山东省农业农村厅人工鱼礁建设项目选址海域本底调查报告(空白稿)
人工鱼礁建设技术规范(DB37T2090-2012)
符合GB 11607的规定。 4.2.3 透明度
透明度大、受风浪影响较少、无污染的海区，日最高透明度500mm以上天数≥100 d，年大风（≥6 级）天数≤160 d。 4.2.4 流速
水流交换通畅，但不大于1500 mm/s。 4.2.5 水深
5.4 生物条件调查
包括对浮游植物、浮游动物、游泳动物、底栖生物的调查（见附录D，附录E，附录F，附录G），目 的生物与其他生物的分布、洄游、行为、食性、繁殖习性等的调查(附录H，附录I)。调查方法和要求按 GB/T 12763规定执行。
6 论证
根据第4章和第5章调查结果和资料，由具备资质的单位编制人工鱼礁建设工程可行性研究报告。审 批部门对工程可行性研究报告组织论证，并决定是否准予建设。
海区 站号
采样 日期 时间 时分
层次（m） 总种数（种） 总细胞数（个） 生物量（个/m3）
多样性指数 （H’）
均匀度（J） 种名
第 采样方法
页/共 页 调查时间
附录D （规范性附录） 浮游植物分析表
年
月
细胞数量（个/m3）
取样者：
鉴定者：
校对者：
10
海区 站号 采样 日期 时间 时分 层次（m） 总种数（种） 总个体数（个） 密度（个/m3）
11 增殖放流
人工鱼礁设置后，可在礁区及附近海域进行适宜生物的增殖放流。
12 人工鱼礁效果调查和评价
5
DB37/T2090-2012 在投礁三个月以后，要定期（至少每年一次）水下观察礁体是否移位、下陷或损坏，同时进行人工 鱼礁效果调查和评价。
6
山东省人工鱼礁建设规划
山东省人工鱼礁建设规划（2014-2020年）山东省海洋与渔业厅2014年1月目录一、人工鱼礁建设现状 .................................. - 1 -（一）基本情况........................................................................ - 1 -（二）存在问题........................................................................ - 2 -二、指导思想、基本原则、规划目标....................... - 3 -（一）指导思想........................................................................ - 3 -（二）基本原则........................................................................ - 3 -（三）规划目标........................................................................ - 4 -三、建设内容与区域布局 ................................ - 5 -（一）建设内容........................................................................ - 5 -（二）区域布局........................................................................ - 5 -1、东营近海人工鱼礁带...................................................... - 6 -2、莱州湾人工鱼礁带 ......................................................... - 7 -3、渤海海峡人工鱼礁带...................................................... - 9 -4、烟台近海人工鱼礁带.................................................... - 12 -5、威海近海人工鱼礁带.................................................... - 13 -6、荣成近海人工鱼礁带.................................................... - 15 -7、文登-海阳近海人工鱼礁带............................................ - 17 -8、青岛近海人工鱼礁带.................................................... - 19 -9、日照近海人工鱼礁带.................................................... - 20 -四、投资概算 ......................................... - 22 -（一）资金投入机制............................................................... - 22 -（二）投资额及构成............................................................... - 22 -五、保障措施 ......................................... - 23 -（一）加强组织领导，强化协调配合...................................... - 23 -（二）加强制度建设，规范鱼礁管理...................................... - 23 -（三）落实规划任务，强化建设管理...................................... - 24 -（四）拓展融资渠道，创新投入机制...................................... - 24 -（五）开展科技攻关，提高技术含量...................................... - 24 -（六）加大宣传力度，增强公众意识...................................... - 25 -附图山东省人工鱼礁建设规划（2014-2020年）布局图 . (26)为优化人工鱼礁建设布局，提高人工鱼礁建设的科学化水平，保障人工鱼礁建设健康有序发展，依据国家及山东省相关法律法规，结合我省实际，编制《山东省人工鱼礁建设规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》）。
山东省农业农村厅关于同意山东省俚岛东部海域鸿源国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目变更建设内容的函
山东省农业农村厅关于同意山东省俚岛东部海域鸿源国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目变更建设内
容的函
文章属性
•【制定机关】山东省农业农村厅
•【公布日期】2021.12.22
•【字号】鲁农函字〔2021〕391号
•【施行日期】2021.12.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】渔业资源
正文
山东省农业农村厅关于同意山东省俚岛东部海域鸿源国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目变更建设内容的函
鲁农函字〔2021〕391号
威海市海洋发展局：
你局《关于山东省俚岛东部海域鸿源国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目变更管护船和看护平台的请示》（威海发字〔2021〕160号）收悉。
经审查，你局上报的《山东省俚岛东部海域鸿源国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目变更建设内容》符合《人工鱼礁建设项目管理细则》（农办渔〔2018〕66号）有关要求，项目变更的必要性、可行性分析合理，同意建设内容变更（详见附件）。
请你局严格按照《人工鱼礁建设项目管理细则》（农办渔〔2018〕66号）的要求，加强项目监督管理，督促检查项目进展和资金使用情况，定期上报项目执行进度，确保项目保质保量按期完成建设任务。
附件：山东省俚岛东部海域鸿源国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目变更方案批复表
山东省农业农村厅
2021年12月22日。
自然资源部办公厅、农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知
自然资源部办公厅、农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,农业农村部•【公布日期】2023.12.13•【文号】自然资办发〔2023〕55号•【施行日期】2023.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文自然资源部办公厅农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知自然资办发〔2023〕55号沿海省、自治区、直辖市自然资源、农业农村主管部门，上海市海洋局、福建省海洋与渔业局、山东省海洋局、广西壮族自治区海洋局:养殖用海是传统的海域开发利用活动，对保障广大渔民生产生活、促进沿海地区经济社会发展具有重要作用。
近年来，随着海水养殖业的发展，养殖用海规模不断扩大，沿海地区不同程度存在养殖用海布局不合理、海域使用管理和养殖生产管理衔接不畅、非法养殖用海整治不到位、近岸养殖清退工作不规范、养殖生产者合法权益缺乏保障等问题。
为贯彻落实习近平总书记关于树立大食物观、向江河湖海要食物的重要讲话精神，节约集约开发利用海域资源，加强海洋生态保护，促进水产养殖业高质量发展，保障海水养殖产品供给，维护养殖生产者合法权益，现就我国内水、领海内优化养殖用海管理通知如下。
一、科学确定养殖用海规模与布局沿海各地自然资源（海洋）主管部门在编制海岸带等国土空间专项规划时，应根据国土空间总体规划确定的规划分区，结合养殖水域滩涂规划，划定增养殖区，科学确定养殖用海规模，稳定海水健康养殖面积，拓展深水远岸宜渔海域，优化养殖用海布局，为加大海水养殖产品供给提供空间保障。
增养殖区不得划定在军事禁区和军事管理区、港口、航道、锚地、海底电缆管道保护区等法律法规明确禁止占用的海域。
适度控制重要海湾和河口、滨海城市近岸海域的养殖用海规模。
各地区应根据海域资源状况、养殖用海现状和渔民数量，划定一定范围的渔民传统养殖海域，保障传统渔民生计。
渔民传统养殖海域主要是指《中华人民共和国海域使用管理法》施行前，已经由农村集体经济组织或者村委会经营管理的养殖用海。
山东省人工鱼礁建设发展概况
2005~2015 年，山东省级以上财政扶持项目投礁用海面积的逐年变化详见图 3，据图分析可得，用海面积总量和增量变化趋势与投礁的总量和增量变化趋势 完全吻合，财政扶持投礁用海面积逐年增加，同样是 2008~2013 年间增长最快， 2010 年是年均投礁用海面积增量最大的一年，其次是 2012 年；2014 年后，投礁 用海面积的增长放缓，年均投礁用海面积增长量较之前明显减小；到 2015 年底， 省级以上财政扶持项目投礁用海面积已达 6645 公顷。
山东省人工鱼礁建设发展概况
人工鱼礁是为修复和优化海洋生物生态环境，保护和增殖渔业资源，有目的 地在海中设置的构造物。山东三面环海，是渔业大省，先后引领全国五次渔业发 展浪潮，为我国渔业发展做出巨大贡献，但经年累月的过度捕捞、陆源污染等， 使半岛近岸海域生态环境持续恶化，海底荒漠化现象严重，常规的渔汛不见了踪 迹，渔业生物资源低质化现象严重，渔业资源日渐衰退，甚至到了无渔可捕的境 地。为扭转日益严峻的渔业资源枯竭现象，2005 年山东在全国率先启动“渔业资 源修复行动计划”，投入财政资金扶持人工鱼礁示范项目建设，引领行业发展， 沿海地区人工鱼礁建设蓬勃发展。
好的示范和带动作用。投礁海域生态环境得到有效改善，渔业资源量日渐增多， 同时带动了当地休闲旅游、渔家乐、餐饮等行业的发展，改变了传统渔民的生活 生产方式。目前,山东已经成为全国人工鱼礁建设规 年山东省级以上财政扶持项目投礁量地市分布图
2005~2015 年，山东省级以上财政扶持项目投礁量的逐年变化详见图 2，据 图分析可得，财政扶持投礁总量逐年增加，特别是 2008~2013 年间增长最快，2010 年是年均投礁增量最大的一年，其次是 2012 年；2014 年开始，投礁量的增长放 缓，年均投礁增长量较之前明显减小，因人工鱼礁正处在由经济型向生态型转变 阶段，重在取得良好的试点效果，后展开生态型人工鱼礁的建设投放；到 2015 年底，省级以上财政扶持项目投礁量已达 1121 万空方。
山东省农业农村厅关于印发《2023年山东省渔业渔政工作要点》的通知
山东省农业农村厅关于印发《2023年山东省渔业渔政工作要点》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2023.03.23•【字号】鲁农渔字〔2023〕7号•【施行日期】2023.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文山东省农业农村厅关于印发《2023年山东省渔业渔政工作要点》的通知鲁农渔字〔2023〕7号各市渔业主管局，各有关单位：根据省委、省政府、农业农村部有关工作部署要求，省厅制定了《2023年山东省渔业渔政工作要点》，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
山东省农业农村厅2023年3月23日2023年山东省渔业渔政工作要点2023年全省渔业渔政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实省委农村工作会议和全省农业农村系统工作会议要求，牢固树立大食物观，对标对表打造乡村振兴齐鲁样板、海洋强省建设和“十四五”目标任务，持续推动渔业高质量发展，为加快建设农业强省贡献力量。
一、夯实发展基础，持续抓好水产品稳产保供（一）持续稳固水产养殖面积。
落实重要养殖水域滩涂保护制度，指导各地依法落实养殖水域滩涂规划，推动养殖证核发全覆盖。
优化近海养殖布局，组织开展海上养殖容量评估试点，科学评价水域滩涂承载能力。
（二）多元化拓展渔业发展空间。
稳步推进深远海养殖试点，研究促进深远海养殖发展指导意见。
科学发展大水面生态渔业，培树“一水一策”典型案例。
积极拓展盐碱地渔业养殖空间，因地制宜推广渔农综合利用模式。
科学利用稻田水资源，支持沿黄地区开展稻渔综合种养。
（三）全面推进水产健康养殖。
开展国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建。
持续实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”。
组织实施水生动物疫病监测计划和病害测报，加强重大水生动物疫病预警、风险评估和应急处置。
完成水产养殖用投入品专项整治三年行动任务目标，落实白名单制度，强化水产品质量安全监测，严厉打击违法犯罪行为。
山东省荣成市桑沟湾海域(东侧)国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目海洋环评报告表
建设单位：荣成楮岛水产有限公司 编制单位：青岛博研海洋环境科技有限公司
2020 年 2 月
目录
表 1 建设项目基本情况表............................................................................................... 1 表 2 工程概况与分析表................................................................................................... 2 表 3 污染与非污染损害要素分析表............................................................................. 18 表 4 区域环境概况分析表............................................................................................. 27 表 5 环境敏感区和环境保护目标分析表..................................................................... 78 表 6 环境影响分析与评价表......................................................................................... 82 表 7 环境保护对策措施与环境影响评价结论表....................................................... 125 表 8 预审和审查意见表............................................................................................... 143 表 9 审批意见表........................................................................................................... 144 附图：
人工鱼礁建设项目实施方案可研报告申报及编制要求
附件1人工鱼礁建设项目实施方案(可研报告)申报及编制要求一、项目实施方案申报要求1.申报主体项目建设单位一般应是具有独立法人资格的事业单位或企业，养护型海洋牧场项目建设单位可以是渔业行政主管部门。
2.申报材料项目实施方案文本包括项目实施方案说明书、工程投资估算和设计图纸三项内容。
二、项目实施方案编制要求1.编制单位资质项目编制单位应选择熟悉海洋牧场建设相关工作，具有海洋牧场相关研究工作基础的企事业单位，工程投资估算部分应由专业财务人员完成。
2.项目实施方案编制规定(1)项目实施方案编制应严格执行国家有关方针、政策和法律法规，符合人工鱼礁建设相关规范、规定和有关技术标准等，编制依据的基础资料真实、准确、齐全。
(2)工程建设方案应进行多方案比选，并从技术、经济、资源、环境和社会等多方面进行论证，有明确的结论和意见。
工程建设方案的设计、工程投资估算的编制和相关设计图纸的内容及深度应达到基本建设可研阶段的要求。
(3)对于自然条件比较复杂的人工鱼礁项目，需要对相关内容进行专题论证，并形成专题研究报告。
涉及水生生物保护区的人工鱼礁项目，应对工程建设对保护区及保护物种的影响进行专题论证。
(4)项目建设海域本底调查数据应是近三年内最新资料。
(5)建设方案需明确拟建海洋牧场类型，以及增殖或养护的主要生物对象(精确到具体种类，如黑鲍、点带石斑鱼、海参等)。
(6)人工鱼礁建设项目均应将水下实时监测系统建设纳入项目建设内容，以提高海洋牧场建设现代化水平。
(7)人工鱼礁建设项目一般应将海藻场(海草床)移植栽培纳入建设内容。
未开展海藻场(海草床)建设的人工鱼礁建设项目，应提供不适宜开展海藻场(海草床)建设的专家论证意见。
(8)工程投资估算编制须符合计划财务和工程建设管理的相关规定，各单项费用预算需控制在合理的比例范围内。
3.项目实施方案文本组成项目实施方案文本由项目实施方案说明书、工程概算和设计图纸三个部分组成。
项目实施方案说明书主要包括项目基本情况介绍、项目建设必要性分析、项目建设方案设计、项目工程总投资估算说明和项目实施与建设管理及相关附件等内容。