最新地区农村社会发展基础设施建设规划精选
乡村振兴战略的基础设施建设

乡村振兴战略的基础设施建设乡村振兴战略是中国国家的一项重要举措,旨在加强农村经济发展、提高农民生活水平。
在这一战略中,基础设施建设是至关重要的一环。
本文将就乡村振兴战略中基础设施建设的必要性、建设内容、政府参与、民间举措、问题及对策等方面展开论述。
一、基础设施建设对乡村振兴战略的重要性基础设施建设是乡村振兴战略的基础和前提。
良好的基础设施能够有效地促进农村经济发展,提高农民的生产效率和生活品质。
例如,修建农村公路能够打通农村与城市之间的交通瓶颈,便于农产品流通和农民就业。
建设供水、供电、通信等基础设施能够为农村提供便利和舒适的生活条件,推动农业现代化和农村社会发展。
二、基础设施建设的内容基础设施建设包括交通、水利、通信、能源等多个方面。
在交通方面,应重点加强农村公路建设,包括打通农村到城市的交通网络,提高农民通行的便利性;进一步改善农村交通工具,提高运输效率。
在水利方面,加强水库、灌溉设施、排涝系统等建设,提高农田灌溉水平,保证农作物的产量和质量。
在通信方面,要加强乡村的通信基础设施建设,提高农民获取信息的渠道和能力。
在能源方面,应推广清洁能源的利用,提供绿色能源供应。
三、政府在基础设施建设中的角色政府在基础设施建设中扮演着重要的角色。
政府应加大对乡村基础设施建设的投资,提高财政资金的使用效益。
同时,政府还要建立健全相关政策和制度,推动基础设施建设的规范和可持续发展。
政府还应鼓励社会资本的参与,引导社会资本向乡村基础设施建设倾斜,并加强监管,确保基础设施建设的质量和安全。
四、民间举措在基础设施建设中的作用除了政府的参与外,民间举措在乡村基础设施建设中也发挥着重要的作用。
例如,充分发挥农民合作社的作用,组织农民合力进行道路、灌溉设施等的改善和维护。
此外,还可以引入第三方支付等现代化金融方式,促进基础设施建设的资金流动和便利。
五、乡村基础设施建设面临的问题乡村基础设施建设也面临一些问题。
一方面是资金不足,特别是财政资金的投入不足,导致建设进度缓慢;另一方面是建设标准不高,一些农村地区的基础设施建设质量不达标,影响农民生产和生活。
农村基础设施实施方案

农村基础设施实施方案一、背景随着城市化进程不断加快,我国农村地区基础设施建设面临着诸多挑战。
为了促进农村经济发展,改善农民生活条件,落实乡村振兴战略,制定并实施农村基础设施实施方案势在必行。
二、道路交通1.修建农村道路网,重点解决交通不便和季节性交通受阻问题。
2.改善道路硬化率,加强道路维护和管理,确保畅通无阻。
3.注重道路环境卫生和景观美化,提升农村整体形象。
三、水利设施1.加大对农田灌溉设施建设投入,提高灌溉效率。
2.完善水库、水渠等水利工程,防洪抗旱,保障农业生产。
3.推广节水灌溉技术,倡导全民节水理念,实现水资源的合理利用。
四、电力通讯1.加快农村电网升级改造,提高供电质量和稳定性。
2.普及绿色能源利用,鼓励农民使用太阳能、风能等清洁能源。
3.优化通讯网络建设,推动数字农业发展,提升信息化水平。
五、生活设施1.加强农村医疗卫生设施建设,提高农民健康水平。
2.建设文化活动场所和体育设施,丰富农村居民精神文化生活。
3.改善农村生活垃圾处理和污水处理设施,提升环境卫生水平。
六、资金保障1.明确农村基础设施建设资金来源,加大政府投入力度。
2.鼓励社会资本参与,推动PPP模式在农村基础设施领域的应用。
3.加强项目资金监管,确保资金使用合规合理,防止浪费和贪污现象发生。
七、督导评估1.建立健全农村基础设施建设的督导机制,强化项目管理和执行力度。
2.定期评估农村基础设施实施效果,及时发现问题并提出改进建议。
3.借鉴成功案例经验,不断完善实施方案,提高农村基础设施建设质量。
结语农村基础设施实施方案的制定和实施,对于实现农村振兴目标意义重大。
希望相关部门和各级政府高度重视,科学规划,精心组织,确保实施方案的顺利推进,为农村地区经济社会发展注入新动力。
【3000字】。
乡村振兴发展的基础设施规划与建设

乡村振兴发展的基础设施规划与建设乡村是中国优秀传统文化的重要承载地,也是社会发展的重要支撑。
近年来,乡村振兴战略成为我国经济社会发展的重要课题,发展乡村基础设施是乡村振兴的基础保障。
本文将从农村基础设施规划与建设的角度来探讨乡村振兴发展的重要性和问题。
一、乡村振兴的内涵乡村振兴是指以实施乡村振兴战略为核心,推动农业农村现代化,实现乡村经济社会全面发展。
发展乡村基础设施是乡村振兴的关键环节之一,涉及交通、水利、电力、通信等多个领域。
二、基础设施规划的重要性基础设施规划是乡村振兴的重要保障,通过科学规划,可以合理配置资源,提高基础设施的使用效率,推动乡村经济社会的发展。
只有做好规划,才能有序推进基础设施建设,为乡村振兴提供坚实支撑。
三、交通基础设施建设交通是联系城乡的纽带,发展交通基础设施是乡村振兴的重要内容。
加快农村道路建设,修建高速公路、铁路等交通设施,可以加快乡村经济的发展,方便村民出行,促进乡村旅游业的繁荣。
四、水利基础设施建设水利是农业生产的重要基础,发展水利基础设施是乡村振兴的关键。
加强水库、灌溉系统等设施建设,可以提高农田水利设施的利用效率,保障农业生产水平,提高农民的生活质量。
五、电力基础设施建设电力是现代社会生产生活的重要保障,建设农村电力基础设施是乡村振兴的必然要求。
扩大农村电网覆盖范围,提升供电质量,推广清洁能源利用,可以促进乡村产业发展,改善村民生活。
六、通信基础设施建设通信是信息社会的重要基础,发展农村通信基础设施是乡村振兴的重要内容。
健全乡村通信网络,提升通信设施的质量和速度,可以加强乡村与外界的联系,促进信息的传播和交流。
七、生态环境基础设施建设生态环境是乡村振兴的重要资源,发展生态环境基础设施是乡村振兴的关键任务。
加强农村环境保护,修复生态系统,建设农村生态园区,可以提高乡村环境质量,促进乡村可持续发展。
八、文化教育基础设施建设文化教育是乡村振兴的精神支柱,发展文化教育基础设施是乡村振兴的重要内容。
乡镇基础设施发展规划

乡镇基础设施发展规划在现代社会发展的背景下,乡镇基础设施的发展规划变得尤为重要。
乡镇基础设施的完善不仅可以带动当地经济的腾飞,也可以改善居民的生活质量。
本文将分十个小节详细探讨乡镇基础设施发展规划的重要性、问题与挑战以及应对策略,并总结相应的方法。
一、背景分析随着城市化进程的加速发展,城市人口的大规模涌入乡镇,加剧了乡镇基础设施的压力。
乡镇基础设施包括道路、桥梁、供水、供电、通信网络等,是保障乡镇顺利发展的重要条件之一。
二、基础设施发展的重要性1. 促进经济发展:良好的基础设施可以吸引投资、促进就业,推动乡镇经济的蓬勃发展。
2. 提升生活品质:良好的交通网络、水电供应等可以提供便利的生活条件,改善居民的生活品质。
3. 振兴乡村旅游:乡村旅游的兴起使得乡镇基础设施的发展更为重要,能够提供良好的旅游环境和服务。
三、存在的问题和挑战1. 基础设施滞后:部分乡镇由于历史原因或资金短缺,基础设施滞后,与经济社会发展需求不匹配。
2. 资金不足:乡镇基础设施建设需要大量资金投入,经费来源有限,难以满足各项建设需求。
3. 规划不合理:部分乡镇基础设施规划不够科学,缺乏长远发展考虑,导致建设过程中存在扩展难题。
四、应对策略1. 加强规划:乡镇基础设施的发展需要进行全面细致的规划,科学合理地进行布局,满足未来发展的需求。
2. 多元化资金来源:政府可以通过招商引资、PPP模式、金融创新等多种方式,增加基础设施建设的资金来源。
3. 强化监管机制:加强对基础设施建设的监管,确保建设质量和工期,避免出现建设过程中的低质量问题。
五、道路交通建设合理规划道路交通,缓解交通拥堵,提高行车效率。
同时应注重建设乡镇和周边地区的道路连接,建立完善的交通网络。
六、供水供电设施建设加大对乡镇供水供电设施的投入,提高供水设施的覆盖率和供水质量,确保居民饮水安全;扩大电网覆盖范围,满足乡镇居民日益增长的用电需求。
七、通信网络建设推动乡村通信网络建设,提高乡镇的信息化水平,促进电子商务、远程医疗等新兴产业的发展,提升乡镇经济实力。
农村基础设施工程专项方案

农村基础设施工程专项方案一、项目概况为了改善农村地区基础设施状况,提高农民生活水平,推动乡村振兴,特制定本项目专项方案。
本项目拟在农村地区进行基础设施工程建设,包括道路、供水、供电、通信等方面的改造和建设。
通过项目实施,将有力地推动农村地区基础设施水平的提升,为农村经济社会发展打下坚实基础。
二、项目背景农村地区是国家经济和社会发展中不可或缺的重要组成部分,但由于受限于地理环境和经济条件等因素,农村基础设施建设水平相对较低。
在供水、供电、交通等方面存在诸多不便,严重制约了农村地区的发展潜力和人民生活水平。
因此,本项目的实施是非常迫切和必要的。
三、项目内容1. 道路建设由于农村地区地理条件较为复杂,交通道路建设相对困难。
为此,本项目将在农村地区进行道路建设,包括修建或改善农村公路、村间道路和农田排灌公路等。
这将有利于改善农民出行条件,加速农产品运输和农村旅游业发展。
2. 供水工程提供良好的饮水条件是农村基础设施建设的重要内容之一。
本项目将在农村地区进行供水工程建设,包括打井、建造水塔、修建输水管道等。
通过工程实施,能够有效改善农村居民的饮水条件,解决农村地区缺水问题。
3. 供电工程通常情况下,农村地区的供电条件相对较差,经常出现电力不稳定、电压不足等问题。
因此,本项目将对供电设施进行改造和建设,提高农村地区的供电水平,保障农村生产和生活用电需求。
4. 通信设施建设在信息时代,通信设施建设对于农村地区的发展至关重要。
本项目将在农村地区进行通信设施建设,包括修建或改善手机信号基站、扩建宽带网络等。
这将有利于农村地区的信息化建设和农村电商发展。
四、项目实施1.项目选址本项目将在全国各地的农村地区进行实施,优先选择资源条件相对好、基础设施较为落后的地区。
2.合作单位本项目需要政府有关部门、企业和农民等各方的共同参与,形成政府主导、社会参与、农民自愿的良好合作格局。
3.投资规模本项目总投资规模约XX亿元,其中政府投资XX亿元,企业和社会资金XX亿元,群众自筹资金XX亿元。
促进乡村振兴的农村基础设施建设方案

促进乡村振兴的农村基础设施建设方案乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略,也是实现全面建设小康社会目标的关键环节。
农村基础设施建设是促进乡村振兴的重要举措,是实现“三农”发展、推动农村经济社会全面进步的基础。
下面我将探讨如何通过农村基础设施建设来促进乡村振兴的方案。
一、改善交通基础设施农村地区交通是农民出行和物资流通的重要保障,影响着农村居民的生产生活,也是乡村振兴的重要支撑。
应当加大对农村公路的改建和修建力度,打通农村交通瓶颈,提升通达性和便捷性。
同时,发展乡村公共交通,完善乡村客运网络,方便农民出行,促进农村经济发展。
二、加强农村水利设施建设水是生命之源,水资源是农业生产的基础。
在农村振兴过程中,应当加强农村水利设施的建设,改善农田灌溉条件,提高农业生产效益。
同时,加强农村饮水设施建设,保障农民用水安全,提高农村生活水平。
三、完善农村电力设施电力是现代社会生产和生活的重要能源。
农村电力设施的完善不仅可以提高农村生产效率,还可以改善农村居民的生活质量。
应当加大对农村电网建设的投入,提高农村电力供应的可靠性和稳定性,推动农村现代化进程。
四、推动信息技术设施建设信息技术是推动现代化的重要动力,也是引领乡村振兴的重要力量。
应当加强对农村信息技术设施的建设,普及互联网和移动通信技术,打造数字农村,促进农村产业升级和发展。
五、加强农村医疗卫生设施建设健康是人民幸福生活的重要保障,也是乡村振兴的重要内容。
应当加强对农村医疗卫生设施的建设,提高农村医疗服务水平,保障农民的健康权益。
同时,加强基层医疗机构建设,改善农村医疗条件,满足农民基本医疗需求。
六、建设现代化农业设施现代化农业是乡村振兴的重要内容,也是推动农村经济发展的关键。
应当加大对农村现代化农业设施的建设投入,推动农村产业结构优化,提高农业生产效率和质量。
七、促进农村教育设施建设教育是民族复兴的基石,也是乡村振兴的重要支撑。
应当加强对农村教育设施的建设,改善农村学校条件,提高教育教学质量,推动农村教育事业的进步。
乡村振兴发展中的农村基础设施规划和建设

乡村振兴发展中的农村基础设施规划和建设乡村振兴是当前中国农村发展的重要战略,而农村基础设施规划和建设是实施乡村振兴战略的重要支撑。
农村基础设施建设直接关系到乡村振兴的成效和效果,是农村经济社会发展的基础。
下面将从不同角度展开分析乡村振兴发展中的农村基础设施规划和建设。
一、土地资源统筹利用是基础农村基础设施规划和建设的第一步是进行土地资源统筹利用。
在乡村振兴过程中,要注重农村土地资源的科学规划利用,实现土地资源的最大效益。
合理利用土地资源可以提高农民收入,促进农村经济的发展。
二、交通建设是重要保障农村基础设施建设的重要组成部分是交通建设。
良好的交通条件可以促进农村和城市之间的联系,有利于农产品的销售和农村产业的发展。
因此,在乡村振兴的过程中,要加强农村道路、桥梁等交通基础设施的建设,提高农村交通的便利性和通达性。
三、水利设施提高生产效率水利设施是农村基础设施建设中不可或缺的一环。
良好的水利设施可以提高农田灌溉效率,增加农作物产量,增加农民的收入。
在乡村振兴的进程中,要加大对农村水利设施的投入,改善农村的水利条件,提高农业生产的效益。
四、电力建设促进产业发展电力设施是农村基础设施建设的重要组成部分。
在乡村振兴的过程中,要注重加强农村电力设施的建设,提高农村的电力供应水平。
良好的电力条件可以促进农村产业的发展,提升农村经济的竞争力。
五、通讯网络建设拉近城乡距离通讯网络建设是当今社会发展的重要组成部分,也是农村基础设施建设不可或缺的一环。
在乡村振兴的进程中,要加强农村通讯网络的建设,提高农村信息化水平。
健全的通讯网络可以拉近城乡距离,促进农村信息的交流和共享。
六、教育医疗设施提高人民生活水平教育医疗设施是农村基础设施建设中十分重要的组成部分。
在乡村振兴的过程中,要注重加强农村教育和医疗设施的建设,提高农民的受教育水平和健康状况。
完善的教育医疗设施可以提高农民的生活水平,促进农村社会的发展。
七、环境整治加强乡村风貌环境整治是农村基础设施规划和建设中不可忽视的一环。
乡村振兴发展的基础设施规划与建设

乡村振兴发展的基础设施规划与建设乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略,而基础设施规划与建设是乡村振兴的重要支撑。
如何规划和建设好乡村基础设施,是当前乡村振兴发展中急需解决的问题。
一、农村基础设施现状农村地区基础设施状况不容乐观,道路、水电气通讯等基础设施建设相对滞后,影响了当地居民的生产生活,也严重制约了农村经济的发展。
农村基础设施建设亟需提升和完善,以适应乡村振兴的需要。
二、规划乡村基础设施建设乡村基础设施规划应以提升农民生产生活水平和促进农村经济发展为目标,注重科学合理布局,兼顾不同地区的特点和需求。
要将基础设施建设纳入村庄整体规划,统筹规划各项设施建设,形成系统完整的基础设施布局。
三、加大投入力度乡村基础设施建设需要国家、地方政府和社会各界的共同努力,要增加投入力度,确保基础设施建设的顺利进行。
政府应该提高基础设施建设的资金投入比例,鼓励社会资本参与基础设施建设,推动乡村振兴发展。
四、优化道路交通网络道路是农村基础设施建设的重要组成部分,优化道路交通网络是提升农村基础设施水平的关键。
应该加强农村道路建设,改善交通条件,便利农民出行,促进农村经济的发展。
五、完善水利设施水利是农村经济发展的命脉,完善水利设施是提升农村基础设施水平的关键。
要加大水利设施建设投入,提高抗旱抗涝能力,保障农田灌溉和供水安全,促进农业生产的持续发展。
六、提升电力供应能力电力是现代生产生活的基础保障,提升电力供应能力是农村基础设施建设的重要任务。
应该优化电力供应网络,提高供电可靠性,保障农村居民的用电需求,推动农村经济的发展。
七、加强通讯设施建设通讯设施是信息时代的基础设施,加强通讯设施建设是提升农村基础设施水平的关键。
要完善乡村通讯网络,推广宽带上网,满足农村居民的信息需求,促进乡村振兴发展。
八、建设生活设施农村生活设施建设不容忽视,建设好学校、医院、文化活动场所等生活设施,是提升农村基础设施水平的关键。
应该加大生活设施建设投入,改善农村居民的生活条件,提高居民生活质量。
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地区农村社会发展基础设施建设规划精选地区农村社会发展基础设施建设规划一、毕节地区农村社会发展基础设施建设概况毕节地区位于贵州省西北部,地处川、滇、黔交界处,北接四川省泸州市,西邻云南省昭通、曲靖地区,东南西分别与本省遵义、安顺、贵阳地区、六盘水相连。
全区总面积26846平方公里,辖毕节、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、威宁、赫章八个县市,250个乡镇,4202个行政村,20××年年末总人口715万,农业人口占94.7,少数民族占总人口的21.2。
20××年,全区GDP实现196.03亿元,年均增长11.45,其中第一产业为68.12亿元,年均增长4.15,第二产业为69.79亿元,年均增长18.5,第三产业为58.11亿元,年均增长15.31;三次产业的结构比由20××年的44.3:30.5:25.2转变到20××年的34.8:35.6:29.6,产业结构调整进一步加强,结构比趋向好转。
全区20××年财政总收入为26.38亿元,年均增长17.48;社会消费口零售总额29.4亿元,年均增长11.41,农民人均纯收入达到1665元;城镇居民可支配收入5579元;人口自然增长率控制在9.8以内。
实现了经济发展、政治稳定、民族团结和社会进步,为全面建设小康社会奠定了良好的基础。
二、农村社会发展基础设施建设现状(一)农村科技事业不断发展。
县、乡两级都成立了科技工作领导小组,在乡、村两级逐步配备科技行政副职,并成立以农、林、牧、水科技人员为主要成员的农技服务中心,一支由专业技术人员、农民技术员和农村乡土人才组成的农村科技队伍正逐渐壮大,集科技治理、科技服务和经营为一体的县、乡、村三级农村科技服务网络正逐步形成。
一批以科技为依托的农业科技示范园、科技示范基地的辐射带动作用逐渐发挥。
(二)农村教育基础设施有所改善,师资队伍建设得到进一步加强,民办、高等、职业、成人等教育逐年发展。
近年来,通过实施中小学危房改造、义教工程和农村寄宿制学校工程等,全区中小学的办学条件得到了较大改善,许多学校校园设施、普通教室、专用教室、行政用房等基本齐全,学校厕所、课桌凳、黑板、讲台达标率,实验、体育器材配齐率均有大幅度的提高。
全区除威宁、赫章两县外(注:威宁、赫章两县将于20××年通过省政府达标验收)皆顺利通过了省“两基”评估验收。
全区“普九”人口覆盖率达到75.3,初中毛入学率达到89.1,基本实现了省规划的年度目标。
到20××年,全区青壮年文盲人口占总人口的,“两基”人口覆盖率为,高中阶段入学率,高等教育入学率,大学本科以上毕业生返乡率。
在“十五”期间,全区国债实施教育项目个,总投资亿元,其中国债投资亿元,地方配套亿元;中心专项资金投资教育项目个,总投资亿元,其中中心专项资金(义教工程资金)亿元,地方配套亿元;省专项资金投资教育项目个,总投资亿元,其中省专项补助资金亿元,地方配套亿元。
农村寄宿制学校规模正进一步扩大,“十五”期间,全区新建农村寄宿制中学所,国债投资亿元,地方配套亿元。
全区通过招聘优秀大中专毕业生,西部志愿者等行动进一步充实农村师资力量。
民办学校发展迅速,毕节学院正式挂牌招生,地直各中专学校和县市各职业高中规模不断扩大,成人教育体系得到相应发展。
(三)农村卫生基础设施建设取得新进展,公共卫生服务体系逐步加强。
全区医疗卫生气构310个,其中:医院31个(县医院8个、中医院8个、专科医院5个、其他医院10个)、乡镇卫生院241个(中心乡卫生院1××个、一般卫生院137个)、采供血机构4个、妇幼保健院(所、站)9个、疾病预防控制中心9个、卫生监督所9个、医学在职培训机构5个、其他卫生气构2个;村卫生室4××7个;现有病床5557张,其中:综合医院2127张、中医医院762张、乡镇卫生院2111张,妇幼保健院187张、其它326张;全区有卫生技术人员6125人,其中:县级以上医院2784人,乡镇卫生院2580人,妇幼保健264人、其他497人;村卫生人员5738人。
各县市人民医院、妇幼保健院、乡镇卫生院、中医院、村卫生室分别有业务用房59122m2、2258m2、118933m2、23408m2、5724m2;现有设备总额分别价值3112万元、490.5万元、1084.46万元、1569万元、55.6万元。
在“十五”期间,全区国债实施卫生项目个,总投资亿元,其中国债投资亿元,地方配套亿元;中心专项资金投资卫生项目个,总投资亿元,其中中心专项资金亿元,地方配套亿元;省专项资金投资教育项目个,总投资亿元,其中省专项补助资金亿元,地方配套亿元。
各县市卫生服务除县(市)中心医院外,疾病预防控制中心,妇幼保健院,卫生监督所等机构正逐步完善。
我区乡镇一级均有卫生院;各乡镇卫生院都有专(兼)职的防疫、妇保人员。
乡镇以下的村有招聘的防保人员与卫生室人员,县、乡(镇)、村的三级防保体系正逐渐形成。
(四)农村公共文化、体育基础设施有所改善。
我区在“十五”期间通过国家的投入,县级图书馆、文化馆两馆得到逐步改善,乡镇文化服务中心也有一定的发展。
通过“村村通”工程的实施,广播电视覆盖率有了大幅度提高,20××年底全区广播覆盖率为80.4,电视覆盖率为82.77,“十五”期间全区共实施“村村通”广播电视工程套,国债投资亿元,地方配套亿元,农村看电视、听广播难的问题得到了一定程度的解决。
文物、文庙的保护得到进一步加强。
农村体育设施有一定的改善,到20××年,全区新建体育场馆个,投入体育器材套,总价值亿元,各县市农村中小学均有了体育运动场地和一定的体育设备。
在县城部分社区有了一定数量的体育运动器材,全民健身运动有新普及和加强。
(五)农村旅游基础设施投入力度加大,旅游服务体系得以建立。
旅游业在全区均有不同程度的发展,全区依托织金洞、百里杜鹃、草海等闻名景点,大力发展乡村旅游业,如农家乐、民族文化旅游、水上旅游、农业观光旅游、生态旅游等皆得到不同程度发展。
逐步完善与旅游业相关的配套基础设施,到20××年,新修旅游公路公理,新建宾馆个;加大旅游业的招商引资力度,“十五”期间,共引资亿元;积极开发新的旅游线路,挖掘“红色旅游”潜力。
(六)计生服务事业健康有序发展,人口计生工作取得明显成就。
近几年来,全区加大计生服务阵地建设力度,全区250个乡镇均设有计生服务站,能独立开展计生服务,部分乡镇计生服务站达到计划生育优质服务站标准要求。
经过多年的努力,我区计生事业取得了长足的发展,人口自然增长率从20××年的21.8‰下降到20××年的8.17‰,有效地控制了人口的过快增长。
三、毕节地区农村社会发展基础设施建设存在的问题毕节地区各项农村社会发展基础设施建设取得了不同程度的成就,但由于经济基础差,底子薄,地区经济发展不平衡,制约因素多,因此,存在以下许多亟待解决的问题。
(一)我区农村科技主要存在以下几点问题:一是体制创新活力不足,没有形成一套行之有效的科研体制,对科技人员的激励不够;二是科技项目资金在农村比较缺乏,贷款手续繁琐,政府对农村科技的投入严重不足;三是部分乡镇不能保证农业科技推广人员基本办公条件,基础设施较为落后,科研活动不能正常开展,科技人员学非所用;四是人才匮乏,科技人员技术陈旧,知识老化,缺乏必要的培训;五是农村涉农乡镇企业科技含量低,产品附加值低,使毕节农村地区丰富的农产品得不到有效的开发和利用。
(二)我区农村教育事业由于经济基础薄弱,加上历史欠帐比较大,农村教育发展还存在一定的困难和问题,主要表现在:1、农村基础教育经费投入太少。
近几年国家加大了对农村教育基础设施的建设,但由于农村税改后,取消了农村教育税附加,再加上实行“一费制”收费,学生收费和政府财政转移支付均没有设置教学设备和教学业务专项经费,而乡镇财政有限,学校又没有足够的资金投入能力,在一些乡镇基础条件改善了,但教学设备、业务还存在拖后腿的现象。
2、农村远程教育进展缓慢,部分课程设置缺乏。
全区农村初中虽然部分开始装备了电脑,但农村小学装备电脑的极少,且农村学校专业的计算机老师寥寥无几,不能让其发挥本身应有的效用。
农村小学英语没有开课的达到95以上,且严重缺乏专业英语教师。
3、“两基”巩固提高工作难度加大。
一是教育负债多,由于在“普九”中,县级财力紧张,部分政府是通过银行贷款等方式筹集解决建设资金,以致在建设后缺乏一些必要的投入,使学校运行困难;二是实行“以县为主”的体制后客观上削弱了乡镇一级对教育的积极性,导致与教育有关的实际工作基本上由学校包办代替。
4、农村普通高中办学数量严重不足,基础设施落后,招生规模小,师资相对匮乏,综合素质和教学质量不高,不能满足农村初中生的需求。
5、农村寄宿制学校在实施中仍存在一些亟待解决的问题:一是学生住下来难度较大,部分学生吃不起饭,住不下来;二是燃煤、用水、用电等设施的维护、维修等费用较大,学校支付较为困难。
三是由于学校有寄读生,每校需增加炊事员、医务人员等,增加学校编制和财政负担。
6、民办学校场所小,设施设备简陋,投资小,资金短缺,办学条件简陋,师资力量薄弱,生源差,不能有效地分流更多的适学儿童。
7、农村职校办学点严重缺乏,规模小、专业单一、专业教师缺乏、无实验基地、教学资金短缺,不能有效为农村劳动力转移提供服务。
(三)农村公共卫生服务设施由于受我区地广人多,经济基础薄弱,财政扶持困难等因素制约,还存在以下问题:一是卫生技术人员补给机制欠灵活,专业技术骨干缺乏,人员素质偏低。
二是基础设施建设薄弱。
大多数乡镇卫生院和村级医疗机构主要有血压机、体温表等简单设备,少数卫生院仍靠“老三件”来诊治疾病。
三是农村卫生体制及资源配置方式不合理,资源浪费严重。
(四)由于我区许多县属于国家级贫困县,不少地方的农村文化建设仍然滞后于经济发展。
主要表现在:一是文化设施建设落后,制约了农村文化发展。
二是文化经济政策落实不到位,对农村文化建设投入普遍不足。
三是农村文化队伍不稳定,人才流失严重。
四是农民看电影难、看书(报)难、听广播难的问题仍然存在,导致农民的文化需求得不到满足,给赌博、封建迷信活动等留下了空间。
(五)农村体育事业发展由于基础设施不足,缺乏一定的机构和人员,加上政府资金投入极少,在农村全民健身运动只是宣传而也,没有落到实处。
(六)农村旅游事业虽然发展迅速,但由于起步低,基础差,存在一些问题:一是目前农村旅游业发展多数为自发性、零星的发展,政策的引导和支持力度不够,也没有发展乡村旅游的投入,在基础设施方面较为落后,缺乏统一的规划、治理和监督机制。