贯彻落实《法官法》汇报材料

**县人民法院

贯彻落实《法官法》汇报材料

《中华人民共和国法官法》（以下简称《法官法》）于1995年7月1日起施行，2001年6月30日修正，这是我国第一部针对法官的专门立法,是加强社会主义法制建设的一项重大举措。我院在县委的正确领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协及社会各界的大力支持下，紧紧围绕全县工作大局，把学习贯彻落实《法官法》作为加强法官队伍建设、推进审判和执行工作科学发展的一项重要工作，精心组织，周密安排，突出重点，狠抓落实，要求法官加强对《法官法》的学习和对照检查，严格按照《法官法》依法履行职责，取得了较好成效。

一、贯彻落实《法官法》的主要情况

（一）法官队伍建设及管理情况

我院现有在职干警99人，其中法官38人：四级高级法官6人，一级法官19人，二级法官6人，三级法官7人。我们坚持以人为本，加强教育和管理，努力提升了法官队伍整体素质。

1、以深入开展创先争优活动、“人民法官为人民”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动等为契机，提升法官队伍思想素质。

自去年以来，院党组对创先争优及各项主题教育活动高度重视，积极动员部署，传达上级会议精神，认真完成活动各个环节，进一步提高法官思想觉悟。在创先争优活动中，我院始终坚持用“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观培育干警，以党风廉政建设和法官职业

道德建设为重点，采取“三个规范”即审判流程管理规范、执行案件管理规范、司法行政管理规范，“四评”即案件大评查、工作点评、环境卫生评比、警风警纪检查评比，“一练”即岗位大练兵等有效措施，着力提升法院干警队伍能力素质，确保法官队伍公正廉洁执法，不断把创先争优活动引向深入。组织干警开展“学党章、唱红歌、忆传统、惠民生”活动，定期重温入党誓词，接受革命传统和理想信念教育。全院干警在党组的带领下，主动解决理想信念淡薄、司法行为不规范、工作作风不扎实等问题，增强了政治意识、大局意识、服务意识和责任意识。

2、加强教育培训，提高法官司法能力。

我院认真安排部署年度法官培训和轮训计划，通过举办培训班，参加省、市法官学院学习，邀请专家、学者来院授课等形式，提高法官驾驭庭审能力、准确适用法律能力、司法调解能力和把握社情民意能力。召开审判理论研讨会，开展群众性调研活动和读书活动。大力开展争当“办案能手”、“调解能手”和优秀裁判文书评比活动，定期组织优秀法官庭审观摩，召开疑难案件研讨会等，通过交流研讨活动不断提高广大法官的司法水平。

3、推进党风廉政建设，确保司法廉洁。

强化规范意识，自觉约束、规范自己的言谈举止；增强形象意识，使用文明用语，时刻注意树立公正司法的良好形象。严格落实最高法院“五个严禁”和省高院“六个严禁”，做到令行禁止。认真开展纪律作风整顿与警示教育专项活动，着力纠正司法作风方面存在的突出

问题。严格执行上下班工作纪律，杜绝迟到、早退现象。严格落实警车使用和管理规定，禁止乱停乱放，随意使用警灯、警笛等违反规定的行为。层层签订《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设纳入部门和法官目标绩效考评。建立干警绩效考评档案，继续开展廉政文化进机关、“无违法违纪部门评比”等活动，聘请10位廉政监督员，诚征意见和建议，不断完善监督形式，推进公正廉洁执法。

4、加强审判委员会工作，提高裁判案件质量。

我院现有审判委员会委员21名。根据最高法院及省法院关于改革和完善审判委员会制度的意见，我院研究制定了《审判委员会工作规则》，明确规定了审判委员会全体会议审理案件的范围和职责等，进一步规范本院审判委员会工作，审委会委员带头审理案件，提高了工作效率，确保了司法公正。两年多来，审判委员会共召开会议21次，讨论研究重大疑难案件67件，进一步规范了自由裁量权，把好案件质量关。

（二）法官依法履行职责情况

1、抓住审判工作主线，切实发挥职能作用，积极参与社会管理创新。

我院围绕县委中心工作开展审判和执行工作，惩治犯罪，调处纠纷。刑事审判坚持宽严相济，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，今年以来共审结各类刑事案件97件，有力地维护了社会稳定。民事审判积极助推经济发展，更好地为保障和改善民生服务，营造公平竞争、开放有序的投资兴业环境与和谐稳定的社会环境。

截止到今年9月底，我院共受理民商事案件3210件，结案2062件，调解结案率达到了89%，真正做到案结事了，定纷止争。充分发挥行政审判促进行政机关依法行政的职能作用，加强对行政案件的协调处理，努力消除官民对抗情绪，今年共审结4件行政诉讼案件，执结行政非诉案件43件。加大执行工作力度，分运用“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、社会各界支持”的执行联动工作机制，采取挂牌督办、公告执行、媒体曝光等有力措施，用足用好用活法律赋予的各种强制执行措施，今年上半年进入执行程序案件943件，全部执结的案件503件，执行标的额为4694.3万元，有效地维护了当事人的合法权益。

2、高度重视调解工作，切实做好社会矛盾化解工作，服务大局稳定。

我院以化解社会矛盾为导向，立足于和谐司法，深入乡村积极运用调解、和解等方式，化解各类矛盾纠纷。坚决贯彻“调判结合、以调为主、案结事了”的民事审判政策，采取到案发地调解、院领导参与调解等有效措施，切实注重和谐理念在审判工作中的实际运用，加大调解、和解工作力度，民事案件的调解率达到89%。公开各类案件的立案标准、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准、风险提示，方便当事人诉讼。认真组织开展好“法官回访当事人”活动，完善监测预警机制，每季度对各部门化解社会矛盾纠纷工作进行统计并通报。此外，我院积极主动与行政机关、各乡镇密切合作，充分发挥派出法庭及人民调解员的积极作用，真正化民忧、解民困、了民愿，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

3、办好实事，切实实现司法利民，广泛体现人民司法的本质。

今年6月份，我院投资40余万元建成司法服务中心。该中心按照标准化、规范化、科技化建设目标，使司法服务中心成为“功能完善、制度健全、设施齐备、服务到位”的司法服务场所。司法服务中心总面积200平方米，设有立案、调解、保全、文书送达、案件查询、材料收转、诉讼指导、信访接待、咨询答疑、便民服务等“一站式”服务窗口，由接待、登记、询问、调解法官分别为来访的当事人、群众提供诉讼服务。大厅内专门设置电子公告屏、饮水机、桌椅等便民设施，让当事人有一个舒心的诉讼环境。为方便农民诉讼，专门开辟了“涉农”案件诉讼绿色通道，采取巡回审判、现场调解等措施，便利农民诉讼，为推进农村改革发展提供了有力的司法保障。今年以来，巡回法庭根据案情，在乡村公共活动场所、当事人住所地开庭审理案件18件，让群众足不出村就解决了矛盾纠纷，减轻了群众诉累，达到了审理一案、教育一片的社会效果，提升了群众对法院工作的满意度。同时，我院扩大司法救助范围，对于经济确有困难，特别是涉及孤寡老人、残疾人、下岗职工、农民工等特殊困难群体以及追索赡养费、抚养费、抚恤金、劳动报酬、人身损害赔偿金的案件，当事人在预交诉讼费期限内申请缓、减、免交诉讼费且提交足以证明其确有经济困难的证明材料的，由立案承办人及时依法审查，按照相关程序为其办

理相关手续。今年以来共为43件案件的60余名当事人缓、减、

免诉讼费共计29.03万元。

4、依靠党的领导，自觉接受人大、政协、社会公众的监督。

坚持党对政法机关的绝对领导，自觉接受人大、政协和社会各界对法院工作监督。加强与人大代表、政协委员的联络，邀请人大代表、政协委员旁听案件审理、参加座谈会、参与监督案件执行等。扩大裁判文书上网范围，落实法院开放日，推行网络直播庭审工作。网络直播工作的开展，增强了法官的责任意识，提高了整体办案质量，避免了“暗箱操作”，促进司法公正。

二、存在的主要问题和困难

在看到贯彻落实《法官法》取得成效的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在很多问题和困难，突出表现在：对《法官法》的宣传不到位，组织集中宣传活动少，人民群众和社会各界对《法官法》还不够了解；一些法官社会主义法治理念树得不牢，仍然存在着大局意识不强，就案办案，坐堂问案，一判了之的问题；个别业务水平有待提高，造成少数案件质量不高。有的案件审判程序不规范、适用法律不准确；有的判决书论理不清、说法不明；少数法官司法作风不好，对群众冷横硬推，缺乏感情；执行难问题依然存在。这些问题和不足，我们将紧紧依靠县委领导和县人大常委会的有效监督，努力加以改正。另外，我院法官断层现象严重，现有法官人数远远不能满足审理案件的需要。法官队伍的年龄比例失衡，法官的后续补给不足，一线法官的工作压力越来越大，这种审判力量严重缺乏的现状，制约了审判工作的发展。

三、进一步贯彻落实好《法官法》的打算

今后一段时期，我们将采取更加有力的措施，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，进一步贯彻落实好《法官法》。

一要继续抓好学习。我们要把学习贯彻执行《法官法》作为提高法官素质，加强法官管理，保障法官依法履行职责，保障司法公正的一项长期任务，抓好抓实。

二要抓好宣传。一是宣传好《法官法》，让社会各界广泛熟悉《法官法》的内容，了解法官的职责、权利和义务，更好地理解、监督和支持法院和法官的工作；二是宣传好法官队伍中的先进典型。要大力宣传先进典型，弘扬正气，通过进一步树立法官的良好形象，让社会各界尊重法官。

三要继续认真贯彻落实好《法官法》。我们的法官是由县人大常委会任命的，受人民委托，行使宪法和法律赋予的司法职权，要切实维护人民群众的合法权益，牢记神圣职责，不辱光荣使命。要从义务、使命、良心出发，认真按照《法官法》的要求，履行职责，维护社会公平正义。妥善处理好“天理、国法、人情”的关系，努力实现所办案件法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。我院将进一步完善法官违法审判责任追究工作机制，加大违法审判责任追究力度。一是进一步加强对违法审判责任追究工作的调查研究和监督指导。二是健全和完善开展违法审判责任追究工作的制度，不断提高违法审判责任追究工作规范化水平。

四要进一步为法官提供良好的职业保障。牢固树立“以法官为本”的理念，认真落实“从优待警”各项举措，赢得全院干警的拥护。要进一步加强法官职业保障，采取更加有力的措施，缓解法官

的精神压力，要为秉公执法的法官撑腰，为法官创造一个宽松的工作环境，更好地投入工作。