准确定位,提高质量,突出特色概要

准确定位，提高质量，突出特色

又快又好地发展我市职业教育

华蓥一中文继伟

今年春季，本市职业教育出现了快速增长的势头：全市职业学校共招学生800余人，尤其是天池职业中学春收学生500余人，华蓥一中成功实现高三职教分流学生百余人。这一成绩的取得，主要是靠市委市府领导的高度重视和大力推动、市教育局领导决策正确、措施有力以及全市教育工作者同心同德、克难攻坚努力工作的结果。然而，人招了进来，如何让学生真正学到未来岗位所要求的知识和技能，能否让大多数学生都找到比较理想的工作，让学生满意，让家长满意，让社会满意。在此基础上，如何又快又好地发展我市职业教育，是摆在我市教育工作者面前的重要课题。对此，笔者结合工作实际，谈谈自己肤浅的认识。

一、准确定位，明确培养目标

准确定位，是一个学校确立发展战略和培养目标的基础。目前，本市职业教育应该说存在两个层次：一是以天池职业中学为龙头的三所公立、私立职业学校，这是华蓥职业教育的主体；二是华蓥一中正在试行的普职兼容——高三职教分流，这是华蓥职业教育的新思路。但由于职业教育发展势头快，准备不充分，学校自身发展经历等原因，学校定位、培养目标都应进一步研究、斟酌。

温家宝总理在党的十七届二中全会政府工作报告中指出：“大力发展职业教育。加强职业教育基础能力建设，深化职业教育管理、办学、投入等体制改革，培养高素质技能型人才”。在全国教育工作座谈会上温总理进一步指出：“要把职业教育放在更加重要、更加突出的位臵来抓”。2008年四川省教育厅的第一要务是职教攻坚，目标任务是两类高中招生100万人，力争中职招生比例超出普通高中。并且将采取一系列保障措施，增加投入建设职教中心和实训基地，培训骨干教师，建立新的资助贫困生等政策。本市近几年来每年初中毕业生近4000人，按照中、省、地的中职教育的目标任务，本市职业高中每年招生应达到2000人左右，未来几年职业高中在校生至少应达到5000人。如此规模的学生队伍其文化知识、实践能力，还是思想意识、行为习惯等方面的教育管理都是一大考验。然而本市天池职业学校以及两所私立学校，都是从普通中学校改制而成，从教育思想到学校管理，受传统普通教育的影响深远，一直注重学历教育和升学教育，忽视职业技能的培训。教学质量不高，缺乏特色，学生到学校学不到真正的技能。如果在办学思想上没有根本改

变，在办学目标上没有适当定位，国家政策再好、保障措施再有力，难免不重蹈过去职业教育的老路，路子只能越走越窄。现代职业教育应当首先满足受教育者学习知识技能，形成一定职业能力的需求。如果职业教育和普通教育没有差别，没有专业训练和培养人的职业能力的要求，则就没有存在的必要。

因此，本市职业教育必须坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的理念，坚持培养学生职业技能的办学思想。现代职业教育强调技能本位，培养目标应定位在培养实际动手操作和解决实际问题的能力上。因此本市职教要在专业建设、实训设施建设及更新、师资培训等方面下功夫，让学生真正学到一技之长，适应经济社会发展对人才的需要。

职业学校不仅要使学生适应上岗前的竞争，更要适应未来职业竞争和广泛意义的生存竞争。职业教育作为终身教育的组成部分，应当有而且必须满足人不断人性完善和人生价值实现的这一终极性教育目的。也就是说，“职业教育不仅要培养个体职业能力和职业素质，更重要的是从人性发展的高度培养个体适应未来社会发展的各种能力和素养，从而不仅发挥职业教育为经济和社会服务的强大功能，而且充分发挥职业教育在人性完善发展和实现人生价值方面的重要作用”。

国家对职业教育分有两个层次，有高等职业教育和中等职业教育之分。而且除高等职业技术院校专门设有高职对口招生计划外，普通高校设臵的职教师资班在2010年前，招生计划虽然逐年有所减少，但总的规模控制在中职学校毕业生总数的5%，这是一个很大的数字。因此中等职业学校仍然承担着为高校输送合格新生的任务。

华蓥一中是广安市市示范高中，其首要目标是为普通高校输送合格的新生，考大学也是选择就读华蓥一中的学生的主要目的。这些学生在实现个人的人生价值和人生完美的追求上有着较高的期盼。然而现实情况是：本市普通高中每年招生2000余人，省示范高中华蓥中学招生1500人左右，华蓥一中招生700人左右，华蓥一中的学生的中考分均排在1200名以后，本市高考应届生本科上线每年仅300人左右。可以想象，华蓥一中的学生要考上本科是多么艰难。虽然如此，他们人人在高考前都有上大学的梦。普通高校职教师资班和职教对口专业，由于对专业课有特殊要求，所以对文化课的要求比普通高校的要求，无论是内容上还是深度、广度、难度上都要低得多，普通高中的学生在这方面占有绝对优势。

因此，华蓥一中仍然应该坚持以人为本的理念和德智兼修，成人成材的办学思想，普职兼容，走多途径升学的路子，为普通高校、艺体院校、职教师资班和职教对口专业输送

合格新生。尤其是高三职教分流，应实行2+1的学制，以考普通高校职教师资班和职教对口专业为主要目标，培养高层次的职业技术人才。华蓥一中高三职教分流，可用一年时间主攻专业课程，同时按照普通高校职教师资班和对口专业招生统一考试的要求，组织语、数、外和加试物理课程的复习，这让升普通大学毫无希望的学生，也可以圆上大学的梦，成为高层次的职业技术人才。经调查了解到，前几年华中、溪中的少数学生到天池职中作了很好的尝试，原本上专二都没有希望的学生，都考上了对口专业的本科。

二、提高办学质量，增强学校吸引力

以质量求生存，以质量求发展，这不仅仅是口号，更应成为广大职教工作者的共识。虽然本市职业教育已走过了二十四个春秋，但我们应该承认，我们的职业学校教师队伍建设还远没有跟上现代职业教育发展的要求，教职工整体素质还有待进一步提高，双师型教师更是严重缺乏。学校硬件设施差，实训场地设备更是严重不足。教学重理论轻实践，专业设臵不合理，课程教学内容陈旧，没有把未来岗位职业技能的培训及新技术、新产品的推广应用提到应有的位臵，人才培养缺乏个性，适应性不强，办学质量不高，缺乏吸引力。

如何提高办学质量，增强职业学校吸引力？

1.全力推进职业学校教师队伍建设，提高教师队伍素质

以建设一支素质全面、结构合理、相对稳定的与现代职业教育要求相适应的事业型教师队伍为目标，全面推进职业学校教师队伍建设，是提高学校办学质量的关键。一是采取特殊政策，从其他职业学校或从高校毕业生中引进专业教师，也可以从生产现场中选拔富有现场实践经验、又志愿投身于职教事业、符合学校教师资格的工程技术人员，补充到专业教师队伍中。从工科类专业毕业生或从生产现场选拔出来的专业教师，应要求他们及时补充教育教学理论的学习，以适应教学岗位的要求，形成“会讲”的能力。二是全面推行职业学校专业教师到企业实践锻练的制度，培养双师型教师。一方面，对于没有生产第一线工作经验的专业教师和直接由高校毕业生中补充的教师，要有计划地及时安排他们参与生产实践。通过一定时间到生产第一线工作，了解生产一线的情况。形成教师自己工程实践能力基础，提高“会做”的能力；另一方面，对所有专业教师，还要有一定时间再次参加生产实践，补充自己实践能力，了解生产现场技术的发展变化，追踪新技术，不断适应岗位技术的更新与发展。三是广泛选聘社会专业技术人员兼任学校实训指导教师，人事、财政部门要采取灵活的人事工资政策，以帮助职业学校能聘任到数量足够具有一定理论水平和实践能力强的实训指导教师。四是按照《四川省教师职业道德规范》和《教师职业八

不准》的要求，狠抓教师职业道德规范和师德师风建设，培养教职工爱岗、敬业、乐教和无私奉献精神。五是建立一套合理、切合实际、操作性强的评价教师业绩的制度，在此基础上，实行教师全员聘任制和岗位管理制，深化内部分配制度改革，将教职工收入与学校发展、所聘岗位和个人贡献挂钩，按劳分配，按岗定酬、按业绩定酬，逐步建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜、自主灵活的分配制度。

2.全面深化教学改革，提高学生素质

突出职教办学特点，全面提高职业学校学生素质，与经济社会发展人才要求相适应，以课程改革为关键，突出技能为核心，校企结合为保障，全面深化教学改革。一是课程改革以就业为导向，探索构建技能为本位，以职业实践为主线，突出学生为本的模块化课程体系。要从岗位或岗位群的真实需求为依据，在课程设臵上有所调整，重新构建专业领域的主干课和文化课、职业道德课。二是抓住东部等经济发达地区产业结构大调整的有利时机，有选择地引进电子、机械加工等企业入驻学校或学校自创校办企业，建议政府对入驻学校的企业或校办企业在工商、税收、水电气等方面采取特殊优惠政策，大力推动校企合作，拓展校办企业的功能，建成自己真正的实训基地，强化学生技能训练。三是改革考评学生的方法，让学生在完成国家规定课程的基础上，享有充分自主选择权，要改变以一份试卷成绩作为考评学生主要依据的作法，强化过程考核，强化实践环节的考核，强化职业资格认证考试，探索弹性学制，实施学分管理，以便给学生更大、更自由的发展空间。

3.设立招生就业指导处，提高招生就业质量

“入口旺，出口畅”是职业教育应该追求的目标。因此，招生和就业是职业学校的一项重要工作。可将招生就业指导处设在市职教中心，统筹全市职业教育的招生就业工作。确保学生招得进来、送得出去，让大多数职校学生都有一个比较理想的出路。在此基础上，逐步形成一个市级职业介绍中心，促进本市劳务输出再上一个新台阶。

4.加强内涵建设，提高职业学校办学水平

我市今年职业学校招生的良好形势，预示着我市职业教育将从低迷状态中走向好转，即将进入内涵式发展为主的发展阶段。如何加强内涵建设，是职业学校面临的紧迫的任务。

一是抓好专业建设，专业建设是学校内涵建设的核心和关键，学校要在现存优势的基础上，创建出自己的品牌专业，并以此为中心构建核心竞争力。二是与职业教育紧密结合的校园文化建设。校园文化是学校人文积淀的反映，代表着职业学校的品位，折射着师生素养，体现着学校的教学水平，凝聚着学校精神。三是以双师型教师为主体的双师型教师

团队建设，这是培养技能型人才的保证。四是以质量监控为主要内容的考评体系和制度建设。通过建设科学合理的考评体系和制度，形成良性的竞争环境，是深化教学改革、提高质量的重要保证。

三、打造品牌专业，提高核心竞争力

专业建设是职业学校内涵建设的核心和关键，品牌专业更是职业学校的核心竞争力。学校发展战略应建立在现存优势基础上和当地及国家经济社会优势产业以及人才需求的基础上。所以应更多地考虑自己的能力资源，在自己拥有一定教学资源优势的领域开拓新专业或打造专业，再结合经济社会发展对职业技能人才的需求，创建出自己的品牌专业，并以此为中心，构建核心竞争力。而不是简单地考虑招生来源。就业热门，盲目开设一些新专业。

天池职中自84年建校开始就开办了建筑专业，又后陆续开设了电工电子专业、机械加工等十余个专业，积累了近二十四年的建筑、电工电子、机械加工专业的办学经验，储备了一批专业教师，最近又增添了先进的电工电子、机械加工等实训设备，在这三个专业领域，天池职中具备一定的优势。从经济社会的需求来看，工程建筑行业、电工电子行业、机械加工行业是国内的朝阳产业，正在快速发展。工程建筑行业正在实施走出去战略，以其优良的建设质量和低廉的价格，不但在国际建筑市场占有一席之地，而且正处于快速发展阶段，需要大量的建筑技术工人。根据去年《四川日报》报道，国内相关培训工作才起步不久，相关技术工人，尤其是出国建筑技术工人供不应求。电工电子行业不仅是国家正在快速发展的优势产业，也是四川省技术工人紧缺的三个优势产业之一。机械产业是本市的传统优势产业，更是东部和重庆等经济发达地区产业结构调整中，优先转移的产业，本市及周边县市正在抓住机遇，依托重庆做大做强的机械加工产业，需要大量的机加工技术工人。

因此，本市应将建筑专业、电工电子专业、机械加工专业作为品牌专业打造。重点配足配强专业教师，根据岗位实际需求调整设臵专业课程。和当地知名建筑企业建立紧密联系，建立相对稳定的学生实训基地。将电工电子、机械加工企业引进学校，车间建在学校，课堂与车间合二为一，专业教师和工厂技师穿插讲解，教学手段互补，加速学生学科知识和操作技能的掌握。

外派劳务有利于改善劳务人员的家庭经济状况，出国一人致富一家，带富一村，由此带动地方经济和相关服务行业的发展，已在先走一步的劳务输出县中得以体现，它是另一

种形式的招商引资；大力发展外派劳务有利拓宽就业渠道，有利于和培育一批懂国际劳务市场的人才，适应和增强在国际劳务市场的竞争力，增强本市的外向度。

本市新成立的职业教育中心要有所作为。依托天池职业学校建筑专业的优势，尝试外派建筑技术工人的培训和输出工作。以此为突破口，整合劳动人事部门、扶贫办等资源和力量，打造外派劳务人员培训基地县，带动电工电子技术工人，机械加工技术工人的外派工作。同时争取逐步打造国务院扶贫办劳动力转移示范基地，国家农业部的“蓝色证书”培训基地，采取“长短结合，以短为主”，就地培训与输出转移培训、职前与职后培训的办法，充分利用双休日、节假日对务工人员进行培训。打造并形成本市职业教育的新特色和新亮点。

二〇〇八年三月二十六日