西11宏观经济政策
第十一章 宏观经济学的政策目标

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结束 16 - 7
三、货币政策
宏观经济政 策目标 财政政策
货币政策
宏观经济政 策的选择 关键词
货币政策:中央银行通过控制货 币供应量,来调节利率进而影响投 资和整个经济以达到一定经济目标 的行为。
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结束 16 - 8
货币政策工具
宏观经济政 策目标 财政政策
最主要的货币政策工具,包括存款准备
宏观经济政 策目标 财政政策
货币政策
宏观经济政 策的选择 关键词
16
C HAPTE R
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宏观 经济政策
结束 16 - 1
【导学】
宏观经济政 策目标 财政政策
货币政策
宏观经济政 策的选择 关键词
宏观经济学的使命是要说明 国家 为 什 么 必 须 干 预经济 ,以 及 应该 如何干 预经济 ,即 为 国 家干预经济提供理论基础。 本 章了解借助 经济 政策 实现 宏 观 经济目标。
货币政策
宏观经济政 策的选择 关键词
金制度,再贴现政策和公开市场业务,被 称为中央银行的“三大法宝”。
公开市场业务
买入和卖出债券:是指在金融市场上,从商业银 行或公众手中,中央银行卖出或买进有价证券, 其中主要是各种政府债券。
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结束 16 - 9
货币政策工具
宏观经济政 策目标 财政政策
政府购买
政府设置法院、提供国防、建筑道路、 举办学校等
货币政策
宏观经济政 策的选择 关键词
政府转移支付
债务利息支出、养老金、补贴、失业救 济金等
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结束 16 - 6
政府收入
第十七章 宏观经济政策

第十七章宏观经济政策1. 什么是财政政策和货币政策,为什么财政政策和货币政策可以用来调节经济?解答:财政政策是政府变动收入和支出来影响总需求进而影响就业、通胀和国民收入的政策。
货币政策是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求进而影响经济的政策。
由于国民收入在短期内的波动以及由此引起的失业和通货膨胀主要来自需求方面,而财政政策和货币政策正是可以调节需求的政策,因此财政政策和货币政策可以用来调节经济。
2. 什么是自动稳定器?是否税率越高,税收作为自动稳定器的作用越大?解答:自动稳定器是指财政制度本身所具有的减轻各种干扰对GDP的冲击的内在机制。
自动稳定器的内容包括政府所得税制度、政府转移支付制度、农产品价格维持制度等。
在混合经济中投资变动所引起的国民收入变动比纯粹私人经济中的变动要小,原因是当总需求由于意愿投资增加而增加时,会导致国民收入和可支配收入的增加,但可支配收入的增加小于国民收入的增加,因为当国民收入增加时,税收也在增加,增加的数量等于边际税率乘以国民收入,结果混合经济中消费支出的增加额要比纯粹私人经济中的小,从而通过乘数作用使国民收入累积增加也小一些。
同样,总需求下降时,混合经济中收入下降也比纯粹私人经济中要小一些。
这说明税收制度是一种针对国民收入波动的自动稳定器。
混合经济中支出乘数值与纯粹私人经济中支出乘数值的差额决定了税收制度的自动稳定程度,其差额越大,自动稳定作用越大,这是因为在边际消费倾向一定的条件下,混合经济中支出乘数越小,说明边际eq \f(1,1-β(1-t))中得出。
边际税率t越大,支出乘数越小,从而边际税率变动稳定经济的作用就越大。
举例来说,假设边际消费倾向为0.8,当边际税率为0.1时,增加1美元投资会使总需求增加3.57美元=1eq \f(1,1-0.8×(1-0.1)),当边际税率增至0.25时,增加1美元投资只会使总需求增加2.5美元=1eq \f(1,1-0.8×(1-0.25)),可见,边际税率越高,自发投资冲击带来的总需求波动越小,自动稳定器的作用越大。
宏观经济学第五章

预算盈余:政府收入超过支出的余额。
功能财政思想是凯恩斯主义者的财政思 想。他们认为不能机械地用财政预算收支 平衡的观点来对待预算赤字和预算盈余, 而应从反经济周期的需要来利用预算赤字 和预算盈余。 政府为了实现充分就业和消除通货膨胀, 需要赤字就赤字,需要盈余就盈余,而不 应为实现财政收支平衡妨碍政府财政政策 的正确Байду номын сангаас定和实行 。
从多倍存款创造过程可知,货币的供给不 能只看到中央银行起初投放多少货币,而 必须更为重视派生存款或者说派生货币, 即由于货币创造乘数作用而增加的货币供 给量。
(三)存款创造中的漏出因素
1.超额准备金率
货币创造乘数为法定准备率的倒数其前提条件 是商业银行得到的存款扣除法定准备金后会全部 贷放出去,但实践中银行的实际贷款通常会低于 本身的贷款能力。 这部分没有贷放出去的款额就形成了超额准
经济政策的目标有四种:
(一)充分就业—宏观经济政策第一目标
在广泛意义上是指一切生产要素包括劳 动都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。
充分就业
通常以失业率的高低作为衡量充分就业与否的尺度。
失业率=失业人口/劳动人口 劳动力是指一定年龄范围内有劳动能力且愿意工作的 人。
充分就业不等于百分之百就业,摩擦性失 业和结构性失业是正常的。大多数西方经 济学家都认为,4%--6%的失业率是正常的, 就相当于充分就业。 失业会给失业者本人及家庭带来损失,也 使社会损失,还能带来社会不安定因素, 所以充分就业是宏观经济政策第一目标。
BS*=t.y*-G-TR
为正-充分就业预算盈余 为负-充分就业预算赤字 不同于实际预算盈余—BS=t.y-G-TR 当实际国民收入高于充分就业国民收入水平时, 充分就业预算盈余小于实际预算盈余,当实际国 民收入水平低于充分就业国民收入水平时,充分 就业预算盈余大于实际预算盈余。
近十年来我国宏观经济政策

❖ 决策部门认识到,必须改变过去那种“一松 就热、一紧就冷”的传统做法,做到既要为 经济过热降温,也要保证国民经济的正常发 展速度,防止经济运行中的大起大落现象再 次发生。于是,正是基于这样一种思路,中 央适时提出了“适度从紧”的财政政策,对 过热的经济实施恰如其分的宏观调控,实现 “高增长、低通胀”的新的经济发展态势。
3、效果分析
❖ 这次调整是上次调整的继续和深化,力度温和没 有造成大的波动:
❖ 第一、 积极财政政策对经济的拉动作用非常明 显。一方面,每年发行的长期建设国债投资大量 的项目,直接增加了固定资产投资,拉动了经济 增长。在实施积极财政政策期间,中央政府每年 发行1000亿—1500亿元的长期建设国债, 仅从1998年至2004年7月间,累计发行 9100亿元。但财政的这种资本性支出的带动 作用更大。
财政政策 适度从紧 积极 积极淡出
货币政策 适度从紧 稳健 稳健趋紧
“适度从紧”的财政政策和货币政 策
1994~1997
1、宏观经济背景
❖ 从1993年开始中国经济出现过热现象。作为推动我 国经济增长主要因素的固定资产投资高速增长, 1992年至1993年增速分别为42.6%和58.6%,大 大超过以往的增长速度。投资需求带动了消费需求, 当时我国正处于从计划经济向市场经济转轨的过程 中,投资需求与消费需求的双膨胀,加剧了商品供 给的短缺状况,造成1993年至1994年全国商品零 售价格指数分别上升了13.2%和21.7%,产生了较 为严重的通货膨胀。经济增长过快带来的经济过热 与严重的通货膨胀,成为社会经济稳定的巨大隐患。
主要原因并不是我们名义上采行稳健的货币政策而在实际操作时违其原意即货币供应量仍加速增长积极货币政策的最重要表现相反我们实施稳健的货币政策期间广义货币供应量m2增加的并不是很快相比之前20以上甚至30左右的年增幅这些年m2的增幅一直稳定在15以下是名副其实的稳健
西方经济学11市场失灵与微观经济政策

北京理工大学珠海学院 付 伟
征税。数额等于该企业给社会其他成员造成的损失,使企业的私人成本等于社会成本。
(1)政府的反外部性计划。 行政措施:管制与指导 经济措施:庇古税与补贴
发放可交易的污染排放许可证。政府确定污染水平,将排放额度失当的在厂商中间进行分配。
给予补贴。受教育者从教育中得到私人利益:能得到较理想的工作,较丰厚的报酬,能较好享受文化生活等.此外教育还产生许多积极的社会影响。
其他方案。道德规范和社会约束。不扔乱垃圾。捐款。
外部性内部化
西方经济学·微观·第11章 *
北京理工大学珠海学院 付 伟
四、公共物品 public goods
1.产品的划分。
私人物品: 既具有排他性,也具有竞争性的物品。
准公共物品:排他性、竞争性,两者只具其一的物品。
公共物品: 既无排他性,也无竞争性的物品。
西方经济学·微观·第11章 *
三、外部性 externality
北京理工大学珠海学院 付 伟
1.外部性: 企业或个人向市场之外的其他人强加的成本和收益。
2.外部性类型。
私人成本或收益与社会成本或收益的不一致,导致实际价格不同于最优价格。
正外部性(外部经济):社会收益大于私人收益。 负外部性(外部不经济):社会收益小于私人收益。
公共管制的措施: 价格管制,防止垄断定价。 市场准入和退出管制。 微观管制,企业质量、安全要求。
国有化政策: 国家直接从事生产活动,或者把某些过去由私人从事的生产活动转归国家。 (1)对国家利益重大的行业; (2)私人不愿意经营,或者无力经营的行业; (3)投入高、风险大的新兴行业。
西方经济学·微观·第11章 *
西经济学·微观·第11章 *
宏观经济学第十一章-宏观经济政策和理论课件

➢ 失业补偿
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
7
二、宏观经济的不确定性
由于时滞的存在,宏观经济政策要到实施后很久 才会起效,这就要求政策制定者能精确地预测将 来的经济情况。
为了提高对经济活动的预测能力,经济学家们想 了很多办法,如运用领先指标和大型经济模型等。
➢ 所谓领先指标就是一系列领先于经济活动的起伏 而波动的数据,领先指标的大幅升降有可能是经 济启动或降温的先兆。
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
11
以货币政策为例
P
AS1
E2
P1
AS0
E1
P0
E0
AD1
AD0
0
Y0
Y1
Y
图11.2 经济政策无效
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
12
卢卡斯认为,在经济活动中,每个家庭和每个厂 商都会有意识地收集一切与自己的经济活动有关 的信息并会对之做出恰如其分的反应。
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卢卡斯批判的重点
这种理论对凯恩斯主义者所主张的积极干预政策提 出了有力的批判。
凯恩斯理论完全将公众视为政策的被动接收者。而 卢卡斯认为,在经济活动中,每个家庭和每个厂商 都会有意识地收集一切与自己的经济活动有关的信 息并会对之做出恰如其分的反应。当人们了解了政 府的经济政策后,也会改变自己的行为方式。
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
9
11
10.5
10
9.5
9
8.5
8
7.5
7
6.5
1981
1982
实际失业率 预测失业率4
1983
预测失业率1 预测失业率5
2023年-2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划练习题(二)及答案

2023年-2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划练习题(二)及答案单选题(共45题)1、按支出法统计的GDP,是对一个经济体在一定时期内社会购买最终产品和劳务的支出的汇总,其组成部分有消费、投资、政府购买和()A.出口B.进口C.进出口D.净出口【答案】 D2、统筹划定落实三条控制线,按照()要求划定永久基本农田。
A.保质保量B.生态功能C.集约适度D.绿色发展【答案】 A3、我国货币政策的()是维护币值稳定,并以此促进经济增长。
A.最终目标B.操作目标C.中间目标D.工具和传导机制【答案】 A4、根据《中国人民银行法》,中国人民银行在()的领导下,依法独立履行职责。
A.全国人大常委会B.国务院C.各级人民政府D.中国银行业监督和管理委员会【答案】 B5、普惠金融强调金融服务的(),目的是使所有人都能以可承担的成本获得公平合理的金融服务,从而有效地参与到社会经济活动中。
A.公平性B.广泛性C.全面性D.低收人群体的侧重性【答案】 A6、根据“十一五”规划纲要,“十一五”时期国民平均受教育年限要增加到()A.6年B.8年C.9年D.10年【答案】 C7、充分就业失业率是( )为零时的失业率,又被称作自然失业率。
A.摩擦性失业率B.结构性失业率C.周期性失业率D.混合型失业率【答案】 C8、私人物品的特点具有的特点是( )。
A.非排他性、非竞争性B.非排他性,竞争性C.排他性、非竞争性D.排他性、竞争性【答案】 D9、按照价格上升速度,有关通货膨胀类型说法错误的是()。
A.温和通货膨胀的年物价水平上升在10%以内B.爬行式通货膨胀的年物价水平上升在10%以内C.年物价水平上升在10%~100%,为严重通货膨胀D.一般物价水平上升超过100%,为恶性通货膨胀【答案】 D10、对使用期限在一年以上、单位价值在规定标准以上的房屋、建筑物及设备工器具的投资是()。
A.有形投资B.固定资产投资C.无形投资D.存货投资【答案】 A11、一般资料:求助者,女性,20岁,大学二年级学生,因为情绪问题,心情一直不好前来咨询。
经济学原理第十一章 宏观经济政策

《经济学原理》
主编:刘笑诵、丁勇
(一)中央银行 中央银行是一国最高金融当局,它统筹 管理全国的金融活动,实施货币政策以影响 经济。一般认为,中央银行具有以下三个职 能: (1)发行国家货币。 (2)作为银行的银行,中央银行具有 两大功能:一是为商业银行提供贷款;另一 重要职能是为商业银行集中保管存款准备金 ,同时还为各商业银行集中办理全国的结算 业务。
第二节 财政政策
《经济学原理》
主编:刘笑诵、丁勇
财政政策是指政府变动支出和税收以影 响总需求进而影响就业和国民收入。在短期 内,财政政策主要影响产品和劳务的总需求 ,这是刺激或减缓经济发展的最直接的方式 。 (一)财政支出 财政支出是将财政收入进行分配和使用 的过程。财政支出的方式主要有两种:政府 购买支出和政府转移支付。
《经济学原理》
主编:刘笑诵、丁勇
在经济高涨时期或通货膨胀情况下,中 央银行提高贴现率,收缩贴现的数量,减少 商业银行的储备金,从而限制商业银行发放 的贷款,减少货币供给量、提高利率,抑制 总需求,达到消除通货膨胀的目的。
《经济学原理》
主编:刘笑诵、丁勇
四、货币政策的局限性 1、在通货膨胀时期,中央银行经常采 用紧缩性货币政策,使利率上升,紧缩信贷 。但这时企业感到有利可图,仍愿增加贷款 ,扩大投资,商业银行也愿扩大放贷,这使 货币政策不能很好地发挥作用。
直接减少社会总需求
减少政府支出 经济繁荣时期 增加政府税收 抑制私人消费和投资 抑制消费和投资
图11-2 紧缩性财政政策
《经济学原理》 主编:刘笑诵、丁勇
除了扩张性财政政策和紧缩性财政政策 ,还有一种财政政策叫中性财政政策。它是 指通过财政收支的大体平衡,以保持社会总 需求与总供给基本平衡的政策。
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一、财政政策和货币政策的影响
1、财政政策:是政府变动政府支出和税收以便 影响总需求,进而影响就业和国民收入的政 策。
变动税收是指改变税率和税率结构。 政府支出变动是改变政府购买支出和转移支付
支出。 2、货币政策:是中央银行通过银行体系变动货
币供给量来调节总需求的政策。
不论是财政政策还是货币政策,都是通过 影响利率、消费、投资进而影响总需求, 使就业和国民收入得到调节。
极端的凯恩斯主义情形 ★流动陷阱:是指在利
r
率很低的情况下,公众
愿意持有任何数量的货
币供应量。
★货币流动陷阱理论是 极端的凯恩斯主义反对
r1
货币政策的一种理论。
它认为,在给定的较低
利率水平之上,增加货
O
币供应对经济没有任何
影响。
LM1 LM2
IS
Y1
Y
(2)垂直的LM曲线 :古典情形 ★垂直的LM曲线表明 货币需求对利率完全 缺乏弹性,即货币的 投机需求曲线是一条 垂直线。 ★在这种情况下,增 加货币供应量会导致 LM曲线右移,货币 政策对国民收入的影 响具有最大的效应。
峭,财政政策对国 r2
民收入和利率的影 响越大;反之,IS
r3 r1
曲线越平坦,财政
政策的效果越小。
O
LM
IS2 IS1
Y1Y3 Y2
Y
三、货币政策效果
货币政策是一国货币当局为调节宏观经济运行 而采取的控制货币供应量各项措施的总称。根 据货币政策对国民经济的影响,货币政策可分 为扩张性货币政策和紧缩性货币政策。
响利率,即存在完全的“
挤出效应”。
LM IS2
IS1 Y
Y1
水平的LM曲线
(2)水平的LM曲
线:极端的凯恩斯 主义情形
r
水平的LM曲
线表明国民收入对
利率变化有完全弹 性。在这种情况下
r1
,政府采用扩张性
的财政政策对产量 O
的增加有完全效应
,而对利率变化没
有任何影响。
LM
IS2 IS1
Y Y1 Y2
财政政策效果一般性结论(一)
在给定IS曲线的情况下,LM曲线越陡峭,财 政政策对利率影响越大,对产量影响越小; LM曲线越平坦,财政政策对产量的影响越大, 对利率的影响越小
r0
LM2
LM
r1
r0
LM1
IS1 IS
Y0 Y1 Y2
3、财政政策和IS曲线的斜率
在LM曲线的斜
r
率给定的情况下,
IS曲线的斜率越陡
1、货币 政策效果 的一般分 析
r
LM1
LM2
r1
r2
IS
O
Y1 Y
Y
2、货币政策和IS曲线的斜率
(1)水平的IS曲线
★水平的IS曲线表明投资对利
率变化具有完全弹性。
r
★水平的IS曲线是一种极端的
货币主义情形,它强调利率对
投资和国民收入具有明显的影 r1 响作用。
★当IS曲线是一条水平线时,
实施扩张性或紧缩性货币政策
会导致LM曲线向右或向左移
动,这时货币政策对国民产出 O 具有完全的效应,但对利率不
会产生影响。
LM1 LM2 IS
Y1 Y2
Y
垂直的IS曲线
★垂直的IS曲线表明投资对
利率变化完全无弹性。
★垂直的IS曲线是一种极端 r
的凯恩斯主义情形,它只强 r1
调政府支出的重要性。
★当IS曲线是一条垂直线时 ,实施扩张性或紧缩性货币 r2
均衡国民收入增加,均衡利率上升。
2、财政政策和LM曲线的斜率
(1)垂直的LM曲线:古
典情形
古典经济学家认为,货
币需求只和国民收入有关
r
,与利率无关。因而,LM
曲线是一条垂直线。 垂直的LM曲线表明货
币需求对利率的变化完全
r2 r1
缺乏弹性。在这种情况下
,实施财政政策对国民收
O
入不会产生影响,只会影
r
LM1 LM2
r1
r2
IS
O
Y1 Y2
Y
货币政策一般性结论(二)
在IS曲线的斜率给定的情
况下
r
★LM曲线越平坦,货币政
LM1
策对国民收入和利率的影
响越小;反之,LM曲线越
LM2
陡峭,货币政策对国民收
r1
入和利率的影响越大。
r3 r2
★ LM曲线为一条垂直线时 ,货币政策对国民收入和
利率有完全效力。
r1
民收入的影响越小,但对利率线时,货币
r3
政策对国民收入具有完全效力,对
利率不会产生影响。
▲当IS曲线是一条垂直线时,货币
O
政策对利率具有完全效力,对国民
收入不会产生影响
ISB LM1 LM2
ISA
Y1 Y2 Y3
IS Y
3、货币政策和LM曲线的斜率
(1)水平的LM曲线:
IS
★ LM曲线为一条水平线时
O
Y1Y3Y2
Y
,货币政策对国民收入和 利率的变化无效。
四、财政政策和货币政策的配合
在实际政策的制定中,财政政策和货币政 策配合使用,才能取得理想的目标效果。
LM1 LM2 r1 r2
IS2 IS1
Y1 Y2 Y3
举例
已知L=0.2Y,M=200,C=90+0.8Yd,T=50 I=140-5r,G=50,求:1)IS和LM方程,均衡收 入、利率和投资。2)若其它情况不变,G增加20, 均衡收入、利率投资各为多少?3)是否存在“挤出 效应”? 解:1)Y=C+I+G,Yd=Y-T, 得IS:Y=1200-25r,L=M,得LM:Y=1000,r=8 I=100. 2)G增加20,新的IS曲线:Y=1300-25r,Y=1000 均衡利率r=12,I=80 3)政府支出增加额=投资减少额,存在“挤出效应 ”
政策会导致LM曲线向右或
向左移动,这时货币政策对
利率具有完全的效应,但对
国民产出不会产生影响。
O
IIS
LM1
LM2
Y1
Y
货币政策效果一般性结论(一)
在LM曲线的斜率给定的情况下
▲IS曲线越平坦,表明利率对投资
的影响越大,此时,货币政策对国
民收入的影响越大,对利率的影响 r
越小。
▲ IS曲线越陡峭,表明利率对投资 的影响越小,此时,货币政策对国
3、财政政策和货币政策的影响
政策种 对利率
类
影响
积极财政 政策(减 税、增加 政府支出)
上升 上升
货币政策 下降
扩大供给
对消费 影响 增加
增加
增加
对投资 影响 减少
减少
增加
对GDP 影响 增加
增加
增加
二、财政政策的效果
1、财政政策效果的一般分析
r LM
r2
E2
r1
E1
IS2
IS1
O
Y
Y1 Y2
扩张的财政政策导致IS趋向右移,此时,
第十一章 宏观经济政策
宏观经济政策是政府为了增进社会福 利而制定的解决经济问题的指导原则 和措施,它是政府为了达到一定的经 济目标而对经济活动有意识的干预。
目标:
充分就业;物价稳定;经济持续均衡增 长;国际收支平衡。
11.1 经济政策分析
IS、LM移动会影响Y和r使宏观经济政 策发挥作用。而IS、LM的斜率会影响Y 和r的变动幅度,即影响政策的效果。