中小企业公共服务平台发展现状与思考
中小企业发展的现状问题及对策

中小企业发展的现状问题及对策中小企业(SMEs)是个体工商户和小型企业的统称,它们在全球范围内起着至关重要的作用。
在中国,中小企业是经济增长和就业机会的主要来源。
然而,尽管中小企业的重要性不言而喻,但它们仍面临着一系列的问题和困境。
本文将从不同的角度探讨中小企业发展的现状问题,并提出一些对策来解决这些问题。
首先,中小企业面临的一个主要问题是融资难题。
相对于大型企业,中小企业在获得外部融资方面更加困难。
一方面,中小企业往往缺乏稳定的现金流和资产,难以提供有力的抵押品吸引银行贷款。
另一方面,金融机构对中小企业的信用风险较高,往往对其审慎选择,导致贷款利率较高。
要解决这个问题,政府可以通过设立专门的中小企业基金,提供低息贷款和风险补偿等措施来支持中小企业的融资需求。
其次,中小企业在市场竞争中面临一系列的挑战。
大型企业具有更多的资源和资金来进行市场推广和品牌建设,导致中小企业往往处于不利地位。
此外,中小企业在供应链管理和技术创新方面可能存在不足。
为了解决这个问题,中小企业可以通过合作共享资源和技术来提高自身的竞争力。
同时,政府可以加大对中小企业的培训和扶持力度,提供市场准入便利和税收优惠等措施,鼓励中小企业发展。
第三,中小企业在人才引进和培养方面也面临一定的困境。
由于竞争激烈,中小企业往往无法与大型企业竞争顶级人才。
此外,由于资源有限,中小企业有时无法提供较好的培训和晋升机会,导致人才流失。
为了解决这个问题,中小企业可以与高校和研究机构建立良好的合作关系,吸引优秀的毕业生和研究人员加入中小企业。
此外,政府可以提供人才培养和引进的支持政策,为中小企业提供更多的人才资源。
最后,中小企业在金融管理和风控方面也存在问题。
相对于大型企业,中小企业在财务管理、内部控制和风险评估方面可能缺乏经验和专业知识。
这可能导致中小企业在经营过程中面临风险和挑战。
为了解决这个问题,中小企业可以借助金融科技的发展,引入信息化系统来提升金融管理和风险控制能力。
云南省中小企业公共服务平台建设与发展探讨

摘要摘要中小企业是我国市场经济中最具活力的群体,在构成市场经济主体、推动国民经济发展、优化国民经济结构、促进产业结构调整、创造就业机会、产品技术研发、激活市场竞争等方面发挥着重要作用。
中小企业的发展状况,关系到我国经济结构、社会关系的调整与发展方式的转变,关系到促进就业与社会稳定,关系到科技创新与转型升级等各方面。
近年来我国政府及社会各界越来越重视中小企业的发展,中小企业公共服务平台随之应运而生,因此,针对中小企业公共服务平台建设与发展的研究具有重大意义。
关于中小企业公共服务平台建设问题的研究,国内学者主要是从经济发达省份和地区来开展,对西南边疆省份的区域性实证分析研究则相对较少,本文以云南省中小企业公共服务平台建设为例,试将理论与实践相结合,既注重理论上的先进性和适用性,又结合区域经济发展的实际,对云南省中小企业公共服务平台建设进行了较为深入的研究,为中小企业服务平台的快速、全面、有效建设提供一定的参考。
本文从区域性中小企业公共服务平台建设运营及社会效益角度出发,首先对中小企业公共服务平台的服务对象进行定义,对现有的中小企业公共服务平台建设现状进行了梳理。
其次,结合云南省中小企业的发展状况,以云南省中小企业公共服务平台建设为例,对服务平台建设与发展方面存在的困难和问题进行实证分析。
最后,从政府的角色定位、区域性中小企业公共服务平台建设与发展方面提出具有可行性与优化性的建议,进一步完善与优化云南省中小企业公共服务平台建设的格局,切实解决云南省中小企业发展中有待解决的问题。
关键词:云南中小企业公共服务平台AbstractSmall and medium-sized enterprise is our country market economy the most dynamic group,formed the main body of the market economy and promote the development of national economy,optimizing the structure of the national economy, promote the adjustment of industrial structure,create jobs,products,technology research and development,activation plays an important role in market competition, etc.Development of small and medium-sized enterprises,related to China's economic structure,change the way of the adjustment and development of social relations, relations to promote employment and social stability,related to science and technology innovation and transformation and upgrading,etc.In recent years,the Chinese government and the social from all walks of life pay more and more attention to the development of small and medium-sized enterprises,small and medium-sized enterprises public service platform then arises at the historic moment,therefore,in view of the small and medium-sized enterprises public service platform construction and development of the research is of great significance.About the research of small and medium-sized enterprises public service platform construction,domestic scholars mainly from the economic developed provinces and regions in order to develop,in the southwest frontier provinces regional empirical analysis research is relatively small,based on the small and medium-sized enterprises public service platform construction in yunnan province as an example, tries to combining theory with practice,pay attention to both in theory of advanced and applicable,and combines the actual conditions of regional economic development, small and medium-sized enterprises public service platform construction in yunnan province has carried on the thorough research,service platform for small and medium enterprises in the rapid,comprehensive and effective construction to provide certain reference.This article from the regional small and medium-sized enterprises public serviceplatform construction operations and social perspective,the first public service platform for small and medium-sized enterprise service objects are defined,the existing generalizes the present state of small and medium-sized enterprises public service platform construction.Secondly,combining with the development of small and medium-sized enterprises in yunnan province,to small and medium-sized enterprises public service platform construction in yunnan province as an example, the service platform construction and development of difficulties and problems for empirical analysis.Finally,from the government's role positioning,regional small and medium-sized enterprises public service platform construction and development has feasibility and optimization of Suggestions,further improve and optimize the pattern of small and medium-sized enterprises public service platform construction in yunnan province,and solve problems to be solved in the development of small and medium-sized enterprises in yunnan province.Keywords:Yunnan province Small and Medium-sized EnterprisesPublic Service Platform目录摘要 (I)ABSTRACT (II)第一章引言 (1)第一节选题背景及研究意义 (1)一、选题背景 (1)二、研究目的 (6)三、研究意义 (7)第二节研究方法与逻辑 (7)一、研究方法 (7)二、研究内容的逻辑体系 (8)三、创新点 (10)第二章中小企业公共服务平台建设理论与研究现状 (11)第一节平台服务对象中小企业的界定 (11)一、国外划分标准 (11)二、国内划分标准 (12)第二节中小企业公共服务平台研究综述 (14)一、国外研究综述 (14)二、国内研究综述 (16)第三节中小企业公共服务平台概念 (18)一、政府部门对中小企业公共服务平台的定义 (18)二、学术界对中小企业公共服务平台的界定 (19)三、云南省中小企业公共服务平台的定义 (20)第三章云南省中小企业发展概况与中小企业对公共服务平台的需求分析 (21)第一节云南省中小企业发展概况 (21)第二节云南省中小企业发展需求分析 (22)一、中小企业服务的需求 (22)二、各级政府管理及服务部门的需求 (24)三、云南省企业中介服务机构的需求 (24)四、面向东南亚、南亚地区经济合作的战略需求 (24)第四章云南省中小企业公共服务平台建设现状与问题分析 (26)第一节云南省中小企业公共服务平台的建设目标 (27)一、总体目标 (27)二、具体目标 (28)第二节云南省中小企业公共服务平台建设情况 (29)一、已完成建设内容方面 (32)二、服务场地改造方面 (33)三、硬件及办公设备采购方面 (34)四、形象规范方面 (35)第三节云南省中小企业公共服务平台运营情况 (35)一、主要运营模式 (35)二、互联互通 (36)三、服务协同 (36)四、主要运营情况分析 (36)第四节平台服务案例分析 (41)一、K公司调研背景介绍 (41)二、K公司的经营情况 (41)三、K公司调研结果 (42)第五节云南省中小企业公共服务平台建设存在的问题及原因 (393)一、云南省中小企业公共服务平台建设与发展中存在的问题 (41)二、存在问题的主要原因 (44)第五章云南省中小企业公共服务平台优化建设的对策建议 (45)第一节发达国家中小企业服务机构的建设经验借鉴 (46)一、发达国家中小企业服务机构建设的特点 (46)二、发达国家中小企业服务机构建设的经验及启示 (48)第二节云南省中小企业公共服务平台内部建设的建议 (49)一、提高服务平台专业服务能力 (49)二、加大云南省中小企业公共服务平台的人才引进及宣传力度 (49)三、调整云南省中小企业公共服务平台的运营机制 (50)四、加强服务平台的网络与数据库建设 (50)第三节云南省中小企业公共服务平台建设的外部建议 (50)一、明确政府的角色定位 (50)二、建立健全中小企业公共服务平台法律法规体系 (51)三、完善政策引导机制,提高资金使用效率 (51)第六章结论与展望 (52)参考文献 (53)致谢 (54)第一章引言第一节选题背景及研究意义一、选题背景(一)中小企业在我国市场经济中战略地位突出中小企业是我国市场经济中最具活力的群体,在构成市场经济主体、推动国民经济发展、优化国民经济结构、促进产业结构调整、创造就业机会、产品技术研发、激活市场竞争等方面发挥着重要作用,因此,中小企业的发展越来越受到社会各界和政府的重视,其战略地位也突出体现在以下几个方面:首先,中小企业是我国经济总量的主要构成部分。
我国中小企业发展的现状问题及对策

我国中小企业发展的现状问题及对策近年来,中国中小企业(SMEs)在我国经济发展中发挥着重要的作用。
然而,尽管它们在经济增长、就业机会和创新方面发挥了积极的作用,但中小企业面临着不少问题和挑战。
本文将探讨我国中小企业发展的现状问题,并提出一些可能的对策。
首先,融资问题是中小企业发展的重要障碍之一。
相较于大型企业,中小企业的银行融资难度更大。
多数银行更倾向于向规模较大、稳定盈利的企业提供贷款,而对中小企业的信贷政策相对保守。
此外,中小企业往往难以提供有价值的抵押物,这也限制了它们获得融资的能力。
为了克服融资问题,政府可以采取多种措施来支持中小企业发展。
首先,政府可以提供更多的贷款担保和低息贷款计划,减轻中小企业的信用风险和融资成本。
其次,加强对中小企业的培训和指导,提高它们的财务管理水平,增强吸引投资的能力。
此外,政府还可以促进新兴的融资方式,如股权众筹和风险投资,以便中小企业能够获得更多的资金支持。
其次,创新能力不足也是我国中小企业的一大问题。
中小企业在技术创新和产品开发方面相对薄弱,这限制了它们提升竞争力和增加市场份额的能力。
为了促进中小企业的创新能力,政府可以加大对科研和技术创新的投入,建立更加便利的知识产权保护制度,保护企业创新成果的合法权益。
此外,政府可以鼓励大型企业与中小企业合作,提供技术支持和经验分享,促进技术创新和产品升级。
第三,市场准入壁垒制约了中小企业的发展。
中国市场对外资和国内大型企业的准入比较容易,而对中小企业来说则相对困难。
行业壁垒和管理规定对中小企业的成本和风险造成了不小的打击。
为了打破市场准入壁垒,政府可以简化行政审批程序,降低准入门槛。
此外,政府还可以促进更加公平的市场竞争,打击垄断和不正当竞争行为,保护中小企业的合法权益。
最后,人才培养和流动性不足也影响着中小企业的发展。
与大型企业相比,中小企业往往无法提供更好的薪资待遇和职业发展机会,这使得吸引和留住优秀的人才变得困难。
2023年中小企业公共服务平台建议方案范文

2023年中小企业公共服务平台建议方案范文摘要:本文以2023年中小企业公共服务平台建设为背景,分析了中小企业在发展过程中面临的挑战和需要解决的问题。
针对这些问题,提出了建立一个全新的中小企业公共服务平台的建议方案。
该方案包括平台的目标、功能、运营模式和实施步骤等内容,旨在为中小企业提供全方位、便捷高效的公共服务,助力其稳步发展。
一、背景介绍中小企业是经济发展的重要组成部分,对促进就业、推动创新和实现可持续发展起着重要作用。
然而,中小企业在发展过程中面临着融资难、人才短缺、市场竞争激烈等挑战,需要建立一个公共服务平台来为其提供全方位的支持和服务。
二、问题分析1. 融资难题:中小企业面临着融资渠道匮乏、融资成本高等问题,限制了其发展空间。
2. 人才短缺问题:中小企业在人才招聘、培养和留住方面存在困难,影响了企业的创新能力和竞争力。
3. 市场竞争问题:中小企业在市场竞争中面临着规模小、品牌影响力不足的问题,需要提升市场竞争力。
三、建议方案1. 目标设定:建立一个全新的中小企业公共服务平台,旨在为中小企业提供全方位、便捷高效的公共服务,助力其稳步发展。
2. 平台功能:- 融资服务:为中小企业提供融资信息查询,融资申请指导,融资项目推荐等服务,帮助企业解决融资难题。
- 人才服务:提供人才招聘、培养和留住的相关信息和支持,协助企业解决人才短缺问题。
- 市场推广:为中小企业提供品牌宣传、市场推广等服务,提升企业的市场竞争力。
- 政策咨询:为中小企业提供相关政策的解读和咨询,帮助企业合规经营。
- 创新支持:提供创新项目的孵化、技术支持和知识产权保护等服务,促进企业的创新能力。
3. 平台运营模式:- 设立专门的中小企业公共服务机构,负责平台的运营和管理。
- 建立政府、企业、金融机构、高校等多方合作机制,共同支持中小企业的发展和平台的建设。
- 引入先进的信息技术,打造智能化的服务平台,提供个性化的推荐和定制化的服务。
中小企业发展现状和困境以及解决办法

中小企业发展现状和困境以及解决办法中小企业在经济发展中扮演着重要的角色,它们不仅是就业机会的主要提供者,也是创新和经济增长的重要推动力。
然而,中小企业在发展过程中经常面临着种种困境。
本文将就中小企业的发展现状和困境进行探讨,并提出相应的解决办法。
一、中小企业的发展现状1. 就业机会的主要提供者中小企业不仅为大量的劳动力提供了就业机会,也带动了相关产业链的发展。
特别是在乡村和经济相对薄弱地区,中小企业的发展对于促进当地经济的增长和稳定至关重要。
2. 创新和经济增长的推动力中小企业常常能够更加灵活地调整经营策略和创新模式,其快速的决策和行动能力为经济的创新和增长带来了更多机会。
许多成功的大企业最初也是作为中小企业起步的。
二、中小企业的发展困境1. 资金困难相对于大型企业,中小企业在融资方面面临更多的困难。
由于资金规模限制和信用评级等问题,它们往往无法获得大额贷款,并且很难吸引到风险投资者。
2. 人才匮乏中小企业对于高素质的人才需求很大,但由于薪酬和福利等方面的限制,吸引和留住人才变得较为困难。
3. 市场竞争压力中小企业往往在市场竞争中面临着来自大企业的巨大压力。
大企业通常具有更强的品牌影响力和市场份额,这使得中小企业很难与之竞争。
三、解决中小企业发展困境的办法1. 加强金融支持政府应该加大对中小企业的金融支持力度,提供更加灵活的贷款机制和优惠贷款利率。
同时,鼓励银行和其他金融机构加大中小企业的信贷额度和贷款额度。
2. 建立人才培养机制政府可以与高校和职业教育机构合作,为中小企业提供人才培养项目和培训课程。
此外,建立中小企业人才评价和激励机制,为人才提供良好的发展机会和待遇。
3. 优化市场环境和政策支持政府应该加大对中小企业的税收减免和其他政策支持。
同时,加强知识产权保护和反垄断力度,为中小企业提供公平竞争的市场环境。
4. 发展合作和联盟中小企业可以通过建立合作和联盟关系,共享资源和信息,提高市场竞争力。
浅谈中小企业发展的现状与对策措施

浅谈中小企业发展的现状与对策措施
浅谈中小企业发展的现状与对策措施
引言
中小企业发展的现状
中小企业在发展过程中面临以下几个主要问题:
1. 资金难题:中小企业融资难、融资贵是普遍存在的问题,限制了企业的发展空间和能力。
2. 市场竞争:中小企业在市场竞争中面临来自大型企业的强大竞争压力,导致中小企业的市场份额相对较小。
3. 创新不足:中小企业往往缺乏研发创新能力,无法快速适应市场的变化和需求。
4. 人才匮乏:中小企业在招聘和留住人才方面存在困难,无法吸引高素质的人才来支持企业的发展。
对策措施
为了促进中小企业的健康发展,我们应采取以下对策:
1. 提供资金支持:政府应加大对中小企业的金融支持力度,简化融资渠道,降低融资成本,帮助中小企业解决资金难题。
2. 加强市场开拓:中小企业需要通过积极拓展市场份额来增强竞争力。
政府可以提供市场信息和资源支持,帮助中小企业开拓新市场。
3. 强化创新能力:中小企业应加大研发投入,提升创新能力。
政府可以提供技术和创新支持,鼓励中小企业进行技术创新和产品升级。
4. 人才培养和吸引:中小企业应注重员工培训和职业发展,提高员工的技能水平和专业素质。
政府可以推出相关政策,吸引人才进入中小企业领域。
中小企业发展的现状与对策是一个复杂的问题,需要政府、企业和社会多方共同努力。
通过加大资金支持、加强市场开拓、强化创新能力和人才培养和吸引,我们可以推动中小企业实现健康、可持续发展,为国民经济增添新的活力。
浅谈中小企业发展的现状与对策措施

浅谈中小企业发展的现状与对策措施浅谈中小企业发展的现状与对策措施1.引言中小企业是经济发展的重要组成部分,对于促进就业、推动技术创新、增加经济活力具有重要作用。
然而,目前中小企业面临着一系列的发展挑战,本文将从多个方面分析中小企业发展的现状,并提出相应的对策措施。
2.中小企业发展现状2.1 缺乏资金支持中小企业的融资难题一直是困扰其发展的一大难题。
由于缺乏抵押物和信用保证,许多中小企业很难获得银行贷款,导致其资金链断裂,难以扩大生产规模和进行技术创新。
2.2 人才匮乏中小企业在人才引进和培养方面面临着较大困难。
相比大型企业,中小企业往往不能提供高薪酬和良好的福利待遇,难以吸引优秀人才的加入。
此外,中小企业的培训机制不健全,导致员工技能的提升受限。
2.3 市场竞争压力市场竞争激烈是中小企业发展的另一个挑战。
由于规模较小,中小企业往往无法与大型企业竞争,难以在市场中占据一席之地。
此外,由于缺乏品牌知名度和销售渠道的限制,中小企业的产品或服务在市场上难以获得足够的认可度和销量。
3.对策措施3.1 加强支持应加大对中小企业的金融支持力度,推出针对中小企业的贷款政策和税收优惠政策,帮助其解决融资问题。
同时,还应加强就业培训,提供相关资源和支持,培养中小企业所需的人才。
3.2 提升技术创新能力中小企业应加大对技术创新的投入,积极引进和培养技术人才,加强研发和设计能力,提高产品或服务的竞争力。
同时,中小企业还应加强与大型企业、高校和研究机构的合作,共享技术资源和创新成果。
3.3 拓宽市场渠道中小企业应加强品牌建设和市场推广,提高产品或服务的质量和知名度。
此外,中小企业还应积极拓展线上线下的销售渠道,与电商平台和大型零售商合作,提高产品的销售量和市场份额。
4.附件本文档的附件包括相关统计数据、调研报告和经济政策文件,以供进一步参考和查阅。
5.法律名词及注释5.1 融资难题:指中小企业在获得贷款、投资、资金支持等方面面临的困难和障碍。
中小企业发展现状和困境以及解决办法

中小企业发展现状和困境以及解决办法中小企业发展现状和困境以及解决办法1. 前言中小企业是一个国家经济发展中的关键力量,对就业、创新和经济增长起到了重要作用。
然而,中小企业在发展过程中面临着一系列的挑战和困境,需要特殊关注和解决。
本文将详细探讨中小企业的发展现状、困境,并提出相应的解决办法。
2. 中小企业发展现状中小企业的发展现状受到多种因素的影响。
以下是中小企业发展现状的细份内容:2.1 经济环境中小企业在不同经济环境下面临不同的问题。
在经济寒冷期,中小企业的销售额和盈利能力下降;而在经济繁荣期,中小企业的发展更加迅猛。
2.2 融资难题中小企业往往由于规模较小、信用等级较低等原于是面临融资难题。
银行贷款门坎高,中小企业往往无法满足要求。
此外,投资机构对中小企业的投资也相对较少。
2.3 人材短缺中小企业往往面临人材短缺的问题,无法吸引到具有专业技能的人材。
这导致企业的创新力和竞争力的不足。
2.4 市场竞争中小企业往往处于激烈的市场竞争中,竞争力较弱。
大型企业的资源和规模优势使得他们在市场上占领更有利的地位。
3. 中小企业发展困境中小企业在发展过程中遇到了一系列的困境。
以下是中小企业发展困境的细份内容:3.1 缺乏创新能力中小企业缺乏创新能力,无法快速应对市场需求的变化,也无法不断改进和升级产品和服务。
3.2 营销难点中小企业在市场营销方面存在一定难点,缺乏专业的市场营销团队和精细化的市场营销策略。
3.3 融资问题中小企业由于缺乏信誉、规模小等原因,融资难度较大,无法获得足够的资金支持。
3.4 人材流失中小企业在吸引并留住人材方面存在难点,许多优秀的员工往往转向大型企业,导致中小企业人材流失。
4. 解决办法为了解决中小企业的发展困境,我们可以采取以下措施:4.1 政府支持政策政府可以通过出台支持中小企业的政策,降低融资难度,提供优惠税收政策等,以促进中小企业的发展。
4.2 加强创新能力中小企业应该注重创新能力培养,加强研发能力和技术更新,适应市场需求的变化。
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中小企业公共服务平台发展现状与思考
一、中国中小企业现状
在中国这样一个发展中的大国,中小企业相比于大企业,对经济发展更为重要。
一个国家的经济要强大,不仅要有能走向世界的大企业,而且也要有成功的中小企业。
经济中并不是每个行业都存在规模经济,在那些并不存在规模经济的商业、服务等行业中,中小企业往往是主体。
中小企业还具有大企业所不具有的两个优势:一是中小企业是以劳动密集型技术为主,是就业的主渠道。
二是中小企业“船小好调头”,能及时适应需求变动而调整。
尤其对于发展中国家而言,中小企业对经济发展更为重要。
以上海市为例,有这样一组统计数据,突出了中小企业的重要性,即98765:9即在工商登记中,98%是中小企业,中小企业对缴纳税收和提供就业岗位做出了很大贡献;8即在所有类型的企业中,84%的就业岗位是中小企业提供的,任何社会力量和政府领导都不会轻视中小企业;7即在上海的高新技术企业中,71%的高新技术企业是中小企业,74%的科技成果转化项目是由中小企业实现的,中小企业是创新的活力源泉;6即在全社会的实有资本的投入中63%是由中小企业投入的;5即上海地方税收中,接近50%的地方税收是由中小企业提供。
尽管中小企业很重要,但是中小企业普遍存在信息不灵、渠道不畅、研发不利、管理粗放、人才不够、环境不利、装备不强和信用不高8大难,严重制约了中小企业的发展。
在对中小企业获取公共服务的专题调研中了解到,中小企业服务存在以下几方面较突出问题:中小企业对公共服务信息了解渠道单一、渠道不畅,面对诸多信息不知如何下手;中小企业对公共服务资源找寻困难,优秀的公共服务资源找寻更不易,存在“找不到、用不起、用不好”的现实性问题;中小企业的公共服务诉求解决成本高等。
中小企业的生存发展仍然需要政府和社会公共服务机构的大力扶持。
二、中小企业公共服务平台建设背景
2008年金融危机后,国务院发布国发[2009]36号文件,即《国务院进一步促进中小企业发展的若干意见》,指出中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进中小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系
民生和社会稳定的重大战略任务。
意见从多个角度提出了促进中小企业发展的手段,并希望各地区、各有关部门要进一步提高认识,统一思想,结合实际,尽快制定贯彻本意见的具体办法,并切实抓好落实。
针对国务院36号文件,工信部联企业[2010]175号文件落实提出了关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见,对平台的建设提出了具体明确的要求。
2011年工信部575号文件《关于加快中小企业服务体系指导意见》明确提出了信息服务、投融资服务、创业服务、人才与培训服务、技术创新与质量服务、管理咨询服务、市场开拓服务、法律服务8大类服务要求。
2012年4月19日国务院发布了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发[2012]14号)。
针对“14号”文件,各省、直辖市也相继出台了相应的促进中小企业发展条例和规划。
各省、直辖市的中小企业工作和服务机构需要根据国家促进中小企业发展的各指导意见,进一步提升服务能力,整合服务资源,帮助广大中小企业攻坚克难,引导和扶持中小企业走“专精特新”之路,努力形成全社会共同关心、支持中小企业尤其是小型微型企业发展的新局面。
据此,以政府牵头建设中小企业公共服务平台成为当务之急。
三、中小企业公共服务平台建设简介
依据工信部的发文,中小企业公共服务平台需要以省为单位建设一个全省平台和多个地市平台,并实现省平台与地市平台的互联互通,各地需要结合本省特色,形成“互联互通、一站服务、品牌运营”的建设思路。
依据以上建设思路,中小企业公共服务平台定位为:整合众多公共服务资源,做到服务业务和中小企业数据大集中,建立公共服务竞争机制和监督评价机制,加快中小企业信息服务网络的互联互通和一体化建设,形成虚拟服务系统与实体服务资源的协同服务。
提供信息服务、投融资服务、创业服务、人才与培训服务、技术创新与质量服务、管理咨询服务、市场开拓服务、法律服务8大类公共服务资源,让中小企业用户真正能找的到,用的起、用的好。
为广大中小企业与公共服务机构架设一座以现代信息技术为基础的沟通服务桥梁。
目前全国中小企业公共服务平台已建设到第三批试点省(市),第四批试点省将要开始平台的建设。
各省建设中小企业公共服务平台的水平参差不齐,比较有代表性的以上海为例,结合云计算、移动互联网、大数据等技术,围绕八大类服务,注重服务互动和协同服务,通过四屏联动方式(pc端、手机移动端、pad 端和触摸屏,并结合短信提醒等功能)为上海市众多中小企业用户提供服务。
上海作为第一批10个试点省(市)之一,其“上海市中小企业公共服务平台网络体系”项目包括服务大厅、服务互动平台和融资市场三部分内容。
服务互动平台(即公共服务平台)是“平台网络体系”项目的核心和基础。
2013年4月10日上海市中小企业发展服务中心与中国电信上海理想信息产业(集团)有限公司就上海市中小企业服务互动平台(一期)项目正式签约。
一期项目包括信息发布、诉求处理、协同服务、绩效评价、网上申报、运行分析六大在线服务应用和运营监控系统,配套建立了包括中小企业基本信息、公共服务机构信息、服
务档案、绩效评价等信息在内的核心共享数据库。
平台于11月7日正式上线,进入试运行阶段。
根据工信部的要求,已建的省(市)中小企业公共服务平台需要将各地中小企业公共服务情况进行即时上报,即与工信部的中小企业公共服务平台网络服务情况即时汇总系统实现数据共享接口对接,便于工信部对各地的中小企业服务实现动态监管和大数据挖掘,出台更适合地方的中小企业扶持政策。
四、对中小企业公共服务平台建设的几点思考
目前全国一盘棋的中小企业公共服务平台建设已具雏形,但仍存在一些值得思考的问题,需要进一步探索:
1.公共服务平台的定位:各省对公共服务平台的定位差异性较大,以上海
为例的一些省或直辖市,将该平台定位为政府的公益性网站,在平台上
只提供服务机构与企业互动服务撮合,不提供服务机构的服务在线购买
等商业行为;以浙江省为例的另一些省或直辖市,将该平台定位为在线
撮合服务加在线服务购买撮合。
公共服务平台是要坚持公益性还是实现
自我市场造血,若要引入市场造血机制,服务机构服务如何实现诚信,
其准入规则如何,政府、机构、企业之间的角色定位如何,这些都是需
要探索考虑的。
若定位为造血,是各地百花齐放还是引入全国统一的标
准,需要工信部进行统筹考虑。
公共服务平台的运营:各地的平台都是政府牵头建设的,旨在为中小企业提供权
威和有公信力的服务资源。
但
公共服务平台又不同于一般
的政府网站,信息公开不是其
核心价值,而是实现服务机构
和企业的服务撮合。
随着业务
的扩展,势必需要引入第三方
机构来协助政府运营,以后的
公共服务平台发展路线如何,
是要继续政府投资维护,还是
发展为独立的第三方公信平
台,单独运营,也是值得思考
的。
2.。