宏观经济政策财政政策共64页文档
宏观经济政策财政政策
投资
“税收是国家为了实现某些社会经济目的， 不考虑特殊利益，按照预定标准所进行的非 惩罚性，但具有强制性、从私有部门向公共 部门的资源转移。”
拉弗曲线
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税收调控功能的优势和低税率的正面效应具体表现 为： 1.刺激劳动和企业的积极性； 2.增加产品产量和提高劳动生产率； 3.免税所得的增加扩大了消费需求； 4.提高了国家预算的效率，即增加了国家收入 5.降低了价格和通货膨胀的水平；
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第二，馒头产品执行17%的增值税税率符合国家税 法规定。目前我国的增值税设置了三档税率，基 本税率为17%，对出口货物适用零税率，对粮食等 产品实行13%的低税率。根据《财政部、国家税务 总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》 (财税字〔1995〕52号)规定：“以粮食为原料加 工的速冻食品、方便面、副食品和各种熟食品， 不属于‘粮食’的征税范围。”馒头是粮食加工 制成的熟食品，适用的增值税税率为17%。
第六讲
财政政策
财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社 会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通 过财政支出与税收政策来调节总需求。
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财政政策的 基本内容
财政收入政策
财政支出政策
国债发行政策
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一、财政收入政策 财政收入政策是指通过增税或减税及税种的选择调节 投资和消费需求，实现收入和资金的再分配，从而影 响宏观经济状况。 个人所得税 消费 社会保障税 财产税、遗产税 财政收入 税收 非税收 公司所得税 增值税 消费税 投资方向调节税 数”可信吗？ 按照福布斯税负痛苦指数的统计方法，各税种都选用最高 的边际税率来计算痛苦指数，例如，2009年，我国企业所 得税最高税率为25%，则相应的痛苦指数为25，按照这个 方法，个人所得税痛苦指数为45，企业缴纳的社会保险费 用痛苦指数为49，个人缴纳的社会保险费痛苦指数为23， 增值税的痛苦指数为17，财产税的痛苦指数为0，直接加 总得出中国大陆的税收痛苦指数为159，仅次于法国的 167.9，名列全球第二。
宏观经济学的财政政策和货币政策
宏观经济学的财政政策和货币政策宏观经济学的财政政策和货币政策在宏观经济学中，财政政策和货币政策是两种重要的宏观调控工具，它们对于国家经济发展和稳定起着至关重要的作用。
财政政策主要由政府制定和实施，而货币政策则由中央银行负责执行。
两者通过不同的方式影响经济运行，共同推动着经济的健康发展。
本文将就财政政策和货币政策进行探讨，帮助读者更好地理解国家经济政策的运作机制和影响。
1.财政政策财政政策是国家用财政手段调节国民经济的总量和结构，以达到宏观经济政策目标的一种经济调节手段。
在具体实施中，财政政策主要包括政府的税收政策和支出政策。
税收政策主要是通过调整税收制度和税率来影响国民经济的运行，以达到调节收入和扩大国内需求的目的。
而支出政策则是通过政府的投资和支出来影响国民经济，以带动经济发展和刺激消费。
一般来说，财政政策的调节作用体现在宏观经济层面，可以通过政府财政收入和支出的调整来影响国民经济的总量和结构。
2.货币政策货币政策是中央银行利用货币政策工具来调整国内货币供应量和利率水平，以影响国民经济运行的政策。
在实际操作中，货币政策主要包括利率政策和货币供应政策。
利率政策是中央银行通过调整基准利率来影响市场利率和信贷条件，以达到调控货币供应和调节经济的目的。
而货币供应政策则是通过中央银行调控货币供应量来影响货币市场的流动性和稳定性，以实现宏观经济政策目标。
一般来说，货币政策的调节作用体现在微观经济层面，可以通过货币供应量和利率水平的调整来影响经济运行和金融市场。
3.财政政策与货币政策的关系财政政策和货币政策在国家经济政策中扮演着不可或缺的角色，二者之间存在着密切的联系和相互影响。
财政政策和货币政策的目标都是为了维护国家经济的稳定和发展，尽管其操作层面有所不同，但都是在为国家经济发展服务。
财政政策和货币政策在实施过程中相互配合，互相补充。
在宏观经济调控中，财政政策可以通过政府支出的增加来带动经济发展，而货币政策可以通过降低利率来刺激投资和消费，二者相互配合，共同推动着经济的运行。
宏观经济学-财政政策和货币政策
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宏观经济学-财政政策和货币政策
财政政策的特例
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凯恩斯主义极端
在流动性偏好陷阱中，挤出效 应为零，财政政策效果最大。
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应也就大。反之，挤出效应就小，政策效果大。
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宏观经济学-财政政策和货币政策
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财政政策效果的代数分析
财政政策乘数
实际货币供给量不变时，政府支出的变化能使均衡的国民收入变动多少。
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宏观经济学-财政政策和货币政策
李嘉图等价原理
李嘉图 ∙《政治经济学及赋税原理》：在某些条件下，政府无论用 债券还是用税收筹资，其效果等价。
巴罗∙ 《政府债券是净财富吗？》：当政府出售债券以弥补减税损 失时，敏感的人就会同时意识到将来为了还本付息，他会面临更高 的赋税。政府借债只是推迟了纳税。为了应付将来的税收负担，人 们将目前的减税收入储蓄起来而不是花掉。
政府转移支付
农产品价格维持制度
内在稳定器的作用是有限的
斟酌使用（相机抉择）的财政政策
变动支出水平或税率以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。 当总需求水平过低，出现经济衰退时，政府应通过削减税收、降低税率或增加
宏观经济管理中的财政政策
适度的通货膨胀是能够在一 定程度上有助于经济增长的。 因此，为了保证在未来一段 时间内，我国经济能够平稳 较快发展，政府就应该努力 通过一系列宏观调控手段， 将通货膨胀率保持在适度的 范围内，以刺激我国经济增 长。
谢谢！
通货膨胀
在纸币流通条件下，因货币供给大于货币实际 需求，导致货币贬值，引起的一段时间内物价 持续而普遍地上涨现象。其实质是社会总需求 大于社会总供给。
如何解决？？？ 如何解决？？？
财政）： 方 法（财政）：
第一，增加农业补贴 第二，通过财政政策调整产业结构 第三，调整进出口税收政策 第四，保障困难群体基本生活 第五，适当减少财政赤字和国债资 金规模
3、财政政策的目标
（1）经济适度增长 （2）物价相对稳定 ） （3）资源合理配 ） （4）收入公平 ）
财政政策的类型
——扩张性财政政策（赤字政策） 扩张性财政政策（赤字政策）
——紧缩性财政政策（盈余政策） 紧缩性财政政策（盈余政策） 紧缩性财政政策 ——中性财政政策 中性财政政策
我国现行——积极的财政政策 积极的财政政策 我国现行
宏观经济管理中的财政政策
财政乃“庶政之母”
--亚当.斯密
独立战争、1794年武装暴动、南北战争、 独立战争、1794年武装暴动、南北战争、 年武装暴动 内战后不断的叛乱冲突——美国历史上的多次 美国历史上的多次 内战后不断的叛乱冲突 战争和动乱都因财税问题而起。 战争和动乱都因财税问题而起。
中国历史上绝大多数的农民起义， 中国历史上绝大多数的农民起义， 揭竿而起的主要原因之一就是苛捐杂 税赋太重等财税问题。 税、税赋太重等财税问题。
财政是以政府为主体， 财政是以政府为主体，通过政府 的收支活动，集中一部分社会资源， 的收支活动，集中一部分社会资源， 用于弥补市场失灵，提供公共产品， 用于弥补市场失灵，提供公共产品， 满足社会公共需要的经济活动。 满足社会公共需要的经济活动。 特点：（ ：（1） 特点：（ ）以政府为主体 （2）弥补市场失灵 ） （3）提供公共产品和服务 ）
宏观经济学的财政政策和货币政策
宏观经济学的财政政策和货币政策一、概述宏观经济学是研究整体经济结构和运行规律的学科，而财政政策和货币政策则是调控整体经济的两个重要工具。
本文将从宏观经济学的角度出发，深入探讨财政政策和货币政策对经济的影响及其相互关系，帮助读者更好地理解这一主题。
二、财政政策的定义和作用1. 财政政策是指政府利用财政手段对经济进行影响和调控的一种宏观经济政策。
2. 它通过调整政府支出和税收来影响总需求，实现经济增长、调控通货膨胀、促进就业等目标。
3. 财政政策可以分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策，分别用于应对不同的经济形势和问题。
三、货币政策的定义和作用1. 货币政策是宏观经济政策的另一种重要工具，它通过调控货币供应量和利率来影响整体经济的发展。
2. 货币政策的目标包括控制通货膨胀、促进经济增长、维护货币稳定等。
3. 一般来说，央行是制定和执行货币政策的主体，它通过改变利率、公开市场操作等手段来实现政策目标。
四、财政政策和货币政策的关系1. 财政政策和货币政策是相辅相成、相互配合的关系，二者共同影响着整体经济的运行。
2. 在实际操作中，政府通常会同时运用财政政策和货币政策来达到宏观调控的目标。
3. 在经济衰退时，政府可以通过扩张性的财政政策来增加政府支出，同时通过宽松的货币政策来降低利率，以刺激经济。
五、个人观点和理解财政政策和货币政策作为宏观经济调控的两大工具，对经济发展具有重要的影响。
但在实际操作中，政府和央行需要谨慎权衡各种因素，以确保政策的有效性和稳定性。
我认为政府和央行在制定政策时需要更加注重长期和可持续发展的目标，确保政策的长期效应和积极影响。
六、总结财政政策和货币政策作为宏观经济政策的两大支柱，在整体经济中起着至关重要的作用。
通过调控政府支出和税收，以及货币供应量和利率，政府和央行可以影响整体经济的发展方向和速度。
深入理解财政政策和货币政策的作用和相互关系，对于把握经济发展的脉搏、预测经济走势具有重要意义。
宏观经济政策财政政策货币政策知识点
宏观经济政策财政政策货币政策知识点宏观经济政策是国家对整体经济运行的调控和管理，其中财政政策和货币政策是宏观经济政策的重要组成部分。
财政政策主要是指国家通过调节财政支出、税收收入和财政赤字等手段，来影响经济发展和社会资源配置的政策。
货币政策则是通过调控货币供应量、利率和汇率等手段，来影响货币的流通和价值的政策。
下面将分别介绍财政政策和货币政策的基本知识点。
财政政策是指国家通过调节财政支出和财政收入来影响经济运行的一种经济政策。
财政政策的主要目标是实现宏观经济平衡和促进经济增长。
在实施财政政策时，国家通常采取扩张性和紧缩性两种不同的政策。
扩张性财政政策是指国家增加财政支出、减少税收收入或增加财政赤字，以刺激经济增长和增加就业。
紧缩性财政政策则是指国家减少财政支出、增加税收收入或减少财政赤字，以遏制通货膨胀和防止经济过热。
实施财政政策的手段主要包括财政支出政策和税收政策。
财政支出政策是通过调控政府支出来影响经济增长和就业。
国家可以通过增加基础设施建设、提高社会保障支出等方式来刺激经济增长和增加就业。
税收政策则是通过调整税收政策来影响经济运行。
国家可以通过减税或增加税收来调节社会资源配置，以实现宏观经济平衡和促进经济增长。
货币政策是国家中央银行通过调控货币供应量、利率和汇率等手段，来影响货币的流通和价值的一种宏观经济政策。
货币政策的主要目标是维持货币的稳定价值和促进经济增长。
在实施货币政策时，国家通常采取紧缩性和扩张性两种不同的政策。
紧缩性货币政策是指国家通过收紧货币政策来控制通货膨胀和防止经济过热。
扩张性货币政策则是指国家通过放松货币政策来刺激经济增长和增加就业。
实施货币政策的手段主要包括调控利率、开展公开市场操作和调节存款准备金率等。
调控利率是中央银行通过调整存款利率和贷款利率来影响货币供应量和货币的流通。
中央银行可以通过提高利率来控制通货膨胀，也可以通过降低利率来刺激经济增长。
公开市场操作是指中央银行通过买卖政府债券和其他金融工具来调节货币供应量和市场流动性。
五大宏观经济政策
五大宏观经济政策引言宏观经济政策是指国家为了实现宏观经济目标，通过调控经济总量和结构，采取的一系列政策措施。
五大宏观经济政策是指中国国家发展和改革委员会制定和执行的五项重要政策，包括货币政策、财政政策、产业政策、就业政策和区域发展政策。
本文将对这五大宏观经济政策进行全面详细、完整且深入的介绍。
货币政策货币政策是指国家央行通过调整货币供应量、利率水平和汇率等手段来影响经济运行的一种宏观调控方式。
在中国，货币政策主要由人民银行制定和执行。
货币政策的目标是保持物价稳定、促进经济增长和维护金融稳定。
为了实现这些目标，人民银行可以采取不同的操作方式，如调整存款准备金率、公开市场操作、利率调整等。
在保持物价稳定方面，人民银行会通过适时调整货币供应量，控制通货膨胀水平。
在促进经济增长方面，人民银行会通过降低利率、放宽信贷政策等手段来刺激投资和消费，提振经济活力。
在维护金融稳定方面，人民银行会加强监管，防范金融风险，确保金融体系的安全运行。
财政政策财政政策是指国家通过调整税收和支出等手段来影响经济运行的一种宏观调控方式。
在中国，财政政策主要由财政部制定和执行。
财政政策的目标是实现经济平稳增长、调控经济周期和促进社会公平。
为了实现这些目标，财政部可以采取不同的操作方式，如调整税收、增加或减少公共支出等。
在实现经济平稳增长方面，财政部可以通过增加基础设施建设投资、扩大社会保障支出等方式来提高总需求。
在调控经济周期方面，财政部可以通过适时调整税收水平来影响消费和投资行为。
在促进社会公平方面，财政部可以通过调整税收结构和扩大社会福利支出等方式来实现收入再分配。
产业政策产业政策是指国家为了促进产业发展和优化产业结构，制定和执行的一系列政策措施。
在中国，产业政策主要由国家发展和改革委员会制定和执行。
产业政策的目标是推动经济转型升级、提升产业竞争力和促进创新发展。
为了实现这些目标，国家发展和改革委员会可以采取不同的操作方式，如制定专项规划、出台扶持政策等。
财政政策与宏观经济调控
财政政策与宏观经济调控经济发展是每个国家都追求的目标，而财政政策作为其中一种宏观经济调控手段，具有重要的意义。
它通过调整政府支出和税收等手段来影响经济运行，达到稳定物价、促进就业、促进经济增长等目的。
本文将从宏观经济调控的角度探讨财政政策的作用和影响。
一、财政政策的定义与目标财政政策是指政府通过调整财政支出和税收等手段来影响经济运行和调控经济发展的一种宏观经济政策。
其目标主要包括稳定物价、促进就业和促进经济增长等。
稳定物价是财政政策的重要目标之一。
通常情况下，通货膨胀会导致物价上涨，而通货紧缩则会导致物价下降。
通过调整财政支出和税收，政府可以影响市场供求关系，起到稳定物价的作用。
促进就业是财政政策的另一个重要目标。
通过增加财政支出，政府可以刺激经济活动，增加就业机会，降低失业率，从而促进社会稳定和个人收入增加。
促进经济增长是财政政策的长远目标。
通过调整财政支出结构，加大对基础设施建设、科技创新等领域的投入，可以提高生产能力，推动经济增长。
二、财政政策的实施方式财政政策的实施方式主要包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
扩张性财政政策在经济低迷或衰退时实施，通过增加政府支出，在一定程度上弥补私人投资不足，刺激经济的增长和就业。
例如，通过加大对基础设施建设的投入，增加公共服务的供给，促进经济活动。
紧缩性财政政策在经济过热或通货膨胀压力较大时实施，通过减少政府支出和增加税收来降低需求，达到抑制通货膨胀的目的。
例如，通过删减不必要的行政开支，提高税收水平，减少对市场需求的刺激。
三、财政政策的影响财政政策对宏观经济有较大的影响，主要表现在货币供应、经济增长和收入分配等方面。
首先，财政政策会对货币供应产生影响。
扩张性财政政策通常会引起货币供应的增加，提高市场流动性；而紧缩性财政政策则会减少货币供应，降低市场流动性。
这种影响将直接影响到通货膨胀、利率水平等经济指标的变动。
其次，财政政策会对经济增长产生影响。
扩张性财政政策通过增加政府支出和激发市场需求，可以对经济增长产生积极影响；而紧缩性财政政策则可能导致经济活动的减缓，对经济增长产生一定的压制作用。
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56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件 无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
T— —西塞 罗
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿