02-重庆行政区域变迁概述
1.重庆名称及简称“渝”的由来
宋淳熙16年(1189年)，宋孝宗之子赵惇先封恭王后即帝位 (宋光宗)，自诩“双重喜庆”，升恭州为重庆府，重庆 由此得名，距今已有820余年。
流经重庆的嘉陵江古称渝水。源自.重庆行政区变迁(1)古代： A 重庆曾经是古代巴国首都 。
公元前11世纪，周武王封宗姬于巴，以江州为首府。
B 战国时期(前221年)，秦设置有巴郡。 C 西晋(311年)置荆州，此为历史上第二次在重庆 地区设置一级政区。 (2)国民党时期： A 1929年2月，在巴县城区正式置重庆市。 B 1940年9月6日，定重庆为陪都。 1937.10.30，国民政府决定迁都重庆。 1939.5.5，升重庆为特别市，由行政院直辖。 1940.9.6，定重庆为陪都。
重庆市管辖19区19县 共38个区县
一圈两翼
三、重庆直辖的原因和意义
1.中央为什么要设立重庆直辖市 (1)有直辖的历史基础：历史上曾4次直辖-秦朝巴 郡、西晋荆州，抗战陪都，1953年中央直辖。 (2)两代中央最高领导人的高度重视。
80年代和90年代，邓小平同志曾多次提出要研究进一步发 挥重庆中心城市的带动作用问题。 1994年10月，中共中央总书记、国家主席江泽民来渝视察 时说“重庆的地位太重要了”，并亲笔题词“努力把 重庆建设成为长江上游的经济中心”。 1994年12月，国务院总理李鹏来渝视察，为重庆题词“开 发三峡，振兴重庆”。
入，原重庆市所辖扩大为9区12县。(1994江北县.巴县改为区) D 1997.3.14,八届人大五次会议批准设立重庆直辖市,管辖原重庆 市、万县市、涪陵市和黔江地区所辖区域，共43个区县(市)。 1998年，撤销万县市、涪陵市和黔江地区及万县市、涪陵市所辖5 个县级区，设置万州、涪陵、黔江3个地级区。 现重庆市管辖23区17县(自治县)共40个区县。
(3)新中国 A 1949.12.11，重庆市人民政府正式成立。1950.7，西南
军政委员会定原重庆市为西南行政区直辖市。
B 1953.3.12,重庆由大行政区直辖市改为中央直辖市。
当时重庆市辖区有6区(渝中,九龙坡,沙坪坝,南岸,江北,北碚)； 江津专区10县1市；万县专区9县1市；涪陵专区11县。
C 1954.6，重庆由中央直辖市改为省辖市，7月并入四川省。
1955.8, 设置南桐矿区(1993.4.改为万盛区)。 1959.4,巴县.綦江.长寿划入重庆，1965.12，设置大渡口区。 1975.3，设置双桥区,1976.1,江北县划归重庆市。
1983年,中央对原重庆市实行计划单列，将永川地区8县并
(3)三峡水利枢纽兴建。 (4)西部大开发需要龙头带动。
2.重庆直辖的意义
(1)政府运作成本目前是全中国最低的；
全国是30个人:1个机关干部(靠财政吃饭的干部)， 西部12省是20人:1机关干部， 而重庆却是50人:1个机关干部。
(2)直辖后跑“部”前进的效率更高； (3)各级干部管理水平提高更快； (4)有利于资源优化配置。
重庆市版图之历史变迁(一)——建市至解放时期的重庆(1929—1949年)
建市至解放时期 的重庆 （ １ ９ ２ ９ —１ ９ ４ ９ 年）
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唐润 明
羞辖２ ０ 周 年
重庆 是一 座 具． ￣ ＂ － ３ ０ ０ ０多 年 悠 久 历 史 的 文 化
名 城 ，从 最 早 的 “ 江少 １ ４ ” ，到 隋 开 皇 三 年 （ ５ ８ ３
民 国以来各路军 阀对重 庆的争夺 以及重 庆政局长 时期动 荡不安 的
局面 。从 此 以后 ，直 到１ ９ ３ ５ 年７
持 、取缔 与处分； 房屋土地 的调
查 、 登 记 与使 用 ； 街 道 、 桥 梁 的 建 设 ； 新 市 场 的 开 拓 及 其 土 木 工 程 等 ； 交 通 、 电 力 、 电 话 、 自来
中，重庆长 时 期 的 军 阀 混 战 中 ， 重 庆
刘 湘结束重庆长时期动荡 不 定 的 政 局
在 中国古代 历史 上， “ 城
重庆 的警察 ，萌芽 于清 光绪 三十一 年 （ １ ９ ０ ５ 年 ）。由四川通 省 警 察 总 局 总 办 按 察 使 司 黄 承 宜 、候 补道 周善培 ，联合 致 函川 东道 ，请 求改重庆保 甲为警察，
△潘 文 华
再 次 进 驻 重 庆 ， 同 时 也 将 其 控 制 的 四 川 善 后 督 办 公 署 和 川 康 边 务 督办公 署迁到重 庆，从 而结束 了
局 、江 北 办 事 处 。督 办 公 署 的 主
１ ９ ２ ２ 年８ 月 ， 杨 森 在 军 阀 混 战中败离重 庆 。四川另一军 阀 、
内容 。
１ ９ ２ １ 年１ １ 月 ， 占据 重 庆 的 四 川 Ｉ 各 军 总 司令 兼 四川 省 省 长 刘 湘
重庆直辖前后行政区划变迁
重庆直辖前后的行政区划变迁浅析【摘要】近20年以来，重庆市行政区划变化甚大，笔者试图梳理重庆直辖前后的行政区划变革，探究不同时期行政区划设置的特点，分析行政区划变革的原因和动力，总结行政区划改革中存在的利弊得失，为今后的行政区划改革提供经验和参考。
重庆作为中国最年轻的直辖市，其直辖经历了一个较漫长的酝酿过程，分析重庆成为直辖市的原因以及重庆直辖以来的行政区划变革，为今后的行政区划调整提供借鉴。
【关键词】行政区划；直辖，重庆市重庆行政区划的变更是四川省乃至全国最重大的政区变迁。
重庆成为直辖市，既有历史的因素，也有现实的需要。
建国初，重庆是西南军政委员会驻地和中央直辖市，是西南地区的政治中心，经济、文化事业也相应地发展很快。
改革开放以来，随着重庆经济社会的不断发展，城市地位的不断提高，中央在1997年作出了重置重庆直辖市的英明决定，重庆的面貌也从此之后焕然一新了。
一、重庆成为直辖市及其行政区划调整（1997—2000）1997年3月，第8届全国人民代表大会通过决议，决定复设重庆直辖市，管辖原四川省的重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区的所辖区域。
决定撤销万县市及所辖龙宝区、天城区、五桥区，设立万县区。
决定撤销涪陵市及所辖枳城区、李渡区，设立涪陵区，原涪陵市管辖的南川、丰都、垫江、武隆由重庆市直接管辖。
决定设立万县移民开发区，为重庆市委市政府派出机构，代管除梁平、城口以外的原万县市6县，梁平、城口由重庆市直接管理。
决定撤销黔江地区，设立黔江开发区，代管石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、黔江土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县。
重庆直辖市刚成立时，新的行政区划包括13个区，2个开发区，4个县级市，23个县。
2个开发区的设置带有过渡性质，是准地级政区，一旦三峡移民工作完成，2个开发区的行政职能将逐渐弱化，原来的两个地级政区万县市和黔江地区虽然被撤销，但实际上仍管辖原各县，行政体制未发生实质性变化。
重庆市区域分析与区域规划相关资料
重庆市区域分析与区域规划相关资料重庆市概况重庆是西部地区惟一的直辖市，是长江上游的经济中心，是综合性的老工业城市，是西南地区的物资集散地和长江上游最具活力的商贸中心，是长江上游和西南地区最大的邮政电信枢纽，是联系西南地区的邮电通信业务指挥调度中心。
2003年重庆市辖13个市辖区、4个县级市、18个县、5个自治县，年末总人口为3130.10万人，全市幅员面积8.24万平方公里,为北京、天津、上海三市总面积的2.39倍,是我国面积最大的直辖市。
2002年重庆实现全市生产总值1971.30亿元，三次产业的比例由2001年的16.7：41.5：41.8调整为2002年的16.0：41.9：42.1。
2003年重庆经济增长势头不减，实现全市生产总值2250.56亿元，三次产业比例为15.0：43.4：41.6。
一、重庆市区域发展条件分析（一）、优势重庆是中国中西部地区唯一直辖市，其区位特点表现在三个方面:一是深处中国内陆腹地(战略后方)，历来是国家“三线”建设和战略性储备建设重点;二是重庆是国家中西部地区最大工业城市，处于国家东西部联系的中间环节和中国经济梯度发展的重要阶梯;三是重庆是国家开发中西部的前沿，开发中西部，必然首先开发重庆。
正是这一具有不可置换性的区位特点，决定了重庆在国家中西部开发战略中，可以发挥出以下区位优势:1、得“江”独厚重庆地处四川东南部，是嘉陵江和长江的交汇处。
在古代当陆路交通还未发展起来的时候，水路便是最主要的交通方式。
俗语有云：“蜀道难，难于上青天。
”而重庆则刚好有四川的“出川口”的称号，被视为出入四川的咽喉要道。
近代以来，特别是改革开放以来，长江的水陆得到了进一步的发展，尤其是山峡大坝的修建，大大的改变了重庆的航运状况。
“三峡成库以来，重庆境内679公里长江干线航道由原来的三级提高到现在的一级，水路货运量、货运周转量、港口吞吐量和集装箱吞吐量等水运指标年均增长速度达到20%左右，水运货运周转量从2004年起稳居各种运输方式之首。
重庆市版图之历史变迁(五)——直辖以后的重庆行政区划(1997年7月)
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重庆市版图之历史变迁(二)——西南大区时期的重庆行政区划(194
纪念重庆直辖２ ０ 周 年
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１ 月３ ０日， 重庆解放 ， 入城的中国人 民解放军受到 市民的热烈欢 迎
解 放翻开 历 史新 篇
重庆市的区划调整，4个直辖市之一，重庆市为何有38个区县？
重庆市的区划调整，4个直辖市之一，重庆市为何有38个区县？重庆是中国四大直辖市之一，发展潜力巨大。
目前，重庆总人口已达3200多万，GDP总量达2.78万亿元。
重庆下辖38个区县，辖区很大。
那么，重庆38区县的划分是如何形成的呢？首先说一下重庆。
重庆是中国四大直辖市之一，管辖面积最大。
目前，重庆下辖26区12县，共计38个区县。
分别是：渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、万州区、涪陵区、永川区、璧山区、大足区、綦江区、江津区、合川区、黔江区、长寿区、南川区、铜梁区、潼南区、荣昌区、开州区、梁平区、武隆区、城口县、丰都县、垫江县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县。
2020年第七次人口普查数据显示，重庆总人口已达3200多万，比吉林省、甘肃省、黑龙江省还多。
2021年，重庆GDP超过2.78万亿元，在全国所有城市中排名第五。
放眼全国，基本和广东省会广州在一个水平线上。
不得不说，已经发展到很不错的水平了。
近代史上，重庆两次升格为直辖市。
当然，从元朝到清朝，重庆等地一直在四川省的管辖之下。
当时成都、重庆等地分别属于蜀、巴。
秦南下后，控制了整个四川地区。
唐朝时期，有东川、西川之说。
四川这个名字出现在宋代。
北宋统治时期，宋朝将巴蜀分为四路。
179年，元朝统一全国后，疆域面积空前。
依靠唐宋时期的州县划分，已经无法有效管理各地区。
元朝结合了金国配套书架的模式，进一步引入了行省制度。
元朝将全国分为云南、湖广、四川等10省。
当时的四川省和现在的四川省在区划上有很大不同。
1368年，明朝建立后，继承了元朝的行省制度，并加以改进和调整。
因为明朝有两个首都，逐渐形成了南北直隶和十三省。
明朝的时候四川省的管辖范围很大，比现在的四川省大很多。
17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军和南明政权，逐步建立了对全国的统治。
他们根据自己的需要，调整了各省的划分，形成了18省的划分格局。
重庆版图之历史变迁(四)——计划单列时期的重庆行政区划(1983
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◇１ ９ ７ ８ 年１ ２ 月１ ８日至２ ２ 日 ，中其十一届全 中全 会在北京举行 。这 次会议重新确立 了解放思想 、实事 求是的思想路 党和国家的工作重点转移到社会主 义现 代代建设上来 ，并作 出了实行改革 开放 的战略决策
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「地图视界」重庆市行政区划沿革（1949~1999）
「地图视界」重庆市行政区划沿革（1949~1999）
1949～1951年
（市内）
•1949年
•12月重庆市人民政府成立。
•1950年
•重庆第一、二、三、四、五、六、七区合设第一区；第九、十区合设第二区；第十三、十四区合设第三区；第八、十七区合设第四区；第十一、十二、十五、十八区调整为第五、六区；第十六区更名第七区。
•北碚管理局更名北碚行政管理处。
（省际）
•1950年
•川东行署区的北碚管理局划归重庆市；。
•1951年
•川东行署区的巴县划归重庆市，重庆市的北碚行政管理处划归川东行署区。
1952～1953年
（市内）
•1952年
•第六区并入第五区；第七区并入第二区。
•1953年
•北碚市改设重庆市第六区。
（省际）
•1952年
•四川省的北碚市及綦江、长寿、江北3县划归重庆市。
•1953年
•重庆市巴县、綦江、江北3县划归四川省江津专区；长寿县划归四川省涪陵专区。
1997～1999年
（市内）
•1997年
•撤四川省辖地级重庆市，设重庆直辖市，辖原重庆市南岸、北碚、江北、渝北、沙坪坝、九龙坡、万盛、巴南、渝中、大渡口、双桥11区和长寿、綦江、潼南、荣昌、璧山、大足、铜梁7县及万县市、涪陵市、黔江地区；撤万县市设万县区；设万县移民开发区，代管忠县、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪6县；撤涪陵市，设涪陵区；撤黔江地区，设黔江开发区，代管石柱、秀山、酉阳、黔江、彭水5个民族自治县。
•1998年
•万县区更名万州区，万县移民开发区更名万州移民开发区；梁平、城口、南川、丰都、垫江、武隆6县市归市直辖。
重庆政区沿革
柔远
服
酉阳州宣尉司
司治
酉阳县钟多镇
务川县
贵州省务川县都濡镇
中水县
宁夷县
溶江芝子平茶等处长官司
治秀山县美妙公社
佛乡洞长官司
治秀山县梅江乡
邑梅沿边溪洞军民府
府治
秀山县梅江乡
石耶洞长官司
司治
秀山县石耶乡
湖广省播州安抚南平綦江长官司
司治
綦江县古南镇北
石柱军民宣抚司
司治
石柱县南宾镇
明朝
四川
夔州府
奉节府治
奉节县永安镇
永安郡
民复
奉节县白帝城
巴东郡
云安
云阳县双江镇
建平郡
巫县郡治
巫山县巫峡镇
建昌
巫山县大昌镇
北井
巫山县北洋溪公社
开州
周安郡
治西流县
新浦
开县跳蹬场
万世郡
万世郡治
开县谭家坝
永宁
开县汉丰镇
南州
万川郡
安乡
万州区
梁山
梁平县西
怀德郡
武宁（源阳）
万州区武陵镇
临州
临江郡
临江
忠县忠州镇
557-581
容州
容山郡
魏安
垫江县桂溪镇
赤水
合川区赤水乡
巴川
潼梁县巴川镇
铜梁
铜梁县旧县镇
新明县
四川岳池县罗渡镇
汉初县
四川武胜县西关镇
普州安岳郡
崇龛
潼南县光辉乡
渝州南平郡
巴县州治
渝中区
唐朝
江津
江津区顺江镇
618--907
万寿
江津区朱沱镇
璧山
70年川渝地区行政区划的演变
70年川渝地区行政区划的演变1949年新中国成立之后，中国各省的行政区划出现了大大小小的改变，今天小编就和大家一起，去看看川渝地区在这几十年里行政区划的一个变革。
第一张图是1949年12月的地图，四川解放时期的行政区划图。
1949年四川行政图从图中我们可以了解到，此时的四川总共有16个行政督察区和一个中央直辖市，第一行政督察区为温江，其中成都包围在温江内，面积显得十分的小，重庆为中央直辖市。
整个四川并不是现在一样拥有川西地区，而且各行政督察区的区划和现在的地级市区划都有不小的区别。
解放第二年，国家就对四川行政区划进行了调整。
1950-1951年四川行政区划图上面就是1950-1951年四川行政区划图。
整个四川被分为了川东，川西，川南，川北四个行署区，治所分别为北碚，成都，泸州，南充。
每个行署区有各种专区。
1952年撤销了四个行署区，恢复了四川省建制。
1952-1953年四川行政区划图1952年恢复四川省后，可以看出酉阳专区并入涪陵专区，重庆被江津包围，成都被温江包围。
1954-1955年四川行政区划图1954年，撤销了重庆中央直辖市的称号，划归四川省。
1955年，西康省被撤销，金沙江以东区域划归四川省，四川省的面积增大。
贵州省桐梓县的17个乡划归重庆市；重庆市设南桐矿区（万盛区的曾用名），第一至第六区分别更名为市中、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚6区。
1956-1961年四川行政区划图从上图可以看见在1957年，撤销了合川市，并入了合川县。
1959年，江津专区的巴县，綦江和涪陵专区的长寿划归重庆市。
1977-1983年四川行政区划图1977年，江津地区的江北县被划归重庆市；温江地区的金堂和双流划归成都市。
1981年，江津地区改为永川地区。
1983年，撤销了永川地区与温江地区，所属地区分别划分给重庆市和成都市。
绵阳地区分出德阳市。
1983-1996年四川行政区划图1992年，万县地区被撤销，设置万县市。