优选第二讲行政法的基本原则一
第二讲行政法基本原则
矿产资源法
第十一条 国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、 开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿 产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本 行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、 直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行 矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
第三十九条 违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家 规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家 规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采 出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源 破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。 单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围 内采矿的，依照前款规定处罚。 第四十条 超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿 损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本 矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法第 一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。 第四十四条 违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以 罚款，可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，依照刑法第一 百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。 第四十五条 本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由 县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主 管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚，由县级以上人民 政府工商行政管理部门决定。第四十四条规定的行政处罚，由省、自治 区、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定。给予吊销勘查许可证或者 采矿许可证处罚的，须由原发证机关决定。依照第三十九条、第四十条、 第四十二条、第四十四条规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚的， 上级人民政府地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。
论行政法的基本原则。
论行政法的基本原则。
行政法是国家行政机关依法行使行政权力的法律规范。
它是规范行政行为的基本法律体系，具有一系列的基本原则。
本文将重点介绍行政法的基本原则。
一、法治原则法治原则是行政法的基本原则之一，也是现代法治社会的基础原则。
法治原则要求行政机关及其工作人员在行使行政权力时必须依法行事，依法发布、执行行政法规和行政决策，保障公民的合法权益，维护社会的公平正义。
法治原则要求行政机关以法律为依据，公正合理地行使行政权力，不得滥用权力、乱作为，保证行政行为的合法性和规范性。
二、合法性原则合法性原则是行政法的核心原则之一，要求行政机关及其工作人员在行使行政权力时必须依法行事。
合法性原则要求行政行为的合法性必须满足法定权限、法定程序、法定依据和法定目的四个要素。
行政机关的行政行为必须在法定的权限范围内进行，并按照法定的程序进行，同时必须有明确的法律依据和合法的目的。
三、公正原则公正原则是行政法的基本原则之一，要求行政机关及其工作人员在行使行政权力时必须公正、公平、公开、公正。
公正原则要求行政机关在处理具体事务时，应当坚持公正原则，不偏袒任何一方，维护社会公平正义，保障公民的合法权益。
四、权利保护原则权利保护原则是行政法的基本原则之一，要求行政机关及其工作人员在行使行政权力时必须尊重和保护公民的合法权益。
权利保护原则要求行政机关在行使行政权力时，必须遵循公民的合法权益优先原则，保护公民的人身权利、财产权利、知识产权等各项合法权益。
五、效率原则效率原则是行政法的基本原则之一，要求行政机关及其工作人员在行使行政权力时必须高效、公正地履行职责。
效率原则要求行政机关在行政管理中，应当优化行政程序，提高行政效率，为公民提供高效便捷的行政服务。
六、责任原则责任原则是行政法的基本原则之一，要求行政机关及其工作人员在行使行政权力时必须承担相应的责任。
责任原则要求行政机关及其工作人员在行政行为中，应当对其行为后果承担相应的法律责任，包括行政责任、民事责任、刑事责任等。
请简述行政法的基本原则
请简述行政法的基本原则行政法是介入全国治理活动的法律制度，它规范了国家在政府行政管理、行政处罚、行政程序等方面的行为，是一种具有自主性和强制性的社会行为规范。
行政法的基本原则关乎着规范和管理社会关系的本质。
一般认为，行政法的基本原则包括尊重原则、责任制原则、依法行政原则、法治原则、公正原则、民主原则、服务原则和效率原则。
一、尊重原则尊重原则是行政法最基本的原则，要求行政机关在行使法定职权时应当尊重公民的人格尊严、言论自由、宗教信仰自由等自由权利，不得侵犯公民的合法权利。
按照尊重原则，行政机关必须认真遵守宪法和法律，尊重公民的合法权利，不得以任何借口侵犯公民的合法权利，不得无视公民的合法诉求。
二、责任制原则责任制原则要求行政机关在施行行政法律时，对不当行为要追究责任，对不当行为的当事人要处以适当的惩罚。
按照责任制原则，行政机关要认真履行职责，认真执行行政法律，要严格按照规定追究行政责任，不得滥用行政权力，不准对当事人采取任意的行政处罚。
三、依法行政原则依法行政原则是指行政机关在行使职权时，应当严格遵守宪法、法律和行政法规。
依法行政原则要求行政机关要严格按照法律，以法治的手段解决社会问题，不得以口头命令或其他不符合法律规定的手段行事。
行政机关在行使职权时，并不是自行决定，而是依法行事，全程受到法律制约。
四、法治原则法治原则是指行政法应当赋予法治的功能和作用，要求行政行为应当遵守法律的规定和要求，行政机关应当完全受到法律的约束。
行政机关在行使职权时，不得超出法定职权，不得超越法律规定，不得侵犯公民的合法权利，要坚持依法行政、以法治国，坚决抵制行政法外乱权。
五、公正原则公正原则是行政机关在行使职权时，要求他们公平正直，不得滥用职权，不得歪曲事实，不得满足个人意愿，不得与当事人关系化，遵守宪法、法律、行政机关规定。
行政机关要以公正、公平、客观的态度行使职权，严格按照有关规定执行，不得以任何借口作出歧视性的行政行为。
(行政法与行政诉讼法)第二章行政法的基本原则
而商厦第4 -5层遮挡了沿江大道的典型景观武陵 阁 ， 严重影响了沿江大道的完美风貌 。根据《城 市规划法》第40条规定 ， 限华达商厦60日内整体 拆除商厦的第4-5层。华达公司则认为 ， 华达商厦第4-5层只有一小部分 遮挡了武陵阁 ， 因此提出行政复议 ， 请求减少拆 除面积 。遭到拒绝后 ， 华达公司遂诉至法院。
田永诉北京科技大学案原告田永系被告北京科技大学学生 。 因原告于1996 年考试作弊 ， 被告遂依其《关于严格考试管理的紧 急通知》 决定对原告作退学处理 ， 但未向原告宣布 处理决定、送达变更学籍的通知 ， 也未办理注销学 籍、迁移户籍、档案等退学手续 。原告继续以学生 身份参加学习及学校组织的活动 ， 1996年9月 ， 原 告在丢失学生证后 ， 学校还为其补办了学生证并予 以注册 。原告在修满四年学业后 ， 参加了学校的实 习、毕业设计并通过了论文答辩 。 1998年6月 ， 原 告向被告申请颁发毕业证和学位证时受拒绝 ， 遂诉 至法院。
4 、行政应变性原则面对特殊情形或突发事件时 ， 原有的行政法 律规范如果继续适用 ， 会导致不公或无法实 现行政之目的 ， 因此需要应变性原则作为依 法行政的补充。限制条件：符合法定之条件（立法宜列出特殊情形）；符合公共之利益；符合法定程序（事前报批或事后追认） 。
第二节 行政合理性原则1 、平等对待具体包括三种情形：同等情况同等对待（同时或先后面对多个相对人 时）；不同情况区别对待；比例对待。
, 现在还不能评判 。 ”日前 ， 重庆市工商局介于广告其在网络上造成的 强烈影响 ， 要求重庆媒体伯乐公交广告有限公司 迅速撤换该广告 ， 而利川则坚持认为该广告没有 恶意 ， 是经过了一系列正规程序审批的 ， 如果强 行撤换 ， 将起诉重庆媒体伯乐公交广告有限公司
行政法的基本原则
– 本教材将其分为两类：
• 行政法的实体性基本原则 • 行政法的程序性基本原则
2.1 行政法的实体性基本原则
• • • • • 依法行政原则 尊重和保障人权原则 越权无效原则 信赖保护原则 比例原则
2.1.1 依法行政原则
• 定义：
– 指政府的一切行政行为应当依法而为，受法之约束。
• 德国：
– 法律创制、法律优越、法律保留。
• 我国：
– – – – “法”包括宪法、法律、法规、规章 包括法的原理、原则 包括行政管理法、行政组织法、行政程序法 政府行为需依照以上法律执行
2.1.2 尊重和保障人权原则
• 理论依据：
– 天赋人权，个人基本权利先于政府而存在 – 包括：生命、自由、财产
• 具体要求：
– – – – 尊重行政相对人的人格 切实保障公民的各项自由 不得侵犯公民的政治权利 保护行政相对人的财产权
定义： – 是指导行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的 实施和行政争议的处理的基础性规范 行政法基本原则的形成和确定： – 是在行政法调控行政权的历史中形成，并由行政法学 者概括归纳出来的原则。
• • • • • 英国的自然正义与越权无效原则； 美国的分权主义与法治主义原则； 法国的行政法治的原则； 德国的合法性原则与比例原则； 日本的法律保留、法律优先、司法救济原则等。
2.2.2 行政公开原则
定义：
– 行政活动除依法应保密的以外，都应当公开。
要求：
– 行政立法和行政政策公开 – 行政执法行为公开 – 行政裁决和行政复议行为公开 – 行政信息、情报公开
2.2.3 行政公正原则
• 定义：
– 行政主体及其工作人员办事公道，不徇私情，平等对 待行政相对人。
[司法考试]2第2讲 行政法的基本原则08秋
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行政法的基本原则是指为行政法部门所 特有的，统率、指导一切行政法律规范的制 定与实施的法律原理或准则。
一、合法原则
二、合理原则
1、行政公平原则 要平等对待行政管理相对人，不偏私、不 歧视。
2、比例原则
比例原则，是指行政 机关实施行政行为应兼 顾行政目标的实现和保 护相对人的权益，如为 实现行政目标可能对相 对人权益造成某种不利 影响时，应使这种不利 影响限制在尽可能小的 范围和限度内，保持二 者处于适度的比例。
四、程序正当原则
行政机关作出影响行政相对人权益的 行政行为，必须遵循正当法律程序， 包括事先告知相对人、向相对人说明 行为的根据、理由、听取相对人的陈 述、申辩，事后为相对人提供相应的 救济途径等。
1、公开原则
《中华人民共和国政府信息公开条例》 （2007.4.5公布，2008.5.1施行）
黑龙江省高级人民法院具体 判决内容为： ………… ………… 3、变更哈尔滨市规划局哈规 罚决字（1996）第1号行政处 罚决定对该楼的拆除部分， 变更为：第七层由中央大街 方向向后平行拆至2/3支撑柱； 第八层从中央大街方向向后 拆至4支撑柱；第七层到九层 电梯间保留，电梯间门前保 留一个柱距面积通行道。对 该违法建筑罚款 398480元。
他为此进行申诉、申请复议和提起诉讼 ; 要求政府赔偿 , 但最终亦未能获得赔偿。 因为根据我国国家赔偿法 , 行政赔偿必须 以政府行为违法为前提 , 而该市政府责令 其关闭石场的行为是依法（地方性法规 ) 进行的。 从法律上讲 : 本案应属于一个行 政补偿问题 , 然而我国目前对行政补偿却 缺乏专门性的法律规定。
2003年春季，一些地方流行“非典型性 肺炎”，医学研究初步证实，“非典”病 毒与野生动物有关。为了控制“非典”的 传染源，一些地方收回了颁发的野生动物 经营许可证。因为“非典”期间的情况与 颁发经营许可证时的情形相比，发生了重 大变化。
【2019年整理】杨伟东-《行政法学》第二讲
3.比例原则
（1）合目的；（2）必要性；（3）合 比例
三、程序正当
（一）意义
引例：一张收据引发的行政诉讼 （二）要求
三、程序正当
1.充分听取当事人的意见
乔占祥状告铁道部案 被诉行政行为：铁道部作出的《关于2001年春运 期间部分旅客列车票价上浮的通知》
法律、行政法规、地方性法规和规章
对比：
法无禁止即为自由
一、合法原则
（二）法律保留
某些事项只有法律（狭义）授权，方能 从事
（三）合法行使职权
《立法法》第8条
下列事项只能制定法律：
（一）国家主权的事项； （二）各级人民代表大会、人民政府、人民法 院和人民检察院的产生、组织和职权； （三）民族区域自治制度、特别行政区制度、 基层群众自治制度； （四）犯罪和刑罚； （五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由 的强制措施和处罚；
五、诚实守信
（一）意义 （二）要求
1.不得任意撤回或改变已生效的决定或行政合 同 2.为公共利益需要，可以撤回或改变 3.补偿给当事人造成的损失
六、权责一致
（一）意义 （二）要求
1. 有权必有责
2. 权责匹配； 3. 违法受追究
当事人：原告—乔占祥； 被告—铁道部； 第三人—北京铁路局、上海铁路局、 广州铁路（集团）公司
案件过程：先由铁道部复议，后进入行政诉讼
三、程序正当
1.充分听取当事人的意见 2.保障当事人的知情权、参与权和救济 权
3.不能作自己案件的法官
第三节 基本原则（二）
四、高效便民
（一）意义 （二）要求 1.便利公民 2.积极主动履行法定职责
《立法法》第8条
行政法基本原则详述
行政法基本原则详述行政法是一门研究行政组织和行政行为法律规范的学科，它对于规范和保护行政机关的活动具有重要意义。
行政法的基本原则是行政法学的基石，是行政法体系的核心内容。
下面将详细阐述行政法的基本原则。
1.法定原则：法定原则是行政法的核心原则，也是规范行政机关行为的基本要求。
法定原则要求行政机关在履行职责和使用权力的过程中必须依据法律。
这意味着行政机关的行为必须有明确的法律依据，不能随意扩大或削弱法律的规定。
2.公正公平原则：公正公平原则要求行政机关在处理各种行政事务时必须公正、公平、合理，不能任性、偏私、不公。
行政机关必须尊重事实，遵守客观规律，不得滥用职权和权力，不得歧视各方当事人，保障各方当事人的合法权益。
3.程序正义原则：程度正义原则要求行政机关在决策和执行过程中必须遵循合法程序，保证当事人的知情权、参与权和表达权。
行政机关的决策必须经过充分的听证、调查和审议，当事人应当享有申诉和上诉的权利。
4.透明公开原则：透明公开原则要求行政机关的行政行为必须公开透明，接受社会监督。
行政机关的行为应当及时公布信息，遵守公开公示和公众参与的要求。
当事人有权获得行政机关的决策理由和关键信息，以便有效维权。
5.比例原则：比例原则要求行政机关在行使权力时必须适度、不过度，遵守合理、必要的原则。
行政机关不能滥用职权和权力，不能过分干预当事人的合法权益。
行政机关的限制措施必须符合制定的目的，并满足严格的比例关系。
6.保护信赖原则：保护信赖原则要求行政机关在决策和执行过程中必须尊重和保护当事人的合法期望和信赖利益。
当事人应当依法获得行政机关的保护，不能因为行政机关的变卦和不当行为导致不公平和损失。
7.禁止滥用权力原则：禁止滥用权力原则要求行政机关在行使权力时必须遵守法律的规定，不得滥用职权和权力。
行政机关不得以私利为驱动，不得以车有为本，不得以给予特权或打压非法手段来为自己谋求利益。
8.优先保护公众利益原则：优先保护公众利益原则要求行政机关在决策和执行过程中应当以公众利益为出发点和落脚点，坚持依法行政，优化资源配置，最大限度地保护公众的利益。
第二章 行政法的基本原则
第二讲行政法的基本原则一、什么是行政法的基本原则行政法的基本原则，是指贯穿行政法律关系的始终，调整和决定行政法主体的行为，指导行政法实践（包括行政立法、行政执法、行政司法、法律监督的行为过程）全过程的原理和准则。
行政法的基本原则是国家行政管理活动中必须遵循的共同准则。
行政法的基本原则具有四个方面的特点：首先，行政法基本原则具有普遍性。
其次，行政法基本原则具有基础性。
再次，行政法基本原则具有自身的特殊性。
二、为什么要讨论行政法的基本原则行政法基本原则具有不可替代的特殊功能。
这主要表现在两个方面：其一，保证行政法体系的协调统一。
行政法的基本原则是行政法规范的制定依据；其二，弥补具体行政法规范的缺失。
当行政法具体规范不明确或没有具体规范的情况下，行政机关可运用行政法的基本原则来指导行政实务，有权机关也可根据行政法的基本原则作出法律解释。
三、行政法基本原则的主要内容是什么自20世纪80年代中国行政法学恢复以来，关于行政法的基本原则，学术界一直未达成共识。
学者们对行政法的基本原则的概括存在明显的差异。
从国家的正式文件看，似乎可以把我国行政法的基本原则概括为依法行政原则。
所以，我们这里主要围绕依法行政来展开讨论。
简单地说，依法行政就是行政机关实施行政管理必须依据法律、符合法律，不得违反法律或者与法律相抵触。
2004年4月，国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》将依法行政的基本要求概括为六个方面：即：合法行政；合理行政；程序正当；高效便民；诚实守信；权责统一。
1．合法行政合法行政是依法行政最基本和最起码的要求。
合法行政的基本内涵是：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
具体说，合法行政包括两个子原则：一是法律优先原则：法律对于行政权具有优越地位。
换言之，法律的效力高于行政权的效力。
行政法的基本原则
关于民主的理论
理想的民主主义：卢梭的“公意(general will)”论，主张在人民主权的基础上建立纯 粹的民主制国家，即全体人民作为主体平 等地参与政治，自发形成社会秩序，具有 超越于法律的自由。
现实的民主主义：强调社会统合的过程中 人民的部分性政治参与，通过竞争性的制 度安排和反馈机制保障群众对当权者的监 督控制。
第二讲行政法的基本原则来自一、法律优先原则 法律优先原则是指行政应受现行法律的约束， 不得采取任何违反法律的措施。
法律优先只要求行政行为不抵触法律即可， 并不要求所有的行政行为必须有法律依据， 所以是消极意义的依法行政原则。
法律优先原则表明，除宪法外，法律在效力 上高于任何其他法律规范，法律的位阶居于 其他任何法律规范之上。法律优先原则无限 制和无条件地适用于一切行政领域。
行政信赖保护原则的要求
1、行政行为具有确定力； 2、行政行为即使违法，除非基于相对人的
过错或者根据利益衡量原则不撤销会影响 公益的，不得撤销授益行为； 3、行政行为因法律等修改或者客观情况发 生变化须撤销、废止或者改变已经作出的 行为，应根据利益衡量的原则决定； 4、违法－赔偿，合法－补偿。
（2）正当程序：自然正义的成文法表达
1354年爱德华三世第二十八号法令第三章 的规定:“未经法律的正当程序进行答辩， 对任何财产和身份的拥有者一律不得剥夺 其土地或住所，不得逮捕或监禁，不得剥 夺其继承权和生命。
如警察使用枪支的目的在于制服犯人,若警 察鸣枪示警后,犯人已畏服,则行政目的即已 达到。此时,若警察仍向犯人射击致其伤亡, 则该侵害与行政目的不存在均衡关系,从而 违背相当性原则.
比例原则案例
案例简介：某市规划局给凤凰公司颁发建设工程规划许可 证，同意其将临长江大街的2层楼房翻建为4层楼房。其后， 凤凰公司又申请增建4层，但未获批准。一年后，凤凰公 司建成8层楼房一栋，命名为凤凰大厦。不久，规划局下 达行政处罚决定，认定：凤凰公司超出批准范围建成凤凰 大厦，属违法建设；大厦所在长江大街是历史名街，某市 城市总体规划对长江大街景观之保护规定要求，沿街建设 要“从整体环境出发，使新旧建筑互相协调，保证完美的 风貌”，而凤凰大厦5至8层遮挡了长江大街的典型景观天 主堂尖顶，严重影响长江大街景观。根据城市规划法第四 十条规定，限凤凰公司60日内拆除大厦5－8层。凤凰公 司请求规划局减少拆除面积，遭到拒绝后，诉至法院。
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• 2.法律保留
• 法律保留又称为“消极的依法行政”，是指行政行为在某 些情形下，只能在有明确法律规定的情况下作出，法律没 规定的就不得作出。
• 目的是保证立法规定。 依据：
• 《立法法》第9条
• 本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大 会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实 际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯 罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制 措施和处罚、司法制度等事项除外。
• 3．司法审查
二、行政合理性原则
• （一）产生基础：自由裁量权的扩大 • （二）行政合理性原则的涵义与内容 • 行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎
理性。包含妥当性、必要性、比例性三个互相关联的具体 原则： • 适当性原则：是指行政行为是否能够实际达到目的。 • 不妥当的常见情形： • 第一，手段对目的来讲“不足”。
• 2.行政机关行使裁量权作成行政决定时，未将相关因素纳入 考虑；
• 3.行政机关行使裁量权时，以非法律所授予之目的或不正当 之动机作成行政决定；
• 4.行政机关以恶意或不诚实行使裁量权；
• 5.行政机关行使裁量权时，其行使“不公正”、“不完善”、 “恣意”、“不公平”、“过分”、“刚愎”和“反复无 常”；
优选第二讲行政法的基本 原则一
• （二）行政合法性原则的基本内容
• 1.法律优先
• 法律优先又称为“积极的依法行政”，其基本内涵是要求 行政不得与现行法律相抵触。
• （1）在行政机关做出具体行政行为的过程中，它表现为 行政机关不得采取与法律相违背的行政措施和行为。
• （2）在行政机关制定抽象性文件的过程中，它表现为行 政机关不得制定与法律相抵触的行政法规、规章和规范性 文件。
• 6.行政机关行使裁量权时，忽视公共政策；
识的累积，对所追求的目的和所采取的手段之间的相当比
例进行判断，保证所要采取的手段在诸种可供选择的手段
中是最温和的、侵害最小的，我们俗话说的“杀鸡不用宰 牛刀”，讲的就是这个道理。
•
3.法益相称性原则：行政机关在依法行使权力时，如
确有必要对人民利益构成一些不可避免的侵害、则必须权
衡行政目的所实现的利益与被侵害的人民利益，只有在确 认前者利益绝对大于后者利益之时，才能为之。
• （三）不合理行政行为的常见形态
•
1.行政机关行使裁量权作成行政决定时，将不相关之
因素纳入考虑；
•
[案例] 2006年漳州市政法为纳税大户子女中考加分
• 该市规定,民营企业纳税大户子女可以加20分照顾录取，在 当地引起广泛争议。
漳州市教育局副局长骆沙舟在接受记者采访时说， “这是市委市政府的决定，主要考虑到漳州市民营经济发 展相对滞后，工业立市进程缓慢，此举是为了鼓励民营企 业，为他们创造一个良好的投资环境。”
•
第二，手段所追求的目的超出了法定的目的。
•
[案例]将犯罪嫌疑人拷在暖气片上
•
第三，对相对人施加的手段，是法律上不可能或事
实上不可能。
•
[案例]拆除不是自己房屋的违章建筑；不会开车者开
走违章车辆
•
第四，违反法律规定。
•
[案例]杀死宠物。
•
2．必要性原则：必要性是从“经验的因果律”来考
虑诸种手段之间的选择问题，也就是要从以往的经验与学
[案例]
• 2009年9月,黄昏的宽巷子街口，一名女交警站在 奥拓车旁，微笑着敬礼、再敬礼，半小时内13次 敬礼!只为请这位违法车司机出示驾照……昨日， 这段近半小时的视频被网友发出后，立即引爆热 议，还有网友为交警MM喊出了“温柔一刀”的 美名。记者辗转找到这位来自交警四分局三大队 宽巷子路口的女交警胡玲时，意外收获“温柔一 刀”更多的精彩故事，其中的“军官粉丝”堪称 经典、曲折……