我国审计监督体系
CPA审计、内部审计及政府审计三者的联系与区别
CPA 审计、内部审计及政府审计三者的联系与区别CPA 审计、内部审计、ZF 审计形成了我国的审计监督体系，三者之间相互独立，服务于不同的审计对象和不同的审计目标，在不同的审计领域中各司其职，相互不可替代，同时三者之间又是相互联系的。
下面是yjbys 小编为大家带来的CPA 审计、内部审计及ZF 审计三者的联系与区别的知识，欢迎阅读。
一、ZF 审计、CPA 审计、内部审计的概念
按照审计主体的不同，审计可以分为CPA 审计、内部审计和ZF 审计。
ZF 审计也叫国家审计，ZF 审计是指由国家审计机关所实施的审计，包括对国务院各部门和地方各级人民的ZF 的财政收支活动;金融机构、企事业组织，以及其他与国家财政有关单位的财务收支活动及其经济效益等所进行的审计。
CPA 审计也叫独立审计，是指由有关主管部门审核批准成立的会计师事务所和审计事务所的注册会计师执行的独立审计。
内部审计是指内部独立的审计机构和审计人员，依照国家或部门、单位制定的法律、法规、政策、制度等标准，采用专门的程序和方法，对本部门、本单位的财务收支及其经济活动进行审核，查明其合法性、合规性和效益性，并提出建议和意见，以加强经营管理、提高经济效益的一种经济监督活动。
二、ZF 审计、CPA 审计、内部审计之间的区别
首先，性质不同。
国家审计是代表国家对ZF 部门、企业事业单位。
进行审计监督，审计机关和被审计单位之间形成的是行政监督关系。
而内部审计则是部门或单位进行内部管理的手段，内部审计机构与被审计单位之间形成的是内部管理监督关系。
CPA 审计组织是受委托人的委托从事审计查证和咨询业务的法人，实行有偿服务，自收自支，独立核算，依法纳税，它与委托人之间形成的是民事契约关系。
构建的审计监督体系
构建的审计监督体系
构建的审计监督体系是指为确保审计机关及从业人员忠实履行职责、保障审计质量和促进国家治理体系和治理能力现代化进程而建立的一系列监督机制和制度安排。
它包括如下几个方面：
1. 审计机关组织管理监督：制定审计行为准则和内部管理规定，明确审计机关的法定职责、权限和程序；建立内部监督机构并对相关人员进行管理和培训，确保审计工作的独立性、公正性和专业性。
2. 外部独立监督：设立独立的审计监督机构，负责对审计机关的工作进行监督；该机构由法律独立、资金独立的专业组织组成，对审计机关的质量、公正性和合法性进行监督和评估。
3. 审计质量控制和质量评估：建立审计质量控制制度，确保审计工作的准确、可靠和真实性，提高审计结果的有效性和可比性；定期进行审计质量评估，推动审计工作的不断改进和提高。
4. 技术支持和监督：利用信息技术手段提高审计工作的效率和质量，建立审计系统和数据库，对审计程序和工作结果进行监督和审核；确保审计人员具备适当的技术能力和专业知识，提供技术支持和培训。
5. 引入第三方评估：邀请第三方专业机构对审计机关的工作进行评估，提供客观的评价和改进意见；与国际机构合作，积极参与跨国审计合作和交流，借鉴国际先进经验和标准。
通过以上一系列的监督机制和制度安排，可以构建一个相对独立、高效、公正和透明的审计监督体系，提高审计工作的质量，增强公众对审计工作的信任度，最终推动国家治理体系和治理能力的现代化进程。
中国特色审计监督制度的建立和发展
适应改⾰开放和国民经济发展的客观需要，从1983年起，我国很快组建了审计机构。
以1994年《审计法》的颁布为界限，中国特⾊审计监督制度经历了创⽴和发展两个阶段。
经过⼗多年的努⼒，特别是《审计法》颁布以后，建⽴健全审计法规，拓展审计领域，规范审计⼯作，积极探索审计⽅式和⽅法，我国审计监督逐步⾛上了法制化、制度化、规范化的轨道。
(⼀)适应中国国情，建⽴有中国特⾊的审计机关领导体制和审计机构 世界各国的政府审计主要有⽴法模式、⾏政模式、司法模式和独⽴模式四种。
我国审计实⾏的是⾏政模式，审计机关⾪属于政府⾏政序列。
国务院和县级以上各级政府设⽴审计机关。
审计署在国务院总理领导下，地⽅各级审计机关分别在省长、⾃治区主席、市长、州长、县长、区长和上⼀级审计机关领导下开展⼯作。
《宪法》第⼀百零九条规定：“县级以上的地⽅各级⼈民政府设⽴审计机关。
地⽅各级审计机关依照法律规定独⽴⾏使审计监督权，对本级⼈民政府和上⼀级审计机关负责”。
地⽅审计机关实⾏双重领导体制，即受同级⼈民政府和上⼀级审计机关双重领导，审计业务以上级审计机关领导为主。
审计署成⽴后，在地⽅各级党政领导的重视和⽀持下，县级以上地⽅审计机关得以陆续组建并开展⼯作。
⽬前，我国已建⽴县级以上审计机关3100多个，形成了有中国特⾊的政府审计组织机构和领导体制。
(⼆)在审计实践中，培养造就了⼀⽀具有较⾼政治素质和业务素质的审计⼲部队伍 我国审计机关创建初期，审计专业⼈员极为缺乏，中央提出，要在实践中，培养和造就⼀批忠于职守、秉公办事、坚持原则、敢于⽃争、实事求是、精通业务的⾼素质的审计⼈员，要建⽴起⼀⽀政治素质好、精⼲内⾏、廉洁奉公的审计⼲部队伍。
以后，中央领导对审计机关的廉政建设提出了新的标准，即要廉洁、公正、严格、奉献。
1998年，中央领导⼜进⼀步明确提出，要从严治理审计队伍。
⼗⼏年来，我国审计⼈员已发展到近9万⼈。
⼴⼤审计⼈员在审计实践中，努⼒钻研审计业务，认真学习市场经济知识，不断提⾼审计执法⽔平。
第一章 总论 习题及答案
练习题第一章总论一、单选题:1、在我国审计监督体系中，政府审计的独立性表现为（）。
A、仅与被审计单位独立，不与委托者独立。
B、仅与委托者独立，不与被审计单位独立。
C、与委托者和被审计单位均不独立。
D、与委托者和被审计单位均独立。
2、随着审计环境的不断变化，审计的方法也进行了相应的调整。
在下列审计方法中，形成最晚，即最新的审计方法是（）。
A、账项基础审计B、风险导向审计C、制度基础审计D、财务报表审计3、政府审计、内部审计、注册会计师审计共同构成了审计的监督体系。
其中，政府审计与注册会计师审计在（）方面是基本相似的。
A、审计所依据的准则B、审计要实现的目标C、对内部审计的利用D、审计中取证的权限。
4、标志着注册会计师职业诞生是（）的成立。
A、威尼斯会计协会B、爱丁堡会计师协会C、美国注册会计师协会D、国际会计师联合会5、从审计独立性、有效性来讲，本单位（）领导，内部审计最有效。
A、总会计师B、董事会C、总裁D、主管财务的副总裁6、在我国，注册会计师不能以个人名义承接审计业务，但这一规定并不限制注册师（）。
A、与被审计单位签定审计业务约定书B、为被审计单位提供代编财务报表等服务C、妥善保管在审计过程中编写的工作底稿D、对被审计单位的财务报表进行审计并发表意见7、我国注册会计师行业管理体制规范的三个层次不包括（）。
A、法律规范B、政府监督C、行业自律D、违纪处分8、内部审计通常不进行（）审计。
A、财务报表B、绩效审计C、合规审计D、内部控制审计9、我国国家审计机关属于（）型。
A、行政B、司法C、立法 D独立二、多项选择1、从不同的角度考察审计，可以有不同的审计分类。
按照审计的内容和目的进行分类，审计可以分为（）类别。
A、财务报表审计B、经营审计C、合规审计D、账项基础审计2、以下关于政府审计、内部审计和注册会计师审计的论述，不正确的有（）。
A、注册会计师审计和政府审计都是随着商品经济的发展而产生和发展的。
我国监督体系构成
5、政府审计监督：是指政府审计机关对 国家机关及其工作人员、国家金融机构、 国有企业等的财政财务活动和有关法律法 规的执行情况，依法进行检查、审核、评 价、鉴证，以判断其真实性、合法性的各 项监督活动。
我国现阶段，经济行为日趋复杂与多样， 加之经济领域法制建设的滞后及经济监督 的弱化，造成经济犯罪现象严重，这些与 政府审计监督乏力直接相关。
（二）政治与政府监督系统
按照监督主体的不同，政治与政府监 督系统分为五种监督形式，其相应的作用 评价如下：
1、人大法律监督和工作监督
这种监督形式在法律监督系统里已经有所阐 释，这里不再赘述。
2、党的监督 中国共产党作为执政党，其监督是中国最高层次 的政治监督。主要包括两方面的内容：一个方面是政治监督，即中国共 产党作为居于领导地位的执政党对政府过程的监督；另一方面是纪律监 督，即中国共产党作为中国政府过程的一个要素对自身的监督。
尽管我国宪法规定和宪法实践已经建立起具有中 国特色的宪法监督制度，并对保障宪法实施．维护 宪法权威产生了重要作用，但实践表明，其作用发 挥得还不理想，还存在多方面的缺陷和漏洞。主要 表现在：
（1）在思想观念上对宪法性质、地位、效力 的认识不足
（2）缺乏有效的专职机构．宪法监督未能经常 化
（3）宪法监督没有制度化、法律化、程序化 （4）宪法监督主要限于对抽象违宪行为的审查
3、新闻舆论监督
新闻舆论监督是指报纸、杂志、广播、电视、网络、电影等媒体， 通过公开反映公众意见，即发表或转发表扬、批评及一般性的介绍等 形式，对党政机关的政务活动及其工作人员的行为给予评议、检查、 督促和制约。
（1）规范作用：新闻舆论监督主要与法律监督、行政监督协作运 行，能够监视政治、经济运行中存在的问题及异常现象。 （2）导向作用：新闻舆论监督对社会生活运行中出现的偏差行为进 行敏锐地、客观的报道、揭露和抨击，常常起着警示和导向作用。
我国有效的审计监督体系
我国有效的审计监督体系摘要：一、引言二、我国审计监督体系的组成1.国家审计2.内部审计3.社会审计三、各审计类型的职责和执业依据1.国家审计：审计财政资金，保障国家财政合规使用2.内部审计：审计单位自有资金，促进单位内部管理完善3.社会审计：受托审计，提供客观、公正的审计报告四、审计监督在社会主义法治国家建设中的作用1.保障国家财政安全2.促进公共部门廉洁高效3.维护市场经济秩序五、结论正文：一、引言审计监督作为我国行政体系的重要组成部分，对于维护国家财政安全、促进公共部门廉洁高效、保障市场经济秩序具有重要作用。
本文将对我国有效的审计监督体系进行详细解析，以期提高公众对审计工作的认识和理解。
二、我国审计监督体系的组成我国审计监督体系主要包括国家审计、内部审计和社会审计三个层面。
1.国家审计国家审计是指审计署、审计厅、审计局等各级国家审计机关对国家和地方各级政府预算执行、财务收支、政策执行、项目效益等进行审计的活动。
国家审计机关依法独立行使审计监督权，保障财政资金的合规使用。
2.内部审计内部审计是指各单位、系统内部的审计部门对单位自有资金、经济活动、内部控制等进行审计的活动。
内部审计旨在加强单位内部管理，提高经营效益，预防腐败和违规行为。
3.社会审计社会审计是指会计师事务所等社会审计机构受托对企事业单位、政府部门等客户的财务报表、财务状况、经济活动等进行审计的活动。
社会审计遵循独立、客观、公正的原则，为客户提供专业化的审计服务。
三、各审计类型的职责和执业依据1.国家审计：国家审计机关依据《中华人民共和国审计法》等法律法规，对财政资金进行审计，保障国家财政合规使用。
国家审计的主要职责包括：审计预算执行情况、审计财政财务收支情况、审计政策执行情况、审计项目效益等。
2.内部审计：内部审计部门依据单位内部审计制度，对单位自有资金和经济活动进行审计。
内部审计的主要职责包括：审计单位财务报表、审计经济活动、审计内部控制、提供管理建议等。
《宪法》确立审计监督制度
《宪法》确立审计监督制度审计监督制度是国家治理体系的重要组成部分，对于促进法治建设、保障国家财务安全、推动经济社会发展具有重大意义。
《宪法》作为我国的最高法律，于1982年修订并生效，明确确立了审计监督制度，为审计监督工作提供了法律依据和保障。
《宪法》第128条规定：“国家依法实行审计监督，审计机关对使用财政、金融资金的单位和其他经济责任事故单位的财务收支情况和使用情况进行监督检查。
”首先，宪法确立了审计监督制度，体现了国家对审计工作的高度重视和推动审计监督工作的决心。
宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位和法律效力。
宪法明确规定了国家实行审计监督制度的基本原则和目标，为审计监督工作提供了法律依据和基本路径。
宪法的确立，对于构建完善的审计监督制度、加强财政金融资金的合法使用监督、维护国家财务安全具有重要的指导意义和法律约束力。
其次，审计监督制度的确立有助于推动财政金融资金的规范使用和合理配置。
财政金融资金是国家的重要资源，关系到国家经济发展、社会稳定和民生福祉。
宪法确立审计监督制度，旨在通过对财政、金融资金使用情况的监督检查，提高财政、金融资源的使用效益和合理配置，促进财政金融体制的和完善。
审计监督制度的确立使得审计机关有了明确的法律依据和权限，能够对财政、金融资金的使用情况进行全面监督，及时发现和纠正不合规行为，推动财政金融管理的规范化和科学化。
再次，审计监督制度的确立有助于保障国家财务安全和维护社会公平正义。
审计监督工作的核心目标是监督国家财务收支情况的合法性、真实性和合理性。
宪法的确立使得审计监督工作拥有了宪法的威严和权威，能够对财务收支情况进行监督检查，发现和防范经济犯罪行为，维护国家财务安全和公共财产的利益。
审计监督制度的确立还能够加强对公共财政资金的监管和使用状况的监督，保证财政资源的合理分配，促进社会公平正义的实现。
最后，审计监督制度的确立有助于推动国家治理体系和治理能力现代化。
第二章我国的审计组织体系
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第二章
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政府审计与注册会计师审计的区别：
1、两者的审计目标不同 政府审计是对财政财务收支的真实、合法、效益
性进行审计。注册会计师审计是对被审单位财务报 表是否按照适用会计准则和相关会计制度编制进行 的审计。
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第二章
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第二章
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（二）基本原则
注册会计在职业道德方面应当遵循以下基本原则： 1、注册会计师应当遵守职业道德准则，履行相应
的社会责任，维护社会公众利益。 2、注册会计师执行审计、审核和审阅等鉴证业务，
应当格守独立、客观、公正的原则。
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第二章
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3、注册会计师应当保持应有的职业谨慎，保持 和提高专业胜任能力，遵守独立审计准则等职业规 范，勤勉尽责。
财务信息、税务服务、管理咨询以及会计服务等。
四、民间审计的执业标准
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第二章
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注册会计师职业准则体系
注册会计师职业准则体系
职业道德准则 鉴证服务准则
职业技术准则 独立审计准则
质量控制准则 后续教育准则 保证服务准则 会计咨询与服务准则
独立审计基本准则
独立审计基本准则
独立审计实务公告
内部审计机构的隶属关系，一般有以下几种类型：
1、受本单位主计长（总会计师）领导。
2、受本单位总裁或总经理领导。
3、受本单位董事会或其下属的审计委员会领导。
4、受本单位董事会下设的审计委员和主计长双重领 导。
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第二章
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第三节 民间审计组织及审计人员
一、民间审计组织 民间审计组织是指根据国家法律或条例规定，
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我国审计监督体系
一、审计监督体系的构成
从国内外审计的历史和现状来看，审计按不同主体可划分为政府审计、内部审计和民间审计，并相应的形成了三类审计组织机构，共同构成审计监督体系。
政府审计是由政府审计机关代表政府依法进行的审计。
政府审计主要监督检查各级政府
及其部门的财政及公共资金的收支、运用情况。
内部审计是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员实施的审计。
内部审计主要监督检查本部门、本单位的财务收支和经营管理活动。
民间审计是由经政府有关部门审核批准的注册会计师组成的会计师事务所进行的审计。
三类组织机构互不隶属，共同构成中国审计监督体系。
在我国，会计师事务所由注册会计师
协会进行行业自律管理，自收自支、独立核算、自负盈亏、依法纳税，因此在业务上具有较
强的独立性、客观性和公正性，并且为社会公众所认可。
二、审计监督体系内各组织的关系
(一)注册会计师审计与政府审计的关系
相对于审计客体而言，政府审计和注册会计师审计均是外部审计，都具有较强的独立性。
两者的主要区别如下。
1．审计目标不同
政府审计是对单位的财政收支或者财务收支的真实性、合法性和效益性依法进行的审计；注册会计师审计是注册会计师对财务报表是否按照适用会计准则和相关会计制度编制进行
的审计。
2．依据的审计标准不同
政府审计是审计机关依据《中华人民共和国审计法》和国家审计准则等进行的审计；注册会计师审计是注册会计师依据《中华人民共和国注册会计师法》和中国注册会计师审计准
则进行的审计。
3．取证权限不同
政府审计机关有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关审计证据，是强制取证；注册会计师在获取证据时很大程度上有赖于被审计单位及相关单位的配
合和协助，不能强制取证。
4．对发现问题的处理方式不同
政府审计机关具有处罚权，有权对违反有关法规的行为做出审计处理决定或者向有关主
管机关提出处理、处罚意见。
注册会计师对审计过程中发现的问题只能提请被审计单位调整、
披露或发表保留意见、否定意见，不具有行政强制力。
5．经费或收入来源不同
政府审计是无偿审计，政府审计的经费通过政府财政拨款解决；注册会计师审计是有偿审计，注册会计师收入来源于审计客户。
(二)注册会计师审计与内部审计的关系
注册会计师审计与内部审计都是审计监督体系的组成部分。
从我国情况看，注册会计师审计与内部审计主要存在以下区别。
1．审计目标不同
内部审计的目标是建立健全内部控制，并评价内部控制的有效性，促进组织内部财务信息的真实完整，并促进组织内部经营活动效率的提高；注册会计师审计的一个重要目标是对
被审计单位财务报表的合法性和公允性发表审计意见。
2．独立性不同
内部审计接受组织内部的领导，因而独立性较弱；注册会计师审计独立于被审计单位，
也独立于委托人，所以独立性较强。
3．审计标准不同
内部审计人员遵循的是内部审计准则；而注册会计师遵循的是注册会计师审计准则。
4．接受审计的自愿程度不同
内部审计是代表治理层或管理层实施的组织内部监督，是内部控制制度的重要组成部分，是自觉实施的监督；注册会计师审计是以独立的第三方对被审计单位进行的审计，委托人可自由选择会计师事务所，是受托审计。
5．审计的时间不同
内部审计定期或不定期对组织内部进行审计，时间安排根据组织内部管理的需要来确定；而注册会计师审计的一个重要工作是年度财务报表审计，它是定期进行的。
尽管两者存在很大的差别，但是注册会计师在审计时，要了解内部审计的情况并利用内部审计的工作成果。