绿色经济发展理念下北京山区农户土地利用行为调控研究
农户土地利用行为及其调控研究
农 户土地撂 荒行 为 、土 地 流 转 行 为 、 土地 生 态行 为 的现 况 ，发 现 农 户 土 地利 用行 为 可 分 为使 用权 选择 、 利 用 目标 选择 和利 用过 程 选择 三 个 方 面 ，形 成 自给 的 小农 经 济行 为、 日益 凸显 的 市场 经 济行 为 、逐 渐 多 元 化行 为及 追 求效 益 最大化 行 为 四个 过程 。从 国 家、地 方及 乡镇 层 面提 出农 户 土 地 利 用行 为调 控 机 制 建 议 ，及 制 定农 户 土地利 用行 为 手册 、发 展 农 村 集体 经 济 组 织 、 完善 农 村 集体 土地 市场 、加 大拓 展 农 业 保
２ ０ １ ７年 ７月
Ｊ ｕ １ ．２ ０ １ ７
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农 户 土 地 利 用行 为 及 其 调 控 研 究
彭文英 ，马思瀛 ，戴
（ 首 都经 济 贸易 大学
摘
劲
１ ０ ０ ０ ７ ０ ）
城 市经 济 与公共 管理 学 院 பைடு நூலகம்北 京
要 ：在推进 农 业绿 色发 展 、加 强 资 源保 护 和 生 态修 复 的新 形 势 下 ，规 范农 户土 地 利 用行 为 、建
当代中国绿色发展理念研究
当代中国绿色发展理念研究一、本文概述《当代中国绿色发展理念研究》旨在深入探讨中国当前绿色发展的理念、实践及其影响。
随着全球环境问题日益严重，绿色发展已成为各国共同关注的重要议题。
作为世界上最大的发展中国家，中国在绿色发展方面的理念和实践具有独特的价值和意义。
本文将从多个维度出发，分析中国绿色发展理念的内涵、发展历程、实践成果及其面临的挑战，以期为推进全球绿色发展提供有益借鉴。
本文将对中国绿色发展理念的内涵进行阐释。
绿色发展理念强调经济发展与环境保护的协调，追求经济、社会和环境的可持续发展。
这一理念在当代中国得到了广泛认同，成为指导国家发展和社会进步的重要思想。
本文将梳理中国绿色发展理念的发展历程。
从改革开放以来，中国在经济快速发展的同时，也面临着严重的环境问题。
随着认识的深入和实践的积累，中国逐渐形成了绿色发展理念，并在政策制定和实践中不断加以贯彻。
接着，本文将重点分析中国绿色发展理念的实践成果。
在多个领域，如能源、交通、工业、农业等，中国都取得了显著的绿色发展成就。
这些实践不仅为中国的可持续发展奠定了坚实基础，也为其他国家提供了宝贵经验。
本文将探讨中国绿色发展理念面临的挑战和未来发展方向。
尽管中国在绿色发展方面取得了显著成绩，但仍面临诸多挑战，如资源环境约束、技术瓶颈、政策执行不力等。
因此，需要进一步完善绿色发展理念和实践，推动经济社会全面绿色转型。
通过本文的研究，我们期望能够更深入地理解中国绿色发展理念的内涵、发展历程、实践成果及其面临的挑战，为推动全球绿色发展贡献智慧和力量。
二、绿色发展理念的理论基础绿色发展理念的形成和深化，离不开一系列理论基础的支撑和指导。
其中，最为核心的理论基础包括可持续发展理论、生态经济学理论、环境伦理学理论以及科学发展观。
可持续发展理论是绿色发展理念的重要基石。
该理论强调在满足当代人需求的同时，不损害后代人满足自身需求的能力。
这一理念要求在经济发展过程中，注重环境保护，实现经济、社会、环境的协调发展。
低碳经济背景下农业经济发展方式的转变研究
村乡科技XIANGCUN KEJI22XIANGCUN KEJI 2018年8月（上）低碳经济背景下农业经济发展方式的转变研究霍清军（辉县市南村镇人民政府，河南辉县453646）［摘要］一直以来，我国采用的都是粗放式发展模式，在农业经济发展的同时浪费了大量资源，这与低碳经济、生态经济发展理念相悖。
因此，为推动我国农业经济稳定、持续发展，需转变农业经济发展方式。
基于此，本文基于我国农业经济发展方式存在的问题，研究低碳经济背景下农业经济发展方式的转变途径。
［关键词］低碳经济；农业经济；发展方式［中图分类号］F323［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2018）22-22-2随着经济及科技的发展，人们对生态环境的重视程度在不断提高。
由于我国农业生产过程中对土壤、生态环境造成了不良影响，因此，需要依据低碳经济理论改变农业生产结构，转变农业经济发展方式，降低农业生产活动对资源的浪费，推动农业经济稳定发展。
1低碳经济概述低碳经济属于新型经济发展形式，是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
其主要目标是发展环境友好型农业经济，通过改革生产技术、优化能源结构、完善相关制度等，健全经济发展模式。
发展低碳经济，有利于提高资源利用率，加强对清洁能源的应用，提高能源利用效益，减少污染物，保护生态环境，从而推动我国经济向着科学、持续、环保的方向发展。
作为我国经济的重要组成部分，农业经济也需向着生态化、低碳化方向发展，从而促使我国实现经济与环境和谐发展的目标。
2我国农业经济发展方式存在的问题2.1农业生产效率不高我国属于农业大国，我国从事农业生产经营及管理工作的农民文化水平普遍不高，而且农业经营管理水平较低，仅能依据自己的经验或劳力进行农业生产活动。
随着科技及经济发展速度的不断加快，很多农民选择外出务工，致使大部分从事农业生产活动的人口为老年人。
低碳排放：土地利用调控新课题
按语：在全球目光聚焦哥本哈根会议之际，温室气体减排正在逐步成为全人类发展的责任和共识。
早在20世纪80年代，全球变暖就受到人类普遍关注。
人们已经注意到，非持续土地利用（砍伐森林、开垦草地、改造沼泽等）也导致了大量的温室气体排放。
国土资源部一直高度关注节能减排以及土地利用对全球变化的影响，2008年就设立了公益性行业科研专项项目《土地利用规划的碳减排效应与调控研究（200811033）》，力图在揭示土地利用的碳排放效应机理基础上，通过创新土地利用规划技术，形成低碳排放的土地利用结构与布局。
该项目由南京大学和中国土地勘测规划院共同承担，由黄贤金教授主持，其研究成果对于我国进一步完善碳减排政策，尤其是形成低碳排放的土地利用政策体系具有重要意义。
目前，项目组在分析《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020）》实施的碳减排方面，取得了阶段性研究成果，本文浓缩其中的精华部分刊发，谨供学习参考。
土地利用变化影响碳排放我国土地利用变化对陆地生态系统的碳排放/吸纳影响大、机理复杂、空间特征多样、不确定性因素多。
这是我们应对碳排放国情的关键着手点之一。
土地利用变化对全球大气二氧化碳含量的增加起着重要的作用，其作用仅次于化石燃料的燃烧。
据世界资源组织的碳排放计算器和著名碳循环研究专家的估算：1850～1998年间的全球碳排放中，土地利用变化及其引起的碳排放是人类活动影响总排放量的1/3；而中国1950～2005年全国土地利用变化的累计碳排放10.6PgC，占全部人为源碳排放量的30％，占同期全球土地利用变化碳排放量的12％。
不过20世纪80年代以来，由于大范围的植树造林和退耕还林还牧还湖，我国陆地生态系统碳蓄积水平明显提升，吸纳了同期人为源碳排放的1/4～1/3，这也得到一批国内生态学家的研究证实。
不过可以确定的是，我国土地利用变化对陆地生态系统的碳排放/吸纳影响大、机理复杂、空间特征多样、不确定性因素多。
这是我们应对碳排放国情的关键着手点之一。
绿色发展的三大动力
绿色发展的三大动力作者：夏光来源：《全球化》 2016年第4期夏光摘要：中央把绿色发展列为“十三五”五大发展理念之一。
绿色发展是以节约资源和保护环境为特征的发展进程，是指导中国发展的价值导向。
绿色经济发展是绿色发展的主体部分，包含“经济要环保”和“从环保要经济”两项内涵以及“对原有经济系统的生态化改造”和“大力发展绿色产业”两项外延。
加快绿色经济发展需要三大动力：一是推动力，对经济发展进行从严从紧的环境管制；二是拉动力，对绿色经济发展给予激励和引导；三是行动力，增强经济体本身的绿色创新能力。
三者合一，构成了绿色经济发展总的驱动力。
关键词：绿色发展绿色经济发展三大动力作者简介：夏光，环保部环境与经济政策研究中心主任。
党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，把绿色发展列为五大发展理念之一，与创新、协调、开放、共享一起成为“十三五”规划的灵魂，将重新塑造和引领中国未来的发展格局，意义十分深远。
绿色发展是以节约资源和保护环境为特征的发展进程。
发展是本体，绿色为约束。
提出绿色发展，就是树立了发展的绿色价值导向，要求绿水青山与金山银山兼得，这是一种很高的价值追求。
中国转向绿色发展是一个非常长的历史过程，“十二五”时期已经在绿色发展上取得了很大进展，“十三五”将会进入快速推进的阶段。
一、绿色发展的主要路径：绿色经济发展严格来说，绿色发展是指经济、政治、文化和社会各个领域向着生态环保的方向转型和发展，分别构成绿色经济、绿色政治、绿色文化和绿色社会的发展。
在这几个领域中，绿色经济发展是最为本质和重要的，因为资源环境问题主要是由原有的经济发展战略和方式带来的。
解铃还须系铃人，绿色发展的最大突破口还在经济发展领域，而且经济的绿色发展离不开相关政治制度和社会文化意识的绿色转型支持，可以说，抓住了绿色经济发展，就抓住了绿色发展的要害，因此，绿色发展可以理解为主要是指绿色经济发展，或曰经济发展的绿色化。
加快推进经济发展绿色化，在当前具有特殊的意义。
绿色税收与经济发展关系及评价研究
绿色税收与经济发展关系及评价研究作者：武蕊君张馨来源：《时代金融》2020年第16期摘要：为落实绿色发展理念要求，绿色税收作为国家宏观调控的主要工具，对浪费资源、环境污染等行为起到调节作用，驱动绿色经济发展。
通过研究绿色税收与绿色经济发展之间的关系，本文构建绿色系数、税收增长对资源的依赖程度、节能减排调节系数等反映绿色政策执行效果评价指标。
同时选取符合绿色发展要求的经济指标，运用主成分分析法拟合绿色经济发展评价指数，分别从时间、地区等不同维度对云南省2008年-2018年数据进行综合评价。
经过实证得出：云南省环境政策执行效果符合绿色发展理念要求，经济发展中的绿色化程度不断提高，但地区差异明显，部分高耗能州市绿色经济发展质量不佳问题值得关注。
关键词：绿色税收经济高质量发展评价指数一、文献综述绿色发展已成为当前经济发展战略的主线，是我国转变经济发展方式、化解环境与经济发展矛盾的内在要求和必然选择。
目前，国内外绿色经济评价体系较为经典的有：世界环境和发展委员会（WCED）建立的城市绿色发展评价指标体系、国际经合组织（OECD）构建的绿色增长指标体系等，此类方法较为宏观，缺乏普适性。
近年来，在对绿色经济研究评价体系和方法研究中比较有代表性的有：林卫斌（2011）引入以非参数线性规划的数据包络法构建绿色指数;刘彬（2013）分析环境与GDP的相关性，从资源、环境、经济、社会四个方面系统剖析对福建省绿色经济发展进行评价;向书坚（2013）根据生态经济系统物质流动的原理与绿色经济的关系，构建中国绿色经济发展指数;韩国莹（2017）构建聚类-因子分析的绿色经济发展评价指标体系;王军（2018）运用系统GMM模型来对绿色税收政策的经济增长效应进行实证研究。
现有文献较少从宏观政策角度出发，将绿色税收作为衡量地区当前环境政策对产业结构转变、绿色经济运行增长效果的评价指标，本文基于绿色税收的作用，构建绿色税收指标，改进绿色经济评价体系，衡量经济发展的同时体现绿色理念的落实程度，体现了节能环保政策在绿色经济发展过程中的重要意义。
绿色发展理念下的环境经济政策研究
绿色发展理念下的环境经济政策研究在当今时代，绿色发展理念已成为全球共识，环境经济政策作为实现绿色发展的重要手段，其作用日益凸显。
环境经济政策是指按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护协调发展的政策手段。
它不仅有助于解决环境问题，还能推动经济的可持续发展，实现环境与经济的双赢。
一、绿色发展理念的内涵绿色发展理念是以人与自然和谐为价值取向，以绿色低碳循环为主要原则，以生态文明建设为基本抓手的一种发展理念。
它强调经济发展与环境保护的协同共进，摒弃了过去那种先污染后治理、以牺牲环境为代价换取经济增长的发展模式。
绿色发展要求在经济活动中，尽可能减少对自然资源的消耗和对生态环境的破坏，提高资源利用效率，实现资源的可持续利用。
同时，要通过技术创新和制度创新，推动产业结构的优化升级，培育绿色、低碳、循环的新兴产业，促进经济的绿色转型。
二、环境经济政策的主要类型（一）环境税收政策环境税收是指国家为了保护环境与资源，对污染环境、破坏生态的行为或产品征收的一种税收。
例如，对污染排放企业征收的排污税，对高耗能、高污染产品征收的消费税等。
通过征收环境税，可以增加污染企业的成本，促使其减少污染排放，采取更加环保的生产方式。
（二）绿色信贷政策绿色信贷是指金融机构依据国家的环境经济政策和产业政策，对从事绿色生产、环保产业的企业或项目提供优惠的信贷支持，而对污染严重、高耗能的企业或项目限制贷款。
这一政策可以引导资金流向绿色产业，促进绿色经济的发展。
（三）生态补偿政策生态补偿是指通过对生态保护者给予经济补偿，激励其保护生态环境的行为。
例如，对水源地的保护者给予资金补偿，对退耕还林还草的农户给予补贴等。
生态补偿政策有助于调动各方保护生态的积极性，实现生态保护的良性循环。
（四）排污权交易政策排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。
北京市经济可持续增长实证分析——“绿色索罗模型”的应用研究的开题报告
北京市经济可持续增长实证分析——“绿色索罗模型”的应用研究的开题报告一、选题背景和研究意义近年来，随着全球气候变化的加剧以及环境污染问题的不断凸显，绿色经济已成为全球关注的热点话题。
作为全球第二大经济体，中国也在积极推进绿色经济发展，强化可持续发展理念，加大环境治理力度，实现经济社会发展的高质量、绿色、可持续发展。
北京作为中国的政治、文化、科技中心，人口密度大、城市化程度高，环境污染问题较为严峻，同时具备了先进的环保科技和产业发展优势，是推动绿色经济发展的重要区域。
因此，研究北京市经济可持续增长问题，探索其绿色经济发展模式和路径，具有重要的理论和实践意义。
本研究选用“绿色索罗模型”对北京市经济可持续增长进行实证分析，试图探究北京市经济发展模式从传统模式向绿色经济模式转型的路径和特征，为推动北京市绿色经济发展提供科学的理论基础和政策建议，对于深化对绿色经济发展的认识、提高北京市经济可持续增长质量具有重要的理论和现实价值。
二、研究内容和目标通过对北京市经济增长模式的分析，本研究将探究北京市从传统经济向绿色经济的转型路径、绿色经济发展的现状和问题，以及推动绿色经济发展的政策建议等。
具体研究内容包括：1.对北京市经济增长的传统经济模式进行分析和评估，揭示主要的经济增长的特征和问题；2.对北京市绿色经济的现状进行分析，包括环境产业的发展、节能减排的情况、绿色创新的特点等；3.基于绿色索罗模型的框架，对北京市绿色经济的发展进行实证分析，并探究绿色经济发展的影响因素和机制；4.针对北京市绿色经济发展的现状和问题，提出促进绿色经济发展的政策建议和措施。
本研究旨在通过绿色索罗模型的实证分析，揭示北京市经济增长模式的现状和特征，为制定和推行长效的绿色经济政策提供科学的理论基础和实践经验，旨在推进北京市经济可持续增长和绿色经济的发展。
三、研究方法和实施步骤1.研究方法本研究采用“绿色索罗模型”的实证方法，综合运用数据统计、回归分析等方法，探究北京市绿色经济发展的影响因素和机制。
绿色发展在五大发展理念中的作用和地位以及我国绿色发展实践
绿色发展在五大发展理念中的作用和地位以及我国绿色发展实践作者：胡翔来源：《决策探索》2017年第16期党的十八届五中全会明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
其中，绿色发展理念最为瞩目，其阐明了发展经济与保护生态的关系。
当前保护环境与经济发展之间的矛盾日益突出，因此，走绿色发展之路日益成为转变我国经济发展方式、化解经济发展矛盾的内在要求和必然选择。
一、绿色发展理念的提出（一）绿色发展理念提出的依据1.理论依据。
绿色发展理念的理论依据是马克思主义的自然观，强调尊重人与自然的关系。
马克思主义自然观是对人和自然的认识，表现为人和自然的和谐发展，阐述了人类、自然和社会的相互关系，强调只有三者和谐相处才能取得持续理性的发展。
因此要实现人与自然的和谐相处，走绿色发展道路就成为实现我国经济可持续发展的必然选择。
2.现实依据。
创造生态时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。
我国是资源消耗大国，经济发展仍以高消耗、高排放、高污染产业驱动，因此要实现可持续发展，转变经济发展方式势在必行。
十八大以来，习近平总书记多次强调：“各地要积极适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，坚持正确的发展理念，要把培育生态文化作为重要支撑，牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念。
” 这既是总书记的殷切期望，也是经济发展的现实要求。
（二）绿色发展理念在五大理念中的地位和作用五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
五大发展理念虽各有内涵，针对不同领域，但相互融通、相互促进，构成一个有机整体。
1.绿色发展要以创新发展为动力。
绿色发展的关键在于培育绿色的经济增长模式，通过创新提高绿色经济在国民经济中的比重，以创新推动环境友好型产业的发展。
这为我国加快技术创新，推进绿色革命，实现传统发展向绿色发展的转变提供了有利条件。
地方政府土地财政引发的问题及化解思路研究
地方政府土地财政引发的问题及化解思路研究近年来，随着中国经济的快速发展，地方政府土地财政引发的问题已经成为了一个备受关注的话题。
土地财政在促进地方经济发展的同时也带来了一系列问题，如土地资源的浪费、环境污染、社会不稳定等。
有必要对地方政府土地财政引发的问题进行深入研究，并提出相应的化解思路。
1.土地资源过度开发由于土地财政的收入主要来源于土地出让金和土地增值税，地方政府为了增加财政收入往往会过度开发土地资源，导致土地资源的浪费和环境破坏。
一些地方政府为了追求短期经济利益，将土地资源开发用于房地产开发等经济项目，而忽视了土地资源的可持续利用和环境保护。
2.土地市场不稳定地方政府土地财政的过度依赖导致了土地市场的不稳定。
一方面，土地供应量不足导致土地出让价格居高不下，使得房地产市场价格过高，造成了房地产泡沫，加剧了社会贫富差距。
土地资源过度开发使得土地资源供应过剩，导致土地市场价格波动较大，给市场带来了不确定性。
3.土地强拆和农民维权问题地方政府为了获取更多的土地财政收入，往往会采取强拆的手段，将原有的农村土地征用并转让给开发商用于房地产开发。
这种行为造成了大量的农民失地，引发了农民的维权问题，加剧了社会的不稳定。
1. 完善土地出让制度土地出让是地方政府获取土地财政收入的主要途径，因此需要完善土地出让制度，加强对土地出让的监管和调控。
一方面，可以通过提高土地供应量来平抑土地出让价格，降低房地产市场价格，减少房地产泡沫的出现。
可以设立土地增值税和土地使用税，使得土地财政收入能够与土地资源的可持续利用和环境保护相结合。
2. 推进城乡一体化发展对于农村土地强拆和农民维权问题，需要推进城乡一体化发展，实现城乡土地的统一管理和平等保护。
地方政府应该加大对农村土地资源的保护力度，保障农民的土地权益，推动城乡土地的合理利用和再利用，实现农村土地的增值。
3. 建立健全土地财政转移支付机制由于不同地区之间的发展水平存在差异，土地财政收入也存在较大的差异，为了解决地方政府过度依赖土地财政的问题，需要建立健全土地财政转移支付机制，将土地财政收入进行再分配。
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国 内不 少 学 者 对 绿 色 经 济 发 展 进 行 了 较 深入的研究，主要集中在 以下几个 方面 ：（ Ｉ ） 从不 同角度探讨绿色经 济理论并提 出新的见 解和思维 ：（ ２）绿色经济发展的障碍与驱动 ； （ ３ ）基于不同的背景研究中国绿色经 济发展 的路 径 选 择 。北 京 的 相关 研 究主 要 有 （ １ ）对 北京 可持续发展模 式的探讨 ；（ ２ ）对京郊农 村 土地的集约度研 究。纵观 已有研 究 ，对绿 色 经 济 发 展 、农 户 土 地 利 用 行 为 、 北 京 可 持 续 发 展 问题 等 已经 进 行 了大 量 的 研 究 ，但 是 ， 发达地区大城市 的城乡依存 关系背景下 ，针 对我国土地家庭 承包责任制 ，将绿色经济 与 山区发展相结合 ，研究农户土 地利用行为调 控 的 还 很 少 ， 不 足 以为 政 府 调 控 山 区 农 户 土 地利 用行为提供 充足的依据 。因此 ，本文 以 绿 色 经 济 发 展 理 念 为 背 景 ， 从 农 户 土 地 利 用 行为着手 ，分析北京 山区农户土地利用行 为 特 征 及 存 在 的 问 题 ，提 出 农 户 土 地 利 用行 为 合理调控措旖 ，对实现 山区农户土地利用集 约 化 、 农 民经 济 效 益 最 大 化 及 生 态 环 境 的保 护具有重要现 实意义 。
随 着 经 济 发 展 和 资 源 环 境 的 矛 盾 日益 突 出，居 民收入差距过大 等问题越来越 突出， 绿色经济发 展、生态文 明建设 、城 乡一体化 及 “ 三农”问题越 来越受 到中国政府的关注。 山区具 有绿色经济发展 的物质基础和 自然条 件 ，是绿色 经济发展 的重要区域 。北 京山区 是北京郊 区的重要组成 部分，就土地 资源而 言 ，山区是 城市 向郊 区扩张的重要地 带，在 城乡一体化 进程 中，必 须考虑和研 究山区土 地资源 的利用和开发 。同时 ，农户 是土地利 用 的主 体，他们 的经济 活动和决策 行为必将 对 山区的经 济发展和生 态环境产生较 大的影
影 响。农户土地利用行 为对 山区生态环 境的 影 响主要表现为 以下两个 方面：（ １ ）农 户通 过在农业 种植范围 内进行 种植结构调整 ，从 而影 响绿地面积 ，湿地 面积、林木绿化 率及 森林覆 盖率等 。（ ２ ）农户主要通过土地 利用 方 式选 择和经营投入行 为，对土地质量 和环 境 发 生 影 响 。 由于 农户 土 地 利 用 方 式 、化 肥 、 地 膜 、农 药 等 的 投 入 差异 ，致 环 境 影 响 不 同 。 而绿 色经济是 以节约 自然资源和改 善生态环 境 为 必 要 内 容 ， 以资 源 、 环 境 、 经 济 、 社 会 的 协 调 发 展 为 目标 ， 农 户 土 地 利 用 行 为 的 生 态 环境意识较差 阻碍 了绿色经济力 求实现的 经济效益 、生态效益和社会效 益的统一 。
响。
都 可 持 续 发 展 的 重 要 资 源 支 撑 ， 同 时 也 是 市 民亲近 自然 、回归 自然 的重要场所 ，其城 市 功能 定位 为北京生态涵 养发展区 。北京山区 土 地 资 源 利 用 问题 主 要 呈 现 出 以 下 几 个 特 征： （ １ ） 地表崎岖，可利 用土地 非常有 限； （ ２ ） 土地质量较 差，利用效率低 ；（ ３ ）土 地生态 系统脆弱 ：水土流失严 重。除此之外 ，山区 还存在土 地沙化 、土地 污染等生态 问题。土 地 资源 的重要性 、有 限性与其供给 上的稀缺 性 ，客观 地要求人们经 济地使用土 地，努力 提高土地资源的利用效率与其 创造 的效益 。
经 济 与法
绿色经济发展理念下北京山区农户土地利用行为调控研究
张静 彭 文
北京 １ ０ ０ ０ ７ ０ 首都经济贸易大学
摘要 ：绿色经济发展理念 已经全面渗透到社会 经济发展之 中，对农户土地利用也具有重要指导意义。本文通过剖析绿色经济 内涵及其对 山区发展的 要求 、 基 于绿色发展理念分析 了北京 山区农户行 为问题对 绿色经 济发展 的影响 ，以此提 出了农户土地利用行为的调 控建议 。研究认为，北京 山区应 从促进土地规模化经营、加强土地投入 、提 高农 民可持续发展意识三个方面合 理调控 农户土地利用行为 ，并推动绿色经济发展。研 究可丰富绿色经 济理论 ，为北京 山区农户行为调 控提供理论依据。 关键 词：绿色经济；北京 山区；农 户土地利用行为
较 差 作 为 农 业 生 产 微 观 行 为 主 体 ， 农 户 不 合 理 的土 地 利 用 方 式 必 将 对 生 态 环 境 有 一 定 的
２ 、 基 于绿 色发展 的农户土地利用行 为 问题
２ ． １土地经营规模小，耕地细碎 ，山区土 地 规 模 化 效 益 低 土地 的规模化生 产是指 以土地 作为农业 生 产 要 素 进 行 大 面积 统 一 运 作 ，部 分 或 彻 底 打破家庭联产承 包责任制所造 成的条块分割 的现 状，改变一家一 户 的小农 生产 方式 ，集 成 其他农业生产 要素，实现农业优 化生产 ， 从 而提高农业 生产水平 ，提高 农业 经济效益 的生产方式 。有研究表明 ，在我 国现有 的农 村经济体制下 ，户均 ３ ０亩左右耕地规模 的土 地产出率最 高，其户均粮食产量可达 ２ ． ０ ７万
３ 、农户土地利用行为调控建议
３ ． １ 加 强土 地 流 转 ， 促 进 土地 规模 化 经 营 土地 适度规模经 营是实现农业 产业化 、 适应 市 场 化 的 需 要 ， 是 刺激 农 业 投 入 的需 要 ； 是提高农业经济效 益的需要 。土地 规模化经 营的实质是农 业生产力合理组织 的社会组合 方 式 ，是 农 业 生 产 力 发 展 的 结 果和 必然 要 求 。 因此 ，推进北 京山区土地规模化 经营应从 以