水利水电工程造价控制与管理
关于水利水电工程造价的管理与控制研究
水利水电工程建设在我国的经济建设发展 中占 有很重要的位置 ，每年我国水利水 电建设投 资都在两百三十亿元 以上，而且每年 以 ２．％左 １ ５ 右的增 长 率递进 ， 所以排除水利水电工程造价管 理与控制的原因， 加强水利水电工程造价管理与 控制的方法和对策非常重要。 １水利水电工程造 价管理与控制存在的问
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关于水利水电工程造价的管理与控制研究
刘 强
（ 广西南宁志通土地规划设计有限公 司， 广西 南宁 ５００ ） ３０ ０
摘 要： 水利水 电工程造价的管理与控制一直是个难题 ， 而且管理和控制 中存在的问题也很复杂。 加强水利水电工程造价管理与控制是项 目正确实施 的重要依据 。 是工程造价控制的重要 因素， 其关键是建立健全的科学管理方法和控制手段 ， 才能加强水利水电工程的造价管理与控制， 提高项 目工程的投资 效益． 更好 的解决 水 利水 电工 程 的造 价 问题 。 关键词 ： 水利水电造价 ； 管理控制 ； 监督制约机制 单位充分 自由， 而不是以种种借 口随便干预设计 ， 策因素所引起的价差的调整计算办法，使之制度 并应从经费和时间上尽力给予支持，充非发挥设 化 、 化 。 规范 计单位的主观能动性 ， 使其拿出工程的最佳整体 ２４ ．完善项 目建设期造价管理体制 ， 建立 切实 设计并据以确定工程造价。 可行的监督制约机制 设计单位要遵守职业道德 ，重视重视工程设 实行项 目 “ 三制”是有效控制造价的前提条 计质量，提高设计人员素质并使各个专业的设计 件 ， 但相应 的具体配套制度必须不断完善和发展 。 力量均衡发展 ， 不能只重视规划及水工等专业， 对 实行项 目 法人制以后。将原来建设单位管工程建 题 地勘、 机电、 施工及概预算专业同样不可忽视， 尤 设、工程竣工后移交给管理单位进行经营管理的 １１目前期工作不扎实。设计变更大由于前 其是施工组织设计与概预算专业的设计水平 ， ． 在 模式变为由项 目 法人负责工程建设及经营管理的 期工作经费不足、 设计周期短、 基础资料和数据不 工程地质情况查明及工程规模型式确定后 ，是影 全过程．这在一定程度上提高了项 目法人加强造 落实并缺乏多方案论证与比较 ，使选定的方案不 响工程造价准确性的关键所在 。由于水利水电工 价管理的 自觉性 。但一些具体制度还必须不断规 尽合理 ， 造成工程实施后设计变更频繁， 尤其是地 程施工无固定模式 ，其施工组织设计的伸缩性较 范。 目法人的责任 、 项 权力和义务必须与 自己的切 质条件变化往往会导致工程造价大幅上涨；技术 大， 不同的施工方法和进度会计算出不 同的工程 身利益挂钩， 使他们既要考虑建设期的工程质量 、 力量薄弱、设计质量不高及深度不够造成投资先 造价。因此只有将各个专业设计人员有机组合起 进度和投资，更要考虑将来的经营发展及投资收 天不足 ； 设计人员重技术 、 轻经济效益 ， 使设计 过 来 ， 由了解相关专业并懂施工、 精通概算的设计人 益 ， 量避 免项 目法 人代 表的 短期 行为 。 行招 投 尽 实 于保守造成投资浪费。 员来编制工程概算 ， 才能确定出较为合理的工程 标制和监理制， 必须严格按程序办事。 从合同的发 １ 不按基建程序办事。人为压低或抬高工 造价。从而起到从源头和基础上控制工程造价的 包到签订 ， － ２ 杜绝个人行为 ， 确保有实力能履约的承 程造价。 为了促成项 目 立项建设争取国家投资 ， 不 作用，避免在工程建设实施中大量的工程设计变 包商中标 ， 合同执行过程中， 要强化项 目合同管 按工程实际规模和标准设计，人为降低工程造价 更引起的投资失控。 理， 从工程量结算、 设计变更到支付索赔费用 ， 必 和漏列项 目， 搞上马概算和钓鱼工程 ； 一旦工程经 ２２ ．严格按基建程序办事 ，加强造价管理 ， 把 须按合同条款规定的内容执行， 确保项 目法人、 监 国家批准实施后， 又扩大规模 ， 提高标准和增加项 影响工程造价的人为因素降低至最小程度 理工程师和承包商各自的权利和义务 ，使工程进 目， 导致 工程 造价 一 涨再 涨 。 ２２１ ． 推行限额设计， ． 对工程投资实行静态控 度 、 质量和投资得到有效控制。 为调动项 目 法人控 １ 物 价 上涨 和 国 家政策 性 调 整 。 由于我 国 制、 ． ３ 动态管理， 并严格项 目审批制度， 层层把关 ， 使 制造价的积极性 。 要制订出相应的奖惩制度， 使他 社会 主义市场经济还处于起步阶段 ，与造价相关 上 马概算 和 钓鱼工 程 无机 可乘 。 们在控制与管理工程造价这一问题上更主动、 更 的政 策及物 价 水平 在不 断地 调 整 ，而水 利 水 电工 ２２ ．２推行 限额设计并不是要捆住设计单 位 自觉。 ． 其次 ， 也要避免行政干预。因为没计审查既 程一般工期较长， 投资的动态部分 目 前又只能按 的手脚和思想。相反是让设计单位在工程设计中 是一项技术把关的工作 ， 也是对设计加以完善和 固 的物价指数和利率计算价差 、预备费和贷款 充分考虑工程质量 、 定 工程 设计的规模和经济效益， 优化的过程 ，设计审查的主管部门应充分发挥专 利息，这就必然会造成工程造价编制阶段和实施 从多角度和多方面系统地考虑工程的设计，使设 家的作用 ， 深入到工程实地 ， 站在客观公正的立场 阶段 的不吻台。 计更趋合理。另外 ， 设计单位要坚持原则 ， 实事求 上 ， 不受条框约束认真地把好审查项 目大关。 １ 资金来源未落实 ， ． ４ 便匆匆上马。 资金来源 是，不能为了迎合某些方面的利益而人为地压低 参考 文献 未落实 ， 就仓促立项上马， 造成工期延误 。并且使 或抬 高概 算 。 ｆ１ ｌ王彝敏 ． 水 利 水 电 工程 造 价控 制 与 管 理ｌ１ 谈 ｌ Ｊ现 管理费用大量增加， Ｅ后项目投资超概埋隐患。 为 １ ２． ． ３实行静态控制 、 ２ 动态管理 ， 即在工程规 代 农业 科技 ． ０ （２ ：７ ～７ ． ２ ９ １）２７ ２９ ０ １ 审查工作不到位。上级审查部门对某些 模确定后 ， ． ５ 静态投资一次打足包死。 不允许在建设 ｆ１ ． 程 项 目管 理研 究 与应 用 『 ． 京 ： 国 ２吴涛 工 Ｍ１ 北 中 工程设置了 投资限额 ， 致使审查专家在审查过程 过程 中再 随意发生重大设计变更和增加项 目， 甚 建 筑ｘ ｊ 出版社 ． ０：９７ ． ．ｋ ２ ４６— ２ ０ 中不实事求是 ， 不能站在客观公正的立场上进行 至扩大工程规模等事件的发生。只有因物价因素 ｆ１ ３胡玉强． 关于水利水 电工程造价控制与管理 的 项目审查， 盲目砍压投资， 造成人为投资缺 口。 和国家政策性因素对工程造价造成影响的才允许 几 点思 考『．－ ， 划设 计． ０ ：６４ ． Ｊｙ￣ 规 １ Ｊ ２ １４～ ７ ０ １ ． ６工程建设管理混乱。监督制约机制不完 调差 ， 工程投资只允许调整动态部分。 这样就可以 善，工程建设管理中没有认真推行建设项 目 “ 三 让 那 些想先 立 项再 调概 的工 程项 目没有 钓 鱼 的机 制”即项 目法人责任制、 ， 工程招投标制 、 工程建设 会 。 监理制。 工程建设管理混乱、 自挪用项 目建设资 擅 ２２ ．４再者， ． 各级审查批准部门和造价评估咨 金进行其他开支 ， 损失浪费严重 ， 施工承包合同不 询单位要遵守职业道德 ， 坚持原则 ， 站在实事求是 完善 ， 建管不一致 ， 没有人承担投资风险 ， 不对资 的立场上 ， 国家和人民负责的态度， 以对 严肃科学 产的增值负责等， 没过程投资失控。另外， 使建 地 地进行咨询和审批， 层层把关， 使人为加工出的项 方配套资金不能及时到位 ， 使工程不能如期竣工 目在立项前就取消。 也是造成投资失控的重要因素。 ２３ －认真执行 国家政策 ， 完善工程投资调差管 ２水利水 电工程造价管理与控制 的有效方 理 办法 法 随着社会主义市场经济的不断发展 ，国家还 ２１ ．搞好前期勘测设计工作 ， 没计质量 ， 会不断出台很多工程建设管理方面的新政策 ， 提高 造 从源头上主动控制投资 价工作者要认真了解学习国家政策并严格贯彻执 项 目投资主要从主观上重视工程 的设计， 一 行。 在贯彻执行中要严格政策界限和标准 ， 不能借 旦选择了具有相应投资的设 ‘ ， 单位 就要给设计 机搭车浑水摸鱼。要不断探索和完善 因物价及政
水利水电工程施工造价管理与控制 宋宗玮
水利水电工程施工造价管理与控制宋宗玮摘要：在水利水电施工操作当中，其重要部分不仅是工程操作，相关的工程造价也是相当重要的，工程造价的管理与控制不是一尘不变的，其造价的高低取决于水利水电的工程操作规模以及相关的市场运作费用，因此，相关造价管理技术人员就要根据水利水电施工的实际工程进行情况对其进行造价预估，好的工程造价对水利水电的总体工程进度有一定的促进作用，对工程总体的质量也有一定的保障。
由此来看，做好水利水电工程施工造价的控制与管理是有关管理人员必须要重视的部分，本文就水利水电工程施工造价管理与控制进行了详细的论述与分析。
关键词：水利水电工程；施工造价；管理；控制引言工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程。
如何有效地进行工程造价控制，最大限度地提高经济效益，是造价管理者的首要问题。
为了避免在建设工程建设过程中出现不必要的浪费和增加工程总体成本，也为了提高水利水电企业的总体利润，必须总结建设过程中的各种有效造价控制经验，研究出一套切实可行的建设工程造价控制对策。
1 水利水电工程造价控制与管理的意义水利水电工程是社会经济发展的基础，是关系到国计民生的大事，因此，水利水电工程造价控制与管理具有重要的意义。
工程资金的管理对于水利水电工程来说是起决定性作用的，其工程资金的应用必须通过相关管理人员对工程造价的管理与控制，资金的拨放一定是要有根据的进行，必须是工程项目的实际建造所用资金，相关政府才能按照规定进行资金的发放，这样才能保证水利水电工程施工的顺利进行，这样来看，水利水电的工程造价的控制与管理，直接关系着工程资金的投入与资金渠道的来源。
水利水电工程在建设项目时，也要依赖于其工程造价的控制与管理，实际来说，工程造价是水利水电施工建造规模范围等建造项目的控制方，因此，相关造价控制管理人员就要对其造价有一个良好的控制与设计，这样才能实现水利水电工程建造的总体目标。
2 水利水电工程造价控制的影响因素2.1 材料因素水利水电工程造价中材料所占的比例是比较大的，能够达到60%以上，能够对工程的效益产生直接的影响，所以要在水利水电工程中加强对材料的管控。
水利水电工程施工过程造价管理与控制
２ 水 利水 电工程造价的管理与控 制
２ ． １ 充分熟悉设 计文件 ， 控制工程变更 。在招投标规定 的 有效时间 内， 仔细全 面地熟悉工程设计文件 ， 充分利用第一次工 地会或设计交底会 的机会 ， 把招标文件 的漏项全部完整地提 出 ， 不漏少漏 。 对变更数额较大或重 大变更 ， 做 到先完善变更程序再 实施变更 ； 对隐蔽工程 的变更完整地 收集 资料 ， 完善签认 、 确认 程序。 对于施工企业来 说 ， 并不是所有 工程变更都对施工企业有 利， 现在相当一些工程变更 中可变 因素很多 ， 而这些变更的调整
关键词 ： 水利水 电工程 ； 施 工过程 ； 造价 变更 ； 管理 与控 制
中图分 类号： Ｆ ２ ８ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ３ — ５ １ ６ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ２ ４ ９ — ０ １
对于建筑施 工企业 而言 ． 实现施工 成本 的最小化 、 利润 的
先应该 了解施工过程造 价管理的对象与内容和容易造成工程造
价升高或获取利润 的关键程序 。水利 水电工程建设 施工又是一
项技 术性很 强 的工作 ， 工程 量大 、 投 资大 、 水 下多 、 冬 雨季施 工 多、 隐蔽性 基础 工程 多 、 工程不可 预见性强 、 工程变更多 、 财政投 资性为主 、 政府管理部 门多 ， 造价管理法规性严肃 。 所以， 水利水 电工程施工过程的造价 管理是一项严肃 、 谨慎 的工作 。 施工过程 造价虽然只 占影响整个工程投资 的百分之几 ．但对施 工企业 而 言， 却是一个不可忽视 的问题 ， 务必予 以重视 。
水利水电工程施工造价的控制与管理
新材料·新装饰2021年3月第3卷第5期DOI:10.12203/j.xclxzs.1671-9344.202105103作者简介：郭宇（1979—），女，汉族，湖南株洲人，工程师。
研究方向：水利水电工程管理。
现阶段，水利水电工程项目得到了政府部门的重视与大力扶持，各地区的水利设施建设取得了良好发展。
但随着当前市场竞争环境愈加激烈，施工企业必须牢牢把握住造价控制这一关键核心，优化施工造价控制与管理水平，实现水利工程经济效益的稳步提升。
1水利水电工程造价管理的重要性水利水电工程造价是指从项目成立之初至完成验收结算过程中涉及的费用。
在整个水利水电工程项目中，造价控制始终存在，因此需深入工程各分项目与各施工阶段，严格按照造价管理规定执行监管工作。
在水利水电工程中，设计阶段与施工阶段是对造价控制影响最大的两个环节。
同时基于水利水电工程的使用功能日益丰富、占地面积不断扩大的形势下，要想做好施工阶段的造价管理工作，在减少不合理支出的同时还需要加强成本管理工作，最大程度地发挥资金的价值，为水利水电工程经济效益及社会效益的提高奠定基础[1]。
2水利水电工程施工造价控制与管理的主要内容（1）明确造价控制目标。
要想做好水利水电工程的造价控制工作，施工单位应首先明确造价控制管理目标，着重考量材料、机械设备与施工环境等对造价控制具有直接影响的因素。
（2）合理测算材料采购费用、设备使用费与人工费用等。
在把握市场参考单价的情况下，科学控制工程项目建设施工开支，加大造价控制的把控力度，从而提升资金控制管理水平。
同时也需做好材料运输与储存管理等环节的费用管理工作。
（3）落实造价核算工作。
在合理预测工程建设成本后，应针对企业内部管理开展造价核算，明确工程项目施工的最终核算定额，确保其具有科学性与实效性，为工程的顺利开展提供基本的资金保障，实现各项建设资源的最优化配置。
（4）竣工考核与审计。
完成工程项目的建设后，审计人员需要依据工程竣工的实际情况开展一系列的审计与考核工作。
浅谈水利水电工程造价控制与管理
蒙杰 （ 省 广东 仁化县农业技术推广中心）
摘 要 ： 利 水 电工 程 造 价 管 理 贯 穿 于 项 目的 各 个 阶 段 和 环 节 ， 理 控 制 投 资 而 忽视 整 体 效 益 。 水 管
２４２ 造 价 人 员 水平 层 次 不齐 ， 同执 行程 度 低 ．． 合 水 电站 工 程 复 杂 的施 工 环境 ，对 招标 文件 编 制和 合 同 管理 提 出 关键词 ： 水利水电工程 工程造价 控制 管理 了更 高 的要 求。 施 工 实施 阶 段 需 要经 验 丰 富 的造 价工 程 师 与监 理 工 １ 绪 论 程 师从 多 方面 对 所 发 生 的与 招标 文件 、 术 规 范 、 同文 件 不一 致 的 技 合 水 利 水 电 工程 是 国 民经 济和 社 会 发 展 的基 础 产业 ，并 且 水 利水 地 方 进 行深 入 研 究 ， 此基 础 上 ， 测 水利 工 程 实 施 中可 能 遇到 的 问 在 预 电工 程 具 有 建设 周 期 比较 长 、 资 较 大 ， 自然 条 件和 各地 的经济 发 题 ， 终建 立 一 套 健 全 的 合 同 管理 制度 ， 理 地 解 决 各 类 问题 ， 投 受 最 合 但是 展 水 平 的 限 制 比较 多 ， 个性 十 分突 出。 造 价 方 面 ， 有 单 件 多次 现 状 是造 价 管 理 人 员 的素 质 不高 ， 难 有 效地 控 制 投 资 。 在 具 性、 很 性、 方法 的多 样 性 及 依据 的复 杂 性 。 且 在 各 个 阶段 工 程 造 价 的 管理 并 ２４３ 施 工 过程 中 ， ．． 未采 用 科 学合 理 的 方法 进 行 造价 控 制 和 控 制 重 点也 有 所 不 同 。 在 项 目前 期 的可 行 性研 究 中投 资
水利水电工程造价的重要性和管理措施
水利水电工程造价的重要性和管理措施水利水电工程的造价是指在项目的前期、中期和后期设计、施工、运营和维护等过程中所需要的资金投入。
水利水电工程的造价对于项目的投资效益、质量和进度都有着重要的影响，因此，合理控制和管理水利水电工程的造价是项目成功的关键之一2.成本控制：水利水电工程的成本控制是项目成功的关键。
成本控制主要是针对施工过程中的材料、人工、设备等费用进行管理，通过优化资源配置，提高工程效率，降低工程成本。
合理的成本控制可以减少浪费和损耗，提高项目的投资回报率和经济效益。
3.资金管理：水利水电工程的资金管理是确保工程进展和质量的基础。
合理的资金管理可以确保项目在施工过程中的资金供应充足，避免资金链断裂。
同时，也可以通过优化资金使用和资金回收等方式，提高资金使用效益，降低资金成本。
4.风险控制：水利水电工程的风险控制是保证工程安全和项目成功的关键。
通过合理的风险评估和管理，可以及时识别和应对工程施工中可能出现的风险和问题，降低工程造价增加的风险。
风险控制还可以减少工程事故和质量问题的发生，提高项目的安全性和可靠性。
为了有效管理水利水电工程的造价，可以采取以下管理措施：1.制定详细的工程预算：在项目的前期阶段，要进行详细的工程预算编制，包括施工费用、设备费用、材料费用、劳务费用等，以及可能出现的变更和风险费用。
在预算编制过程中要充分考虑工程的特点和实际情况，确保预算的准确和合理性。
2.引入科学的造价管理方法：可以引入科学的造价管理方法，包括成本控制、成本核算、成本分析、成本评估等。
通过建立有效的成本控制和核算体系，可以及时掌握工程的成本动态和使用情况，及时采取措施优化工程成本。
3.加强供应链管理：可以加强工程的供应链管理，包括材料采购、设备租赁、人力资源管理等。
通过建立合理的供应链体系，可以降低材料和设备的采购成本，提高人力资源的利用率，实现资源的优化配置。
4.精细化施工管理：在工程的施工过程中，要加强施工管理，包括施工进度管理、质量管理、安全管理等。
水利水电工程造价管理与控制
水利水电工程造价管理与控制发表时间：2018-06-01T10:59:39.930Z 来源：《基层建设》2018年第9期作者：杨小玲[导读] 摘要：水利水电工程造价管理与控制工作不仅能够有效管理工程项目建设资金，还能够促进工程项目建设的科学性和合理性。
深圳市深水水务咨询有限公司广东深圳 518000 摘要：水利水电工程造价管理与控制工作不仅能够有效管理工程项目建设资金，还能够促进工程项目建设的科学性和合理性。
同时，工程造价管理工作会随着工程进度而发生变化，所以，在具体实施的过程中，应从多个环节、秉承科学、合理的态度，加强对工程造价的管理与控制。
关键词：水利水电；工程造价；管理控制前言水利水电工程具有庞大及复杂性，从项目立项到工程决算都伴随着工程造价的控制与管理，根据工程实施主体的不同，控制与管理的方式及方法存有差异，但最终的目标一致，避免工程资本的浪费，提高资本利用率。
1水利水电工程造价管理存在的问题 1.1建设单位存在的问题建设单位没有投入大量的人力、物力、财力与时间对市场及工程发展前景进行合理的评估及预测，在项目决策前的准备工作不足，编制的投资匡算没有充分考虑市场前景及经济效益，为了现有的利益，在不具备实施条件，在没有得到充分的时间论证及环境评估等方面综合考察，缺少对建设资金有效的控制与管理，启动建设项目，导致现有资源的浪费却没有得到长远的发展。
1.2施工单位管理水平较低目前我国水利工程施工管理水平较低，在工程造价管理与控制方面尤为突出，致使水利工程建设在工程进度、工程质量甚至工程安全等级方面达不到设计及规范要求。
施工企业应加强施工管理，提高管理水平，深化落实管理制度，减少不必要的支出，例如在水利水电施工当中经常会出现的涵管渗漏、断裂等种种问题，这些问题在得不到很好的解决之后，就会在一定程度上增加了工程的成本[1]。
施工企业以经济利益最大化来实施企业管理，建设成本决定企业经济效益的关键。
根据实际情况，多数施工单位热衷于从建设单位处获得工程单价较高的建设项目，希望从价格中获得高额利润，在建设项目的实施过程中，却忽视成本的动态控制，造成建设成本过高，制约了工程成本与施工管理有机结合[2]。
水利水电工程施工造价管理与控制
水利水电工程施工造价管理与控制摘要：在水利水电工程建设中，施工单位应加强成本控制，成本控制有助于使施工单位的管理水平和竞争力提高到一个更高的水平。
针对许多水利水电工程的实际发展，在成本控制的过程中还存在许多问题。
因此，进一步加强水利水电工程的造价控制显得十分迫切和重要。
本文从水利水电工程造价管理入手，分析了工程建设各阶段的造价管理与控制，从而进一步提高水利水电施工企业的工程造价控制质量。
关键词：水利水电工程；造价管理；控制分析引言水利水电工程施工具有复杂的特点、其中包含较多的部分，企业在施工中应制定管理计划对项目的各个环节进行管理。
在工程建设中，工程造价受到各种因素的影响，为了对水利水电工程项目进行有效的造价管理和控制，要有效地控制与施工相关的环节，做好造价管理工作，通过成本控制为企业的经济效益的发展提供了保障，同时提高了工程建设水平。
因此，在施工中应全面开展施工成本管理与控制，发挥成本控制的作用。
1、水利水电工程造价管理概述科学的成本管理可以充分体现投资资金的价值，确保各建设主体利益最大化。
在水利水电工程实际建设过程中，将工程造价概念渗透到各个阶段，对水利水电工程造价进行严格管理，确保工程周期内的工程造价内容公开透明，从而使水利水电工程建设能够有效运行。
因此，工程造价在工程项目的进度中起到一定的作用，保证多个部门能够协调管理，促进水利水电工程的建设。
水利水电工程的造价管理和控制要遵循两个原则。
首先是主动控制和被动控制的结合，不可以按照传统的思路在工程建设的实际值与目标值存在偏离以后选取对应的解决方案，在本质上，这种行为是事后弥补的操作。
水利水电工程建设方应遵循主动控制的理念。
如果目标与计划有偏差，应立即采取改进计划，积极做好项目决策、项目设计和项目施工，并给予项目成本管理一定的主动性。
其次，技术与经济相结合，在水利水电工程造价控制中，要从组织、经济、技术等多个层面采取对策。
比较和设计多个方案，深入研究如何节约投资。
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水利水电工程造价控制与管理
【摘要】经济迅速发展，水利水电工程获得了迅速发展的契机，科学合理的造价管理是水利企业生存发展的关键。
水利水电施工造价管理作为水利工程管理的重要部分，是一项极其复杂而严密的工作，在工程不同施工阶段的造价管理的特点不同。
因此，要根据工程建筑的不同实际情况，采取合理科学的造价管理措施，促进水利水电的造价合理化，增强水利水电在市场中的核心竞争力，以求在最合理的造价上建造出符合社会需求的工程项目。
本文将从我国水利施工造价管理现状简单分析，探究水利水电造价管理的重大意义，并对水利水电工程造价管理提出具体措施。
【关键词】水利水电工程，造价管理，问题与对策
中图分类号：tv 文献标识码：a 文章编号：
一，前言
水利工程关系到国民经济的增长和人们生活水平的提高，水利水电要结合工程项目情况，从自身实际出发，结合具体的水利水电工程施工情况，加强造价的管理和核算，严格造价控制规范，促使企业造价的合理化，为企业获换来强大竞争力的同时，保证工程质量，为国民经济的发展和人们生活水平的提高奠定强大基础。
二．水利工程施工造价控制与管理的意义和存在的问题分析
1.水利水电造价管理的重要意义
（一）水利工程项目实施造价管理，是降低工程建筑单位消耗的必要条件。
随着各种物料的市场价格上涨，实施整个工程建筑中各
个环节的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源资源的利用效率，有助于减少浪费，从各个细节降低造价施工造价。
（二）良好的造价管理有助于提高我国水利工程企业的市场竞争力。
当下水利工程的市场竞争越发激烈，水利行业工程建设的竞争，归根到底，是施工企业各个环节的工程造价管理的竞争，因此，降低整体造价，有助于为施工企业带来强大的市场竞争力。
2．水利水电造价管理现状和存在的问题
（一）我国水利水电造价管理现状
我国的市场经济体制正逐步走向完善，但是由于比如市场的竞争机制不合理，比如在进行工程竞标时候存在着暗箱操作等多种人为或客观的原因，工程建筑企业对工对建筑工程造价实施造价预算，难以达到标准，建设施工单位缺乏严密的造价估算体系，工程设计施工中存在着多种浪费。
从整体而言，我国的水利工程的造价管理系统存在着很多问题，要想推进我国工程建设的健康快速发展，就必须加强对这些问题或缺陷的改善。
（二）我国水利水电工程造价管理存在的问题
首先，工程竣工时候造价核算和管理不力。
当一项水利水电工程已经接近完工时候，很多水电工程企业忽视了竣工后的工程结算阶段的造价管理，工程财务人员在面对突发情况或者是造价涨幅，施工的格局变化，工程变更等一系列问题，很多工程企业难以很好的处理，从而大大增加了整体的造价支出。
其次，施工过程中能源材料的浪费情况严重。
工程的施工过程是
整个工程建设造价管理的关键部分。
由于在这一部分中，各种材料能源等消耗大大增强了造价的支出。
施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用，造成施工过程中的细节浪费，和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了造价的管理。
而目前，我国的工程建设单位在这些问题上表现很明显。
浪费严重。
三．水利水电工程造价管理的方法措施
1．水利水电工程应该合理运用造价管理方法
（一）建设项目全寿命周期管理
所谓工程项目全寿命周期管理（life cycle management，简称lcm），是将三个相互独立的管理过程dim，opm和fm通过集成和统一化，形成一个新的管理系统。
项目全寿命周期管理要求项目策划、建设面向运营，以项目的运营目标导向决策和实施，使项目策划、建设和运营的资源、组织、技术、过程一体化，在项目的决策、设计、施工过程中充分考虑运营的情况，通过建设项目决策、设计、施工、运营等环节的充分结合，实现相关参与方之间的有效沟通和信息共享。
在项目实施的不同阶段，通过及时的信息沟通，使各参与方充分了解项目情况和市场信息，为下一阶段项目管理计划的制定和调整提供信息和技术支持。
（二）工程造价全过程动态控制
项目管理是由多个过程组成的活动，每个项目的全过程必然经过启动、规划、实施、收尾几个阶段，每个项目的过程都不可避免有这些阶段，没有这些阶段就不是一个完整的项目过程。
项目费用管
理是贯穿于工程建设全过程的动态控制。
对建设项目来说，就是贯穿于项目投资决策阶段、设计阶段、招标发包阶段、工程施工阶段，直到竣工验收等阶段，即从项目设计任务书（可行性研究报告）投资估算开始至项目竣工验收决算为止，并与项目全寿命周期管理紧密结合。
2.选择科学的施工方法
施工方法的设计和选择是造价管理的重要环节。
施工方法的选择，很大程度的限制着施工人员和设备的选用，影响到工程直接造价的大小和控制。
在进行施工方法设计选择时候，首先，要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。
其次，要综合考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和，制定工程指导思想，确保各种机械设备都能够合理的使用.
3.合理控制施工的进度
在水利水电工程项目实施阶段，工程进度不仅仅会影响到工程的施工质量，更会对直接造价有着密切的影响和联系。
在水利水电项目工程中，要制定合理的施工进度计划，尽可能的保持平稳流畅的施工强度，尽力减少各种施工高峰的出现，降低各种各机械设备人员的投入程度，减少设备人员的闲置，提高机械设备的利用效率。
在制定施工进度计划时候，一般可以采用关键路线法，平稳施工强度，避免高峰期设备高峰使用，同时，也可以避免各个施工程序和
施工部门之间出现工作平面的重合，避免部门之间互相干扰，提高人员和机械设备的综合利用效率。
4.施工过程中的造价控制
(一) 人工费控制管理。
改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
(二) 材料费控制管理。
改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。
(三)机械费控制管理。
正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
(四)间接费及其它直接费控制。
精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费。
四．结束语
水利水电工程是我国经济发展中最为重要的部分之一，不仅关系到我国的经济发展，而且密切关系到我国人们生活水平的提高，如何在有限的资源内，通过合理的设计，施工，建造出符合人们生产生活发展的水利工程，是所有水利水电要重视研究的方向之一。
作为现代经济市场中最为重要的经济主体，水利水电必须从工程施工
的各个方面，全面实施造价管理，既让本企业在激烈的市场竞争中，取得优胜的竞争地位，又可以减缓我国各种资源紧张的压力，推进我国经济的增长，有助于促进整个社会的和谐。
参考文献：
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[3]汪可可浅谈水电工程施工企业的造价管理 [期刊论文] 《杨凌职业技术学院学报》 -2011年3期
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