田园综合体政策
田园综合体申报政策文件
田园综合体申报政策文件田园综合体是指以农业生产为基础，以农村集体经济组织为主体，融合农业生产、农业科技、农业服务、农村休闲旅游、农副产品销售等多种功能的综合性经济社会组织形式。
为了推动田园综合体的发展，政府需要出台相关的申报政策文件。
下面是一份田园综合体申报政策文件的主要内容：一、概述：1. 介绍田园综合体的概念、背景和意义；2. 强调政府的支持和推动田园综合体的发展；3. 鼓励农村集体经济组织积极发展田园综合体。
二、申报条件：1. 农村集体经济组织的资格和条件；2. 田园综合体项目的要求和相关要素；3. 申报单位的资质和相关证明。
三、申报程序：1. 申报材料准备和提交要求；2. 申报流程和时间安排；3. 相关部门的审核和评审程序。
四、政府支持：1. 提供资金支持和财政扶持；2. 推动相关政策的制定和改革；3. 提供土地资源和政策支持；4. 加强农村基础设施建设和服务保障。
五、监督和评估：1. 建立田园综合体项目的跟踪监测机制；2. 进行项目的评估和绩效考核；3. 开展社会影响评价和环境保护工作。
六、奖励和激励：1. 设立田园综合体示范项目和典型案例；2. 奖励优秀田园综合体项目和个人；3. 提供相关培训和技术支持。
七、宣传和推广：1. 加强田园综合体的宣传和推广工作；2. 深化田园综合体品牌建设；3. 推动农村休闲旅游和乡村振兴。
这份申报政策文件的目的是为了规范田园综合体项目的申报和发展，促进乡村经济的繁荣和农民收入的增加。
政府通过提供资金支持、政策扶持和培训指导等方式，推动田园综合体的建设和运营，带动农业产业的发展和农村乡村旅游的兴起，实现农村经济的多元化和可持续发展。
田园综合体用地政策汇总
关于田园综合体用地政策汇总随着经济新常态，国家实施了新型城镇化、生态文明建设、供给侧结构性改革等一系列战略举措，实行建设用地总量和强度的“双控”，严格节约集约用地管理。
先后出台了《基本农田保护条例》、《农村土地承包法》等，对土地开发的用途管制有非常明确的规定.特别是《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）的发布，更是将该要求进一步明确，使得发展休闲农业在新增用地指标上面临着较多的条规限制。
集体建设用地是田园综合体的重要承载形式。
集体建设用地，又叫乡（镇）村建设用地或农村集体土地建设用地，是指乡（镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。
集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。
在国有建设用地一级市场中，政府既是管理者，又是组织实施者，并代表全民享有土地收益权。
而在集体建设用地一级市场中，政府仅仅是管理服务机构，享有土地所有权的农民集体才是组织实施者并享有土地收益。
一、土地流转:如何取得土地？一种从政府拿地。
从政府拿地的有这么几种:一是建设用地，要招牌挂的,拿过来以后搞房地产开发,70年的产权；二是产业用地，包括工业、旅游，也包括很多的新业态；三是公共设施用地，分两类：一类是基础设施，修路。
另外一类是建医院、学校.另一种是从农民手里拿地。
集体建设用地、耕地、宅基地、四荒地、林地、滩涂河谷地。
农村可用的资源有什么？一是资源性的资产，包括土地、滩地、草原、山地、森林、荒地等等;二是经营性资产，就是所谓的农村集体经济的财产、设施、厂房土地；三是非经营性资产，就是现在在农村里面的比如说学校、医院、村委会等等，他们所占的地和住房设施是非经营性的。
二、新政策对于特色小镇、田园综合体特别有效的三大类政策：一是农村3P的模式，以及国家发改委联合6部委提出的农村三产的示范园区；第二个是农村土地改革的七个政策，包括试点的内容；第三类政策是有关扶贫的政策，国家提出把一二三体制政策拿出来,一定要有支持和优惠的政策。
田园综合体申报政策文件
田园综合体申报政策文件摘要：一、田园综合体概述二、田园综合体政策支持三、河北田园综合体政策实例四、田园综合体建设试点优选工作实施方案五、总结正文：一、田园综合体概述田园综合体是一种新型的农村经济社会发展模式，它以农民合作社为主要载体，集循环农业、创意农业、农事体验于一体。
田园综合体建设旨在促进农村经济全面发展，提高农民收入水平，改善农村生态环境，为实现乡村振兴战略提供有力支撑。
二、田园综合体政策支持2017 年2 月5 日，田园综合体作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。
中央一号文件原文表示，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
这一政策为田园综合体建设提供了有力的支持。
三、河北田园综合体政策实例河北省农业综合开发办公室关于印发《田园综合体建设试点优选工作实施方案》的通知（冀农发办201756 号）明确了田园综合体建设试点的优选工作实施方案。
该方案要求各市（含定州、辛集市）财政局、农发办认真学习领会国家农发办陕西座谈会精神，积极创新资金和项目管理政策，加大力度支持试点工作。
此外，方案还明确了项目资料一式8 份以县级人民政府文件报送市财政局、农发办，经市级主管市长签批后，6 月20 日前报送省农发办。
四、田园综合体建设试点优选工作实施方案为保证田园综合体建设试点工作的顺利开展，河北省农业综合开发办公室制定了《田园综合体建设试点项目优选工作实施方案》。
该方案明确了田园综合体建设试点实行三年规划、分年实施的办法，要求各地认真编制规划和年度实施方案，并为编制具体的土地治理项目和产业化发展项目可行性研究报告做前期准备。
五、总结田园综合体作为推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，得到了国家政策的大力支持。
各地政府部门应积极响应国家政策，创新资金和项目管理政策，支持田园综合体建设试点工作。
田园综合体核心内容及相关政策要求
田园综合体核心内容及相关政策要求农业增效、农民增收、农村增绿。
生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。
循环农业、创意农业、农事体验。
以下内容梳理“田园综合体”的核心内容，以便于大家了解和掌握。
1、四目标：实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标。
2、三适应：适应农村发展阶段性需要，适应农村发展规律，适应市场经济规律。
3、三围绕：农业增效、农民增收、农村增绿。
4、四建设：基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设。
5、三个“三合一”：实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。
6、三新三农一载体：推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，逐步建成以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
7、四个基本原则：坚持以农为本，坚持共同发展，坚持市场主导，坚持循序渐进。
8、六大支撑体系：围绕田园综合体的建设目标和功能定位，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等。
9、六大重点建设内容：夯实基础，完善生产体系发展条件；突出特色，打造涉农产业体系发展平台；创业创新，培育农业经营体系发展新动能；绿色发展，构建乡村生态体系屏障；完善功能，补齐公共服务体系建设短板；形成合力，健全优化运行体系建设。
10、七大试点立项条件：功能定位准确，基础条件较优，生态环境友好，政策措施有力，投融资机制明确，带动作用显著，运行管理顺畅。
11、六类不予受理的情况：未突出以农为本，项目布局和业态发展上与农业未能有机融合，以非农业产业为主导产业；不符合产业发展政策；资源环境承载能力较差；违反国家土地管理使用相关法律法规，违规进行房地产开发和私人庄园会所建设；乡、村举债搞建设；存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。
12、三大政策扶持资金：农村综合改革转移支付资金，现代农业生产发展资金，农业综合开发补助资金。
2020年田园综合体政策
2020年田园综合体政策一、土地流转政策为促进田园综合体的发展，政府鼓励土地流转，实现农业规模化、集约化经营。
通过土地流转，企业、合作社、家庭农场等经营主体可以获得更多的土地使用权，开展现代农业、休闲农业等多元化经营。
政府在土地流转过程中，应加强对土地流转的监管，保障农民的合法权益。
二、农业支持政策政府加大对农业的支持力度，通过财政补贴、税收减免、农业保险等措施，鼓励企业、合作社、家庭农场等经营主体发展现代农业。
同时，政府还应对农业科技创新、农业人才培养等方面给予支持，提高农业科技水平，促进农业现代化发展。
三、财政支持政策政府通过设立专项资金，对田园综合体的发展给予财政支持。
这些资金可用于基础设施建设、农业装备购置、农产品品牌推广、农村旅游开发等方面。
同时，政府还可对投资大、见效慢的农业项目提供贴息贷款等支持措施，鼓励社会资本投入田园综合体建设。
四、税收优惠政策为促进田园综合体的发展，政府对涉农企业、合作社等经营主体给予税收优惠政策。
这些政策包括减免企业所得税、免征增值税等措施，以降低经营成本，提高市场竞争力。
此外，政府还可对投资农业项目的高端人才提供个人所得税优惠政策，以吸引更多人才投身农业领域。
五、人才引进政策田园综合体的发展需要大量的人才支持。
政府应制定人才引进政策，吸引各类优秀人才参与田园综合体建设。
这些人才包括农业科技人才、农业管理人才、农业营销人才等，政府应为他们提供良好的工作环境和生活待遇。
六、金融支持政策为解决涉农企业和农民融资难的问题，政府应制定金融支持政策。
这些政策包括创新金融产品和服务方式、建立贷款担保机制等措施，以降低融资成本和门槛。
同时，政府还应鼓励金融机构对田园综合体项目提供中长期贷款支持，以促进田园综合体的可持续发展。
七、环境保护政策在田园综合体的发展过程中，政府应注重环境保护。
通过制定环保政策，规范企业和农民的生产、经营行为。
加强对环境污染的治理和管理，防止和减少对生态环境和农田的破坏。
田园综合体共建实施方案
田园综合体共建实施方案一、背景随着城市化进程的不断加快，人们对于乡村田园生活的向往日益增强。
田园综合体作为一种新型的农村发展模式，旨在通过整合农业资源、发展乡村旅游、提升农村生活品质，实现城乡融合发展。
因此，制定田园综合体共建实施方案，对于推动乡村振兴、促进农村经济发展具有重要意义。
二、目标1. 实现农村产业升级，提升农民收入水平；2. 促进农村旅游业发展，吸引城市人口到乡村旅游、休闲；3. 优化农村生态环境，提高农村生活品质。
三、具体措施1. 资源整合- 组织农户合作社，整合农业资源，推动农业产业化发展；- 开展农村土地整治，提高土地利用效率，优化农业结构。
2. 乡村旅游开发- 开发乡村旅游产品，如田园风光游、农家乐体验等，吸引游客到农村旅游；- 建设乡村旅游基础设施，如农家乐、民宿、农庄等，提升农村旅游接待能力。
3. 生态环境保护- 加强农村环境整治，治理农村垃圾、污水等污染问题；- 推动农田生态修复，保护耕地资源，提高农田生产力。
四、保障措施1. 政策支持- 制定相关政策，支持田园综合体建设，鼓励农民参与农村发展； - 提出相关扶持措施，如财政补贴、税收优惠等，支持田园综合体发展。
2. 资金投入- 加大对田园综合体建设的资金投入，确保项目顺利实施；- 鼓励社会资本参与，引导各方共同投入，形成多元化资金支持。
3. 人才培养- 加强对农村人才的培训和引进，提升农村发展的人力资源支持； - 鼓励高校、科研机构参与田园综合体建设，为农村发展提供智力支持。
五、推进路径1. 加强宣传- 通过媒体、网络等渠道，宣传田园综合体建设的意义和成果，提升社会对该项目的认知度和支持度；- 组织田园综合体建设宣传活动，吸引更多人参与到田园综合体建设中来。
2. 强化监督- 建立健全田园综合体建设的监督机制，加强对项目进展的跟踪和评估；- 加强社会监督，鼓励公众参与田园综合体建设过程中的监督和评价。
六、总结田园综合体共建实施方案的制定，是推动农村振兴、促进乡村发展的重要举措。
西安市推进田园综合体建设扶持政策
西安市推进田园综合体建设扶持政策为进一步推进我市田园综合体建设工作，推动农业现代化与城乡一体化互促共进，加快培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力，探索农业农村发展新模式，实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标，根据《西安市关于开展田园综合体创建工作的实施意见》(市办字〔2018〕94号)，制定相关扶持政策。
一、总体思路全面贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略，按照农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的要求，通过加大政策扶持，在特色产业培育、土地供给保障、财政资金扶持、基础设施和公共服务配套等方面给予支持，积极探索体制、机制、政策、制度、模式等方面的改革创新举措，鼓励创意农业、循环农业、特色农业，积极发展新业态、新模式，激发田园综合体建设活力，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
二、扶持政策(一)项目支持。
市级财政用以扶持农村产业发展、科技创新、生态环保、公共服务平台和新农村(农村社区)建设等专项资金，优先对接支持田园综合体建设。
对列入全市田园综合体创建名单的，市财政给予创建田园综合体的区县引导资金100万元。
各市级部门管理的各类专项资金(有明确用途、性质等限制除外)，优先向田园综合体倾斜。
市内招商引资、新建产业项目，符合田园综合体主导产业定位的，优先落户田园综合体。
支持田园综合体主体项目以打包形式纳入市级重点项目扶持范畴。
优化工作流程，提高审批效率，建立田园综合体投资、建设项目审批“绿色通道”制度。
(二)用地支持。
1.村镇规划编制时应安排乡村振兴的产业用地指标，并考虑田园综合体规划建设需求。
落实国土资源部、国家发改委《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知》(国土资规〔2017〕12号)精神，在编制和实施新一轮土地利用总体规划中，统筹安排田园综合体用地，为田园综合体建设发展留足空间。
田园综合体申报流程条件标准资金等
田园综合体申报流程条件标准资金等持续3年每年补贴6千万--8千万，如何拿？乡村振兴大背景下，田园综合体如何解读？申报部门、时间、条件、哪些立项，那些绝不立项？综合体穿件有无硬性标准？为什么现在只是创建，三年后才授牌？城市综合体VS田园综合体，现代化经验如何嫁接？此刻，请让我们与屏幕前的您你共同为美好画卷构图一起了解“田园综合体”哪些事儿一、申报时间国家级田园综合体申报时间是2023年6月底前，具体方案提交为7月中旬。
省级田园综合体申报时间按照各省财政厅文件执行。
二、申报部门国家级田园综合体申报部门：财政部农业司（国务院农村综改办）、国家农发办。
省级田园综合体申报部门多为财政厅农发办。
三、申报条件，7大必备条件，6大不予立项（一）7大必备条件1、功能定位准确围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。
突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。
明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。
2、基础条件较优区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较好。
区位条件优越，核心区集中连片，发展潜力较大；已自筹资金投入较大且有持续投入能力，建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本，发展思路清晰；农民合作组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。
3、生态环境良好能落实绿色发展理念，保留青山绿水，积极推进山水田林湖整体保护、综合治理，践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。
农业清洁生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理。
4、政措施有力地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。
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●2017年中央“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一新概念“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。
●中央城市工作会议指出“我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同‘三农’工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。
”中央农村工作会议指出，“一定要看到，农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。
中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。
”以城带乡、以工促农、形成城乡发展一体化新格局，必须在广阔的农村地区找到新支点、新平台和新引擎。
田园综合体是实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。
●精准扶贫“农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断。
”田园综合体可以为“艺术乡建”提供广阔的创作空间，为乡村文化提供良好的传承平台。
最重要的是赋予农民及其从事的产业自主“造血”的功能。
田园综合体集聚产业和居住功能，让农民充分参与和受益，是培育新型职业农民的新路径。
各种扶贫政策和资金，可以精准对接到田园综合体这一“综合”平台，释放更多红利和效应，让农民有更多获得感、幸福感，让“三农”有可持续发展支撑，让农村真正成为“希望的田野”。
●中央农村工作会议指出，这是加快推进农业供给侧结构性改革，实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式，是培育和转换农业农村发展新动能，推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径，具有广阔的发展前景。
随着我国旅游消费升级、景区发展升级、地产开发升级，整个旅游产业面临大转型大融合，在此背景下萌生出的“旅游综合体”的开发模式，成为中国旅游产业乃至区域经济发展升级的主力引擎。
与此同时，国民休闲度假需求进一步增长，内需扩大、经济增长方式转变，新型城镇化与新型农业成为中国未来经济发展的战略支点。
“田园综合体”则横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域，将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。
“田园综合体”以更侧重田园综合产业而区别于“旅游综合体”，这一模式可谓横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域。
1什么是“田园综合体”？（一）田园综合体是一种可持续性模式是在城乡一体化格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
（二）田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带动社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、特色小镇！（三）田园综合体经济技术原理就是以企业和地方合作的方式，在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。
1、首先企业化承接农业。
企业承接农业，就可以避免实力弱小的农户的短期导向行为，可以做中长期产业规划，以农业产业园区发展的方法提升农业产业，尤其是发展现代农业，形成当地社会的基础性产业；2、规划打造新兴驱动性产业即综合旅游业，也可称之为文旅产业，促进社会经济产生大的发展；3、在基础产业和新兴驱动性产业起来后，当地的社会经济活动就会发生大的改变，该地区就可以开展人居环境建设，为原住民、新住民、游客这三类人群，营造新型乡村、特色小镇，形成社区群落。
（四）田园综合体综合产业体系构建田园综合体的综合产业链包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群。
1、核心产业是指以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动；2、支持产业是指直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业；3、配套产业则是为创意农业提供良好的环境和氛围的企业群，如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训等等；4、衍生产业是以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他企业群。
2“田园综合体”搞什么？田园综合体的定义要注意两个方面的定义：第一是关于主体的定义，它强调要以农民合作社为主要载体，主要不是别的，但是主要也不是说完全就合适，农民能够充分参与和受益。
第二是在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验三个于一体的田园综合体，意思是参与建设和受益主体必须是。
（一）循环农业就是利用物质循环再生原理和物质多层次利用技术，兼顾生态效益、经济效益、社会效益，实现资源利用效率最大化、废弃污染最小化的一种环境友好型农作方式。
（二）创意农业是以审美体验、农事体验为主题，具有养生、养美、体验品味的功能和快乐，通过创意的加持，文化的加持，赋予农业更多的内涵，使其变得别具一格，自然能够卖得更贵一些，也能为休闲农业增加吸引力，赋予休闲农业源源不断的发展动力。
提供给在快节奏工作中的人放松的地方，增添被高楼大厦包裹外的乐趣，目的是让农民增收、农村增美、企业增效、城市增辉。
其借助创意产业的思维逻辑和发展理念，人们有效地将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体地现代农业，即现在所谓地创意农业。
（三）农事体验则是把城里人吸引来农村体验生活，休闲农业将农业生产、自然生态、农村文化和农家生活变成商品出售，结合当地文化特色设计的体验活动，为乡村增添无数乐趣，城市居民则通过身临其境地体验农业、农村、农民资源，满足其愉悦身心地需求。
3“田园综合体”怎么搞？（一）建设原则田园综合体包括“农业、文旅、地产”三个产业。
农业要做三件事，“现代农业生产型产业园”＋“休闲农业”＋“CSA（社区支持农业）”；文旅产业要打造符合“自然生态型的旅游产品”＋“度假产品”的组合，组合中需要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭，此外还要加上丰富的文化生活内容，以多样的业态规划形成旅游度假目的地；地产及社区建设，无论改建还是新建，都需要按照村落肌理打造，也就是说，即使是开发，那也是开发一个“本来”的村子，并且更重要的是要附着管理和服务，营造新社区。
这里还要特别指出的是，我们不是要打造一个旅游度假区，而是打造一个小镇本身，只是这个小镇有很多旅游度假设施，小镇本身也具有非常丰富的旅游价值。
在城市综合体营建理论中的统一规划、统一建设、统一管理、分散经营原则，在田园综合体中同样适用。
（二）田园综合体的组成1、景观吸引核：吸引人流、提升土地价值的关键所在依托观赏型农田、瓜果园，观赏苗木、花卉展示区，湿地风光区，水际风光区等等，使游人身临其境的感受田园风光和体会农业魅力。
2、休闲聚集区：为满足客源的各种需求而创造的综合产品体系可以包括农家风情建筑(如庄园别墅、小木屋、传统民居等)、乡村风情活动场所（特色商街、主题演艺广场等）、垂钓区等。
休闲聚集区使游人能够深入农村特色的生活空间，体验乡村风情活动，享受休闲农业带来的乐趣。
3、农业生产区：生产性主要功能部分让游人认识农业生产全过程，在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣。
同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。
4、居住发展带：城镇化主要功能部分居住发展带，是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。
通过产业融合与产业聚集，形成人员聚集，形成人口相对集中居住，以此建设居住社区，构建了城镇化的核心基础。
5、社区配套网：城镇化支撑功能服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等等，我们称为产业配套。
而与此结合，服务与居住需求的居民，同样需要金融、医疗、教育、商业等等公共服务，由此，形成了产城一体化的公共配套网络。
（三）产业延伸与互动模式设计在田园综合中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，能够拓展现代农业原有的研发、生产、加工、销售产业链，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的“1x2x3=6”效应。
4“田园综合体”的发展模式？（一）、发展乡村休闲旅游产业乡村休闲旅游的元素非常多，包括山水自然及田园风光、古村古街与古建、农耕用具与农耕文化、民俗风情、民间小吃、民居老宅、乡村风水文化、民间娱乐文化、民间遗产文化、农业劳作过程与农业生产过程等等。
特别是近几年比较火爆的乡村“民宿“业态更是突显其乡村休闲功能。
乡村休闲旅游是一种综合一体化的现代乡村休闲旅游模式，简单来说，就是要让游客来到乡村之后，有休闲放松的项目，有参与体验项目，有度假生活的项目，也就是能吸引人，能留住人。
而田园综合体包含的创意农业、农事体验正是乡村休闲旅游产业不可或缺的加分项目。
（二）、建设乡村养生养老基地今年的中央一号文件明确指出，丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。
鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。
多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。
近来年，随着城市生活压力的加大，追求绿色生态美丽乡村生活成为市民的一大时尚，清新的空气、洁净的水源、新鲜且无污染的食物、缓慢的生活节奏都是都市人追求的养生必要元素。
此外，乡村休闲养老并不是单纯地让老人回到农村环境中去生活，而是在有优美乡村环境的居所中为需要养老的人士提供一个全方位保障的生活场所，实现“快乐养生，健康养老。
”养老养生度假旅游是一种保持了最原真需求的休闲度假形式，已经受到了越来越多人的青睐，各个年龄段的消费群体都非常多。
养生养老是一种产业，而度假产业在其中有着重要的作用，而丰富的田园综合体的产品则能丰富整个养生养老的过程，如生态环保的循环农业所生产的食物、农事体验如采摘、园艺活动所带来的乐趣等等。
（三）、培育宜居宜业的农业特色小镇一号文件中提及旅游部分的内容，其中重点指出大力发展乡村休闲旅游产业和培育宜居宜业特色小镇。
即围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色小镇。
支持各地加强特色小镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。
打造“一村一品”升级版，发展各具特色的产业小镇。
所以在开发农业特色小镇项目时，我们应该充分发挥这个乡镇的新型产业优势，如果这个乡镇本身有手工艺、农产品土特产或文化符号等一些可以吸引人们来休闲旅游的要素，这些要素就是可以被传播、采纳、加工售卖的，因此我们更要注重对这些地方产业特色或文化特色的一种再挖掘，充分展现文旅和休闲项目的魅力。
正如创意农业以创意和文化加持，才能永葆青春和活力。
“田园综合体”做的是田园旅游和乡村旅游，它作为新型城镇化发展的一种动力，通过新型城镇化发展一、二、三产业，人居环境发展，使文化旅游产业和城镇化得到完美的统一。