中国对外直接投资现状、问题及对策分析
我国对外直接投资的问题及对策

找 出问题 以及提 出有效措施 ,使我国的企业在 “ 走 出去”战略 中走的更远 ;同时在i - ' b  ̄中汲取教训和 经验 。以便更好的进行 对外直接投资。
关键词 :时外;直接投资
一
我 国对外 直接投 资的时代 背景~ 机遇与挑战并存 金融危机使 得全球 经济进 入了再 平衡
一
、
由于外汇非常短缺 , 在 1 9 8 2年以前每一宗对
达到了 5 9 9 . 1 亿美元 。 2 0 0 9 年以后我国对外
价格在金融危 机下波动异常剧烈 , 偏离其 内 在价值很大 , 企业在决定未来对外投资的方 向和地 区时 , 都应该把大宗商品价格波动对 于企业 成本 的影响这一 因素考虑在 内。( 3 ) 在金融危机爆发后 ,由于各 国的经济基本面 和国际收支情况等各不相同 , 导致金融危机
保险等,为全面实施 “ 走 出去”战略奠定 了
基础 , 这标志着国家发展战略在全球 的延伸 和体 现。 图 1 2 0 1 0年 中国与全球主要国家 ( 地
区1 流 量 对 比
外投资提供信贷支持。 2 . 中国 对外直接投资面临的挑战 (1 ) 世界经济复苏缓慢 ,复苏基础不稳 固, 我国的对外直接投资将面临很多 的不确 定因素 。尤其是各 国宏观经济 政策变 化不 定, 主要货 币汇率波动频繁 ,保护主义抬头 等。( 2 ) 国际大宗商 品价格波动剧烈 , 企业
2 %,利润再投资达 3 6亿美 圆,占总投资的
和调整期 。 作为需求端的美欧国家 面临财政 赤字扩 大、 失业率高升、国内需求疲软等问 题, 被迫调整发展战略,降低负债率 、提高
第二 阶段即 1 9 9 2 ~ 2 0 0 4 年的稳 步发展阶 段。在这一时期 。我国对外直接投 资年流量 平均规模为 2 7亿美元 。政府部门的相关政
我国对外直接投资的现状及相关对策

我国对外直接投资的现状及相关对策我国对外直接投资(Foreign Direct Investment,FDI)是指中国企业直接向境外投资的行为。
自改革开放以来,我国对外直接投资迅速增长,成为全球重要的投资大国之一。
本文将探讨我国对外直接投资的现状,并提出相关对策。
近年来,我国对外直接投资呈现出以下几个特点:投资规模不断扩大。
根据国家统计局数据,2019年中国对外直接投资存量达到2.26万亿美元,位居全球第二,仅次于美国。
这说明中国企业在国际市场上具备较大的投资能力和影响力。
投资领域多元化。
我国对外直接投资涉及制造业、金融业、能源、科技等多个领域,尤以投资发达国家为主。
中国企业通过对外直接投资,可以获得技术、品牌和市场等方面的优势,推动我国企业实现全球化发展。
投资方式创新。
我国对外直接投资不再局限于传统的股权投资和收购合并,越来越多的企业选择绿field投资、并购重组、战略合作等方式来拓展海外市场。
这种方式的变化使得我国对外直接投资更具灵活性和多样性。
我国对外直接投资也面临一些挑战和问题,需要采取相应的对策:提高企业走出去的能力。
我国企业在对外投资中仍面临差异化的市场环境、政策法规的不确定性等问题。
政府应加强对外投资的政策引导,提供更多的信息和支持,帮助企业降低风险,培养和提高企业的国际化经营能力。
加强对外投资监管。
随着我国对外投资规模的不断扩大,对外投资监管也显得尤为重要。
政府应进一步完善对外投资的监管机制,加强企业对外投资的信息披露和风险评估,防范国家安全和金融风险。
加强国际合作。
在对外直接投资中,我国应加强与相关国家和国际组织的合作,共同推动国际投资规则的制定和落实。
积极参与国际经济合作,加强与发达国家和新兴市场国家的合作,促进双向投资的平衡和可持续发展。
提高企业的社会责任意识。
企业在对外直接投资中应注重环境保护、劳工权益和社会责任等问题,树立良好的企业形象和声誉。
政府可以通过鼓励企业参与社会公益事业,提升企业的社会责任意识。
我国对外直接投资的现状及对策分析

我国对外直接投资的现状及对策分析随着中国经济的不断发展壮大,对外直接投资(FDI)也日益成为中国经济发展的重要组成部分。
中国对外直接投资的规模和力度不断增强,而且涉及的领域也逐渐多样化。
面对世界经济的不确定性和变化,中国对外直接投资也面临着一些挑战和问题。
我们需要深入分析当前中国对外直接投资的现状,找出其存在的问题,并提出相应的对策,以推动我国对外直接投资的可持续发展。
一、中国对外直接投资的现状中国对外直接投资(FDI)是指中国国内居民、企业或者其他机构以获取外国企业或者其他机构的股权、债券或者其他利益形式的投资活动。
自改革开放以来,中国对外直接投资规模不断扩大,对外直接投资项目的类型也越来越多元化。
根据中国国家统计局的数据显示,2019年中国对外直接投资存量达到2.33万亿美元,同比增长5.8%,占全球对外直接投资存量的比重超过10%。
中国对外直接投资的主要流出方向包括香港、新加坡、美国、英国、澳大利亚等国家和地区。
在对外直接投资领域,中国企业涉及制造业、采矿业、房地产业、金融业等多个行业。
尽管中国对外直接投资的规模不断扩大,但仍然存在一些问题和挑战。
一些中国企业在对外直接投资过程中存在着市场准入障碍、政策不确定性、投资环境恶化等问题。
部分中国企业在对外直接投资过程中还面临着风险管理不足、管理水平不高、国际竞争能力不强等问题。
当前全球经济复苏乏力,国际投资环境的不确定性和不稳定性加剧,国际投资法治环境存在挑战,国际投资贸易保护主义抬头,中国对外直接投资所面临的国际环境不容乐观。
一些中国企业在投资过程中存在信息不对称、政策风险、市场风险等问题。
三、对策建议针对当前中国对外直接投资的现状和面临的问题,我们有以下建议:1. 优化政策环境,增强政策支持。
加大力度提升对外开放水平,加大对外经济合作区的支持力度和力度,进一步推动国际投资和贸易便利化。
完善投资监管体系,建立健全投资促进和保护机制,提高对外投资的透明度和法治化水平。
我国外商直接投资的现状、问题及对策

ECONOMIC RESEARCH GUIDE2021年第09期No.09袁2021经济研究导刊一、背景改革开放以来,外商直接投资在我国经济飞速发展的过程中扮演了重要的角色:外资流入满足了我国经济建设初期的资金需求,使我国的劳动力资源得以充分利用,带动了我国内出口制造业的发展;外资引入的先进技术有助于我国充分利用后发优势,对发达国家实现技术与经济上的追赶;外资先进的管理经验与治理结构为本土企业的规范化发展提供了参考,实现了中外双方在微观层面上的相互交流与学习。
基于外资在国内经济发展与世界资源配置中的重要作用,我国始终秉持对外开放的基本国策,逐步扩大对外开放,积极有效地利用外资推动我国经济的高质量发展。
在2019年中国国际服务贸易交易会上,习近平主席就强调,我国“将在更广领域扩大外资市场准入,积极打造一流营商环境”。
2019年,我国实际利用外资已达9415亿元,连续3年成为外资流入第二大国。
随着我国全面开放新格局的不断构建与成型,外商直接投资势必会在我国经济发展的大舞台上扮演更加重要的角色。
然而,我们也应注意到,流入我国的外商直接投资在规模与结构上都已经发生了很大的变化。
一个明显的特征就是,外商直接投资目前呈现平稳增长的态势,近5年平均增速为5.85%,金融危机前高增速与高波动并存的局面不再。
与规模变动相伴,微观层面外商直接投资的结构与分布也有了很大的变动。
只有深入了解我国目前外资直接投资的状况,才能因地制宜制定政策,营造适宜的外商投资环境,使外资成为我国经济增长的新推动力。
二、外商直接投资现状(一)总量特征在加入世界贸易组织以后,我国对外开放水平显著提升,实际利用外资额也有明显增长,在金融危机前增速一度能达到两位数。
在金融危机后的十年里,我国实际利用外资额增速有所放缓,但长期增长的趋势未变,且增幅趋于稳定。
这背后的原因是,随着我国存量资本的不断积累,我国资本要素已日渐丰富;地方政府在引入外资时已从单纯地追求数量模式过渡到对高质量项目的推崇。
中国对外直接投资的国家安全问题分析

中国对外直接投资的国家安全问题分析近年来,随着中国经济的快速发展与国际影响力的上升,中国的对外直接投资越来越受到关注。
虽然对外投资有利于中国企业的国际经营、资源配置与获得高利润,但其也面临着一些国家安全问题。
本文将就中国对外直接投资的国家安全问题进行分析,并提出政策建议。
一、中国对外直接投资现状中国对外直接投资(ODI)是指中国企业通过在境外设立子公司、合资企业、并购等方式进行的境外投资活动。
中国ODI自2003年第一次超过对外直接投资的进口额后,呈快速增长趋势,特别是近年来呈现井喷式增长,对外投资领域也逐渐向投资城市、企业与资本市场扩展。
2016年,中国ODI总额达到1969.3亿美元,创历史新高,已成为全球第二大对外投资国。
二、中国对外直接投资国家安全问题1. 核心竞争力被控制中国在对外投资过程中,往往会将自己的核心技术与管理经验带到海外,形成核心竞争力优势。
但是,如果这些技术和经验被外国国家的企业、组织或个人掌握,可能会对中国的核心竞争力造成严重威胁。
比如,2005年,中国网络技术公司华为在美国收购3Com的部分股份时,遭到了美国情报机构的反对,原因是这样的投资可能会导致美国国家安全受到威胁。
2. 重要领域受到影响中国对外直接投资还可能会对一些重要领域的经营与利益造成威胁。
比如,中国海外石油、天然气、水资源和农业资源等领域的投资,可能会引起当地国家的资源保护与反对,从而给中国企业带来不必要的政治、安全压力和经济损失。
在半岛问题下,中国对朝鲜的对外直接投资在一定程度上加剧了朝鲜政权的稳定性,因为中国企业的投资会提高朝鲜的资源依赖性,使其更加难以脱离中国的掌控。
3. 地缘战略安全问题经济全球化的发展使得中国ODI的目标国家逐渐向全球扩展,特别是涉及到一些有地缘战略、网络安全和重要途经地的国家和地区,更加需要加倍警惕。
如中国对东南亚发展的投资不仅使东南亚各国出现了很大经济变化,同样借助于海外基地加深了对东南亚和环太平洋国家的经济、文化、政治等影响力。
我国对外直接投资的现状及对策分析

我国对外直接投资的现状及对策分析1. 引言1.1 背景介绍随着我国经济的快速发展和开放程度的不断提高,对外直接投资(FDI)已经成为我国国际经济合作的重要方式之一。
在全球化的大背景下,我国的对外直接投资规模逐年增长,对外投资方式也日益多样化。
我国企业在海外设立子公司、参股境外企业、并购外资企业等方式进行对外投资,积极参与国际经济合作与竞争。
我国对外直接投资的增长不仅带动了国内企业的国际化进程,还促进了本国企业的技术更新和创新能力提升。
对外直接投资也为我国企业拓展国际市场、获取资源和市场优势提供了重要支持,提升了我国在全球市场的竞争力和影响力。
我国对外直接投资面临着一些挑战和问题,比如投资环境复杂、风险较大、企业经营管理能力不足等。
为了更好地应对这些挑战,制定科学合理的对外投资政策和措施至关重要。
本文将对我国对外直接投资的现状进行分析,并提出相关的对策与建议,旨在促进我国对外直接投资的稳健发展。
1.2 研究意义对外直接投资是我国经济发展的重要组成部分,对于推动经济增长、促进产业升级、提升企业竞争力具有重要意义。
在当前全球化背景下,我国对外直接投资规模逐渐扩大,呈现出多元化、跨国化的趋势。
深入研究我国对外直接投资的现状及对策分析,对于加强我国企业在国际市场上的竞争力,促进对外贸易平衡发展,推动国际产能合作,加强国际合作等方面具有重要意义。
通过对我国对外直接投资的现状进行分析,可以深入了解我国企业在海外投资中面临的问题和挑战,为制定有效的政策和措施提供依据。
通过影响因素分析,可以找出影响我国对外直接投资的关键因素,为未来加强对外投资提供思路和方向。
提出针对性的对策和建议,可以帮助我国企业更好地把握对外投资机遇,提升风险防范意识,推动企业实现可持续发展。
研究我国对外直接投资的现状及对策分析具有重要的现实意义和实践价值。
2. 正文2.1 我国对外直接投资的现状我国对外直接投资自改革开放以来有了长足的发展,取得了显著的成就。
2023年我国对外直接投资的问题及对策分析

我国对外直接投资的问题及对策分析一、我国对外直接投资的进展历程及现状(一)我国对外直接投资(FDI)的进展历程1.以FDI流出量看,我国对外直接投资规模的变化。
我国对外直接投资始于改革开放之后,对外直接投资大致可分为三个阶段:第一阶段即1982-1991年的起步阶段。
在这一时期,我国对外直接投资年流量均在10亿美元以内。
其次阶段即1992-2022年的稳步进展阶段。
在这一时期,我国对外直接投资年流量平均规模为27亿美元。
第三阶段即2022年至今的快速进展阶段。
2022年,我国a非金融类对外直接投资69.2亿美元,较上年同期增长25.8%;2022年,我国非金融类对外直接投资为161.3亿美元,同比增长31.6%。
从年流出量来看,我国对外直接投资总体呈上升趋势,从1985年的6.3亿美元到2022年的161亿美元,增加了25.6倍。
2.以FDI流出与FDI流入的比率看我国对外直接投资规模的变化。
1992年以前,我国对外直接投资流出量很小,但由于同期FDI 流入量也较小,因而此期间FDI流出与FDI流入的比率相对较高。
但是,1992-2022年,我国对外直接投资年流出量较大,而同期FDI流入流量更大,因此此期间FDI流出与FDI流入的比率相对较低。
综合来看,以流出流入比率来衡量我国的对外直接投资规模,1992年以后小于1992年之前;而从肯定值来看,正好相反。
3.以FDI流入量与FDI流出量的对比状况看我国对外直接投资规模的变化。
1990-2022年,外商在华投资平均数为392.5亿美元,我国对外投资平均数为37.5亿美元,而流入我国的外商直接投资累计为6673.3亿美元,是我国累计对外直接投资638.7亿美元的10倍多,特殊是近几年来,FDI流入的规模和速度消失了大幅度上升。
1990-2022年对外直接投资流入量与流出量之比为1∶0.096,可以看出汲取外国投资的规模远远高于对外直接投资,这两者存在严峻失衡,远远低于全球平均水平。
2024年我国企业对外直接投资存在的问题和对策研究

2024年我国企业对外直接投资存在的问题和对策研究随着全球化进程的加速和中国经济的快速发展,我国企业对外直接投资(OFDI)的规模不断扩大,逐渐成为推动我国经济国际化的重要力量。
然而,在OFDI的过程中,我国企业也面临着一系列的问题和挑战。
本文将针对这些问题进行分析,并提出相应的对策建议。
###一、投资定位不明确目前,我国企业在对外直接投资中存在着投资定位不明确的问题。
一些企业在投资时缺乏长远规划和战略目标,导致投资盲目性和随机性较大。
这不仅增加了投资风险,还可能导致投资效果不佳。
为了解决这个问题,企业在对外投资前应进行充分的市场调研和风险评估,明确自身的投资定位和战略目标。
同时,政府也应加强对企业对外投资的引导和监管,推动企业提高投资质量和效益。
###二、风险管理机制不健全在对外直接投资中,风险管理机制的健全与否直接关系到企业的投资成败。
然而,目前我国企业在风险管理方面还存在较大的不足,如风险评估不全面、风险监控不到位等。
为了提升风险管理水平,企业应建立健全的风险管理机制,包括风险评估、风险监控、风险应对等方面。
同时,企业还应加强与国际先进的风险管理机构的合作,引进先进的风险管理理念和方法,提升自身的风险管理能力。
###三、国际竞争力不足与国际先进企业相比,我国企业在品牌、技术、管理等方面的国际竞争力还有待提升。
这导致我国企业在国际市场上的竞争优势不明显,难以获得更大的市场份额。
为了提升国际竞争力,企业应加强技术创新和品牌建设,提高自身的核心竞争力。
同时,企业还应积极引进国际先进的管理经验和技术,提升自身的管理水平。
政府也应加强对企业技术创新的支持和引导,推动企业提升国际竞争力。
###四、法律法规和政策支持不足在对外直接投资中,法律法规和政策支持是企业的重要保障。
然而,目前我国在对外投资方面的法律法规和政策支持还存在一些不足,如政策不够明确、法律法规不够完善等。
为了解决这个问题,政府应加强对对外投资法律法规和政策支持的完善,为企业提供更加明确和稳定的政策环境。
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中国对外直接投资现状、问题及对策分析发表时间:2011-12-30T14:49:28.903Z 来源:《对外经贸实务》2011年第12期供稿作者:赵囡囡卢进勇[导读] 1987年,国务院正式批准了企业国际化经营,进一步加快了中国企业对外直接投资的步伐。
■ 赵囡囡卢进勇对外经济贸易大学FDI 研究中心中国对外直接投资经过30 多年的发展,经历了萌芽、起步、起飞、发展四个阶段。
中国对外直接投资数量、行业结构、方式、主体、区域都呈现出了一些特点,也存在一些问题。
本文作了较全面的分析,并从政府和企业两个层面对我国对外直接投资提出调整,以促进对外直接投资进一步发展。
一、中国对外直接投资总体发展情况中国对外直接投资始于70 年代末,可谓起步较晚,历经30多年的发展,对外投资数量逐渐增加,投资区域不断扩大,投资领域日渐多元化。
从投资数量、区域和行业领域的变化来看,中国对外直接投资经历了以下几个发展阶段:(一)1979 年—1991 年:萌芽阶段1979 年中国实施对外开放以后,中国开始尝试性的对外直接投资。
外贸公司、国际经济技术合作公司分别凭借自身的外贸特许经营和国际经济合作与对外经济援助等成为中国对外投资的先行者。
这一时期由于中国企业尚不具备明显的对外投资优势,加之外汇短缺、国家在外资政策的运营方向上主要偏重于对外引资,并不鼓励对外直接投资,缺少对海外投资的政策鼓励。
(二)1985 年—1991 年:起步阶段1985年以后,政府逐步意识到对外投资对于经济体制改革、产业升级、增强企业竞争力的推动作用,先后制定了对外直接投资审批管理办法等规章制度。
1987年,国务院正式批准了企业国际化经营,进一步加快了中国企业对外直接投资的步伐。
这一时期政府和企业日益重视对外直接投资,各种对外投资的规范性政策和制度得到了健全和完善,对外投资的业务流程和机制得到确立。
与此同时,有相当数量的国有大型企业积极向外投资,开展跨国经营。
(三)1992 年—2000 年:起飞阶段1992 年是中国企业对外投资的转折点。
邓小平南巡讲话的发表和中共十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标进一步深化了经济体制改革,成为企业对外直接投资的主要推动力。
这一阶段中国在海外平均每年投资新建企业达到了280 家,对外直接投资区域也扩大到了120个国家和地区。
投资领域扩展到加工装配业、进出口贸易、工程承包、交通运输、咨询服务、百货商店、旅游业、餐馆、林业、矿业、渔业等各行业。
(四)2001年以后:发展阶段在中国GDP 规模不断扩大和外汇储备高速增长的背景下,中国政府提出了“走出去”战略,鼓励中国企业对外直接投资,充分利用国际、国内两个市场、两种资源。
中国入世更为中国企业参与国际竞争创造了条件。
这一阶段是中国对外直接投资稳定、高速、持续增长的阶段。
一方面加入WTO为中国企业迈向国际市场、参与国际竞争、与国际经济秩序接轨创造了高效、透明的国际环境;另一方面,随着中国企业的成长壮大和现代企业制度的建立,中国企业开始逐步将“边际”产业对外转移,将“上游”产业引入国内,进行国内产业结构调整。
二、中国对外直接投资特点(一)投资数量中国对外直接投资数量成阶段性变化,不同发展阶段对外投资数量差距较大。
1984年之前对外投资流量不超过1亿美元,存量仅有2.71 亿美元。
自1985 年开始对外投资显著增加。
自1992年起,中国对外投资保持在相对稳定的水平上,对外投资流量平均增速26.92%,存量平均增速21.75%。
受亚洲金融危机的影响,20世纪末中国对外直接投资流量有所下降,2000 年下降到9.16 亿美元。
但是中国加入WTO以后,对外投资增速明显加快,2008年中国对外直接投资首次超过500 亿美元,2010年更是达到680亿美元。
(二)投资行业从中国对外直接投资流量来看,中国对外直接投资呈现出两大特征:一是对外投资的行业多元化发展。
2003年中国对外投资涉及8个行业,且投资相对集中,采矿业占48.4%,制造业占21.8%,批发零售业占12.6%,其行业不足10%。
截至2009年底,中国对外直接投资涉及15个行业,其中采矿业、制造业、零售业的比重有所下降,商务服务业、金融业的比重都有所增加,各行业的投资趋向均衡发展。
二是中国对外直接投资行业结构优化。
中国对第一产业的投资2008 年仅占0.3%。
第二产业比重变化较大,从2003年的70.2%下降到2008年的13.6%,已不再是对外直接投资的主导产业。
中国对第三产业的投资迅速增加,从2003年的26.8%上升到2008年的86.1%。
可见,在投资结构上中国逐渐向附加值高、技术含量高、新兴产业发展,对外直接投资部门结构有所优化。
从中国对外直接投资存量来看,截止到2008年,中国对外直接投资遍布第一、二、三产业,各个产业投资相对均衡。
从部门结构看,第三产业占中国对外投资总数的3/4,第二产业占1/5。
第一、第二、第三产业的对外投资比重相对稳定,第三产业成为中国对外投资的优势产业和参与国际竞争的主力部门。
(三)投资方式在投资方式上,中国一般采用绿地投资,通过在海外建立贸易公司、贸易代表处的方式。
随着中国对外投资不断成熟和发展,投资方式也更加灵活,兼并、收购、交叉换股等投资方式被普遍采用。
近年来,跨国并购成为中国企业对外直接投资的主要方式。
1988年,中国通过跨国并购实现的对外投资为0.165亿美元,仅占中国对外直接投资总额的1.94%。
进入90年代以来,跨国并购稳定增长,除1999年以外,跨国并购的比重每年都保持10%以上的增长。
2001 年后,跨国并购的比重大体保持在50%左右的水平上,个别年份也有较大波动,说明中国企业采用跨国并购的投资方式尚未成熟。
但不能否认的是跨国并购已经成为中国企业对外直接投资的一种重要方式。
(四)投资主体在30年的对外直接投资过程中,中国企业对外直接投资的主体发生了巨大变化。
初期是由国有企业为中坚力量,有限责任公司、股份有限公司、私营企业等作用十分有限。
这种对外投资的主体构成一直持续到二十世纪末。
伴随着中国“走出去”战略的提出和中国企业实力的增强,国有企业投资所占的比重持续降低,有限责任公司的比重持续显著提高。
2003年,有限责任公司仅占国有企业的一半,到2009 年有限责任公司的比重是国有企业的4.3倍。
投资主体构成的巨大变化表明,中国的经济体制改革成效显著,政企分开的现代企业制度显示出了巨大的活力。
(五)投资区域从对外投资流量的区域来看,亚洲和拉丁美洲一直是中国对外投资的重点,非洲落后的投资环境和动荡不安的政局严重制约了中国对非洲投资数量的增加。
近年来,中国对大洋洲、欧洲和北美洲的投资增长迅速,原因主要是随着发达国家经济恢复性增长和我国对外投资布局的合理调整。
总体来说,中国对外投资的产业结构、企业实力、国际竞争力等距发达国家市场竞争要求还有较大差距,另一方面发达国家对投资的严格规定限制了中国企业对发达国家的投资。
从长期来看,亚洲作为中国投资重点区域的地位不会发生变化,非洲、拉美、大洋洲、欧洲、北美洲还有很大的上升空间。
三、中国对外直接投资存在的主要问题(一)对外直接投资数量较少,占比较低与中国吸引外资的数量相比,中国对外直接投资的数量较小。
中国对外直接投资占吸引外资的比重一直较低,一些年份甚至低于10%,最高的年份也只有吸引外资的50%。
中国对外直接投资数量与中国的国际地位也极不相符。
2008年中国GDP 排名世界第3,占全球7.19%。
但是中国2008年对外直接投资流量占世界对外直接投资流量的3%,存量占世界存量的1.1%,这与中国经济总量差距较大,与中国的经济发展现状不相匹配。
与世界主要发达国家相比,中国的对外直接投资数量虽然明显增加,但差距仍然巨大。
(二)投资区域结构不合理,投资产业结构失衡中国对外直接投资区域结构不合理,呈现出明显的区域集中的特点。
中国在亚洲和拉丁美洲的对外直接投资占总额的80%以上。
非洲、大洋洲、欧洲和北美洲的比重不足10%。
在中国对外投资存量前20个国家和地区中,发达国家仅有8 个,占9.3%。
存量前三位的中国香港、开曼群岛和英属维尔京群岛占85.1%。
可见,中国对外直接投资区域相当集中。
对外直接投资区域过度集中会造成企业过度集中,企业生产经营之间竞争加剧;造成企业间的重复投资,资源利用率下降;不利于中国企业在全世界生产布局、合理分配价值链的各个环节。
在对外投资产业结构上,中国企业投资偏重于原材料和能源等低附加值、低科技含量、低利润率的劳动力密集型产业;缺少对信息技术和技术服务等技术密集型、高新技术产业、高层次服务业的投资,结构失衡较为严重。
中国这种对外投资产业结构符合小岛清的边际产业转移理论,可以实现中国边际产业向外转移、延长产品的生命周期、扩大海外市场。
但是,如果忽视技术含量高、产品附加值高的技术密集型产业的投资,会减缓中国相关产业的升级进步,降低产业的国际竞争力。
(三)宏观管理滞后,制约对外直接投资的发展首先,政府缺乏对企业对外直接投资的规划和指导。
对于中国企业对外直接投资的区域、产业、方式等没有明确的规划,造成中国企业对外直接投资存在投机性、盲目性、无序性,在一定程度上导致了中国企业对外直接投资区域、产业过度集中的现状。
其次,目前中国对外直接投资由商务部、发改委、财政部、海关总署、外汇资产管理局、产业主管部门等共同管理,各个部门在实际操作中往往只从各自的管辖权和管理目的出发,缺乏沟通联络,导致审批内容价差重叠现象严重,内容繁琐、过程复杂、管理低下。
第三,对外直接投资法律体系不健全,到目前为止仅有1985年外经贸部制定的《关于在国外开设非贸易性合资经营企业的审批程序和管理办法》和1989 年国家外汇管理局制定的《境外投资外汇管理办法》。
这些法规与中国高速增长的对外直接投资相比具有滞后性、不适用性和极大的局限性。
(四)缺乏相关专业人才,影响对外直接投资的成功率对外直接投资对跨国经营人才在贸易、管理、外语、法律、风俗、财务、营销、金融等各个方面有较高的要求,但是,很多中国企业缺乏高素质的跨国经营人才,盲目对外直接投资,造成企业在海外经营时限于管理者的经营能力,做出错误的决策,企业大量亏损。
四、中国对外直接投资的对策(一)政府方面为了促进我国对外直接投资的优化发展,政府首先应该根据国民经济发展状况、产业结构、国家战略、比较优势等对中国企业对外直接投资的区域、产业、方式从总体上给以指导和建议。
其次,应该逐步完善对外直接投资法律体系,改变我国投资法律向引资一边倒的现状,广泛参考发达国家及同中国情况类似的发展中国家的做法,出台关于明确对外投资主体、投资权责、投资区域、投资产业、投资方式、审批程序、经营监管、利润分配、外汇管理、人才培养等各个方面的法律法规。