农业机械保险现状分析及建议
农业机械保险现状及建议
农业机械保险现状及建议摘要：本文针对农业机械保险现状及建议，将从农业机械保险存在的问题入手，对加强农业机械保险的具体策略进行深入分析，以此推动我国农业保险的发展。
此次研究选用的是文献研究法，通过查找相关的文献，为文章的分析提供理论基础。
通过文章的分析得知，农业机械保险目前存在着投保无门以及乱象丛生的情况，希望本文的研究，能在一定程度上对促进农业机械保险的发展提供参考性意义。
关键词：农业保险；机械保险；保险现状加快建设现代农业进程的重要标志是发展农业机械化，农业机械化技术水平的高低决定于农业工业化与现代化进程的快慢。
自2004年11月1日，我国颁布实施了《中华人民共和国农业机械化促进法》，确立了农业机械化在农业、农村经济发展中的地位和作用，明确了各级政府扶持发展农业机械化的政策措施，标志着我国农业机械化进入依法促进的时代。
进入“十一五”以后，国务院相继出台了《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》等政策法规，2013年11月28日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过岀台了新的《四川省农业机械安全监督管理条例》，农业机械化发展环境不断优化，政策法规从中央到地方不断健全，农业机械化从初级阶段进入到了中级阶段，中央财政对农业机械购置补贴从最初2004年的7000万元增加到2012年的215亿元，2013年217.5亿，2014年170亿元，各级地方政府也配套进行了补贴，在这些支农惠农政策的拉动下，农民购买农机具的积极性不断高涨，农业机械装备结构不断优化，各类农业机械保有量迅速增加，农业机械化水平总体迈上了新的台阶。
然而，伴随而来的农业机械安全事故也随之上升，广大农机户主要是以农业机械的经营收入为生，一旦农业机械发生了事故，他们不仅没有利润，而且还有可能是债台高筑甚至危及生命，使很多原本富裕的农机户再次回到贫穷状态，“十年致富奔小康，一场事故全泡汤”这是农民对使用农机具发生事故的真实写照。
农机保险实施方案
农机保险实施方案随着农业现代化的发展，农机在农业生产中的作用日益凸显。
然而，农机的使用也面临着一定的风险，例如机械损坏、盗窃等问题，这些问题给农民带来了一定的经济压力。
因此，为了保障农机的安全使用，农机保险的实施显得尤为重要。
首先，农机保险实施方案需要明确保险的对象范围。
农机保险的对象应包括各类农业机械设备，如拖拉机、收割机、播种机等。
同时，还应包括农民个人所有的农机，以及农业合作社、农业企业所拥有的农机。
这样一来，可以更好地覆盖农业生产中的各类农机，确保全面的保险覆盖面。
其次，农机保险实施方案需要明确保险责任和保险金额。
保险责任应包括农机在使用过程中的损坏、丢失、盗窃等情况，同时还应包括因农机损坏导致的第三方损失。
保险金额应根据农机的实际价值和使用情况来确定，以保证农民在保险事故发生时能够得到合理的赔偿，减轻经济负担。
另外，农机保险实施方案需要明确保险费率和赔偿方式。
保险费率应根据农机的类型、价值、使用年限等因素确定，以保证保险费用的合理性和公平性。
赔偿方式应简便、快捷，让农民在保险事故发生后能够及时得到赔偿，避免因此造成不必要的经济损失。
最后，农机保险实施方案需要明确监督管理机制。
应建立健全的监督管理机制，加强对保险公司的监管，确保保险公司合法合规经营，保障农民的合法权益。
同时，还应加强对农机保险实施情况的监测和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。
总的来说，农机保险的实施对于保障农机安全使用、减轻农民经济压力具有重要意义。
只有建立健全的农机保险实施方案，才能更好地保护农机和农民的利益，推动农业现代化进程。
希望相关部门能够高度重视农机保险工作，制定出更加完善的实施方案，让农民能够在农机保险中得到更好的保障和服务。
山西省农业保险发展现状及未来趋势分析
山西省农业保险发展现状及未来趋势分析概述农业保险是一种通过向农民提供保险保障来减轻农业风险的方式。
它在农业生产中起到了重要的作用，能够帮助农民更好地保护农作物、农业设施和农业机械等，在自然灾害或其他风险发生时提供经济支持。
本文将就山西省农业保险的现状及未来趋势展开分析。
一、现状分析1. 山西省农业保险发展的概况山西省位于中国北方，农业保险在该地区的发展相对较晚。
近年来，山西省农业保险得到了较快的发展，但整体发展水平仍然相对较低。
农业保险的覆盖面不广，保险金额不高，农民参保的意识也比较薄弱。
农业保险公司数量相对较少，市场竞争程度不高。
2. 山西省农业保险发展面临的挑战山西省农业保险发展面临着一系列的挑战。
首先，农民对农业保险的认知度较低，对保险的需求意识不强。
其次，农业保险公司数量有限，产品种类单一，无法满足不同农产品的保险需求。
此外，农业保险的运作成本较高，投保和理赔程序繁琐，给农民带来了一定的负担。
二、未来趋势分析1. 加强农民保险意识，推广农业保险为了提高农民对农业保险的保障意识和参保意愿，山西省应加强对农民的宣传和教育。
通过开展农村保险知识普及活动、组织培训班等方式，提高农民保险意识，引导农民参保。
2. 创新产品设计，满足保险需求针对山西省农业特征，农业保险公司应根据当地的气候、农作物种植情况等因素，开发更多针对性的农业保险产品。
同时，应采取灵活的保费定价机制，保障保险的可持续发展。
3. 加强农业保险公司的竞争力提高山西省农业保险公司的竞争力是发展农业保险的关键。
农业保险公司应加大技术投入，开发互联网保险业务，提升服务质量和效率，优化理赔流程。
同时，通过与政府、金融机构合作，引入更多资金和资源，提升公司的实力和竞争优势。
4. 健全农业保险制度，完善监管机制山西省应加强农业保险制度建设和监管机制完善，确保农业保险市场有序发展。
建立健全的行业标准，规范农业保险的运作和理赔流程，保障农民的合法权益。
湖北省发展农机互助保险的效果和建议
１ ． ２ 预 防和减 少 了事故损失 ， 促进 了农村经济发展 农机互助保险能够把事前防范 与事后补偿有机地结合 起来， 通过发挥农机互助保险在防灾减损方面的专业优势， 提升农机安全生产 的风险管理和技术防范水平 ， 有效地预 防和减少农机安全事故 的发生 ， 保护农 民机手的财产和生 命安全 ， 促进农村经济发展 。农机 互助保险通过给予农机
本刊特稿
湖北省发展农机互助保险的效果和建议
湖 北 省 农 业 厅 副厅 长 焦 泰 文
２ ０ １ ０ 年 以来 ， 湖北省农机系统在中国保监会和湖北保
监局 的支持下 ，引进 陕西农机部门与江泰保险经纪公司合
作， 首创农机安全互助保险 的成功经验， 为解决湖北省农机
保险老大难和安全事故造成农机户返贫致贫的问题 ， 开展 了
亿元。共 救援处理农机 事故 ３ ３ ０ ９ 起（ 其 中死亡 ５ ７ 人， 伤 残 ５ ７ ９人 ，机 具损毁 ２ ８ ５ ２台） ，综合补偿理赔 金额 为 ３ ２ ０ ９ ． ８ ４万元， 综合补偿理赔率为 ６ ３ ． ８ ％ 。 其通过“ 集千家
的恶性循环式被动放任局面 。 通过农机互助保险业务 开展 ， 有效地将农机 安全监管工作， 关 口前移 ， 重心下沉 ， 做到了
农机安全是农业安全生产中的重中之重 。 近年来 ， 随着 农机保有量的快速增长， 湖北省农机安全生产 事故频发 ， 已
被湖北省政府 安委会列入第 四大安全生产领域指标控制行 业 。同时， 据有关资料统计 ， 目前农业机械化 已高度发达 的 日本 ， ２ ０ １ ４ 年每 １ 万名农业机械从业者 中发生死亡事故的报
互助 的制度创新 。 这项工作得到 了各有关部 门和单位的大 力支持， 各级农机主管部 门在部署 农机化工作时， 都把农机 风 险保障作为农机安全生产工作的重要组成部分， 一起安 排部署 、 一起谋划推动 ， 为农机互ｆ 功 保 险工作 的稳定发展 ，
拖拉机交强险及农机政策性保险问题探讨
是有 ： 身险、 机 驾驶 员 及 随车 人 员 险 、 三 者 险 个 第
拉 机 为例 ） ，驾驶 员 和 随车人 员 险赔 付 限额 ５万 元 ，
机身 险赔 付 限额 １ 元 ， 三者 责 任 险赔偿 限额 （ 万 第 交 强 险和商业 险合计 ） ： 为 医疗 费 ２６万元 、 ． 伤残 或 死亡 ｌ ９万元 、 财产损 失 ０ ． ６万元 。
根 据 目前 农机 保 险投 保方 案 ，拖拉 机 投保 以年 为 单 位 ， 业 险 为 ３ ０元 、 强 险 ９ 商 ６ 交 Ｏ元 ， 费 合 计 保 ４ ０元 ： ５ 联合 收割 机投保 以月 为单位 ， 中水 稻 型 （ 其 久 保田、 马） 洋 的商 业 险 ３ ０元／ 月 、 强 险 ９ ２ ２个 交 ０元 ， 保 费 合计 ４ ０元 ， 子 型 （ 霸 ） 险费 合计 ２ ０元 ； １ 麦 麦 保 ３ 插 秧机 投保 以月 为单位 ． 保费 合计 ２ ０元／ 。 虑到 ５ 月 考 农 田运输 的发展 ， 相对 稳定 后 ， 机具 保 险 费用 支 在 农
出在 １ 万 元左 右 。驾驶 操作 人员 人 身意 外险 按 １０ １ ２
我 国农 业 产业 基 础薄 弱 ， 弱势 特征 仍然 比较 突 出 。 其 近年来 ， 国家 为稳 定 农业 ， 断 提高 农机 补贴 的财 政 不 扶 持 力度 ， 为 大城 市 的上 海 ， 过 建立 政 策性 农 业 作 通 专 业 保 险公 司 。 在 用农 机 实行 财政 补贴 ， 稳 定农 对 在 机 服务 ， 增强 社会保 障 等方面 ， 到了积极 的作用 。 起 本市 目前 的农 机 保 险 ，按 照 险 种分 为拖 拉 机 交 强 险 、 机具 综合 险 以及 驾驶员 自身伤害 险三种 。拖 农 拉 机 交强 险依 据 《 中华人 民共 和 国道 路交 通 法 》 规 之 定， 与机 动车 一 同纳 入 系统 平 台 ， 一 险种 只承 担 第 这
农业保险整顿方案整改方案
农业保险整顿方案整改方案农业保险是指为农民提供农作物、农业设施、农业机械以及农户财产损失的保险服务，旨在降低农业生产风险，保障农民利益。
然而，在实际操作过程中，农业保险行业存在一些问题，需要进行整顿和改进。
下面是农业保险整顿方案的改进提议。
改进措施一：加强监管和管理1.建立农业保险业务的准入机制，对保险公司进行评估和审核，确保保险公司具备资金实力和经营能力。
2.加强对农业保险市场的监管，制定明确的监管指导意见和政策，规范市场行为，防范保险市场风险。
3.加强对农业保险销售人员的培训和管理，确保其具备专业知识和道德操守，提高服务质量和保险公司声誉。
改进措施二：完善保险产品1.开发适应农民需求的农业保险产品，根据不同农作物的特点和风险，设计灵活的保险条款和赔付方式。
2.在农业保险中引入科技手段，如农业气象、遥感和地理信息等技术，提高农业保险的风险定价和赔付精准度。
3.加强农业保险科研和技术支持，推动农业保险与先进农业技术的结合，以提高农业生产效益和降低风险损失。
改进措施三：拓宽保险渠道1.加强农业保险宣传和推广，提高农民对农业保险的认知和参与度，增加农民购买保险的意愿。
2.创新农业保险销售模式，利用互联网和移动通信技术，打通保险销售渠道，提高销售效率和服务水平。
3.加强与农村合作社、农户组织和农业技术推广部门的合作，利用合作伙伴的网络和信誉，拓宽保险销售渠道。
改进措施四：提高保险服务质量1.设立农业保险服务热线和投诉受理渠道，及时回应农民关切和问题，解决保险服务中的矛盾和纠纷。
2.加强农业保险索赔审核和支付的监督，确保农民的合法权益得到及时保护和落实。
3.开展农业保险服务满意度调查，了解农民对保险服务的满意度和需求，及时调整和改进保险产品和服务。
以上是农业保险整顿方案的一些改进提议。
通过加强监管和管理、完善保险产品、拓宽保险渠道和提高保险服务质量，可以推动农业保险行业健康发展，更好地服务于广大农民和农业生产。
农机租赁服务的现状和发展趋势分析
农机租赁服务的现状和发展趋势分析农机租赁服务的现状和发展趋势分析一、农机租赁服务的现状随着农业机械化的发展和农村劳动力的减少，农机租赁服务逐渐成为农村农机化发展的重要组成部分。
农机租赁是将农业机械设备按照一定的方式租给农民使用，帮助农民提高农业生产效率和农业生产水平。
1. 租赁模式多样化农机租赁服务现如今有多种模式，包括企业租赁、专业合作社租赁、个人农民租赁等。
其中，企业租赁主要指一些农业机械制造商将自己生产的农机设备租给农民使用；专业合作社租赁主要指农村合作社自有的农机设备租赁给农民使用；个人农民租赁则是指农民之间相互租赁农机设备。
2. 租赁服务对象广泛农机租赁服务对象不仅仅局限于农民，还包括一些农业生产加工企业、农业合作社、农业大户等农村经营主体。
随着农业产业化规模化经营的发展，越来越多的农业经营主体意识到农机租赁服务的重要性，并纷纷选择将农机设备租赁外部来降低成本。
3. 租赁市场规模不断扩大农机租赁市场规模不断扩大。
随着农村农业发展和农业机械化的推进，越来越多的农民和农村经营主体开始意识到农机设备的重要性，租赁需求不断增加。
二、农机租赁服务的发展趋势1. 租赁服务市场将进一步规范化目前，我国农机租赁市场尚处于初级发展阶段，存在多个问题，如合同约定不明确、风险分摊不明确等。
未来，农机租赁市场将进一步规范化，建立健全租赁服务制度和市场监管机制，确保各方权益。
2. 租赁服务供给主体将进一步专业化农机租赁服务供给主体将进一步专业化。
目前，大部分农机租赁企业都是由一些传统农机制造企业创建的，租赁和销售并行。
未来，随着农机租赁市场的进一步发展，将会有更多专业的农机租赁企业涌现出来，彻底摆脱传统农机制造企业的束缚，实现专业化经营。
3. 农机租赁服务将越来越智能化随着信息技术的发展，农机租赁服务将越来越智能化。
通过人工智能、物联网、大数据等先进技术的应用，农机租赁服务将变得更加精细化和智能化，能够实现自动化运营管理、远程监控、智能预警等功能，提供更高效、更便捷的服务。
关于解决拖拉机交强险投保难问题的几点建议
2018年第2期（6）加强农机化技术培训，为农机化更加高效安全地服务农业产业化夯实人才基础。
要加大培训新型职业农民工作力度，创新培训方法。
在政策层面，农业技术人才培训适当向农机化技术培训倾斜，增加培训员额。
农机部门要切实加强农机安全生产监督管理工作，认真执行好农机免费监理政策，积极争取落实好免费监理的工作经费保障和“平安农机”创建工作经费保障。
加强对农机手职业道德教育和安全生产宣传教育，大力开展“全国平安农机示范县”创建工作，力争1-2年内创建成功。
为全县安全生产工作争荣誉立新功。
以此为契机，切实搞好农机安全生产工作，使农机化驾驶操作技术人员优质高效、平安顺利地从事农机作业。
（7）不断加强农机管理部门自身建设，努力夯实农机化发展基础。
要切实强化内部管理，建设一支廉洁高效、风清气正、开拓创新的干部职工队伍；正确引导农机化发展方向，积极争取农机化建设项目和有利于农机化事业发展壮大的政策规定。
以更好地服务于农业产业化为目标，鼓足干劲、豪不松懈、真抓实干地建设好科技农机、效率农机、生态农机！拖拉机作为主要的农业机械，是建设现代农业的重要物质技术基础，在农业、农村经济发展和农民增收中发挥着重要作用。
拖拉机交强险制度对有效防范和化解事故风险，解决农民的后顾之忧，维护农村社会的和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要的意义。
做好拖拉机交强险工作，对维护道路交通安全秩序和农业生产安全，保护人民群众生命财产安全，建设社会主义和谐社会具有十分重要的作用。
然而最近几年，几乎是所有保险机构均以拖拉机交强险承保严重亏损为由，推脱拒绝或拖延承保拖拉机交强险，出现了拖拉机交强险“投保难”的问题。
1拒保方式自2010年开始，拖拉机交强险投保难，让车主和驾驶员却因此吃尽了苦头，一边是保险公司拒绝承保说辞有理由，一边是交通警察查处罚款没商量，最可气的是没有交强险就办不了年检业务，而保险公司又不给拖拉机卖交强险。
交警依据《道路交通法》第九十八条第一款规定，“机动车所有人、管理人未按国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额的保险费的二倍罚款”对拖拉机驾驶员处罚。
我国农机安全互助保险发展存在的问题及对策
农 机 化 研 究
第８ 期
我 国 农 机 安 全 互 助 保 险 发 展 存 在 的 问 题 及 对 策
吴 爱 茹 ，朱 瑞 祥 ，行 学 敏
（ １ ．西 北农 林 科 技 大 学 机 电 学 院 ，陕 西 杨 凌
西省 农 机 安 全 监 理 总 站 ，西 安 ７ １ ０ ０ ６ ８ ）
面广 、 成本低 、 效率高和可持续发展的服务模式 ， 得到
政 府 部 门 的大 力 支持 ， 并深 受 “ 机手 ” 的欢 迎 。农 机互
抵御事故风 险的一种经济 补偿方式 。在众 多农 民机 手广泛参与投保的基础上 ， 每个 投保 人的投保 风险被 降低到最小化。因此 ， 在 出现农 机安全事 故 时， 已经 付 出少量保 险费的投保人 可 以得 到 比投保 费更加 有
年， 我 国年 均发 生 国 家 等 级 公 路 以外 农 机 事 故 ９ ８ ５ ． ３ 次， 死亡 ２ ３ ７人 ， 伤６ ８ ７ ． ７人 ， 如表 １所 示 。 农 业 机 械安 全 事 故 常 常 能 使 “ 机手” 一 夜 之 间 返
贫， 重大伤亡事故对农 民的重创性则更甚 。一般安全
０ 引 言
农机互助保 险是现代农业发展 到特定 时期而 出 现的一种保障性 的服务 活动。通 过把 “ 农机 手” 组织 在一起 ， 并采用会员 制的形式 ， 使众多 “ 农机 手” 们参 与保 险， 共 同抵御风险， 互助互保 ， 以减 少农 机事故带 来 的 家庭 经 济损 失 ¨ ｊ 。其 特 征 是 农 机 协 会 牵 线 搭 桥 ， 并加以适当指导 ， 众多“ 农机手” 互助互保 ， 齐心协力 ， 共同解决一家之 难。农 机互 助保 险为机手 提供 的服 务项 目包括机 身互助保险 、 “ 机 手” 人身伤 害保 险 、 农
浅谈农村农机安全现状与对策
１１ ． 农机 技 术状 态差 ． 机 交通 事故 多 农
近 年来 ， 型拖 拉机 、 手 扶 、 四轮 等上 路 机 改 小 小
械 引 发 的农 机 交 通 安 全 问题 已经 引 起 了各 级 部 门
的高度 重 视 ．各 级 安 全 监 管 机构 不 断 加 强监 管 力 度 ， 机 交通 事 故死 亡人 数 逐 年减 少 ， 、 大 事故 农 重 特 得 到 了有 效控 制 ． 目前农 机 事故 的安 全 隐患依 然 但 存在 ， 数分 布 在较 为偏 远 山 区 ， 机 具 常 年失 修 ， 多 农
少 群众 为 了方便 ． 只能 把拖 拉 机 当作 “ 土班 车 ” 出 来
约 束 ． 护农 机操作 者合 法权 益 。 维
２２加 强牌证 管 扎实 推进 “ 平安 农 机 ” 建工 作 。 “ 创 把 平
行． 特别 是 一 些 水 果 种 植 区 ， 多 数 农 民都 是 用 拖 大
响 了农 村 的稳 定和谐 与社会 主 义新农 村建设 关 键词 ： 农机 安 全 ： 状 ： 策 现 对
机 ． 者 超过 拖拉 机 本身 额 定 载重 量 ３ ５倍 来装 载 或 ～ 货 物等 ． 存在严 重 的安全 隐患 。 １３ 拉机 费用 负担较 重 黑 车非驾 ” 象突 出 ．拖 “ 现 农 民收人 不稳定 ． 很强 的季节 性和 时间性 ． 有 而 养路 费 、年检 费 、交强 险等无形 中增 加 了农 民的负 担 。因此 ， 多机手新 购 买 了拖 拉机 ， 很 却不 在规定 时 间 内到农 机部 门办理 牌证 ，道路 交通 安全法 》实 施 《 后 ． 多 持 Ｃ级 驾 照 的 驾驶 员 在 开 拖 拉 机 ， 此 种 很 凡 种 ， 属 于“ 车非驾 ” 成 为重大 的农 机安全 隐患 。 都 黑 ，
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农业机械保险现状分析及建议
作者：许佳瑜胡军李庆达
来源：《农机使用与维修》2019年第04期
摘要：随着农业机械的增多和农机跨区作业的发展，农机安全生产问题面临严峻挑战，人身伤害、财产损失事故时有发生。
农机所有者在农机保险方面缺乏积极主动性，保险费率高，免责条款较多，同时由于不赚钱，保险公司拒保，缺少有关部门方针推進，部门协作机制不完善，农机安全保障体系难以协调等给农机户的正常安全生产带来隐患。
农机安全监理机构、财政部门、保险经办机关应当采取系列可行的方法为农机户各类农机具办理适合的各类农机综合保险，落实地方财政补贴资金，打开农机保险的局面，切实维护农民的利益，有力促进农机安全监理工作的开展，保障农民经济效益的提升。
关键词：农机保险；安全；建议；保障
中图分类号：F842 文献标识码：A
doi：10.14031/ki.njwx.2019.04.012
农业机械化进入高速发展时期，有些农机具在田间、道路载重行驶并高速运转，给本地区农业生产带来高效的工作效率。
农机户通过开展农机作业服务和跨区作业，为农业增产、农民增收作出积极的贡献，但是人身伤害、财产损失事故时有发生，农机安全生产问题面临严峻挑战。
开展农机保险对于保障农民生命财产安全、提升农民经济效益、维护农村社会稳定起着关键性作用。
然而农机保险工作举步维艰，因此真正将农机保险落在实处是一件刻不容缓的大事。
1 农业机械保险现状分析
1.1 农机所有者和保险公司之间关系难以协调
部分农民的文化水平偏低很难理解免责事项，他们认为投保之后，只要车辆有问题就要赔付，如果实际工作中有一两次事故不属于保险责任范围，他们就不愿意再保险，而且会在外面造成保险公司不守承诺的舆论，导致一部分人不愿意对农机进行保险。
小型农机具作业范围窄、维修成本相对低廉、保险费率高，农户不愿意参保。
大型农机具一般是政府采购直接给农户，存在国家补贴，其维修成本相对较高、作业范围较大，农机户都很清楚农机的使用率和故障率是成正比的，所以能花费几十万甚至上百万购买大型农机具的农户不差保费的三五千元钱，这部分农户的保险意识相对较强，由于想降低维修成本，交保费积
极性也高，但是去保险公司办理“交强险”，不是以“没有保单”为由拒绝办理，就是因保费标准不统一而无法办成。
保险公司方面，主要由于拖拉机、联合收获机的投保数量较少，投保率低，运行的道路条件及周边环境差，驾驶员及周边人员的安全意识相对较差，发生安全事故的几率比较高，造成农机保险赔付率高，保险公司亏本，因此寻找理由拒绝投保，农民无所适从，弱化了农机风险管理。
1.2 农机险种少
保险公司针对施工农机单独开发的险种较少，缺少有关部门的方针推进。
现在农机保险展开较多的为拖拉机和收割机的交强险，施工农机具投保可选择的余地很小。
农机置办补助是国家“三补助”强农惠农方针的重要内容，对改进农机配备构造具有重要意义，但是关于补助后的施工农机具缺少有关部门的方针推进和一致管理机制，大多农机购入者没能购买农机保险进行风险的有效分散，增加了施工农机具的运用风险。
1.3 农机保险发展不均衡
农机安全监理机构重视程度和保险经办机构配备条件导致农机保险发展不均衡。
农机安全监理机构重视程度高的地区，参保数量较多，参保率较高。
重视程度不够的，则参保数量较少，参保率较低，另外，农机保险经办机构经费预算、工作条件、设备、专门的承办人员等方面都比较薄弱，导致相应工作需要的人、财、物得不到保障，地区发展明显不平衡。
1.4 部门协作机制不完善，农机安全保障体系难以协调
农机安全监理机构、财政部门、保险机构三方在政策理解、投保理赔服务、财政资金申请支付等方面相互协作配合不够畅通。
主要问题是“运输型”“农田型”“兼用型”农机具之间界限模糊，将农机安全监理机构置于两难境地，影响到整个农机安全执法的氛围，保费的收取不统一、不规范，影响农民切身利益；在理赔方面有些地区存在定损不准确，理赔不及时，没有统一的操作标准；有些地区财政补贴资金申请资料不规范、理赔数据统计不完整、审核不严格，导致补贴资金不能及时拨付，影响农机具跨区创收作业。
2 加强和落实农机保险的建议
2.1 协调投保人与保险公司的关系
采取多种有效形式协调农机所有者与保险公司之间的关系，强化农机风险管理。
各地农机安全监理机构、保险公司可以通过手机微信公众号、电视及印刷的宣传材料等及时宣传讲解农机保险政策要点和参保方法，增强农民防范风险意识。
合理设置农机的保险费率，对农机的交强险、车损险等保费的多少应当与农机使用的频率、时间段、出险率成正比。
尽快将农机所有者、使用者、保险公司之间的关系加以协调，保障农民必要的经济利益，有效提升农民的农业生产效益。
规范选择本地农机保险经办机构，并签订服务合同，可以在农机安全监理机构设置办公地点，实行“送险下乡、现场投保、现场出单“，让农机户办理农机保险更便捷，从而强化农机风险管理。
2.2 推动农机保险险种
农机安全监理等机构推动保险公司开发农机保险险种，加强农机安全保障。
农机安全监理等机构加强推动，探索保障适度、保费低廉、保险期限灵活多样、覆盖面广泛、适合当地情况、保险公司有利可图、农机手愿意接受的保险方式。
2.3 加强农机保险重视程度
农机安全监理等机构加强重视程度，提升保险公司配备条件，均衡发展农机保险。
加强农机安全监理等机构对各型农机具的保险重视程度，提高参保率，同时加强农机保险公司人、财、物投入。
各级农机管理及监管机构要同财政、保险经办机构协调，创造良好的工作氛围，提高政策执行力。
为农民投保理赔提供方便，认真审核参保数据，及时足额向保险经办机构支付财政资金，保障农机户的利益。
2.4 保障保险严格执行
部门协作机制需要进一步完善，保障农机具保险真正严格执行，落实到位。
利用各地区农业农机系统现有的管理和服务体系，完善以农机户为主体的互助保险制度。
根据农机风险的保障需求，农机互助保险服务应逐步完善服务类型，将农机安全监理、保险金融管理、政府补贴政策相互融合，建立农机安全生产长效互助机制，做到便民利民，使农机互助保险达到切实可行的有效状态。
农机主管部门制定切合实际、便于操作的“运输型”“兼用型”“农田型”农机具界定标准，为规范保险公司的农机具“交强险”业务提供准确可行的依据。
在理赔方面，农机安全监理机构及保险经办机构按照各自的职责遵循可行的规范标准进行现场勘察、责任认定、定损理赔，同时一定要及时进行信息互通。
保险公司、农机监理机构可
以针对疑难理赔案件及农机户有异议的案件进行逐一商讨，及时将理赔落实到位，让农机户心里踏实，不影响正常农业生产活动。
农机政策性保险工作是一项创新性工作，需要农机安全监理机构、财政部门、保险机构协作配合，共同推进。
保险经办机构结合实际情况优化和简化投保手续。
有条件的地区农机保险经办机构可以与农机维修企业签订定点维修协议，对配件价格、维修工时等进行约定，探索农机财产损失理赔的流程、标准。
政府应该出台农机保险相关配套政策，全面实施涵盖农机财产损失保险、第三者责任保险、操作人员责任保险三个方面的农业机械综合保险政策，实现一个险种多项保障，为农机户排忧解难，引导他们积极参保，有效提高其抗御事故风险的能力，遵纪守法安全使用农业机械，保障农机安全生产，提升农民经营收益。
真正形成政府扶持、农机户受益、保险公司盈利的农机保险模式。
参考文献：
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