青海省国家基本公共卫生服务信息管理系统的设计实现
国家基本公共卫生服务项目信息管理系统
国家基本公共卫生服务项目信息管理系统一、概述国家基本公共卫生服务项目信息管理系统是为了更好地实现对全国基本公共卫生服务项目的管理和监督而建立的信息系统。
该系统将整合各地区的卫生服务数据，有效监控卫生服务项目的执行情况和效果，为提升公共卫生服务水平提供数据支持。
二、系统功能1.数据录入与管理：支持医疗机构和卫生部门录入和管理基本公共卫生服务项目信息，包括项目名称、执行机构、执行时间、经费使用情况等。
2.数据分析与报告：系统能够对录入的数据进行统计分析和生成各类报表，为政府决策提供科学依据。
3.监控与预警：系统具备监控功能，可实时监测各地区卫生服务项目的执行情况，发现异常并及时预警。
4.协同办公：可实现不同医疗机构和卫生部门之间的信息共享和协同办公，提高工作效率和协作能力。
三、系统优势1.信息完整性：通过系统管理，实现了各级卫生服务数据的完整性和一体化管理，杜绝了数据分散和错漏的情况。
2.效率提升：系统自动化处理数据，大大减少了手工录入和统计的工作量，提高了工作效率。
3.数据可视化：系统生成的各类报表直观清晰，便于政府官员和决策者快速了解卫生服务项目的执行情况。
4.风险控制：系统能够及时监测和预警异常情况，帮助防范各类卫生服务项目风险，确保卫生服务项目的顺利执行。
四、未来展望国家基本公共卫生服务项目信息管理系统是一个建设成本较低、效益显著的信息化项目，未来应继续优化系统功能，提升数据分析能力，同时推广应用到更多地区和医疗机构，为全国基本公共卫生服务项目的管理提供更好的支持。
五、结语国家基本公共卫生服务项目信息管理系统的建立将有力推动全国公共卫生服务水平的提升，提高卫生服务项目的执行效率和科学性，为人民群众提供更好的医疗服务保障。
让我们共同努力，构建更加健康的社会。
基本公共卫生督导考核信息系统建设方案
基本公共卫生督导考核信息系统建设方案一、背景分析公共卫生是国家和社会发展的重要组成部分，公共卫生督导考核是确保公共卫生工作有效落实的重要手段。
传统的督导考核方式存在督导周期长、效率低、数据统计不准确等问题，难以满足公共卫生工作的需要。
为了提高督导考核工作的效率和质量，需要建立一个基本公共卫生督导考核信息系统。
二、系统建设目标1.提高督导考核工作的效率：通过信息化手段，简化数据统计和报告流程，减少繁琐的手工操作，提高工作效率。
2.提高督导考核的准确性：实现数据的自动化采集和统计分析，减少人为因素对数据的干扰，保证数据的准确性和真实性。
3.提高督导考核工作的透明度：建立公共卫生督导考核信息共享平台，使各级卫生部门和相关机构能够实时获取督导考核的相关信息，增强监督能力，提高透明度。
三、系统建设内容1.数据采集模块：建立与各级卫生机构和相关机构的数据对接渠道，实现数据的自动采集。
2.数据分析模块：通过建立数据分析模型，对采集到的数据进行统计分析，生成考核报表和图表，提供直观的数据分析结果。
4.数据安全保护：建立数据安全保护机制，确保系统中的数据不会泄露或遭到篡改。
5.用户管理模块：建立用户管理系统，对不同用户的权限进行管理，保证信息的安全性和保密性。
四、系统实施步骤1.需求调研：与各级卫生部门和相关机构进行沟通，了解其需求和对系统的期望，明确系统功能和性能要求。
2.系统设计：根据需求调研的结果，制定系统的整体架构和功能模块，确定所需技术和软硬件设备。
3.软硬件环境准备：购买和部署所需的硬件设备和软件系统，搭建系统开发和测试环境。
4.系统开发：根据系统设计，进行系统的开发工作，包括前端界面设计、后台逻辑开发、数据库设计等环节。
5.测试与优化：进行系统功能和性能的测试，并根据测试结果对系统进行优化和修复。
6.上线和推广：将系统部署到正式环境并上线运行，同时进行系统的推广和培训工作，确保用户能够熟练操作和使用系统。
青海省医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)
青海省医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）青海省人民政府为促进医疗卫生资源进一步优化配置，提高卫生服务可及性。
服务能力和资源利用效率，指导各市(州)科学。
合理地制订实施区域卫生规划和医疗机构设置规划，根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》(国办发〔2015〕14号)，结合实际，制订本规划。
第一章 规划背景2014年全省常住人口为583.4万人，其中汉族占53.02%，少数民族人口占46.98%。
人口出生率14.67‰，人口死亡率6.18‰，人口自然增长率8.49‰。
全省地区生产总值2301.12亿元，人均地区生产总值3.96万元，全省公共财政预算收入385.47亿元，公共财政预算支出1365.98亿元。
2014年全省人均期望寿命约为71.7岁，婴儿死亡率11.50‰，孕产妇死亡率33.29/十万。
第一节卫生资源及卫生服务需求状况一、卫生资源配置现状(一)医疗卫生机构。
截止2014年底，全省医疗卫生机构共计6241个，其中医院185个，基层医疗卫生机构5878个(含村卫生室4481个)，专业公共卫生机构178个。
(二)床位。
全省医疗卫生机构现有床位33429张，每千人口拥有床位5.73张。
省级医院8690张，占26%；市(州)县两级医院18668张，占55.84%；基层医疗卫生机构5695张，占17.04%；专业公共卫生机构306张，占0.92%。
政府办医疗卫生机构28749张，占86%；社会办医4680张，占14%。
(三)卫生人员。
全省卫生人员共计38673人(不包括村医)，其中执业(助理)医师12022人，注册护士12230人，专业公共卫生人员4074人。
每千人口卫生人员为6.61人，每千人口执业(助理)医师2.06人，每千人口注册护士2.10人，每千人口专业公共卫生人员0.70人。
省级医疗卫生机构执业(助理)医师数。
注册护士数和公共卫生人员数分别为3491人。
5051人和772人，分别占全省总数的29.04%。
青海省卫生健康信息化项目建设管理办法
青海省卫生健康信息化项目建设管理办法（2020年青海省卫生健康委员会）第一章总则第一条为加强全省卫生健康信息化建设管理，有序推动信息化建设健康发展，加快信息系统共建共享，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称卫生健康信息化建设项目是指以应用现代信息技术手段开展的信息网络和应用系统建设以及信息资源开发利用、信息安全保障等项目。
第三条省、市（州）卫生健康行政部门、省级医疗卫生机构的卫生健康信息化建设项目管理，适用于本办法。
第四条卫生信息化建设应坚持统筹规划、分步实施，业务驱动、突出应用，互联互通、资源共享，创新管理、便民惠民，规范运营、确保安全的原则。
第二章职责分工第五条省卫生健康委规划发展与信息化处根据全省卫生健康事业改革发展需要，会同相关处室编制全省卫生健康信息化建设规划，并负责建设工作的组织协调、立项审核、监督管理、重大项目的验收考核等工作。
第六条各市州卫生健康委、委属各单位依据业务发展需求编制的本地区、本单位卫生健康信息化规划，规划内容应与省级规划协同一致。
第七条省卫生健康委各相关处室应根据业务发展提出信息化建设需求计划，并积极协调落实建设经费，会同规划发展与信息化处统筹推进。
第八条各市州卫生健康委、委属各医疗卫生机构、行业医院是推进本地区、本单位信息化建设的责任主体，应当严格按照省级卫生信息化建设总体规划，遵循国家和省级信息化建设技术标准和规范，多渠道筹措建设资金，推进信息化工作安全、有序开展。
第九条省卫生信息中心作为全省卫生健康信息技术保障和服务支撑部门，应当依照国家相关规定及时制定省级卫生健康信息化建设标准，加强对全省卫生信息化建设的技术指导，做好全民健康信息平台的推广应用、管理，以及全省卫生信息数据的汇集、整理和分析工作。
第三章项目申报第十条依据全省卫生健康信息化规划，由各市州、各单位提出信息化建设需求和项目，建立全省卫生健康信息化建设项目库。
按照投资侧重点，每年12月底进行动态调整，需立项建设的卫生健康信息化项目根据业务需求的轻重缓急从项目库中筛选产生。
青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.29•【字号】青政办〔2021〕124号•【施行日期】2021.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知青政办〔2021〕124号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:《青海省“十四五”医疗卫生服务体系规划》已经省政府第95次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
青海省人民政府办公厅2021年12月29日青海省“十四五”医疗卫生服务体系规划根据《中华人民共和国基本医疗卫生和健康促进法》《青海省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等要求，结合实际，编制本规划。
一、规划背景(一)发展现状。
“十三五”时期，在省委、省政府的坚强领导下，全省医疗卫生服务体系进一步健全，卫生人才队伍不断壮大，医疗资源布局更加合理，资源利用效率稳步提高，基础设施条件显著改善，服务能力明显提升。
截至2020年底，我省现有医疗卫生机构6403个，其中医院215所(公立医院113所，其中省级医院16所，市州级医院21所，县级医院76所)，基层医疗卫生机构6020所，专业公共卫生机构166所，其他卫生机构2所。
卫生技术人员48970名，其中执业(助理)医师18303人，注册护士19678人。
现有床位41246张，其中医院35339张，基层医疗卫生机构5359张。
五年来，每千人口医疗卫生机构床位数从5.63张增长到6.96张，每千人口执业(助理)医师数从2.17人增长到3.09人，每千人口注册护士数从2.23人增长到3.32人，每万人口全科医生数从1.88人增长到3.1人，每千人口公共卫生人员数从0.71人增长到0.93人，医护比由2015年的1∶1.03提高到1∶1.07，医护比渐趋合理。
青海省人民政府办公厅关于印发青海省基层医疗卫生机构综合改革工作方案的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省基层医疗卫生机构综合改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2011.05.20•【字号】青政办[2011]113号•【施行日期】2011.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省基层医疗卫生机构综合改革工作方案的通知（青政办〔2011〕113号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：《青海省基层医疗卫生机构综合改革工作方案》已经省政府研究，并经省委同意。
现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年五月二十日青海省基层医疗卫生机构综合改革工作方案（二○一一年五月）根据《中共青海省委青海省人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》（青发〔2011〕9号）精神，为进一步完善基层医疗卫生服务体系，加快建立国家基本药物制度，统筹推进基层医疗卫生机构综合改革，制定如下工作方案。
一、全面实施基本药物制度（一）扩大基本药物制度覆盖面。
从2011年6月起，全省所有政府举办的乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心，以及行政村卫生室全部实行基本药物制度，配备使用基本药物（含省级增补品种，下同），并实行零差率销售，覆盖率达到100%。
有条件的地区可将非政府举办的其它基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围，通过购买服务等方式进行合理补偿。
（二）规范基本药物采购供应机制。
基层医疗卫生机构使用的基本药物和医用耗材由省药品采购机构统一网上集中招标采购、统一价格、统一配送。
二、深化管理体制和运行机制改革（一）改革管理体制。
政府办乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心的人员、业务、经费等由所在县（市、区、行委）卫生行政部门统一管理。
实行公立医院综合改革试点并组建医疗集团的地区，由医疗集团管理。
全面推行以机构规划建设、人员准入、业务管理、药械管理、财务管理和绩效考核为核心内容的紧密型乡、村卫生服务（含政府办社区卫生服务中心、站）一体化管理，形成合作密切、运转高效的基层医疗卫生管理体制。
国家基本公共卫生服务项目管理信息系统
国家基本公共卫生服务项目管理信息系统的意义
• 对国家公共卫生事业发展具有重要意义，有助于应对公共卫生挑战 • 对提高居民健康水平具有重要意义，有助于实现健康中国的目标 • 对提高基本公共卫生服务项目的管理水平具有重要意义，有助于提高服务质量和效 率
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国家基本公共卫生服务项目管理信息系统的应用案例与实践
国家基本公共卫生服务项目管理信息系统的应用案例
• 某地区基本公共卫生服务项目管理信息系统：实现项目管理的科学化、规范化， 提高服务质量和效率 • 某基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目管理信息系统：提高基本公共卫生服 务项目的普及，满足居民健康需求
国家基本公共卫生服务 项目管理信息系统的建 设是提高居民健康水平
的重要手段
• 通过信息系统管理服务项目，提 高服务质量和效率，满足居民健康 需求 • 有助于实现健康信息的共享，提 高居民健康素养，促进健康生活方 式的普及
国家基本公共卫生服务项目管理信息系统的作用与意义
国家基本公共卫生服务项目管理信息系统的作用
• 国家基本公共卫生服务项目管理信息系统的功能模块具有三个特点 • 实用性：系统功能模块满足基本公共卫生服务项目管理的实际需求 • 灵活性：系统功能模块可以根据用户需求进行调整和扩展 • 安全性：系统功能模块具备数据保护和隐私保护功能，确保数据安全
国家基本公共卫生服务项目管理信息系统的数据安全与隐私保护
国家基本公共卫生服务项目管理信息系统的实践经验
青海乡镇卫生院信息管理系统用户操作手册V1.0
青海省乡镇卫生院信息管理系统用户操作手册中国软件与技术服务股份有限公司公用事业部HIS项目组二〇一〇年十二月二日目录1.基本操作说明 (6)1.1. 术语解释 (6)1.2. 常用操作 (6)1.2.1. 字典检索部分 (6)1.2.2. 鼠标操作部分 (6)1.2.3. 常用命令快捷键 (7)1.3. 工作台概念 (7)1.3.1. 界面基本操作 (8)1.3.2. 启动系统运行 (8)1.4. 登录 (9)1.4.1. 系统主界面说明 (11)1.4.2. 系统主界面操作说明 (11)2.医生工作台 (17)2.1. 门诊功能管理 (17)2.1.1. 患者建档修改 (17)2.1.2. 患者补卡 (20)2.1.3. 门诊挂号 (21)2.1.4. 专科号 (21)2.1.5. 科室常用诊断维护 (23)2.1.6. 医嘱字典维护 (23)2.1.7. 排班表维护 (25)2.2. 住院处功能管理 (25)2.2.1. 入院登记 (29)2.2.2. 住院录费（药品） (30)2.2.3. 住院录费（诊疗） (47)2.2.4. 办理出院 (31)2.2.5. 当日退院 (31)2.3. 门诊查询功能 (32)2.4. 住院查询功能 (34)2.4.1. 住院押金及重补打 (35)2.4.2. 在院患者查询 (36)2.4.3. 住院结算票据查询及重补打 (37)2.4.4. 住院处结算收款员结帐历史查询（个人） (38)2.4.5. 住院处押金收款员结帐历史查询（个人） (39)2.4.6. 住院患者费用清单打印 (40)2.5. 电子病历 (41)2.5.1. 模板维护 (41)2.5.2. 新建模板 (42)2.5.3. 病历内容 (43)2.5.4. 新建病历 (44)2.6. 门诊挂号工作台常见问题及其解决方案..................................... 错误！未定义书签。
基本公共卫生管理系统
基本公共卫生管理系统
CREATE TOGETHER
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01
基本公共卫生管理系统的概述
公共卫生管理的重要性及挑战
公共卫生管理的重要性
• 保障人民群众生命安全 • 促进社会经济发展 • 维护国家安全稳定
公共卫生管理面临的挑战
• 重大传染病防控 • 慢性病防治 • 环境卫生管理 • 心理健康服务
设
基本公共卫生管理系统的人才培养需求与目标
基本公共卫生管理系统的人才培养需求
• 疾病预防控制人才 • 医疗服务人才 • 卫生监督人才 • 健康教育人才
基本公共卫生管理系统的人才培养目标
• 提高人才综合素质 • 培养专业人才 • 促进人才职业发展
基本公共卫生管理系统的人才培养模式与方法
基本公共卫生管理系统的人才培养模式
• 食品卫生 • 环境卫生 • 医疗卫生
疾病预防控制
• 传染病防控 • 慢性病防治 • 精神卫生
医疗服务
• 基本医疗服务 • 健康管理服务 • 康复服务
02
基本公共卫生数据收集与分析
基本公共卫生数据的来源与类型
基本公共卫生数据的来源
• 医疗机构 • 疾病预防控制中心 • 卫生监督机构 • 社区服务中心
基本公共卫生服务体系的功能
• 保障人民群众生命安全 • 促进社会经济发展 • 维护国家安全稳定
基本公共卫生服务体系的实施与评估
基本公共卫生服务体系的实施
• 制定实施方案 • 组织培训与指导 • 开展服务提供
基本公共卫生服务体系的评估
• 评估服务质量 • 评估服务效果 • 评估服务满意度
基本公共卫生服务体系的发展与创新
• 提高信息服务能力 • 优化管理服务流程 • 促进信息共享与协同
国家公共卫生信息系统建设方案
国家公共卫生信息系统建设方案一、背景与意义公共卫生是国家人民健康的重要保障，也是防控传染病和其他突发公共卫生事件的重要手段。
为了快速、准确地掌握公共卫生信息，加强卫生应急管理能力，建设一个完善的国家公共卫生信息系统势在必行。
该系统将成为公共卫生信息的集中收集、整合、分析与共享的平台，为决策者提供准确、及时的信息支持，有效提高应急响应的能力。
二、建设目标1.健全信息收集机制：建立全国范围的数据采集网络，包括卫生监测机构、医疗机构、疾病控制中心等，确保实时、可靠的信息收集。
2.建立信息整合与共享平台：整合各级各类公共卫生信息资源，搭建一个公共卫生信息共享交流平台，促进卫生信息的共享与传播。
3.提高信息分析与预警能力：建立完善的公共卫生信息分析与预警机制，加强疾病预防与控制能力，掌握突发公共卫生事件的动态信息。
4.支持科学决策与监管：为国家卫生决策者、相关监管部门提供准确、及时的公共卫生数据，支持科学决策和卫生行政管理工作。
三、建设内容与措施1.建立卫生信息采集系统：包括卫生监测机构、医疗机构和卫生部门等信息源的数据采集系统，采用统一的数据标准与格式，确保数据的质量和可比性。
2.建设公共卫生信息整合与共享平台：整合各级各类公共卫生信息资源，建立一个统一的数据存储与管理平台，并实现数据的共享与交流，提供定制化的查询报告工具。
3.建立公共卫生信息分析与预警系统：利用大数据分析技术，建立公共卫生信息的分析与预测模型，提供对突发公共卫生事件的早期预警和预测，有助于加强疫情监测与防控。
4.建设决策支持与监管系统：为国家卫生决策者、相关监管部门提供决策支持与监管工具，包括数据可视化分析工具、在线查询与监测工具等，提高决策与监管的效率和精确度。
四、建设步骤与推进措施1.确定建设路径与规划：明确建设的目标、内容、步骤和时间节点，确定建设的路径与推进措施，制定详细的实施方案。
2.建立组织架构与管理体系：成立国家公共卫生信息系统建设领导小组，明确各成员单位的职责与任务，建立专门的管理体系，负责系统的规划、建设和运营。
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青海省国家基本公共卫生服务信息管理系统的设计实现
摘要：本文从我省国家基本公共卫生服务信息化处理的需求出发，以实现信息管理系统确定的目标为导向，利用成熟的互联网技术和先进的J2EE的系统架构，设计、实现了系统的总体需求。
在实现的过程中，大量直观的统计图表的动态显示问题，系统使用了JFreeChart组件来实现；为了提高系统的响应速度，开发Web时采用了Ajax技术和Tomcat的数据库连接池技术；为了保证系统的数据安全，系统采取数据的多份存储的容灾备份策略。
关键词：国家基本公共卫生；J2EE；MVC设计模式；AJAX；
引言
随着信息技术的普及，我国公共卫生信息系统得到了长足的发展，初步建立了以疫情、疾病监测、卫生监督为主体的公共卫生信息系统，形成了从县到中央四级卫生防疫信息网络,公共卫生信息系统在我国疾病预防控制和公共卫生管理工作中发挥了重要作用。
在我省以妇女、儿童、老年人、慢性病人等为重点，融预防、保健、医疗、健康教育、计划生育技术指导和常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗和康复服务为主要内容的基本公共卫生服务方面，信息化程度不高。
使用中存在以下问题：(1)系统功能实用性差。
管理系统的功能上基于日常业务考虑, 简单的将记录的载体从纸质变成了电子方式存储,系统提供的统计、分析功能十分有限；(2)数据接口标准不统一。
采用的管理系统名目繁多，开发的管理系统无统一的设计标准指导，使用的管理系统数据接口不统一、数据存储不规范、不能实现数据的共享和交换，（3）无统一的信息处理平台。
各卫生机构组织人力、物力开发的管理系统大多是单机版，存储的信息只供社区内使用，不能“流通”、共享、复用，从而形成了“信息孤岛”和“信息烟囱”。
基于以上问题，本文参照文献[1][2][3]提供的标准，对基本公共卫生服务工作的业务流程进行了深入的分析，设计并实现了基于J2EE架构B/S模式的我省国家基本公共卫生服务信息管理系统的解决方案。
系统需求及目标
由文献[1]可知，我国的基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室、社区卫生服务站应分别接受乡镇卫生院、社区卫生服务中心的业务管理并合理承担公共卫生服务任务。
其服务项目有：城乡居民健康档案管理、健康教育、0～36个月儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、传染病报告和处理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理10项业务，这些分散的业务，归纳起来就是以辖区居民个人健康档案为中心，涉及了居民疾病防治、健康体检、妇女儿童保健等卫生服务过程，因此要设计的系统总体需达到：综合运用计算机技术和网络技术，围绕各级各类基本公共卫生服务机构的业务需求，建立省、市、
县、乡（镇）四级信息处理平台，执行文献[1]的标准，规范信息收集、整理、存储等业务过程，实现信息高效的处理。
通过对以上10项业务的深入分析，提出了如下的设计目标：
(1)、功能实用化。
设计的系统按照文献[1]的要求，设置健康档案管理、健康教育管理、0-36个月儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、免疫规划项目管理、传染病报告与处理管理、慢性病患者管理、重性精神病患者管理、诊疗服务管理外、还要设计查询统计、系统配置、机构管理、权限管理等模块，体现出信息化管理的强大功能；
(2)、设计标准化。
设计的系统设计的数据库结构、数据元标识符、数据类型、取值长度等须满足文献[2]的要求，确保健康档案数据信息符合国家标准，便于同区域卫生信息平台、国家公共卫生信息互通、互联；系统的居民健康档案编号执行文献[4]的标准，确保每位居民及其家庭健康档案编码的全国唯一性，便于居民健康档案信息的分类、检索、查询、处理和利用；
(3)、管理规范化。
设计的系统的健康档案要实现居民医疗、健康信息的集中存储和利用，实现人的出生、儿童、青年、成人、老年健康信息的连续、完整记录。
因此，系统在进行数据管理时实行逐级审核，逐级上报，数据统一存储的管理模式。
以村卫生室、社区卫生服务站为基层的数据采集点，由卫生院或社区卫生服务中心审核、上报辖区居民的基本公共卫生数据至上级，数据统一存储在省级卫生服务中心；
(4)、架构先进、网络化。
设计的系统须采用先进的开发技术和生命力强的开发模式，使用户通过网络就能快速的使用系统，实现客户端零安装、零维护，实现居民健康档案信息共享，为辖区居民的保健、就诊提供连续的、可靠的依据；
(5)、安全保密化。
设计的系统要考虑到涉及辖区居民的个人隐私等敏感问题，要保证系统做到一定的安全保密，可以通过数据加密、权限控制、密码设置等方式实现；采用安全、高效、处理并发能力强的数据库系统，能够满足大批量用户的使用；
(6)、使用简易化。
设计的系统的要面向全省从事基本公共卫生服务卫生机构非计算机专业人员使用，因此系统设计的表单界面、查询打印表格等须与文献[1]提供的表单界面基本一致，体现出系统使用时的简单易用特点，达到方便用户操作的目的。
系统的设计
3.1系统架构
目前，我省有省、市、县、乡（镇）、村五级各类卫生服务机构4500多个，这些机构担负着我省人民群众的公共卫生服务职能。
本系统的开发就是要面向这些医疗机构服务, 实现基本公共卫生业务的网上信息化。
因此，系统设计时
采用了当前先进的J2EE框架B/S模式。
在这种模式下，系统架构分为4个层次：客户端、Web服务器、应用服务器和数据库服务器,其中客户端是村卫生室、社区卫生服务站数据采集点电脑上的客户层组件，由IE浏览器来完成；Web服务器是响应客户请求，为客户提供所请求的资料，主要包括运行在J2EE服务器上的Web组件，主要采用的是Struts框架，实现了MVC模型中的视图部分和控制部分；业务层采用的是Spring框架实现，从客户端程序接收各种数据，对其进行处理并发送到EIS层加以储存；EIS层用以存储基本公共卫生服务系统的关键数据。
3.2系统的数据库设计
由于系统是面向全省从事基本公共卫生事业的医疗机构公开，随着建档居民的增加，系统的数据量会越来越大，所以选择了Oracle 数据库，Oracle 10g 具有支持大数据的存储与多用户量访问，提供可靠、快速相应的服务；同时提供对数据完整性、一致性的有力支持；在安全方面，提供了坚固的数据和用户管理、维护功能；并且具有强大的可伸缩性，能够完全适应实际业务的快速增长。
数据库设计阶段采用Powerdesigner15进行建模，根据文献[3]提供的公共卫生信息基本数据集标准进行设计，基本按3NF进行设计，充分考虑程序的运行效率，适当地进行了字段的冗余设计。
4、系统的实现
系统在实现过程中使用了Eclipse开发环境MyEclipse的J2EE插件，Struts 框架和Hibernate以及Ajax等一系列技术，web服务器使用tomcat，数据库使用Oracle，下面是几个关键技术的介绍。
4.1统计图表动态生成技术
系统设计的统计功能中，为了直观的反应统计的结果，本系统用图表的方式动态地显示统计结果，如人口结构分布图、社区人口年龄段图、育龄孕妇统计图等，在本系统实现方法是采用了开源的、低成本的、易于维护的JFreeChart 组件。
JFreeChart是一款功能强大的统计图生成组件，通过它的开发包能够创建饼图、柱状图( 普通柱状图以及堆栈柱状图) 、线图、区域图、分布图、混合图、甘特图以及一些仪表盘等2D或3D图片，并可生成PNG或JPG图片格式文件[7]。
通过该组件在本系统的使用，缩短了开发周期、节约了开发成本，较好的实现了WEB图表的直观显示。