我国物联网的发展相关政策
工业和信息化部关于印发《物联网“十二五”发展规划》的通知
工业和信息化部关于印发《物联网“十二五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2011.11.28•【文号】工信部规〔2011﹞552号•【施行日期】2011.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】通信业,发展规划正文工业和信息化部关于印发《物联网“十二五”发展规划》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，有关中央企业：物联网是战略性新兴产业的重要组成部分，对加快转变经济发展方式具有重要推动作用。
为加快物联网发展，培育和壮大新一代信息技术产业，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，我部制定了《物联网“十二五”发展规划》。
现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
工业和信息化部二O一一年十一月二十八日物联网“十二五”发展规划物联网已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一，发展物联网对于促进经济发展和社会进步具有重要的现实意义。
为抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和壮大物联网，根据我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，特制定本规划，规划期为2011-2015年。
一、现状及形势（一）发展现状目前，我国物联网发展与全球同处于起步阶段，初步具备了一定的技术、产业和应用基础，呈现出良好的发展态势。
产业发展初具基础。
无线射频识别（RFID）产业市场规模超过100亿元，其中低频和高频RFID相对成熟。
全国有1600多家企事业单位从事传感器的研制、生产和应用，年产量达24亿只，市场规模超过900亿元，其中，微机电系统（MEMS）传感器市场规模超过150亿元；通信设备制造业具有较强的国际竞争力。
建成全球最大、技术先进的公共通信网和互联网。
机器到机器（M2M）终端数量接近1000万，形成全球最大的M2M市场之一。
我国物联网现状及发展策略
我国物联网现状及发展策略一、本文概述物联网，作为新一代信息技术的重要组成部分，正在全球范围内引发新一轮的科技革命和产业变革。
本文旨在深入剖析我国物联网的现状，包括技术发展、产业应用、政策支持等方面，并探讨其面临的挑战与机遇。
本文还将提出一系列具有针对性的发展策略，以期为我国物联网的健康、快速发展提供参考和借鉴。
我们将首先回顾物联网的基本概念和发展历程，明确其在信息化、智能化社会建设中的重要地位。
接着，我们将详细分析我国物联网在技术研发、标准制定、产业布局、市场应用等方面的现状，揭示其取得的成就和存在的问题。
在此基础上，我们将结合国内外物联网发展趋势，探讨我国物联网的发展方向和潜在增长空间。
本文还将对物联网的安全问题、隐私保护、数据共享等关键议题进行深入探讨，并提出相应的解决策略和建议。
我们将总结全文，强调物联网在推动我国经济社会发展中的重要作用，并呼吁政府、企业和社会各界共同努力，推动我国物联网事业不断迈向新的高度。
二、我国物联网现状分析我国物联网的发展已经取得了显著的进展，尤其在政策支持、技术研发、产业布局、应用示范等方面。
在政策支持方面，我国政府高度重视物联网的发展，相继出台了一系列政策文件，为物联网的发展提供了有力的政策保障。
这些政策文件不仅明确了物联网发展的总体目标和重点任务，还提出了具体的政策措施和保障措施，为物联网的发展提供了坚实的政策基础。
在技术研发方面，我国物联网的技术研发水平不断提升，取得了一系列重要成果。
我国在传感器、网络传输、数据处理等关键技术领域取得了重要突破，形成了一批具有自主知识产权的核心技术。
同时，我国还在物联网标准制定方面积极参与国际竞争，推动物联网技术的标准化和规范化。
再次，在产业布局方面，我国物联网产业已经形成了较为完整的产业链，涵盖了传感器制造、网络传输设备、数据处理服务等多个领域。
我国物联网产业在产业布局上呈现出集群化、园区化的发展趋势，形成了一批具有竞争力的物联网产业园区和产业集群。
列举我国物联网推动计划主要事件
列举我国物联网推动计划主要事件2009年，国务院发布《关于加快推进物联网发展的若干意见》，明确提出了“建立健全物联网标准体系，加快物联网核心技术和产业发展”的战略方针。
这标志着我国对物联网发展提出了明确的规划和目标。
2015年，国家发展改革委发布《中国制造2025》，确立了物联网技术在制造业升级转型中的关键地位，并将物联网技术列入了中国制造2025的技术支撑之一。
2016年，国务院发布了《中国制造2025》三年行动计划，其中明确提出了“推动创新型物联网应用示范示范城市建设”，并扶持若干示范城市快速推进物联网示范应用。
2017年，国家互联网信息办公布了《物联网产业发展行动计划（2017-2020年）》，提出了推动物联网与5G、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合，构建新一代信息基础设施；培育若干个具有国际竞争力的物联网行业龙头企业；完善物联网产业政策体系等举措。
2018年，国家互联网信息办公布了《2018年度物联网产业发展专项行动计划》，通过支持物联网关键技术创新、鼓励企业加大物联网技术研发投入、加强物联网标准化工作等方式，推动物联网核心技术创新和产业链完善，加快物联网产业发展。
2019年，国家发展改革委取消了物联网产业准入限制，进一步释放了物联网产业发展的潜力。
2019年，工业和信息化部发布了《工业互联网发展规划（2019年-2021年）》，明确提出了加快推进工业互联网和物联网技术融合发展，推动智能制造与互联网深度融合。
以上是我国物联网推动计划的主要事件，可见我国政府对物联网发展非常重视，通过制定相关政策和规划，不断推动我国物联网产业的健康发展。
下面我们将从技术、标准和产业三个方面，分别来看一下我国物联网的发展现状和未来发展趋势。
一、技术方面物联网技术是一种利用RFID、红外感应、GPS、无线通信等各种信息传感器设备，通过互联网将各种信息进行有效交互的技术，是互联网的延伸和拓展。
我国在物联网技术领域已经取得了一些重要的进展，比如在传感器、物联网通信、物联网平台等方面均有一定的研发成果。
中国物联网产业发展的政策建议
中国物联网产业发展的政策建议在“中国制造2025”被提升至国家战略高度的背景下,信息通信技术在经济转型升级发展、产业结构优化调整方面正发挥着前所未有的作用。
物联网作为我国战略性新兴产业的重要组成,正与其他信息技术融合渗透,进入深化发展的新阶段。
无论是政府决策部门,还是企业的管理者,都亟需抓住新一轮科技革命和产业革命的重要机遇,加快战略部署和专项行动计划实施,推动技术和应用创新,释放物联网潜力,深化物联网应用,推动物联网的健康可持续发展。
政府层面的政策建议要将数字技术转变为经济增长,中国需要营造物联网拉动增长的必要条件,并将这些技术整合到各个行业中去。
然而,中国物联网产业发展受到我国具体国情的影响和限制,在其发展的不同层面上出现了各种制约因素,为此,下文针对中国物联网产业发展中出现的问题,从政府层面提出以下建议：一、厘清政府和市场的角色,发挥市场主导作用,形成物联网自循环的内生发展动力。
首先,针对物联网发展顶层设计缺位,各地各自为战的局面,相关部门应推出物联网发展的顶层设计,加快制定出各省市《物联网产业发展规划》及其相关子规划,避免盲目跟风、重复建设；其次要缩小物联网发展地区差距。
通过比对发达国家物联网发展经验,我国物联网发展的重中之重仍是物联网基础设施建设,应全力在最短时间内使物联网达到全国范围内平衡发展,解决因地区差距过大导致的物联网无法稳定发展问题。
中国物联网产业要扩大发展,必须破除行业壁垒,使区域内物联网产业链的各个环节加快整合,促使区域间物联网产业分工协作格局逐步建立起来。
最后,在政府的政策方面,要明确物联网产业发展的方向,制定出相关的发展规划和措施,进一步健全物联网发展相关的政策支持,建立物联网企业技术中心和交流平台,提供资金扶持和研发成本。
对物联网应用示范工程、信息服务平台建设、核心技术开发项目、标准制定等产业链发展的核心环节应重点予以资金支持。
在厘清政府定位的同时,要充分发挥市场主导作用,形成物联网自循环的内生发展动力。
物联网行业监管体制及主要政策
接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度。
《强制性产品认证管理规定》（2009年）
对包括信息技术设备在内的列入认证目录的产品实施认证管理。
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（2010年）
加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。在物联网、节能环保服务、新能源应用、信息服务、新能源汽车推广等领域，支持企业大力发展有利于扩大市场需求的专业服务、增值服务等新业态。
《关于组织实施2012年物联网技术研发及产业化专项的通知》(2012年)
对我国物联网领域需突破的重点技术、重要发展领域的产业化建设做出规划，对符合要求的产业化项目提供资金支持。物联网产业研发重点支持的技术中包括网络传输设备和信息处理产品，包括无线传感网设备、基于TD-SCDMA技术的通信模块、海量信息分析与处理、智能视频图像处理等。
（4）国家版权局
我国实行计算机软件著作权登记制度，国家版权局中国版权保护中心主要负责软件著作权登记、软件源程序封存及保管、软件著作权转让或专有许可合同登记等职责。
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法律ห้องสมุดไป่ตู้规、政策名称
相关主要内容
《生产无线电发射设备的管理规定》（1997年）
所有在中国境内销售及使用的无线电组件产品，必须取得无线电型号的核准认证。
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（2012年）
实施物联网与云计算创新发展工程；加快IPv4/IPv6网络互通设备，以及支持IPv6的高速、高性能网络和终端设备、支撑系统、网络安全设备、测试设备及相关芯片的研发和产业化，加强TD－SCDMA、TD－LTE及第四代移动通信（4G）设备和终端研发，加快高性能计算机、高端服务器、智能终端、网络存储、信息安全等信息化关键设备的研发和产业化。
八部门印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》的通知
八部门印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》的通知作者：来源：《中国信息化》2021年第10期物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）物联网是以感知技术和网络通信技术为主要手段，实现人、机、物的泛在连接，提供信息感知、信息传输、信息处理等服务的基础设施。
随着经济社会数字化转型和智能升级步伐加快，物联网已经成为新型基础设施的重要组成部分。
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，推進物联网新型基础设施建设，充分发挥物联网在推动数字经济发展、赋能传统产业转型升级方面的重要作用，制定本计划。
（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持问题导向和需求导向，打造支持固移融合、宽窄结合的物联网接入能力，加速推进全面感知、泛在连接、安全可信的物联网新型基础设施建设，加快技术创新，壮大产业生态，深化重点领域应用，推动物联网全面发展，不断培育经济新增长点，有力支撑制造强国和网络强国建设。
（二）基本原则聚焦重点，精准突破。
聚焦感知、传输、处理、存储、安全等重点环节，加快关键核心技术攻关，提升技术的有效供给；聚焦发展基础好、转型意愿强的重点行业和地区，加快物联网新型基础设施部署，提高物联网应用水平。
需求牵引，强化赋能。
以社会治理现代化需求为导向，积极拓展应用场景，提升社会治理与公共服务水平；以产业转型需求为导向，推进物联网与传统产业深度融合，促进产业提质增效；以消费升级需求为导向，推动智能产品的研发与应用，丰富数字生活体验。
统筹协同，汇聚合力。
充分发挥地方政府在新型基础设施建设规划、投资布局中的统筹引导作用，形成政策合力；充分发挥科研院所、高校、企业在技术攻关、成果转化中的创新主体作用，形成技术合力；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动各方积极性，形成产业合力。
我国物联网发展的现状与规划
我国物联网发展的现状与规划随着信息技术的快速发展和应用的普及，物联网（Internet of Things，IoT）作为新一代信息技术的重要组成部分，正在全球范围内蓬勃发展。
我国作为世界上最大的制造国和市场，对物联网的发展非常重视，早在2024年便开始制定和实施相关政策和规划。
本文将重点介绍我国物联网的发展现状和规划。
一、物联网发展现状根据中国信息通信研究院的统计数据，截至2024年底，我国物联网相关产业规模已经达到2.2万亿元，而且每年的增速超过15%。
目前，我国物联网领域主要集中在智能制造、智能城市、智慧农业、智能交通等关键领域。
智能制造领域，我国已取得了一系列重要成果。
物联网技术被广泛应用于制造过程中，实现智能制造和智能化管理。
目前，我国拥有世界上最大的物联网智能制造系统集成技术平台，与全球众多国家和地区的智能制造试点联网互联，促进传统产业的转型升级。
在智能城市领域，我国已开始探索智慧城市建设和物联网技术的结合。
许多城市开始推出各种智慧城市应用，如智能交通、智慧能源、智慧安防等。
北京、上海等大城市已经启动了智慧城市示范项目，通过物联网技术的应用，提高城市的管理和服务质量。
智慧农业是我国物联网发展的另一个重点领域。
利用物联网技术，农业生产可实现智能化管理，提高农作物的产量、质量和农业生产的效益。
目前，我国已经建设了一系列智慧农业示范园区，推广物联网技术在农业领域的应用。
智能交通是另一个重要的物联网应用领域。
我国在智能交通系统的建设和物联网技术的应用上取得了显著进展。
智能交通系统通过多种传感器、信息通信技术和数据分析方法，实现了交通流量监测、交通信号控制、交通事故预防等功能，提高了交通的安全和效率。
二、物联网发展规划为了进一步推动物联网的发展，我国制定了一系列相关规划和政策。
以下是我国物联网发展的规划和目标：1."十三五"规划：我国在“十三五”规划中将物联网列为重点发展领域，并提出了一系列具体的发展目标。
2023年物联网行业政策分析：国家政策推动物联网与实体经济深度融合
5. 智能家居：智能家居是物联网应用的一个重要领域，可以通过智能设备实现家庭设备的智能化控制，提高家庭生活的便利性和舒适性。据统计，2021年全球智能家居市场规模达到了1500亿美元，同比增长20%。
Real economy
Deep fusion
industrial policy
2023
Three Year Action Plan
"物联网产业政策对产业发展起着至关重要的作用，是推动产业发展的重要抓手。"
物联网产业发展趋势
物联网与实体经济深度融合的政策推动
物联网技术创新与实体经济融合1000亿20%
物联网技术创新和应用场景
1.物联网产业政策分析：推动物联网与实体经济融合，创新物联网技术
2. 5G网络：5G网络是物联网技术的重要组成部分，其高速、低延迟、大容量等特点为物联网的发展提供了强有力的支持。据统计，2021年全球5G专利申请量达到了100万件，同比增长40%。
3. 人工智能：人工智能技术在物联网中的应用越来越广泛，例如智能家居、智能物流、智能制造等领域。据统计，2021年全球人工智能市场规模达到了1.1万亿美元，同比增长20%。
6. 智能物流：智能物流可以通过物联网技术实现物流信息的实时跟踪和管理，提高物流效率和服务质量。据统计，2021年全球智能物流市场规模达到了500亿美元，同比增长10%。
2023/9/13
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问：财政部门将如何对物联网发展专项资金的使用进行监督？
答：为确保物联网发展专项资金使用的规范、安全、有效，《办法》从项目申报一直到专项资金使用，都制定了严格的管理规定。
在项目申报方面，地方工信部门与同级财政部门联合评审形成推荐上报名单。在项目评审方面，专项资金项目的确定采取严格的专家评审机制。在专项资金使用方面，规定了地方主管部门对专项资金使用情况和项目实施情况进行监督检查，同时要求项目承担单位要在项目完成后一定期限内向地方主管部门报送项目完成情况及专项资金的使用情况，地方主管部门要向财政部、工信部报送项目完成情况及专项资金使用情况的总结报告。
三是标准研制取得进展。近年来，我国在传感器网络接口、标识、安全、传感器网络与通信网融合发展、泛在网体系架构等相关技术标准的研究具有进展，已具备攻坚物联网国际标准的能力，是传感器网络国际标准化工作组(WG7)的主导国之一。
四是应用推广初见成效。目前，我国物联网应用以示范性质居多，应用行业已经扩展到电力、交通、环保、安防、物流、医疗、家居等领域，新的应用模式正日趋成熟。例如，在安防领域，防入侵、视频监控以及智能家居等细分领域的物联网应用取得良好的效果；在医疗领域，面向病房、手术室、保健室等应用场景的物联网产品及解决方案正在日趋成熟。除此之外，物联网在智能楼宇、路灯监控、动物溯源、环境监测等方面也开展了广泛的应用。
答：为充分发挥财政资金的引导和扶持作用，物联网发展专项资金政策明确将物联网的技术研发与产业化、标准研究与制订、应用示范与推广、公共服务平台等五大方面的项目确定为支持范围。
在支持方式上，采用无偿资助或贷款贴息两种方式。无偿资助方式主要支持以自有资金为主投入的项目，贷款贴息方式主要支持以银行贷款为主投入的项目。原则上，物联网技术研发、标准研究与制订、公共服务平台类项目，以无偿资助方式为主；物联网产业化、应用示范与推广类项目以贷款贴息方式为主。
但是，我国物联网发展还存在一系列问题，主要表现为高端综合集成服务能力不强，应用水平较低，产业规模小，缺乏龙头骨干企业，信息安全技术亟待加强等。目前亟需在物联网核心关键技术、标准体系创建、应用服务和产业化等方面率先取得突破。
问：为什么要设立物联网发展专项资金，主要包括哪些内容？
答：党中央、国务院高度重视我国物联网的发展。2009年8月,温家宝总理在无锡视察时指出，要在激烈的国际竞争中，迅速建立中国的传感信息中心，或者叫“感知中国中心”。2010年3月，政府工作报告中首次明确提出“加快物联网的研发应用”。2010年9月，国务院常务会议审议并原则通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中提出，要加大财税政策扶持力度，设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制，制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。2010年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中再次强调要“推进物联网研发应用”。为落实党中央、国务院有关文件精神，进一步加快我国物联网发展，财政部报经国务院批准，决定自2011年起中央财政设立物联网发展专项资金，全面支持我国物联网的发展。
物联网发展专项资金政策突出强调了支持企业自主创新的要求，坚持以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合，体现国家技术创新战略的原则；坚持符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策的原则；坚持公开、公正、公平，确保专项资金的规范、安全和高效使用的原则。同时，专项资金鼓励和支持企业以产业联盟组织形式开展物联网研发及应用活动。
问：我国物联网目前的发展现状如何？
答：我国物联网与国际基本同步，处于发展初期，已初步具备一定的产业、技术和应用基础，呈现出良好的发展态势。
一是产业发展初具基础。2010年，我国物联网市场保持快速增长态势，市场规模达到1933亿元。低频和高频射频识别（RFID）产业相对成熟，市场规模105.3亿元；敏感元件与传感器产业初步建立，全国有1688家企事业从事传感器的研制、生产和应用，在生物传感器、化学传感器、红外传感器、图像传感器、工业传感器等领域有较强的专利实力和竞争优势。拥有全球最大、技术先进的公共通信网和互联网，通信设备制造业具有较强的国际竞争力，移动机器对机器（M2M）终端数量接近1000万，已成为全球最大的移动M2M市场之一。
我国物联网的发展相关政策
发展物联网，是提升整体创新能力、建设创新型国家的迫切需要。物联网涵盖计算机技术、现代通讯技术、新材料技术、智能控制技术等前沿尖端技术，技术关联度高、辐射力强，对带动相关学科和技术创新具有举足轻重的作用。因此，全面增强物联网自主创新能力，抢占技术和人才制高点，提高科技对经济发展的贡献率，对建设创新型国家作用深远、意义重大。
物联网发展专项资金明确由财政部、工信部各司其职，各负其责，共同管理。财政部负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对专项资金的使用情况进行监督检查；工信部负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同财政部组织项目评审，确定项目支持计划，并对项目实施情况进行监督检查。
问：物联网发展专项资金的支持范围和重点是什么？采取何种支持方式？
问：申请物联网发展专项资金需具备哪些条件？
答：《办法》分别从资本、技术、管理、人才等要素出发，对项目申报单位应具备的资格条件和应提供的资料做出了相应规定。特别是，针对物联网的高新技术产业属性，专门对项目申报单位的研究能力和基础提出了硬性规定：专业技术人员不少于30人，其中高级职称不少于5人；拥有相应的专利、软件著作权或省部级以上认定的科技成果等研发成果，以及具有相应的市场应用基础。这样规定，主要是提高了项目申报的门槛条件，可以有效避免申报项目的鱼龙混杂。