33%的企业所得税，这似乎不妥。