财政与金融教案
财政与金融教案课件
财政与金融教案课件一、教学目标1. 了解财政与金融的基本概念及其相互关系。
2. 掌握财政政策与货币政策的基本工具及其作用机理。
3. 理解财政与金融在经济发展中的重要性，提高分析实际问题的能力。
二、教学内容1. 财政与金融的基本概念财政：国家收入与支出的管理金融：资金的筹集、分配与流转2. 财政政策与货币政策财政政策：政府通过调整税收与支出来实现宏观经济目标的政策货币政策：中央银行通过调整货币供应量与利率来实现宏观经济目标的政策3. 财政与金融的关系财政与金融的互动：财政政策对金融市场的影响；金融市场对财政政策的反馈财政与金融的协调：政策目标的统一；政策工具的配合三、教学方法1. 讲授法：讲解财政与金融的基本概念、财政政策与货币政策的作用机理。
2. 案例分析法：分析实际案例，加深对财政与金融政策理解。
3. 小组讨论法：分组讨论财政与金融政策在实际经济中的应用，提高分析问题能力。
四、教学准备1. 教材：财政与金融相关章节。
2. 课件：制作涵盖教学内容的课件。
3. 案例材料：收集相关的实际案例。
五、教学过程1. 引入：简要介绍财政与金融的概念，提出问题，引导思考。
2. 讲解：详细讲解财政政策与货币政策的基本工具及其作用机理。
3. 案例分析：分析实际案例，让学生了解财政与金融政策在实际经济中的应用。
4. 小组讨论：分组讨论，分享各小组的分析成果。
5. 总结：梳理财政与金融政策的关键点，强调其在经济发展中的重要性。
6. 作业布置：布置相关练习题，巩固所学知识。
六、教学评估1. 课堂问答：通过提问了解学生对财政与金融基本概念的理解程度。
2. 小组讨论：观察学生在小组讨论中的表现，评估其对财政政策与货币政策的掌握情况。
3. 作业批改：检查学生作业，评估其对课堂所学知识的掌握。
七、教学拓展1. 组织课外阅读：推荐学生阅读财政与金融相关的文章，拓宽知识面。
2. 参观金融机构：安排学生参观银行、证券公司等金融机构，加深对金融实际运作的了解。
财政与金融教案课件
财政与金融教案课件PPT第一章：财政概述1.1 财政的定义与职能讲解财政的概念，财政的内涵与外延阐述财政的四大基本职能：资源配置、收入分配、经济稳定与发展、监督管理1.2 财政的收入与支出解析财政收入的构成：税收、非税收入、债务收入介绍财政支出的类型：政府消费性支出、政府投资性支出、社会保障支出、财政补贴支出1.3 财政政策及其目标讲解财政政策的定义、类型与作用机制阐述财政政策的目标：稳定增长、收入分配、就业、国际收支平衡第二章：税收原理2.1 税收的基本概念与特性讲解税收的定义、税收的五大基本特性：强制性、无偿性、固定性、平等性、公平性解析税收与其他财政收入形式的区别与联系2.2 税收负担与税收效率阐述税收负担的衡量指标：税负率、税收弹性、税收贡献率讲解税收效率原则：经济效率、行政效率2.3 税收制度与税收政策介绍税收制度的构成：税种、税率、税收优惠、税收征管阐述税收政策的作用与目标：收入调节、经济调控、产业政策、区域政策第三章：财政预算与债务管理3.1 财政预算制度讲解财政预算的定义、类型与编制流程阐述预算执行与预算调整的原则、程序3.2 政府债务管理解析政府债务的定义、分类与衡量指标阐述债务管理的原则、债务规模控制、债务偿还安排3.3 财政风险与危机管理讲解财政风险的概念、来源与识别阐述财政危机的应对策略、危机管理机制第四章：金融概述4.1 金融的基本概念与功能讲解金融的定义、金融的五大基本功能：资金筹集、资金配置、风险管理、支付结算、信息传递解析金融与其他经济活动的关系4.2 金融体系与金融市场介绍金融体系的构成：金融机构、金融工具、金融市场、金融监管阐述金融市场的基本类型、功能与作用4.3 金融政策及其目标讲解金融政策的定义、类型与作用机制阐述金融政策的目标：稳定增长、价格稳定、就业、国际收支平衡第五章：货币政策5.1 货币政策的概念与目标讲解货币政策的定义、货币政策的目标：通货膨胀率、经济增长率、就业率、国际收支平衡阐述货币政策的作用机制：利率渠道、信贷渠道、汇率渠道5.2 货币政策工具与操作介绍货币政策工具：法定存款准备金率、公开市场操作、再贴现、利率政策阐述货币政策操作的基本程序、效果评估5.3 货币政策与宏观经济调控讲解货币政策在宏观经济调控中的地位与作用阐述货币政策与其他宏观经济政策的协调与配合第六章：金融市场与金融机构6.1 金融市场的分类与功能讲解金融市场的种类：货币市场、资本市场、衍生品市场、外汇市场、保险市场阐述各类金融市场的功能、参与者、交易工具6.2 金融机构的类型与运作介绍金融机构的种类：商业银行、投资银行、保险公司、证券公司、基金管理公司、金融控股公司阐述金融机构的运作机制、业务范围、风险管理6.3 金融市场的监管与风险管理讲解金融市场监管的目的、原则与手段阐述金融风险的类型、识别与控制方法第七章：国际金融7.1 国际金融市场讲解国际金融市场的定义、分类与功能阐述国际金融市场的参与者、交易工具、监管体系7.2 国际货币体系与汇率制度介绍国际货币体系的演变、现行国际货币体系的特点阐述汇率制度的类型、汇率决定理论7.3 国际金融政策与合作讲解国际金融政策的目标、工具与协调阐述国际金融合作的形式、机构与成果第八章：财政与金融关系的协调8.1 财政与金融关系的内涵与外延讲解财政与金融关系的定义、特点与作用阐述财政与金融关系的协调对经济发展的影响8.2 财政政策与货币政策的协调介绍财政政策与货币政策的目标、工具与作用机制阐述财政政策与货币政策的协调原则、方法与实践8.3 财政与金融体制改革讲解财政与金融体制改革的必要性、目标与内容阐述财政与金融体制改革的政策建议第九章：财政与金融发展9.1 财政与金融发展的内涵与外延讲解财政与金融发展的定义、特点与作用阐述财政与金融发展对经济增长、社会公平的影响9.2 财政与金融发展的国际比较介绍发达国家与发展中国家财政与金融发展的现状、特点与启示阐述国际金融发展与合作对各国财政与金融发展的影响9.3 我国财政与金融发展政策建议讲解我国财政与金融发展的现状、问题与挑战阐述财政与金融发展的政策建议、改革方向第十章：财政与金融案例分析10.1 我国财政与金融政策实践案例分析我国近年来财政与金融政策的目标、工具与效果阐述财政与金融政策在应对经济危机、促进经济增长等方面的作用10.2 国际财政与金融政策实践案例分析国际上典型的财政与金融政策实践案例：美国量化宽松政策、欧洲债务危机、日本安倍经济学10.3 财政与金融体制改革案例分析分析我国财政与金融体制改革的历程、成效与问题阐述未来财政与金融体制改革的路径选择、政策建议重点和难点解析一、财政的定义与职能：理解财政的内涵与外延，以及财政的四大基本职能。
财政与金融基础知识教案
财政与金融基础知识教案一、教学目标1. 让学生了解财政与金融的基本概念、作用和关系。
2. 使学生掌握财政收入、支出、债务和预算的基本知识。
3. 培养学生理解金融体系、金融机构、金融市场及其运作机制。
4. 提高学生对财政政策和金融政策的认识和分析能力。
二、教学内容1. 财政与金融的基本概念财政：国家的收入、支出和债务管理金融：资金的筹集、分配和流通2. 财政的作用与影响财政政策的目标：经济增长、稳定、公平财政收入的构成：税收、非税收入、债务财政支出的分类：政府消费、投资、转移支付3. 金融体系与金融机构金融体系：货币发行、支付清算、金融市场金融机构：银行、保险、证券、基金等金融市场的类型：货币市场、资本市场、衍生品市场4. 金融市场运作机制资金供求关系：利率、汇率、信贷政策金融工具：债券、股票、期货、期权等金融监管：监管机构、监管政策、风险管理5. 财政政策与金融政策财政政策的工具：税收、政府支出、债务管理金融政策的工具：利率、存款准备金、信贷政策财政政策与金融政策的配合与协调三、教学方法1. 讲授：讲解财政与金融的基本概念、理论和实务。
2. 案例分析：分析国内外财政金融政策的实际案例。
3. 小组讨论：分组讨论财政金融问题的解决方案。
4. 考察调研：组织学生对金融机构进行实地考察。
四、教学安排1. 财政与金融的基本概念（2课时）2. 财政的作用与影响（2课时）3. 金融体系与金融机构（2课时）4. 金融市场运作机制（2课时）5. 财政政策与金融政策（2课时）五、教学评价1. 课堂参与度：学生发言、提问、讨论等。
2. 课后作业：完成相关阅读材料、案例分析报告。
3. 期中考试：测试财政与金融基础知识。
六、教学内容6. 税收政策与税收制度税收的基本概念与特性税收制度的构成要素：税种、税率、税收优惠等税收政策的目标与工具：宏观调控、收入分配、经济激励税收负担：税负公平、税负透明度7. 政府支出与预算管理政府支出的分类：经常性支出、资本性支出政府预算的编制、执行与监督政府债务管理：债务规模、债务结构、债务可持续性政府投资政策：基础设施投资、产业政策、区域发展8. 金融市场与金融工具金融市场的功能与类型：货币市场、资本市场、衍生品市场金融工具的特点与分类：债券、股票、期货、期权等金融市场的参与者：投资者、发行者、中介机构金融市场的基本原理：供求关系、价格机制、风险管理9. 货币政策与中央银行货币政策的目标：价格稳定、经济增长、就业货币政策工具：利率、存款准备金、公开市场操作中央银行的职能与组织结构：货币发行、金融监管、支付清算货币政策与财政政策的协调：政策目标、实施机制、效果评估10. 国际财政与金融国际财政关系的类型：双边财政关系、多边财政关系国际金融市场：外汇市场、资本流动、国际金融机构国际财政与金融协调：汇率制度、国际金融政策合作国际债务与金融危机：原因、影响、应对措施七、教学方法6. 税收政策与税收制度（2课时）讲授与案例分析相结合，让学生理解税收的基本概念和税收政策的目标。
高版教财政与金融基础知识教案
高版教财政与金融基础知识教案第一章：财政与金融概述1.1 教学目标了解财政与金融的概念及其相互关系。
理解财政与金融在经济发展中的重要性。
掌握财政与金融的基本要素。
1.2 教学内容财政与金融的定义及其相互关系。
财政与金融在经济发展中的作用。
财政与金融的基本要素：货币、利率、汇率等。
1.3 教学方法采用讲授法，讲解财政与金融的基本概念和相互关系。
运用案例分析法，分析财政与金融在实际经济中的作用。
1.4 教学活动引入讨论：财政与金融在日常生活中有何作用？讲解财政与金融的基本概念，并通过图表和数据进行说明。
分析财政与金融在实际经济中的作用，以我国为例。
总结本章内容，强调财政与金融的基本要素。
第二章：财政政策2.1 教学目标理解财政政策的定义及其目的。
掌握财政政策的类型及其作用机制。
了解财政政策在宏观调控中的应用。
2.2 教学内容财政政策的定义及其目的。
财政政策的类型：扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中性财政政策。
财政政策的作用机制：收入分配、投资、就业等。
财政政策在宏观调控中的应用。
2.3 教学方法采用讲授法，讲解财政政策的定义和类型。
运用案例分析法，分析财政政策在实际经济中的应用。
2.4 教学活动引入讨论：财政政策在日常生活中有何作用？讲解财政政策的定义和类型，并通过图表和数据进行说明。
分析财政政策在实际经济中的应用，以我国为例。
总结本章内容，强调财政政策在宏观调控中的重要性。
第三章：货币政策3.1 教学目标理解货币政策的定义及其目的。
掌握货币政策的类型及其作用机制。
了解货币政策在宏观调控中的应用。
3.2 教学内容货币政策的定义及其目的。
货币政策的类型：扩张性货币政策、紧缩性货币政策、中性货币政策。
货币政策的作用机制：利率、汇率、信贷等。
货币政策在宏观调控中的应用。
3.3 教学方法采用讲授法，讲解货币政策的定义和类型。
运用案例分析法，分析货币政策在实际经济中的应用。
3.4 教学活动引入讨论：货币政策在日常生活中有何作用？讲解货币政策的定义和类型，并通过图表和数据进行说明。
财政与金融教(学)案
财政与金融教案财政与金融教学容：第一章：财政导论教学方法与手段教学目的：通过本节的教学、使学生掌握公共品的概念及特性；了解市场失灵的含义及表现。
授课提纲：1、公共品2、市场失灵实施方法：多媒体教学详细容：一、公共品（一）、概念：公共物品是这样一些产品，不论每个人是否愿意购买它，它们带来的好处不可分开地散布到整个社区里。
私人物品能分割开并分别地提供给不同的个人，也不带给他人外部收益或成本。
是由公共权力部门提供的、服务于社会公共利益的物品或服务。
国家公园、国有道路、自然保护区等有形产品是公共品（二）、公共物品的特征：1、提供物品的非赢利性；2、消费的非排他性；3、取得方式的非竞争性；4、满足的物质手段只能来自剩余产品部分。
二、市场失灵和市场缺陷（一）、概念：市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。
另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。
在此着重于经济学主流的看法。
经济学家使用模型化理论解释或了解这个状况，市场失灵的二个主要原因为：1、成本或利润价格的传达不适切，进而影响个体经济市场决策机制。
2、次佳的市场结构。
市场失灵在某些经济体的存在通常引起究竟应否由市场力量引导运作的争论。
而这也产生要用什么来取代市场的争议。
最常见对市场失灵的反应是由政府部门产出部份产品及劳务。
然而，政府干预亦可能造成非市场的失灵。
（二）市场失灵的表现：市场机制配置资源的缺陷具体表现在下列方面：⑴、收入与财富分配不公。
原则又存在着“马太效应”。
从市场机制自身作用看，这是属于正常，这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原采用的教学方法：讲授为主，结合例举法、启发式教学法则。
资本与效率的教学容：第一章：财政导论教学方法与手段的经济现象，资本拥有越多在竞争中越有利，效率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步拉大。
财政与金融基础知识教案
财政与金融基础知识教案一、教学目标1. 了解财政和金融的定义、功能和基本概念。
2. 掌握财政收入和支出、金融市场、金融机构等基本知识。
3. 理解财政政策与货币政策的调控作用及其相互关系。
4. 培养学生的分析与解决问题的能力，提高其对财政金融问题的认识。
二、教学内容1. 财政的概念与功能1.1 财政的定义1.2 财政的功能1.3 财政与经济的关系2. 财政收入与支出2.1 财政收入的来源2.1.1 税收2.1.2 非税收入2.2 财政支出的分类2.2.1 经常性支出2.2.2 资本性支出2.3 财政平衡与财政赤字3. 金融的概念与功能3.1 金融的定义3.2 金融的功能3.3 金融与经济的关系4. 金融市场4.1 金融市场的分类4.1.1 货币市场4.1.2 资本市场4.2 金融市场的功能与作用4.3 金融市场的主体与客体5. 金融机构5.1 金融机构的类型5.1.1 银行类金融机构5.1.2 非银行类金融机构5.2 金融机构的功能与作用5.3 金融体系的构成三、教学方法1. 讲授法：讲解财政与金融的基本概念、理论和政策。
2. 案例分析法：分析典型财政金融案例，提高学生的实际操作能力。
3. 小组讨论法：分组讨论问题，培养学生的团队协作能力。
4. 情景模拟法：模拟实际财政金融场景，提高学生的实际应用能力。
四、教学安排1课时介绍财政与金融的概念、功能和基本知识1课时讲解财政收入与支出、金融市场、金融机构的相关内容1课时分析财政政策与货币政策的关系及调控作用1课时案例分析：我国财政金融政策的实践与成效1课时小组讨论：如何看待我国当前的财政金融形势及应对策略五、教学评价1. 平时成绩：考察学生的出勤、课堂表现、作业完成情况等。
2. 考试成绩：包括选择题、简答题、案例分析题等，以评估学生对财政与金融知识的掌握程度。
3. 小组讨论评价：评估学生在小组讨论中的参与程度、观点阐述和团队协作能力。
4. 课程总结与反馈：收集学生对课程的意见和建议，以便改进教学方法和内容。
《财政与金融》 教案
《财政与金融》教案全套第一章：财政概述1.1 教学目标让学生了解财政的定义、职能和作用。
让学生掌握财政的基本组成部分和财政收入来源。
让学生了解财政政策的概念和作用。
1.2 教学内容财政的定义和职能财政的基本组成部分：中央财政和地方财政财政收入来源：税收、非税收入、债务收入财政政策的概念和作用1.3 教学方法讲授法：讲解财政的定义、职能和作用，财政的基本组成部分和财政收入来源，财政政策的概念和作用。
案例分析法：分析实际案例，让学生更好地理解财政的相关概念和政策。
1.4 教学评估课堂讨论：让学生参与课堂讨论，提出问题并回答问题，以检验学生对财政概念的理解。
课后作业：布置相关练习题，让学生巩固所学内容，以检验学生对财政知识的掌握。
第二章：税收制度2.1 教学目标让学生了解税收的定义、职能和分类。
让学生掌握税收制度的基本原则和要素。
让学生了解我国的税收制度及其改革。
2.2 教学内容税收的定义和职能税收分类：直接税和间接税税收制度的基本原则：公平、效率、可征性税收制度的要素：纳税人、税率、税收征收和管理我国的税收制度及其改革2.3 教学方法讲授法：讲解税收的定义、职能和分类，税收制度的基本原则和要素，我国的税收制度及其改革。
案例分析法：分析实际案例，让学生更好地理解税收制度的相关概念和政策。
2.4 教学评估课堂讨论：让学生参与课堂讨论，提出问题并回答问题，以检验学生对税收概念的理解。
课后作业：布置相关练习题，让学生巩固所学内容，以检验学生对税收知识的掌握。
第三章：财政支出3.1 教学目标让学生了解财政支出的定义、分类和原则。
让学生掌握财政支出的规模和结构。
让学生了解我国的财政支出政策和改革。
3.2 教学内容财政支出的定义和分类财政支出的原则：有效性、必要性、优先性财政支出的规模和结构我国的财政支出政策和改革3.3 教学方法讲授法：讲解财政支出的定义、分类和原则，财政支出的规模和结构，我国的财政支出政策和改革。
财政与金融教案课件
财政与金融教案课件第一章：财政概述1.1 财政的定义与功能解释财政的概念阐述财政在国民经济中的作用分析财政与经济的关系1.2 财政收入与支出介绍财政收入的来源和特点分析财政支出的构成和作用探讨财政收支平衡与失衡的问题1.3 财政政策解释财政政策的含义和目标分析财政政策的工具和效应探讨财政政策的制定和实施过程第二章：税收原理2.1 税收的概念与特性解释税收的基本概念阐述税收的基本特性（强制性、无偿性、公平性）分析税收与经济的关系2.2 税收制度与分类介绍税收制度的构成和特点分析不同类型的税收（直接税、间接税、资本税等）探讨税收制度的改革与发展2.3 税收政策与效应解释税收政策的目标和工具分析税收政策的效应（收入效应、替代效应、分配效应）探讨税收政策的制定和实施过程第三章：财政预算与债务管理3.1 财政预算制度介绍财政预算的基本概念和构成阐述财政预算的编制和执行过程分析财政预算的作用和问题3.2 政府债务管理解释政府债务的概念和原因分析政府债务的规模和风险探讨政府债务管理的原则和措施3.3 财政预算与债务政策的协调阐述财政预算与债务政策的关系分析预算与债务政策的目标和工具探讨预算与债务政策的制定和实施过程第四章：金融概述4.1 金融的概念与功能解释金融的概念和特点阐述金融在国民经济中的作用分析金融与经济的关系4.2 金融市场与金融机构介绍金融市场的类型和功能分析金融机构的种类和作用探讨金融市场与金融机构的发展趋势4.3 金融政策解释金融政策的含义和目标分析金融政策的工具和效应探讨金融政策的制定和实施过程第五章：货币政策与利率5.1 货币政策的概念与目标解释货币政策的基本概念阐述货币政策的目标（稳定物价、促进就业、平衡国际收支等）分析货币政策与经济的关系5.2 货币政策的工具与操作介绍货币政策的工具（法定准备金率、公开市场业务、再贴现率等）分析货币政策的操作过程和效应探讨货币政策的制定和实施过程5.3 利率的决定与影响因素解释利率的概念和作用分析利率的决定机制（资金供求、货币政策、市场预期等）探讨利率对经济的影响和调控作用第六章：金融市场与金融工具6.1 金融市场的种类与功能分析货币市场、资本市场、外汇市场和衍生品市场的特点和作用探讨金融市场对经济发展的影响讨论金融市场的监管与风险管理6.2 金融工具与投资理财介绍股票、债券、期货、期权等金融工具的特性与运用分析金融工具在个人和企业投资理财中的作用探讨金融创新与金融工具的发展趋势6.3 国际金融市场解释国际金融市场的概念和分类分析国际金融市场的作用和功能探讨国际金融市场的发展趋势及其对国内经济的影响第七章：金融风险与管理7.1 金融风险的类型与识别分析信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等金融风险的特性探讨金融风险识别的方法和工具7.2 金融风险的控制与防范讨论金融风险的控制策略（风险分散、风险转移、风险对冲等）分析金融风险防范的制度与措施探讨金融风险管理的发展趋势7.3 金融危机与金融监管解释金融危机的概念、类型和影响分析金融监管的目的和手段探讨金融危机的预防与应对策略第八章：金融机构与管理8.1 商业银行的经营与管理介绍商业银行的组织结构与业务特点分析商业银行的资产负债管理探讨商业银行的改革与发展趋势8.2 非银行金融机构与管理分析证券公司、保险公司、信托公司等非银行金融机构的特点与作用探讨非银行金融机构的管理与监管8.3 金融集团与金融控股公司解释金融集团和金融控股公司的概念与特点分析金融集团和金融控股公司的运作与管理探讨金融集团和金融控股公司的发展趋势及其对金融市场的影响第九章：金融改革与发展9.1 金融改革的动因与目标分析金融改革的内外部动因阐述金融改革的主要目标（提高金融效率、防范金融风险等）探讨金融改革的策略与路径9.2 金融发展与经济增长解释金融发展的概念与衡量指标分析金融发展对经济增长的影响探讨金融发展与金融创新的关系9.3 国际金融发展与合作分析国际金融合作的领域与机制探讨国际金融发展的新趋势及其对全球经济的影响第十章：金融科技与绿色金融10.1 金融科技的发展与应用解释金融科技的基本概念与特点分析金融科技在金融行业中的应用（移动支付、区块链技术等）探讨金融科技的发展趋势及其对金融行业的影响10.2 绿色金融与可持续发展介绍绿色金融的概念、原则和目标分析绿色金融产品和服务的发展现状与趋势探讨绿色金融在促进可持续发展方面的作用与挑战10.3 金融科技与绿色金融的政策与监管分析金融科技与绿色金融相关政策与监管框架探讨政策与监管在促进金融科技与绿色金融发展中的作用与挑战重点和难点解析重点环节1：税收原理中的税收概念与特性税收概念的界定：税收作为政府收入的主要来源，其定义和范围需要清晰理解。
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江苏省通州职业教育中心校江苏广播电视大学通州学院《新编财政与金融》教案年级：08电大会计教师：吴飞云新编财政与金融课程教案总学时：72 周学时：4适用年级专业（学科类）：08电大会计开课时间：2010—2011 学年第 2 学期使用教材：《新编财政与金融》（李淑娟）授课教师姓名：吴飞云课题：第二章财政收入教学目标：通过本章的学习，要求理解财政收入的一般概念、财政收入的原则，掌握财政收入的分类，重点掌握财政收入规模的演变趋势及其影响因素，能分析我国财政收入规模演变的影响因素。
理解税收的概念和主要特征，掌握税收的负担分析教学重点：财政收入的原则；财政收入规模的影响因素；财政收入的分类；税收的特征；税收转嫁与税收归宿教学难点：税收转嫁与税负归宿教具教学素材准备：多媒体教学案例材料（每位学生一份）教材教学方法：提问、讲授，课堂讨论教学时数：6复习提问：1、在导论部分，我们用四个字概括了财政学部分的基本内容，同学们还记得吗？2、公共财政学产生的主要原因是什么？第一节财政收入概论一、财政收入：概念与原则（一）理解财政收入的含义1、概念：财政收入是政府为满足支出的需要，依据一定的权力原则，通过国家财政集中的一定数量的货币或实物资财收入。
（1）财政收入是一定量的公共性质的货币资金；（2）财政收入又是一个过程（3）不同时期财政收入表现为不同的形式（二）财政收入的分类1、亚当斯密（1）来自君主私产或国家公产的收入（2）来自人民财产的收入（税收）2、道尔顿（1）强制收入：税收（2）代价收入：公产收入、自由公债收入（3）其它收入3、我国对财政收入的分类（1）按所有制（2）按产业部门（3）按缴纳形式：税、利、债、费（4）按取得财政收入的依据：政府公共财政收入、国有资产收入4、预算收入和预算外收入（三）财政收入的取得形式１、税收２、国有资产收入国有资产管理部门以国有资产所有者代表的身份，以资产占用费、上缴利润、租金、股息、红利等形式所取得的收益和国有资产的转让收入３、债务收入４、其他收入（１）事业收入：中央和地方各部门所属事业单位向国家交纳的收入（２）规费收入：国家机关居民或组织提供某些特殊服务时所收取的手续费和工本费（３）罚没收入（４）国家资源管理收入（５）公产收入：国有山林、芦苇等公产的产品收入、政府部门主管的公房和其它公产的租赁收入，以及公产变价收入等。
（四）财政收入的原则1根本原则(1)受益原则按对政府所提供的物品和劳务的消费和受益，消费受益多的多分担，消费受益少的少分担。
(2)支付能力原则按人们的支付能力，收入水平高的多分担，收入水平低的少分担。
[按]：自筹城市供水系统资金是极具吸引力的方案，其中首要的理由是：谁得到，谁支付，自己管自己，这样公平合理。
这在发展中国家尤为正确，因为在发展中国家总是存在这样的猜测：在服务的供应上，城市对农村，大城市对小城市总有一种不公平的优惠。
下表展示了属于发展中国家的若干城市的水费收费的结构（资料来源：《发展中国家城市财政学》，巴尔·林，中国财政经济出版社），根据下表分析水费收费是如何综合体现受益原则和支付能力原则的？（表格见幻灯片）简要分析：从上述各城市的供水收费的标准来看，大都将收费分为五种，这是为了更好地兼顾财政收入分担上的受益能力原则和支付能力原则而设计的，其中设备安装费随水表尺寸和水管直径而提高的收费方法更多地体现受益能力原则，而消费收费随财产价值而提高的收费（税）的方法则又是在受益基础上兼顾了支付能力的原则。
2、具体原则(１)“发展经济、广开财源”的原则组织财政收入的首要原则，核心在于“发展经济”(２)兼顾国家、单位、个人三者利益原则(３)兼顾中央和地方两级利益原则(４)“合理负担”原则“合理负担”原则主要体现在税收中，就是指在组织财政收入时，按纳税人收入的多少，采取不同的征收比例，实行负担能力强的多负担，负担能力弱的少负担。
它通常采取不同的征税范围，不同的税率，减免税等方式来实现。
实行合理负担，是实现企业公平竞争的需要，也是保证国家财力的需要。
二、财政收入规模与结构：理论和实证（一）财政收入与社会总产品价值构成的关系C、V、M三部分之间存在着此消彼长的关系，同时M构成财源主要因素，因此研究社会总产品价值构成同财政收入的关系应着重研究社会总产品价值构成中成本因素C和V的变化对M从而对财政收入的影响。
1、在社会总产品一定且V不变时，降低物化劳动消耗即C，是降低生产成本，增加M和增长财政收入的主要途径。
降低生产资料耗费，要根据生产资料的性质区别对待。
（1）属于原材料、低值易耗品等生产资料的耗费，应通过加强内部管理在保证产品质量前提下，力求节约，通过技术或生产工艺流程创新降低成本，增加企业纯收入和财政收入。
（2）属于固定资产耗费的补偿，应合理确定折旧率，提高设备利用率，减少每件产品中转移的折旧价值，降低单位产品成本从而增加企业盈利和财政收入。
如果折旧率过高，就势必减少企业利润和财政收入；如果折旧率过低，此时财政收入的增长是以牺牲企业发展后劲，减慢企业设备更新改造步伐为代价的，因此财政收入增收是虚假的不真实的。
2、在社会总产品一定且C不变时，V部分增大，M部分减少，相反V部分减少，M部分则增大。
因此，充分调动劳动者积极性，提高劳动生产率，对增加企业利润和财政收入有着重大意义。
（二）财政收入经济来源的政治经济学分析１、社会总产品中的Ｍ是财政收入的主要经济来源２、社会总产品中的Ｖ是财源的补充（？）（1）直接向个人征税；（2）向个人收取的规费；（3）居民购买国债；（4）国家出售高税率消费品所得一部分收入，实际上由V转移而来；（5）服务行业、文化娱乐行业上交的税收，一部分通过对V 的再分配转移而来；（6）增值税的课税对象是V+M３、补偿价值Ｃ中的基本折旧基金在计划经济体制下构成财政收入的一部分，在市场经济中已不适宜将折旧基金列入财政收入。
但我国实施的国民生产总值型增值税，导致一部分Ｃ通过增值税成为财政收入（三）财政收入规模1、财政收入规模的内涵财政收入的总水平（1）绝对数额（2）相对数额财政收入/GDP （国民经济的财政负担率）财政收入/NI2、我国财政收入规模演变趋势图表参见幻灯片3、影响财政收入规模的因素：理论梳理与实证探讨（1）经济发展水平计量检验（2）价格财政收入是一定量的货币收入，是在一定价格体系下形成的，又是按某一时点现价计算的，故价格变动引起GDP分配必然影响财政收入增减。
第二、三节政府收费及国有资产收入一、国有资产的含义、形成及分类•（一）国有资产的含义•国有资产是国家依据法律取得的，或由于资金投入、资产收益、接受馈赠而取得的财产和债权的总称。
•国有资产的概念有广义与狭义之分：•广义的国有资产，是指包括一国境内和境外的属于国家所有的一切资产。
•狭义的国有资产是指经营性的各类企业中产权属于国家所有的资产。
•（二）国有资产的形成途径•1.国家长期投资和国家财政拨款所形成的资产。
•2.根据国家主权原则自然占有的经济资源所形成的国有资产。
•3.国家依据法律无偿占有的资产。
主要包括：•（1）根据国际惯例，在对外关系中得到馈赠、援助、转让等所转化形成的国有资产。
•（2）根据国家法令，取得以国家为对象的捐献、转让等所形成的国有资产。
•（3）依法没收、接管、索取国内外单位和个人资财而形成的资产，如没收非法所得、接管无主资产等。
•（4）根据所有权再生产的原则，上述国有资产的附着物、伴随物、孳息物等。
•（三）国有资产的存在形态及其分类•1、按是否参与商品生产和商品流通分类•（1）经营性国有资产•经营性国有资产是指为了达到一定的经济目的，而参与商品生产和商品流通的国有资产。
•经营性资产具有运动性和增值性两个特征。
•（2）非经营性国有资产•非经营性国有资产是指不参与商品生产和商品流通的那部分国有资产。
•2、按有无实物形态进行分类•（1）有形国有资产•有形国有资产是既具有价值又具有实物形态的国有资产。
如土地、房屋、建筑物、机器设备等。
•（2）无形国有资产•无形国有资产是指有经济价值但无实物形态的国有资产。
如商标权、专利权、版权等。
•3、按价值周转方式分类•（1）国有固定资产•国有固定资产是指全民所有的在生产和使用过程中长期发挥作用而不改变其原有实物形态的劳动资料和其他物质资料。
•（2）国有流动资产•国有流动资产是指国家所有的在生产经营过程中参加循环周转、不断改变其形态的那部分物质，以及债权和货币资金等。
•4、按移动后是否会损害其价值分类•（1）国有动产•国有动产是指国家所有的能自由移动而不损害其价值的资产。
•（2）国有不动产•国有不动产是指国家所有的不能移动或移动后会损害其价值的资产。
它包括土地及其附着物，如建筑物以及土地上的生长物等。
•不动产也具有商品交换的基本特性。
但不动产又具有稀缺性、耐用性、难以隐匿性以及对经济生活影响巨大等特点。
•5、按存在地域可分为境内国有资产和境外国有资产•（1）境内国有资产•境内国有资产是一国国有资产的主体。
•（2）境外国有资产•6、按宏观经济分析的要求分类•（1）国有资产存量•国有资产存量是指一定时点上存在的国有资产的数量。
这一变量有时间维度，即限制在某年某月某日某一时点上的国有资产数量。
•我国国有企业有 40 万家 , 资产存量达 10 万亿元(史东明（北京理工大学人文学院经济学博士后副教授）《中国外资》2004年第12期)•（2）国有资产流量•国有资产流量是指一定时期内国有资产的数量。
这一变量没有时间维度，要以一定时期的汇总来计算。
二、国有资产收益•（一）国有资产收益的基本概念•1、概念：国有资产收益是国家凭借生产资料全民所有制的资产所有权取得的各种收益的总称。
•2、国有资产收益的理论依据•总体上看，国有资产收益的理论依据就是国家的财产权力。
具体而言：•（1）由国家的政治权力派生出的国家财产权力是全民所有制国有资产收益的理论依据；•（2）由国家主权派生出的国家财产权力是资源性国有资产收益的理论依据。
•2、来自资源性国有资产的收益形式•（1）国有土地使用费。
•（2）国家资源管理收入。
•（3）中外合资企业场地使用费收入。
•3、国有资产收益的其他形式•主要有依法没收资产收益、接受无主资产收益、接受赠与资产收益等。
•（三）国有资产收益的分配与使用•1．来自国有企业和国有股权的国有资产收益在全部国有资产收益中占主体地位。
•2．在处理国家与国有企业的资产收益分配关系时，应立足于使国有企业成为独立的市场竞争主体。
•3．国有企业的税后利润分配格局应是：•第一、在国有经济需要保留和进入的领域，将国有资产收益的全部或部分留在原企业，转作国有资本再投资。
•第二，在国有经济需要逐步退出的领域，应将国有资产收益纳入国有资产经营预算，用于重组投资和国民经济的战略性调整。