注册安全工程师生产管理笔记

第一章安全生产基本概念

一、安全生产管理的基本概念

安全生产：控制风险因素，保护劳动者

安全生产管理：运用资源，决策、计划、组织、控制，达到安全目标

事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源

（一）事故分类

根据【企业职工伤亡事故分类标准】(GB6441—86)分为20类：

起火物化火中机，高触物灼车塌其

（二）事故隐患

1、人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷

2、分类：一般事故隐患、重大事故隐患

（三）危险

1、危险的衡量：风险度=可能性*严重性

（四）海因里希法则

1、法则：330意外→300物伤亡→29轻伤→1重伤或死亡

2法则启示

①无数意外事件，必导致重大伤亡事故发生

②要防止重大事故，必须减少无伤害事故，重视苗头和未遂事故

（五）危险源

1、分类

第一类危险源：能量载体，危险物质（汽油）：决定事故严重程度

第二类危险源：人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷，决定事故可能性

（六）重大危险源

一个单元内，数量等于或大于临界量q/Q≥1

（七）安全和本质安全

本质安全：通过设计，使设备或系统本身具有安全性

（1）失误--安全功能：操作失误时不会发生事故（汽车打火、玻璃，保险丝）

（2）故障--安全功能：故障时不会发生事故（煤矿两路供电）

特点：规划阶段就被纳入其中，是安全生产管理的最高境界，暂时无法达到

二、现代安全生产管理

（一）安全生产管理原理与原则

1、安全生产的原理

系统原理：用系统的观念处理安全生产管理问题

人本原理：在管理中必须把人的因素放在首位

预防原理：安全生产管理工作应该做到预防为主

强制原理：采取强制管理的手段控制人的意愿和行为

2、运用系统原理的原则

（1）动态相关性原则

（2）整分合原则（整体规划，分工合作）

（3）反馈原则

（4）封闭原则（形成回路）

3、运用人本原理的原则

（1）动力原则

（2）能级原则（能力大小安排工作）

（3）激励原则

（4）行为原则（防治人的不安全行为）

4、运用预防原理的原则

（1）偶然损失原则（损失多少随机的）

（2）因果关系原则（事故的发生必有因果关系）

（3）3E原则（工程技术对策、教育对策、法制对策）

（4）本质安全化原则

5、运用强制原理的原则

（1）安全第一原则

（2）监督原则（必须设立安监部门）

（二）事故致因理论

1、事故频发倾向理论---1939年，法默和查姆博提出

主要观念：少数人是事故频发倾向者

应用：①招聘优秀的员工

②解雇倾向员工

2、事故因果连锁理论

（1）海因里希事故因果连锁理论（5个因素）

遗传和环境→人的缺点→人的不安全行为或物的不安全状态→事故→伤害企业安全工作的中心：消除人的不安全行为或物的不安全状态

（2）现代因果连锁理论---博德

管理失误→个人原因→人的不安全行为或物的不安全状态→事故→伤亡（3）能量意外释放理论

观念：意外释放的能量超过人体承受极限，造成伤害

屏蔽措施（11种）

①用安全的能与代替不安全的能源

②限制能量③防止能量蓄积④控制能量释放⑤延缓释放能量

⑥开辟释放能量的渠道⑦设置屏蔽设施⑧设置屏障

⑨提高防护标准⑩改变工艺流程11、修复或急救

（4）轨迹交叉理论

人的不安全行为和物的不安全状态同时出现

（5）系统安全理论：提高系统安全性，减少总的危险性

安全生产工作方针：安全第一，预防为主，综合整理

安全生产工作理念：以人为本，坚持安全发展

安全生产目标指标体系

1、总量控制指标

2、绝对指标

3、相对指标

4、重特大事故起数控制指标

第二章生产经营单位安全生产标准化管理

一、开展安全标准化建设的重点内容

（1）确定目标

（2）设置机构

（3）保证投入

（4）完善制度

（5）教育培训

（6）设备设施管理

（7）作业安全

（8）隐患排查

（9）重大危险源监控

（10）职业健康

（11）应急救援

（12）事故管理

（13）绩效评定和持续改进

二、安全安全文化

1、定义：是价值观、态度能力和行为方式的产物

2、安全文化的构成

（1）表层文化（视觉文化）：雕塑，标语，会议，演讲

（2）中层文化（制度文化）：机构和制度建设

（3）深层文化（意识文化）：安全意识、安全观念

3、安全文化的功能

☆：导向功能、凝聚功能、激励功能、辐射和同化功能

4、企业安全文化建设基本内容

建设目标是：以人为本

基本要素：

（1）安全承诺（安全价值观，安全愿景，使命，目标）

（2）行为规范和程序

（3）行为激励

（4）信息传播和沟通（传播安全理念、经验）

（5）自主学习和改进（建立学习模式，持续改进）

（6）安全事务参与（明确员工参与的形式，如安全会议，安全报告）（7）审核与评估

领导者，管理者，员工的安全承诺

5、企业文化评价

（1）评价指标（11项）

①、基础特征：状态特征、文化特征、形象特征、员工特征、技术特征、监管环境、经营环境、文化环境

②、安全承诺：承诺内容，承诺表述，承诺传播，承诺认同

③、安全管理：安全权责、管理机构、制度执行、效果管理

④、安全环境：安全指引、安全防护、环境感受

⑤、安全培训与学习

⑥、安全信息传播

⑦、安全行为激励

⑧、安全事务参与

⑨、决策层行为

⑩、管理层行为

11、员工层行为

（二）减分指标

☆：死亡事故、重伤事故、违章记录