2020公路工程安全隐患排查与治理
连续回头弯盘山公路交通安全隐患分析及治理建议
连续回头弯盘山公路交通安全隐患分析及治理建议作者：刘海平丛浩哲来源：《汽车与安全》2020年第11期一、盘山公路具有哪些特征我国很多山岭地区，或因道路自然展线无法争取需要的距离以克服高差，或因地形、地质条件所限不能采取自然展线时，通常采用回头曲线来设计和建设越岭公路。
正如歌曲《山路十八弯》唱的那样：“十八弯啊九连环，弯弯环环环环弯弯”，而如图1所示的盘山公路被网友戏称为全程只有两个弯：“左转弯和右转弯”。
从道路专业的角度看，盘山公路是一种连续设置回头曲线的越岭公路，线路蜿蜒曲折、反复回环，部分路段进出山口海拔落差较大，最大落差达到上千米，往往途经达坂、垭口（即山口）高海拔区，因其山脉沟谷纵横、地势高峻崎岖，吸引了不少游客前来寻找和体验驾驶刺激，一些越岭公路逐渐成为“网红”自驾游公路。
但是，回头曲线密集的越岭公路通常安全设施比较薄弱、道路安全隐患较多、交通事故风险较大，亟需通过道路安全隐患排查治理来进一步提升道路交通安全水平，让每一位用路者都能切实感受到盘山公路应有的安全和顺畅。
二、盘山公路存在哪些安全隐患1.设计不符合现行标准规范依据《公路工程技术标准（JTG B01-2014）》《公路路线设计规范（JTG D20-2017）》和《公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2017）》等现行标准规范，通过查阅设计图纸，发现上述盘山公路是按照三级公路标准进行设计建造的，其设计指标存在许多低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯陡坡、连续下坡、视距不良、弯道未加宽、短直线接急弯等安全隐患路段，造成了严重的先天性缺陷及隐患。
例如，部分弯道处圆曲线半径低于极限值30米，个别路段甚至不足10米；部分圆曲线长度小于极限值50米，个别路段不足20米；部分路段曲线间直线最小长度小于极限值60米；部分坡段坡度超过最大纵坡极限值8%或9%（海拔3000米以上，坡度极限值为8%，其余为9%），部分坡长超过对应的极限值300米或200米（坡度8%的坡长极限值为300米，坡度9%的坡长极限值為200米）。
公路工程安全隐患排查与治（三篇）
公路工程安全隐患排查与治法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因索影响致使施工单位自身难以排除的隐患。
一、安全隐患排查1.（1）项目部建立健全事故隐患排查治理制度。
生产经营单位主要负贵人对本单位事饺隐患排查治理工作全面负责。
（2）项目部建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制（3）项目部保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度（4）项目部定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。
对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。
并按照职责分上实施监控治理（5）项目部建立事故隐患报告和举报奖励制度。
鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。
鼓励社会公众举报。
对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰（6）项目部与分包单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责总包单位对分包单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责（7）项目部每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年l月31日前向有关部门报送书面统计分析表，并由生产经营单位主要负责人签字。
2.对人的不安全行为的排查在公路工程施工中存在的不安全行为，是指在施工作业中存在的违章指挥、违章作业以从其他可能引发和招致发生安全事故的行为。
二、加大整改力度、及时消除隐患。
督促各项目相关责任单位针对本次排查发现的问题，加强整改和复查，确保整改率达100%；举一反三，定期检查，建立施工工地生活附属设施及其他非施工环节安全隐患排查治理长效机制。
专项隐患排查治理整改方案
专项隐患排查治理整改方案根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》（安委[2020] 3号）、交通运输部关于印发《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》（交安监发〔2017〕60号）和《交通运输企业安全生产标准化基本规范 第1部分：总体要求》（JT/T 1180.1-2018）5.8.2.2条规定，为进一步做好安全生产工作，贯彻“党政同责、一岗双责”、“三不进站、六不出站”要求，预防事故发生，结合公司实际，制定本方案。
一、指导思想按照“排查全覆盖、整治要有力、结果要验证、杜绝新隐患”总体要求，针对售票区、行包安检区、候车区、车辆停放区、登车验票区、车辆待发区、车辆例检区、特殊人群休息室等区域的差异性，编制专项隐患排查治理方案，通过加强“日、周、月”安全生产隐患排查治理力度，建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全责任，加强安全隐患管控，有效防范和遏制各类生产安全事故。
二、整改目标和任务1、“日、周、月”隐患整改及时率100%2、“日、周、月”隐患整改验收合格率100%3、通过开展专项隐患排查工作，全面清除和治理各区域、各环节、各流程安全生产隐患和薄弱环节，做到隐患排查治理工作的日常化、制度化和规范化，杜绝和预防各种事故。
4、任务要求：1）隐患排查人员（安全管理员）必须按《隐患排查记录表》中各区域明确排查的项目进行排查，确保区域排查全覆盖；2）对进站参营的车辆，通过发车前的车辆安全例检进行排查，确保车辆的技术性能和完好率达100%；3）发车前，通过出站口检查员对车辆内部的各类乘客是否系好安全带、是否按规定播放宣传片、是否有超载行为等进行排查；4）对节假日和高峰期间，通过增加排查人员，重点对特殊人群防控、消防设施、应急设施的完好、三危品查处的关键环节以及网络购票、身份证验证环节等进行重点排查；5）严格按“三不进站、六不出站”规定，明确相关区域，落实自查人员、抽查人员和督查人员，确保排查全流程、加查关键环节、消除重大隐患，实现各区域、各流程、各环节的立体排查；6）对一般的不符合隐患实施口头告知，对一般以上隐患开出书面的不符合，并做好隐患不符合的描述、现场图片；7）在规定时间内，要求对排查的隐患，责任人必须进行整改完成，隐患开具者对隐患进行验证，确保验证合格率100%。
交通运输部办公厅关于进一步推进公路水运工程平安工地建设的通知
交通运输部办公厅关于进一步推进公路水运工程平安工地建设的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2020.09.18•【文号】交办安监〔2020〕44号•【施行日期】2020.09.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,水运正文交通运输部办公厅关于进一步推进公路水运工程平安工地建设的通知交办安监〔2020〕44号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），长江航务管理局：近年来，各地交通运输主管部门和项目参建单位认真落实《公路水运工程平安工地建设管理办法》（交安监发〔2018〕43号）（以下简称《办法》），平安工地建设在提高安全意识、加强责任落实、减少生产安全事故、提升管理水平等方面发挥了重要作用。
当前，建设任务仍然繁重，加之新冠肺炎疫情与洪水、泥石流等自然灾害多因素叠加，公路水运工程生产安全事故仍多发高发，安全生产形势十分严峻。
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，巩固平安工地建设成效，推进平安工地建设深入开展，确保公路水运工程建设领域安全生产形势稳定，经交通运输部同意，现将有关事项通知如下。
一、坚持事故隐患零容忍（一）切实树立把事故隐患当作事故对待的理念。
各地交通运输主管部门、参建单位和从业人员要严格落实《办法》关于安全生产事故隐患排查治理的要求，进一步强化把事故隐患当作事故对待的理念，坚持事故隐患零容忍。
要进一步严格落实安全生产领导责任、监管责任、主体责任和岗位责任，不断织密安全网、拧紧安全阀，切实做到事故隐患发现一处、查实一处、登记一处、治理一处、销号一处。
重大事故隐患要严格落实报备制度，查清责任、严肃追责、加强整改、举一反三，杜绝麻痹思想和侥幸心理。
（二）加强施工安全风险分级管控。
进一步完善公路水运工程施工安全风险评估制度，科学辨识、逐项评估、严格管控安全生产风险。
要加强重点工程、高风险工程部位、重大施工工艺风险评估和监控预警，科学管控风险点、危险源，坚决把隐患消除在萌芽状态。
高速公路施工安全风险管控与隐患排查措施
高速公路施工安全风险管控与隐患排查措施杨 荣（中交二公局萌兴工程有限公司，陕西 西安 710119）摘 要：高速公路是推动经济发展的关键基础设施。
现阶段，高速公路依然是我国的主要建设方向，长期发展之下其已经形成较为成熟的高速公路网络，为各地区经济的发展提供了强劲的推动力。
但从高速公路建设环境来看，其具有较高复杂性，伴随大量安全风险，会频繁出现安全事故。
基于此，需根据施工现场实际情况采取合适的风险管控措施，全面排除安全隐患，为施工作业创设稳定的环境，推动高速公路建设事业的发展。
关键词：高速公路；施工安全；风险管控；隐患排查中图分类号：U415.1 文献标志码：A 文章编号：2096-2789（2020）08-0173-02作者简介：杨荣，男，本科，工程师，研究方向：安全管理。
高速公路为典型的系统性工程，其影响因素较多，且现阶段的建设标准相对较高，若某一细节存在质量问题，将对整体通行状况造成影响，甚至出现人员伤亡现象。
基于此，需面向高速公路各施工环节采取全面的安全风险管控措施，排除各项施工风险，为所有参建人员创造安全的施工环境，提供优良的通行环境。
1 工程概况贵黄高速TJ11标项目起讫桩号为K72+500～K83+ 800，该段总长11.3km ，均设置在黔南州福泉市地松镇境内，连接了松江社区、波浪河村等多个地区，线路所在区域以农田居多。
根据现场情况，施工作业涉及路基、桥涵、防护等多个项目，且分别设置有服务区与互通区各1座。
2 风险、隐患和事故的关系在公路工程施工领域，危险是施工人员对于某项事物所产生的认知，其常发生在施工人员的不可承受范围内，常见有危险环境、危险物质等。
危险源则指的是诱发危险的源头，可被视为危险物质的核心，由该处爆发出危险，所带来的负面影响较多，如人员身心层面的伤害、财产的损失、现场施工品质下降等。
风险所涵盖的内容，包括危险的发生概率以及其带来的后果，是一种综合度量形式。
风险可用R 指代，该值取决于两方面，即危险发生概率（P ）及其造成的严重性（S ），彼此间具有R=P×S 的关系。
公路工程安全隐患排查与治理
公路工程安全隐患排查与治理公路工程作为基础设施建设的重要组成部分，其施工过程中的安全问题至关重要。
安全隐患的排查与治理是保障公路工程顺利进行、保护施工人员生命安全以及确保工程质量的关键环节。
在公路工程建设中，安全隐患可能来自多个方面。
首先是施工环境因素。
复杂的地形、恶劣的气候条件，如暴雨、狂风、高温等，都可能给施工带来潜在的危险。
例如，在山区进行公路建设时，陡峭的山坡可能导致山体滑坡、泥石流等自然灾害；在沿海地区，台风可能对施工设施和人员造成威胁。
其次是施工设备和材料。
老化或损坏的机械设备、不合格的建筑材料都可能引发安全事故。
比如，起重机的钢丝绳磨损严重未及时更换，可能在吊运重物时发生断裂；使用质量不达标的水泥、钢材等，会影响工程结构的稳定性。
再者，施工人员的操作不当也是安全隐患的重要来源。
缺乏必要的安全培训、违规作业等行为，都容易引发事故。
例如，未佩戴安全帽进入施工现场，在高处作业时不系安全带等。
为了有效地排查公路工程中的安全隐患，我们需要建立一套科学、系统的排查机制。
一是要进行定期的安全检查。
包括日常巡查、周检、月检等，由专门的安全管理人员负责，对施工现场的各个环节进行仔细检查，及时发现并记录存在的安全隐患。
二是运用先进的技术手段。
例如，利用无人机对施工区域进行航拍，以便更全面地观察地形和施工情况；通过安装传感器实时监测大型机械设备的运行状态，提前预警可能出现的故障。
三是加强对施工人员的监督。
设立安全监督小组，对施工人员的作业行为进行实时监控，发现违规操作及时制止并纠正。
在排查出安全隐患后，接下来就是采取有效的治理措施。
对于轻微的安全隐患，要立即进行整改。
比如，施工现场的安全标识不清晰，应及时更换或补充；发现个别施工人员未正确佩戴个人防护用品，要督促其改正。
对于较为严重的安全隐患，要制定详细的整改方案。
比如，发现施工路段的边坡存在坍塌风险，需要组织专业人员进行评估，制定加固方案，并在整改完成前设置警示标志，限制人员和车辆通行。
2020年二建-公路实务-公路工程项目安全管理
1.大桥及以上桥梁拆除工程 2.一级及以上公路隧道拆除工程； 3.C 级及以上爆破工程、水下爆破工程
3.专项施工方案应包括下列主要内容（四技一措一图纸）
（1）工程概况 （2）编制依据 （3）施工计划 （4）施工工艺技术 （5）施工安全保证措施 （6）劳动力计划 （7）计算书及图纸。 【例题·单选】根据《公路水运工程施工安全标准化指南》，不属于危险性较大的分部分项 工程是（ ）。 A.高度 18m 的土质边坡处理 B.水深 15m 的围堰工程 C.深度 7m 的挡墙基础 D.高瓦斯隧道 【答案】A 【解析】土质挖方边坡高度大于 20m 属于危险性较大的分部分项工程。 【例题·单选】下列大型临时工程中，需编制专项施工方案且需专家论证，审查的是（ ）。 A.水深 8m 围堰工程 B.便桥 C.临时码头 D.猫道 【答案】D 【解析】水深不小于 10m 的围堰工程需编制专项施工方案且需专家论证。 【例题·单选】对风险等级较高的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经 （ ）签字后实施。 A.施工单位项目负责人、监理工程师 B.施工单位技术负责人、监理工程师 C.施工单位技术负责人、总监理工程师 D.施工单位技术负责人、建设单位项目负责人 【答案】B 【解析】施工单位应当依据风险评估结论，对风险等级较高的分部分项工程编制专项施工方 案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后报监理工程师批准执行。 【例题·实务操作与案例分析】 背景资料： 项目部编制了该桥臂浇筑专项施工方案，主要内容为：工程概况、编制依据、施工计划、施 工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、C 和 D。专项方案编制完成后，由项目部组织审核， 项目总工程师签字后报监理单位。 【问题】 事件二 C、D 的内容是什么？专项施工方案审批流程是否正确？如有错误则改正。 【参考答案】 C-计算书，D-相关图纸。 不正确。专项方案编制完成后，施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门 的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字，并报监理单位由项目总 监理工程审核签字。
公路工程事故排查治理制度
公路工程事故排查治理制度公路工程项目由于其复杂性和多变的环境因素，面临着各种潜在的安全风险。
为了最大限度地减少事故发生的可能性及其造成的损失，建立一套科学的事故排查治理制度显得尤为重要。
以下是一份公路工程事故排查治理制度的范本，旨在为相关单位提供参考。
一、制度目标本制度旨在明确公路工程事故的预防、排查、处理和报告流程，确保在事故发生时能够迅速有效地进行应对，最小化人员伤亡和财产损失，同时通过事故的调查分析，防止类似事件的再次发生。
二、责任主体1. 施工单位：负责日常的安全检查和隐患排查，及时处理发现的问题。
2. 监理单位：负责监督施工单位的安全管理工作，确保其遵守安全生产法规。
3. 建设单位：负责整体工程的安全管理，协调各方资源，处理重大安全事故。
4. 政府监管部门：负责对公路工程的安全生产进行监督检查，指导事故的调查处理。
三、事故分类与响应根据事故的性质和严重程度，将事故分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四个等级。
每个等级都有相应的响应措施和处理流程。
四、排查治理流程1. 事故发生后，立即启动应急预案，组织救援力量进行救援。
2. 保护现场，收集事故相关信息，为事故调查提供依据。
3. 成立事故调查组，分析事故原因，制定整改措施。
4. 实施整改措施，防止事故再次发生。
5. 完成事故报告，总结经验教训，提高安全管理水平。
五、教育培训定期对员工进行安全生产教育和技能培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。
六、监督检查建立定期和不定期的安全检查机制，确保排查治理制度的执行力度。
七、法律责任对于违反安全生产法规和本制度规定的行为，依法追究相关人员的责任。
结语：。
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一、安全隐患排查
1.
（1）项目部建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负贵人对本单位事饺隐患排查治理工作全面负责。
（2）项目部建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制
（3）项目部保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度
七、切实加强汛期安全生产工作，严防因自然灾害引发的施工安全事故。当前我省已进入主汛期，我省交通各有关部门将进一步加强汛前安全检查，督促各交通建设项目防汛抗台落实责任、完善预案，加强汛期易由台风、洪水、泥石流等各类自然灾害引发施工安全事故的风险评估和隐患排查治理，有效防范因自然灾害引发的施工安全事故。
××日
三、严把施工临时设施的选址规划和验收关。严禁施工单位在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；做好施工临时设施的规划，要做到施工、生活、办公三区分开，并保持足够的安全距离，临时设施投入使用前要求组织有关人员进行专项检查验收，未经验收或验收不合格的一律不得投入使用。
四、完善施工临时设施的消防设施配备。民工居住区必须配备适量灭火器等消防器材，严禁私拉乱接临时用电，严禁存放液化气罐，严禁使用热得快等大功率电器。对新搭建的宿舍、食堂、办公区等临时设施要采用耐火、可阻燃材料的板材，对已建的临时设施要做好结构安全加固工作，有效防止出现中毒、失火、坍塌等安全事故的发生。
六、强化一岗双责，严格落实安全监管责任。严格按照《安全生产条例》和省政府安全生产一岗双责规定，进一步强化安全生产行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓、分管领导全力抓；进一步落实安全监管职责，加强本行业领域日常安全监管，把监管工作落实到生产经营的每一领域和环节；加强对事故多发易发的重点环节、薄弱环节的安全监管，坚持关口前移，深入一线和现场加强监管。
2020公路工程安全隐患排查与治理
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法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因索影响致使施工单位自身难以排除的隐患。
（6）项目部与分包单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责总包单位对分包单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责
（7）项目部每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年l月31日前向有关部门报送书面统计分析表，并由生产经营单位主要负责人签字。
（4）项目部定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。并按照职责分上实施监控治理
（5）项目部建立事故隐患报告和举报奖励制度。鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰
2.对人的不安全行为的排查在公路工程施工中存在的不安全行为，是指在施工作业中存在的违章指挥、违章作业以从其他可能引发和招致发生安全事故的行为。
二、加大整改力度、及时消除隐患。督促各项目相关责任单位针对本次排查发现的问题，加强整改和复查，确保整改率达100%；举一反三，定期检查，建立施工工地生活附属设施及其他非施工环节安全隐患排查治理长效机制。