《历史上重大改革回眸》答题术语
历史上的重大改革回眸答题模版
一、改革的原因1、旧的生产关系阻碍了生产力的发展。
2、为了达到某一政治目的。
3、统治面临危机，为了缓和社会矛盾。
4、顺应历史发展潮流和社会发展趋势。
5、吸收先进文化，加速本民族封建化。
6、生产关系不适应生产力发展。
二、改革成败的原因1、是否顺应历史发展潮流。
2、看力量对比是否有利于改革。
3、改革必然会损失一部分人的利益，遇到阻力，不会一帆风顺，这就要求改革者要有远见卓实和坚定的政治魄力。
4、改革的措施是否符合当时的实际情况，是否行之有效。
5、当时的内外环境是否利于改革的开展和执行。
【补充】内外环境，政治经济社会背景，军事。
是否利于发展三、改革的作用。
1、改变了社会形态（怎么改变？以商鞅变法为例，有奴隶社会变为封建社会）2、清楚生产关系中不适应生产力发展的部分。
【补充】顺应历史发展潮流四、认识。
1、每个国家和民族要发展进步，必须与时俱进，敢于改革。
2、改革不会一帆风顺，在改革的同时，必须要有斗争精神，要坚信新事物一定能战胜旧事物。
3、改革是社会发展的重要动力，我们要积极支持改革。
4、改革没有固定模式，必须具体问题具体分析，走符合国情的改革之路。
5、中外历史上的重大改革，我们要从中获取启示。
【补充】改革要有强大的后盾（当权者的支持）和核心人物，改革要有灵活的政策五、改革与革命的区别。
1、方式：改革是自上而下的中央政府发动的和平方式，革命是自下而上的群众发动的暴力流血手段。
2、目的：①改革：挽回旧制度，维护自己的统治。
②革命：是推翻就政权，建立新政权，对旧制度的根本改进。
3、改革不会对生产力造成严重破坏，在一定程度上会有利于社会的发展。
革命要花费大量的人力、物力、财力，造成社会动荡不安。
【补充】改革就是“变”除旧布新【问题】为何要挽回旧制度？维护封建统治。
“历史上重大改革回眸”常考题型及答题规律总结共44页文档
•
6、黄金时代是在我们的前面，而不在 我们的 后面。
•
7、心急吃不了热汤圆。
•
8、你可以很有个性，但某些时候请收 敛。
•
9、只为成功找方法，不为失败找借口 (蹩脚 的工人 总是说 工具不 好)。
•
10、只要下定决心克服恐惧，便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为，请 记住， 除了在 脑海中 ，恐惧 无处藏 身。-- 戴尔． 卡耐基 。
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为
《历史上的重大改革回眸》复习提纲解析
《历史上的重⼤改⾰回眸》复习提纲解析岳麓版历史选修⼀《历史上的重⼤改⾰回眸》复习提纲专题1：梭伦改⾰课标要求①了解梭伦改⾰前雅典的社会状况，认识梭伦改⾰的必要性。
②简述梭伦改⾰的主要措施，指出改⾰的基本特点。
③③分析梭伦改⾰对雅典民主政治建设的影响。
第1课⾛向民主政治1.梭伦改⾰：（1）梭伦改⾰背景:①公元前7世纪，贵族政治⾯临严重危机。
政治上，贵族政治是少数贵族集体的统治，普通民众没有权⼒参与政府运作；经济上，由于缺少监督和有效的制约，雅典的贵族⼤肆侵吞平民的⼟地财产，激化了社会⽭盾。
平民与贵族尖锐对⽴，内战⼀触即发。
提出改⾰呼声。
（3）梭伦中庸思想在改⾰中的体现：梭伦使⼯商业奴⾪主以第⼀和第⼆等级⽽获得掌握政权的机会，把他们上升为统治阶级。
对贵族也并⾮彻底的打击，因为贵族以其财产仍可列第⼀和第⼆等级，只是他们的特权受到削弱，不能再独占政权了。
他给与平民的政治权利却是有限的，反映了他的改⾰始终保持着他⾃以为荣的“中间路线”。
他⾃称既遏制富⼈的贪婪，⼜要抵制穷⼈过分的欲望。
“我⼿执⼀个有⼒的盾牌，站在两个阶级的前⾯，不许他们任何⼀⽅不公平地占有优势。
”这句话就贴切体现了他的中庸思想。
（4）梭伦改⾰的影响：积极：缓和了贵族与平民、⼯商业奴⾪主的⽭盾，为雅典城邦民主政治的形成奠定了基础，推动了雅典社会的发展。
局限：①其中庸原则决定了改⾰的不彻底性。
②按财产划分等级限制了平民参与⾼级管理的机会。
③不能完全满⾜平民阶级的政治经济需求。
2.雅典民主政治的确⽴与完善（1）确⽴——克⾥斯提（梯）尼改⾰（2）进⼀步完善——伯⾥克利改⾰（3）对雅典民主政治的评价（积极性和局限性）积极性：①为⼈类提供⼀种集体管理的新形式，创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、⽐例代表制等民主运作⽅式；为后世的民主政治积累了宝贵的经验。
②政治决策通过多数⼈讨论，会使问题考虑的更全⾯。
③公职⼈员由多数⼈选举产⽣，对群众负责，受社会监督，减少了以权谋私的可能性。
高中历史选修-《历史上重大改革回眸》知识点及答题技巧
选修1——重大历史改革回眸第一部分历史上重大改革的规律性总结⒈改革的分类从改革的程度看, 一种是在不触动根本制度的前提下, 进行局部的调整；一种是对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的改革, 导致社会制度发生根本性变化。
从改革的性质看, 有奴隶制度的改革、封建主义的改革、资本主义的改革和社会主义的改革。
从改革的内容看, 有政治改革、经济改革、军事改革和文化改革。
⒉改革的实质改革是统治者对生产关系所进行的调整。
它与社会革命不同, 并不否定现存制度, 而是对现存制度加以改良, 使之尽量适应不断变化的时代。
⒊改革的原因（背景）及相应目的总的来讲, 古代重要政治改革的发生都是由于旧的生产关系或上层建筑不适应新的生产力或经济基础的发展的需要。
具体来讲, 这些原因大体可以表述为：①旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展；②顺应历史发展潮流或社会发展趋势；③统治阶级面临严重的统治危机, 为抑制土地兼并, 缓和阶级矛盾, 增加财政收入, 实现富国强兵；④旧制度、习俗、思想文化阻碍社会的发展⑤民族危机严重⒋改革成败原因的分析及认识⑴决定改革成败的几个要素①是否顺应历史发展的趋势, 与时俱进, 因时改革, 是改革成功的根本原因。
②看力量对比是否有利于改革, 要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析, 改革的阻力可以从内外两方面, 政治、经济、文化等多角度去分析。
③改革必然会损害部分人的利益, 必然会遇到阻力, 不会一帆风顺, 这就要求改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力。
④改革的措施是否符合当时的实际, 是否行之有效。
⑤当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行。
2）、改革成败原因的分析决定改革成败的几个要素:①是否顺应历史发展的趋势, 与时俱进, 因时改革, 是改革成功的根本原因。
②看力量对比是否有利于改革, 要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析, 改革的阻力可以从内外两方面, 政治、经济、文化等多角度去分析。
③改革必然会损害部分人的利益, 必然会遇到阻力, 不会一帆风顺, 这就要求改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力。
《历史上重大改革回眸》知识点整合
《历史上重大改革回眸》知识点整合一、知识列表二、重点知识讲解：1．梭伦改革的基本特点：①改革理念上，梭伦推崇“中庸”，以求得矛盾双方的和解，成为指导改革的基本原则。
②内容上，触及了当时的土地占有关系，并以财产的不平等代替了基于出身的不平等。
③性质上，是奴隶主阶级为巩固自身统治进行的改革，维护工商业奴隶主的利益。
④从影响看，改革奠定了雅典城邦民主政治的基础，但限制了平民参与高级官吏的机会，并未完全建立民主体制。
2．商鞅变法的特点：①以法家学说作为改革的指导思想，规定轻罪重刑，强化法律意识。
②把农耕与征战结合起来，建立什伍编户制度；把官爵与军功结合起来，实行军功爵制度。
③从性质看，是新兴地主阶级推行的封建化改革，以法令的形式废除了井田制。
④明确提出“重农抑商”的经济思想。
⑤焚烧诗书，开了文化专制的先河。
⑥从结果和影响看，“商鞅虽死，秦法未败”，增强了秦国实力，是战国时期各国变法中最彻底的。
3．欧洲宗教改革的实质：宗教改革是资产阶级反封建的社会运动，也是一场思想解放潮流。
①从背景看，天主教会的封建统治严重阻碍了欧洲社会发展，阻碍着资本主义因素的进一步成长，也使人们的思想深受束缚。
②从过程看，宗教改革中，各国纷纷宣布脱离罗马教廷，没收修道院财产，反映了资本原始积累时期资产阶级的迫切要求，新建的路德宗、加尔文宗等，其教义都符合资产阶级的利益。
③从结果看，打击了欧洲封建统治的支柱天主教会，为资本主义发展扫清了道路，也使人们进一步摆脱了天主教会的精神枷锁。
4．“二一九法令”的历史进步性和局限性：①进步性：废除了俄国长期存在的农奴制，农奴获得人身自由，劳动积极性提高，推动了农业生产的发展；农奴成为自由人，使资本主义发展获得自由劳动力，推动了工业革命的进程。
②局限性：“二一九法令”是沙皇迫于形势作出的一些“让步”，赎买土地的规定使农民背负了沉重债务，是对农民的掠夺；获得“解放”的农民又受到村社的束缚，与农民的要求相差太远。
《历史上重大改革回眸》答题术语
万能答题术语：政治：阶级（势力、矛盾）；缓解危机；社会腐败；国家统一；社会安定；中央集权；民族危机；政策；稳定社会；加强管理；巩固统治；巩固政权；加强皇权；社会动荡；对后世影响深远；社会转型……经济：促进/阻碍经济（农业、商业）的发展；增加财政收入；土地兼并；贫富分化；加重人民负担；生产力……思想文化：思想统一；思想繁荣；教育……民族：巩固统一的多民族国家；民族融合；汉化；封建化……军事：军队战斗力；军事近代化……例1：（2016·新课标全国Ⅰ卷文综·45）[历史——选修1：历史上重大改革回眸]（15分）材料：南北朝时，士族族谱是选任官员的重要依据。
唐朝初年，旧士族虽已没落，但清河崔氏、范阳卢氏等数家所谓“山东士族”，仍凭借其祖先的影响，享有崇高的社会地位。
这些家族编写族谱，标榜为华夏“高门”，自诩“家风”优良，相互间通婚。
唐初那些以军功起家的大臣，也把能与他们通婚视作荣耀。
唐太宗决心从谱牒入手，改变这种状况。
他下令修撰全国总谱《氏族志》，不限地域，不分民族渊源，收集当时全国各地具有影响的293个家族，排出等级，但不作为任用官员的依据。
编写者受习惯影响，将当时只任六品官的清河人崔民干列为第一等。
这让唐太宗颇不高兴，下令：“不须论数世以前，止取今日官爵高下作等级。
”于是皇族被列为第一，外戚次之，清河崔氏只排到第三等。
当时文武大臣中，不少人的祖先在北朝后期才从草原南迁，也因此跻身“高门”之列。
——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》（2）根据材料并结合所学知识，简析唐太宗时谱牒改革的作用。
（6分）参考答案：（2）加强皇室地位；肯定现有政治秩序，有利于维持政权稳定；抑制旧士族的影响；有利于维护统一；巩固民族交融的成果。
例2.（2016·新课标全国Ⅱ卷文综·45）[历史——选修1：历史上重大改革回眸]（15分）材料：八旗军是清朝的正规军队，八旗将士领取饷银。
甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。
高中历史选修一《历史上重大改革回眸》高考考点归纳
课标要求1．梭伦改革（1）了解梭伦改革前雅典的社会状况，认识梭伦改革的必要性。
（2）简述梭伦改革的主要措施，指出改革的基本特点。
（3）分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。
2．商鞅变法（1）知道春秋战国时期各国改革的基本史实，认识春秋战国时期的时代特征。
（2）了解商鞅变法的具体措施和内容，认识其特点。
（3）探讨商鞅变法的历史作用。
3．北魏孝文帝改革（1）了解北魏孝文帝改革的背景。
（2）归纳北魏孝文帝改革的主要内容。
（3）探讨北魏孝文帝改革的历史作用。
4．王安石变法（1）了解王安石变法的历史背景。
（2）归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。
5．欧洲的宗教改革（1）了解中世纪天主教的地位，认识欧洲宗教改革的必要性。
（2）知道马丁·路德的宗教改革主张，理解欧洲宗教改革的实质。
（3）简述欧洲宗教改革的主要内容，分析欧洲宗教改革的历史作用。
6．穆罕默德·阿里改革（1）了解穆罕默德·阿里改革的历史背景。
（2）简述穆罕默德·阿里改革的主要内容，认识其在埃及历史上的作用。
7．1861年俄国农奴制改革（1）简述1861年俄国农奴制改革的历史背景。
（2）概述“二一九法令”的主要内容，认识其历史进步性和局限性。
（3）探讨1861年俄国农奴制改革对俄国近代化进程的影响。
8．明治维新（1）知道明治维新的历史条件。
（2）概述明治维新的主要过程和基本内容，理解近代化道路的多样性。
（3）分析明治维新在日本近代化过程中的历史地位。
9．戊戌变法（1）了解戊戌变法产生的历史根源。
（2）简述康有为、梁启超等维新派人物的政治主张和百日维新的主要内容，分析其特点。
（3）知道戊戌变法失败的基本史实，探讨中国近代化道路的曲折性。
商鞅变法重农抑商政策的评价：对秦的影响主要是积极的：在商品经济不发达的秦国，农业是经济基础，保证了封建国家的财源和兵员，促进了小农经济的发展，为秦国的统一准备了物质条件,这一政策对于农业生产的发展、封建制度的巩固曾起过积极的作用。
历史上重大改革回眸复习知识点
历史上重大改革回眸（1）改革的定义：改革是指对旧有的生产关系，上层建筑作局部或根本性的调整变动。
改革是解放生产力、发展生产力，是社会发展的强大动力。
（2）改革的分类：①从程度上看：一种是不触动根本制度的前提下，进行局部的调整；一种是对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的变革，导致社会制度发生根本性变化。
②从内容上看：包括政治改革、经济改革、军事改革、文化改革。
③从性质上看：奴隶制改革、封建制改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革。
（3）举例：奴隶制改革——梭伦改革。
封建制改革——商鞅变法、王安石变法、穆罕默德阿里改革、北魏孝文帝改革。
资本主义性质的改革——欧洲宗教改革、俄国农奴制改革、明治维新、戊戌变法。
社会主义性质的改革——苏联、东欧的社会主义改革、中国的改革开放。
（4）改革的原因：总的来说，历史上重大改革的发生都是由于旧的生产关系或上层建筑不适应新的生产力或经济基础的发展需要。
具体来讲，这些原因可以大致表述为：①旧的生产关系阻碍了生产力的发展。
②顺应历史发展潮流成为社会发展趋势。
③统治阶级面临统治危机。
④旧制度、习俗、思想文化阻碍社会的发展。
⑤民族危机严重。
（5）改革成败的原因（决定改革成败的几个重要因素）：①是否顺应历史发展趋势。
②看力量对比是否有利于改革。
③改革的措施是否符合当时的实际，是否行之有效。
④改革者的个人因素（政治才干、坚定的信念等）⑤当时的内外环境是否有利于改革的开展与执行。
（6）评价改革应坚持的原则：①放在特定的历史环境中去评价②看是否顺应了历史发展潮流③是否促进了生产力发展，推动了社会进步④改革成功与否，有两个主要标志：一是改革是否达到了预期目标，二是改革是否被中断。
专题一梭伦改革（一）时间：公元前六世纪初（二）历史背景（原因）：①政治原因：雅典贵族与平民、工商业奴隶主阶层之间的矛盾日益尖锐；（根本原因）②经济原因：社会矛盾尖锐导致政局动荡，阻碍了雅典社会经济的发展；③外部环境：麦加拉等周边城邦的发展构成对雅典的威胁，萨拉米危机成为改革发生的直接原因和导火索。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《历史上重大改革回眸》答题术语
万能答题术语：
政治：阶级（势力、矛盾）；缓解危机；社会腐败；国家统一；社会安定；中央集权；民族危机；政策；稳定社会；加强管理；巩固统治；巩固政权；加强皇权；社会动荡；对后世影响深远；社会转型……
经济：促进/阻碍经济（农业、商业）的发展；增加财政收入；土地兼并；贫富分化；加重人民负担；生产力……
思想文化：思想统一；思想繁荣；教育……
民族：巩固统一的多民族国家；民族融合；汉化；封建化……
军事：军队战斗力；军事近代化……
例1：（2016·新课标全国Ⅰ卷文综·45）[历史——选修1：历史上重大改革回眸]（15分）
材料：
南北朝时，士族族谱是选任官员的重要依据。
唐朝初年，旧士族虽已没落，但清河崔氏、范阳卢氏等数家所谓“山东士族”，仍凭借其祖先的影响，享有崇高的社会地位。
这些家族编写族谱，标榜为华夏“高门”，自诩“家风”优良，相互间通婚。
唐初那些以军功起家的大臣，也把能与他们通婚视作荣耀。
唐太宗决心从谱牒入手，改变这种状况。
他下令修撰全国总谱《氏族志》，不限地域，不分民族渊源，收集当时全国各地具有影响的293个家族，排出等级，但不作为任用官员的依据。
编写者受习惯影响，将当时只任六品官的清河人崔民干列为第一等。
这让唐太宗颇不高兴，下令：“不须论数世以前，止取今日官爵高下作等级。
”于是皇族被列为第一，外戚次之，清河崔氏只排到第三等。
当时文武大臣中，不少人的祖先在北朝后期才从草原南迁，也因此跻身“高门”之列。
——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》
（2）根据材料并结合所学知识，简析唐太宗时谱牒改革的作用。
（6分）
参考答案：
（2）加强皇室地位；肯定现有政治秩序，有利于维持政权稳定；抑制旧士族的影响；有利于维护统一；巩固民族交融的成果。
例2.（2016·新课标全国Ⅱ卷文综·45）[历史——选修1：历史上重大改革回眸]（15分）
材料：
八旗军是清朝的正规军队，八旗将士领取饷银。
甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。
1901年，清政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操习新式枪炮。
1903年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。
1904年决定改建整个兵制，拟建新军36镇，为常备军，服役期3年。
在自愿基础上征募士兵，并有严格的资格限制。
1906年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部。
陆海军均由满人官员掌控，皇帝是最高统帅。
随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅速扩大。
——据《清史稿》等
（2）根据材料并结合所学知识，简评清政府军事改革的影响。
（6分）
参考答案：
（2）影响：确立近代陆海军制，提升军队战斗力，推动中国军事近代化的进程；军事改革未能加强清政府统治，新军成为清政府的掘墓人。
（6分）
例3：（2015·新课标全国II卷文综·45）[历史——选修1：历史上重大改革回眸]（15分）
材料：
清代前期，正一品文官年薪俸银180两，正七品知县45两，正九品官员33两，这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普通人入不敷出。
各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。
这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。
“大州上县，每正赋一两”额外加征“银一钱五分，二钱不等”；
部分轴线“数倍于正赋”，以致引发民变。
雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。
他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以“养廉”为名的津贴。
养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定。
总督每年约二万两，州县每年也有二千两左右。
用作办公经费与官员薪水补贴。
官员的合法收入大幅度提高。
——摘编自黄惠贤等《中国俸禄制度史》
（2）根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。
（7分）
参考答案：
（2）提高了官员的合法收入，有助于抑制贪腐；暂时减轻民众负担，缓解社会矛盾；未能从根本上解决贪腐问题。
（7分）
例4：（2014·新课标全国II卷文综·45）(15分)历史上重大改革回眸
材料：
秦汉时期山林属国家所有，不允许私家占有山林湖泊。
东晋以后，世室大族在南方擅占山泽。
晋城帝颁布了“占山护泽，强盗律论”的禁令，但难以执行。
豪强之家违法占山封水，政府无力制裁。
平民百姓却无此特权，“富强者兼岭而占，贫弱者薪苏(柴薪)无托”。
南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山泽产权：按官阶等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，九品及百姓占山一顷;“若先已占山，不得更占;先占阙(缺)少，依限占足”。
私人合法取得山林产权后，山林开放成为常态，产权国有与私有并存。
——摘编自赵冈《中国历史上生态环境之变迁》
（2）根据材料并结合所学知识，说明南朝山泽管理制度改革的作用。
(9分)
参考答案：
（2）确定山泽占有私有制；缓解山泽占有的矛盾；保护了官僚阶层的经济利益；推动了南方开发，促进社会经济发展。
例5：（2013·新课标全国II卷文综·45）（15分）历史上重大改革回眸
材料：
唐前期，继续推行北魏以来的“均田制”。
在此基础上，进行租庸调制，“有田则有租（田租），有家则有调（纳绢布等），有身则有庸（每丁每年服力役二旬，若不服役则纳布帛等代替）”。
庸和调在整个国家财政中占据重要地位。
唐中期以后，随着人口增加，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。
“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬！”
百姓举家逃亡，规避赋税，被称为“客户”。
公元780年，唐期推行两税法:以国寒时政开支所需为总额，所谓量出以制入”。
所有民户在现居地登记，根据时产情况定户等，按户等高低交纳赋税“户无主客，以见居为薄；
人无丁中，以贫畜为差”。
分夏秋两季征收，“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”结果“赋不加欲而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取。
自是轻重之权，始归于朝廷。
”每户负担并未增加，对户口的掌握也更为准确，“天下便之”。
——摘编自白寿弃总主编《中国通史》等
（1）报据材料，概括指出两税法改革的背景。
（6分）
（2）材料并结合所学知识，说明两税法与唐前期的赋役制度相比有哪些积极作用。
（9分）
参考答案：
（1）土地兼并严重，户口不实，贫富两极分化，国家财政紧张。
（6分）
（2）简化了税制，扩大纳税面；朝廷收入增加；促进商品经济发展；从以人丁为主导以财产为主，税赋负担相对公平。
例6：（2011·新课标全国I卷文综·45）（15分）历史上重大改革回眸
材料：
我国北方草原历史上是游牧民族的家园，他们以部落为基本的社会组织，时而因其共同利益结成部落联盟，各部落在草原上迁徙不定，往往为争夺草地、水源相互仇杀。
清朝入关前，统一漠南蒙古，开始分定各地部界，严禁互相侵越；入关后仿八旗制度形式逐步改造蒙古社会，形成盟旗制度。
蒙古各部大者被分为数旗，小者自为一旗，旗长由蒙古各部首领世袭担任。
各旗有固定的牧地，不相统属，旗民不得越界放牧，日常往来亦受限制。
合数旗为一盟，盟长、副盟长以及会盟地由朝廷指定，对各旗进行监督，处理各旗不能解决的事务，盟不是一级行政机构，盟长不得干涉各旗事务、发布政令。
各旗直接受中央政府管理。
一切重大军政事务的裁决权属于理藩院，各旗旗长有义务率旗下兵丁，应诏出征。
蒙古族旧有的部名义上保存下来，不具有行政功能。
——摘编自翁独健《中国民族关系史纲要》等
（2）简析盟旗制度的历史作用。
（10分）
参考答案：
（2）在尊重蒙古族社会传统的基础上，改造了草原的社会政治面貌；削弱了蒙古贵族的权力，加强了清政府对草原的管理；有利于当地社会稳定和经济发展；加强了清朝统治的基础；使统一多民族国家更为巩固。
（10分）。