宏观经济政策财政政策和货币政策课件

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人口经济学的解读
中国社科院人口与劳动经济研究所所长 蔡昉等人就提出：中国从20世纪60年代 中期进入的“人口红利期”，2015年前 后，将宣告结束
尽管这个拐点究竟在哪年出现尚在争议 之中（人口瞒报有多严重？），但一个 显而易见的共识是，中国的廉价劳动力 再也不是想象中的源源不断取之不尽
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自然失业率指经济中正常情况下存 在的失业量，周期性失业指失业量 围绕着自然失业率的波动，它与经 济活动的短期上升与下降密切相关。
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4、结构性失业(Structural
Unemployment)
•由于产业结构的变动所产生的失 业。结构性失业的重要特征是“ 失业与缺位并存”。
有1.5亿的农村剩余劳动力需要另寻出路
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一个估计结果
计算的结果是：中国城镇失业率为10.2%， 农村失业率为30.6%，全社会从业人员失 业率为23.8%。
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需要“饭碗”的数量
在“十五”期间，全部需就业人数约1.62 亿人左右，这就意味着每年需要3000万 个就业岗位 期间企业自然减员最多每年可腾出1000 万个就业岗位，这意味着在“十五”期 间中国每年必须创造出2000万个岗位
5、隐藏性失业
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中国的就业形势
2001——2011： 十年之间的变迁
曾经的情况
近代以来，作为一个人口大国和经济小 国，中国经济一个显著的特点即： 近乎无限的劳动力供给 这一局面在迄今为止的上一个十年之前 仍是影响中国宏观经济及政府公共政策 的一个重要因素
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如何估计中国的失业状况？
第一种测算口径：城镇登记失业率 至2001年底，就业人口为7.3亿，城镇登 记失业率上升到3.6％
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第二种测算口径：城镇登记失 业人数+下岗职工人数
2001年城镇登记失业人数与国企下岗职 工共1400万人，约相当于城镇从业人口 的5.8％。
一个素以劳动力极度过剩闻名的国家， 民工荒却在近年开始反复成为春节后的 热点 不仅在传统的民工输入地——珠三角和 长三角出现了民工荒，在传统的民工输 出地——四川、重庆、河南、湖北、安 徽等地也出现了“招工难”
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青萍之末：一个微观
深圳最大的人才市场之一三和人才市场总经理 许琴称：
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可能提供的“饭碗”数量
第二种算法是所谓就业弹性系数 对中国的就业弹性的估测从为0.10到0.17 左右，这样GDP每增长1%，可增加70～ 100万个就业机会。而按照7％～8％的经 济增长率以及较高的就业弹性系数0.17测 算，未来20年中国劳动力总需求将从 5．76亿增长到7．41亿
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必然的发展
在所有的劳动密集型产业，自2009年以 来，均出现了一波明显的“机器换人潮” 民工荒加速了中国的工业现代化化进程 在中国的毛纺织重镇——东莞大朗镇， 2005年，毛织服装生产企业使用的数控 织机仅有2000台，到 2008年增长到 4000台，2009年达到6000台
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二、物价稳定(Price Stabilization)
宏观上采用“价格指数”来表示一般价格 水平的变化。
西方国家常用的物价指数：
消费价格指数(Consumption Price Index)
批发价格指数(Wholesale Price Index)
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我国的物价指数：
如果再加上非国有企业下岗职工600万人， 全国大概有2000万下岗和失业人员，相 当于城镇从业人口的8.3％
已经高度接近失业率12%的国际警戒线
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第三种测算口径：考虑农村剩 余劳动力
截止2001年，我国的农村劳动力约4.7亿， 全国耕地19亿亩，若按每个劳动力耕种 10亩地计算，仅需农业劳动力1.9亿，加 上在乡镇企业就业的劳动力1.3亿，有3.2 亿的农村劳动力被充分利用
零售物价指数 是反映城乡商品零售 价格变动趋势的经济指数.该指数采用加 权算术平均法计算,每年根据住户调查调 整一次权重;包括城市商品350种左右,农 村商品400种左右.
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第六章 宏观经济政策
第一节Hale Waihona Puke Baidu宏观经济政策目标
宏观经济政策总目标：
“经济稳定”
“稳定的经济增长”
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一、充分就业(Full Employment)
1、凯恩斯的失业理论 磨擦性失业 自愿失业 非自愿失业
充分就业：4—6%失业率
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2009年以前，他们主要收求职者的钱；但是从 2009年之后，则倒了过来，企业需要交更多钱 才能进场，而求职者，则只象征性地收点费用， 比如以前是10元一次，现在则是10元包一个星 期。今年春节，他们甚至举行了80场免费招聘 活动 ——所有进场找工作的人，不需要交一分 钱
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可能提供的“饭碗”数量
第一种算法是以创造就业岗位所需要的 资本品数量来衡量 以GDP年均7%-8%的增长速度，经济增 量大约是七八千亿，一个城镇人口就业 大约需要13万元左右的资本品，这个经 济增长速度只能在城市创造出500-600万 个就业岗位
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解读
十年里，中国人潮已从单向度流往沿海 地区，变成许多个流动的漩涡 图中蓝色曲线为十年间流入当地的人口 数量变化图，拐点均在2005-2006年间 所有数据均根据《中国人口与计划生育 年鉴中》的相关数字还原推算
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十年之后的2011年
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2、自然失业率(Natural Rate of
Unemployment)
自然失业率是指在一定时期，一定 经济资源技术条件下，一个经济所 固有的失业率。它代表着一个经济 社会最高可维持的就业水平，并且 相当于一国潜在的产出能力得到充 分发挥时的就业水平。
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3、周期性失业(Cyclical Unemployment)