招投标小常识

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招投标基本知识

招投标基本知识

一、招投标基本知识㈠常用专业名字1.招标招标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为,是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式,相对于投标,称之为招标。

招标是指招标人(买方)发出招标公告或投标邀请书,说明招标的工程、货物、服务的范围、标段(标包)划分、数量、投标人(卖方)的资格要求等,邀请特定或不特定的投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

2.投标投标是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请,按照招标文件规定的要求,在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。

3. 招标人招标人是指在招标投标活动中以择优选择中标人为目的的提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

《中华人民共和国招标投标法》第八条。

4.发包人发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。

《合同法》5. 承包人承包人是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

承包人有时也称承包单位、施工企业(《建筑法》)、施工人(《合同法》)。

6. 法人法人是在法律上人格化了的、依法具有民事权利能力和民事行为能力并独立享有民事权利、承担民事义务的社会组织。

在计划经济体制下,整个社会经济秩序依靠行政手段和指令性计划来维持,缺乏法人制度存在和发挥作用的社会环境。

我国直到1987年施行的《民法通则》对法人作了专章规定以后,才开始建立法人制度。

法人一般有四类。

7. 招标的方式对于必须进行招投标的项目,招投标法第十条规定了两种方式,分别为公开招标和邀请招标。

公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标(国内、国际);邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

两种方式在发布信息方式、选择范围、竞争范围、公开程度、时间和费用上都不相同。

招投标必备的知识点【精编版】

招投标必备的知识点【精编版】

招投标必备的知识点【精编版】招投标必备的知识点【精编版】1. 招标的基本概念和目的招标是一种经济活动,由采购单位发布公告,邀请供应商根据一定规定提交投标文件,以便进行货物、工程或服务项目的竞争性选择。

招标的目的是确保公平、公开、透明的竞争环境,选择最优质、最适合的供应商。

2. 招标的基本流程招标的基本流程包括需求确定、招标文件编制、发布招标公告、投标截止、开标评标、中标人确定和合同签订等环节。

每一环节都需要严格按照招标法规定的程序进行操作,确保招标的合法、公正、公平。

3. 招标文件的编制要点招标文件是采购单位发布的招标公告的具体内容,包括项目基本信息、标书递交要求、评标标准等。

招标文件的编制要点包括准确明确的技术规格和量化要求、详细的投标文件要求、合理的保证金和投标保函要求等。

4. 招标公告的发布与宣传招标公告是吸引潜在投标人参与竞标的重要手段。

招标公告的发布与宣传要注意选择适当的宣传媒体和渠道,确保公告信息准确、清晰地传达给潜在投标人群。

同时要遵守法律规定的公告发布程序,确保公告的合法有效。

5. 投标保证金和投标保函投标保证金和投标保函是投标人在投标过程中提供的一种担保方式,以确保投标人的诚信和履约能力。

投标人需要按照采购单位的要求提供相应金额的保证金或保函,并且在招标文件规定的时间和方式交纳,否则将被拒绝参与投标。

6. 开标评标的程序和要求开标评标是选择中标人的关键环节。

在开标评标过程中,招标人需要组织评标委员会按照招标文件规定的程序对投标文件进行评审,并根据评标标准对投标人进行综合评估。

评标结果必须是公正、公平的,确保中标结果的合理性和科学性。

7. 中标人确定和合同签订中标人的确定是在评标结束后,选择符合评标标准并价格最低的投标人作为中标人。

中标人需要与招标人签订正式的合同,并按照合同约定履行供货、工程或服务任务。

合同签订后,双方应根据合同的履行要求履行各自的义务。

8. 招标法律法规和常见问题招标过程中需要遵守一系列的法律法规,如《中华人民共和国招标投标法》等。

招投标小常识

招投标小常识

招投标小常识目录1、招投标的基本概念与流程1.1 招标的定义与分类1.2 招标的基本流程1.3 投标的定义与分类1.4 投标的基本流程2、招标文件的编制与要点2.1 招标文件的内容及组成2.2 招标文件的编制要点2.3 招标文件的公示与发布3、投标书的编制与要点3.1 投标书的内容及组成3.2 投标书的编制要点3.3 投标保证金的缴纳与处理4、评标与合同的签订4.1 评标的基本流程和原则4.2 合同的签订与履行5、招投标中的常见问题与注意事项 5.1 招标文件的疑问与异议5.2 投标书的疑问与异议5.3 投标保证金的处理问题5.4 评标结果的异议和申诉5.5 合同履行中的常见问题6、附件:法律名词及注释:1、招标:是指采购单位根据需求以公开方式邀请供应商参与采购活动的过程。

2、投标:是指供应商或承包商对招标文件中规定的采购项目或工程项目进行报价和承诺。

3、招标文件:是采购单位发布的用于邀请供应商投标的文件,包括采购条件、技术要求、合同条款等。

4、投标书:是供应商或承包商按照招标文件的要求编制的包括报价和承诺等内容的书面文件。

5、保证金:是投标人在投标过程中按要求缴纳的一定金额作为履约保证和投标真实性的担保。

6、评标:是指采购单位对提交的投标文件进行综合评估,确定中标供应商或承包商。

7、合同:是采购单位与中标的供应商或承包商达成一致意见后签订的具有法律效力的文件,规定了双方的权利和义务。

本文档涉及附件:本文所涉及的法律名词及注释:1、招标2、投标3、招标文件4、投标书5、保证金6、评标7、合同。

招投标小常识

招投标小常识

招投标小常识招投标小常识一、引言招投标是指政府或者企事业单位在进行工程、物资或者服务采购时,通过发布招标公告,邀请各方提供投标文件,然后评审选定中标单位的过程。

招投标过程涉及到众多细节和规定,本文将为您详细介绍招投标的相关知识与流程。

二、招标方的基本权益及义务1. 主体资格要求:招标方有权对投标人的主体资格进行规定,要求投标人具备一定的经济实力和业绩等条件。

2. 公开透明原则:招标方应当公开招标信息,确保所有符合条件的投标人都能公平参预竞争。

3. 平等对待原则:招标方不能以不合理的方式歧视或者偏袒某一投标人。

4. 保密义务:标书内容应当保密,招标人有责任保护投标人的商业秘密。

三、投标人的基本权益及义务1. 获取招标文件:投标人有权获取招标文件,并对文件内容进行合理解读。

2. 提出疑问与异议:投标人有权对招标文件中不明确或者不合理的条款提出疑问或者异议,并要求招标方做出解释或者修改。

3. 缴纳保证金:投标人在递交投标文件时,可能需要缴纳一定数额的保证金作为投标的担保。

4. 编制投标文件:投标人应根据招标文件的要求编制投标文件,确保文件的准确性和合理性。

四、招投标流程1. 招标公告发布:招标方发布招标公告,公开邀请投标人参预投标。

2. 投标文件递交:投标人编制投标文件,并按照规定的时间和方式递交给招标方。

3. 开标:在开标时间和地点,招标方公开拆封和查看投标文件,并记录相关信息。

4. 评审:招标方组织评审委员会对投标文件进行评审,确定中标单位。

5. 签订合同:招标方与中标单位签订正式合同,并约定工程的实施细节和支付方式等。

五、常见问题解答1. 投标文件的准备:投标人应该如何准备投标文件,包括内容和格式等。

2. 投标保证金的计算和退还:投标保证金如何计算?中标或者落标后,投标保证金如何退还?3. 投标文件评审标准:评审委员会如何评审投标文件?评审标准有哪些?六、附件清单1. 招标公告范本2. 投标文件编制指南3. 投标保证金支付方式4. 合同样本七、法律名词及注释1. 招标法:规定了招标活动的基本原则和具体细则。

(完整版)招投标基本知识

(完整版)招投标基本知识

1、采购按照选择交易主体的方式划分,分为招标(公开招标、邀请招标方式)、询价、比选、磋商(竞争性谈判、议标)、单一来源(直接采购)、征求建议、竞买等;2、采购的方式:(1)招标:招标是一种有序的市场竞争交易方式,也是选择交易主体、订立交易合同的法律程序。

招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标,是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标,是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

(2)询价:询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。

适用特点和条件:适合采购现成的并非按采购实体的特定规格特别制造或提供的货物或服务。

询价信息公开面较狭窄,过于倾向报价,确定被询价的供应商主观性和随意性大。

(3)比选:是采购人公开发出采购信息,邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和实施方案,按照事先公布的规则和标准进行简单明了比较,择优选择交易对象的采购方式。

适用特点和条件:适用于金额较小,达不到招标采购标准,时间紧迫,具有公开性要求,既要对比价格,要对比能力或实施方案的采购。

(4)磋商(竞争性谈判、议标):竞争性谈判是采购人向符合相应资格条件的多家(一般不少于三家)供应商或承包人发出谈判文件,分别通过报价、还价、承诺等谈判商定价格、实施方案和合同条件,并依据谈判文件确定的采购需求及质量和服务要求,且报价最低的原则(政府采购的原则)从谈判对象中确定交易对象的采购方式。

适用特点和条件:受采购时间、技术标准、市场范围限制,采购供应双方对采购物及对方意图都缺少了解,采购人只能通过与有限和特定的供应商或承包人进行灵活、充分的谈判,才能充分、正确地表达、沟通与确定采购的意图要求、供应服务的能力、实施方案及其技术标准规格,从而选择满意的采购物及交易对象。

与招标相比,谈判采购程序简单,周期短,可以避免盲目竞争。

但是,竞争性弱,透明性、规范性差,容易作弊。

招投标小常识

招投标小常识

第7卷第4期2019年4月Vol.7,No.4A p r.2019招 标 与 投 标Tendering and Bidding招投标小常识·基础课堂·一、工程量清单计价规范这里介绍的是《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013。

其内容包括总则、术语、一般规定、工程量清单编制、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量、合同价款洲格、合同价款期中支付、竣工结算与支付、合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决、工程造价鉴定、工程计价资料与档案、工程计价表格及附录。

工程量计量规范包括:《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013、《仿古建筑工程工程量计算规范》GB50855—2013、《通用安装工程工程量计算规范》GB50856—2013、《市政工程工程量计算规范》GB50857—2013、《园林绿化工程工程量计算规范》GB50858—2013、《矿山工程工程量计算规范》GB50859—2013、《构筑物工程工程量计算规范》GB50860—2013、《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB50861—2013、《爆破工程工量程计算规范》GB50862—2013等。

各专业工程量计算规范包括总则、术语、工程计量、工程量清单编制和附录。

二、工程量清单工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

招标工程量清单是招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的,随招标文件发布供投标报价的工程量清单,包括说明和表格。

构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格,经算术性错误修正(如有)且承包人(投标人)已确认的工程量清单,包括对其的说明和表格。

招标工程量清单是工程量清单计价的基础,同时又是编制标底价,计算或调整工程量、支付和结算工程价款以及索赔的基本依据。

工程量清单由具有编制能力的招标人或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制,作为招标文件的组成部分,招标人并对其准确性和完整性负责。

(完整版)招投标基本知识

1、采购按照选择交易主体的方式划分,分为招标(公开招标、邀请招标方式)、询价、比选、磋商(竞争性谈判、议标)、单一来源(直接采购)、征求建议、竞买等;2、采购的方式:(1)招标:招标是一种有序的市场竞争交易方式,也是选择交易主体、订立交易合同的法律程序。

招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标,是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标,是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

(2)询价:询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。

适用特点和条件:适合采购现成的并非按采购实体的特定规格特别制造或提供的货物或服务。

询价信息公开面较狭窄,过于倾向报价,确定被询价的供应商主观性和随意性大。

(3)比选:是采购人公开发出采购信息,邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和实施方案,按照事先公布的规则和标准进行简单明了比较,择优选择交易对象的采购方式。

适用特点和条件:适用于金额较小,达不到招标采购标准,时间紧迫,具有公开性要求,既要对比价格,要对比能力或实施方案的采购。

(4)磋商(竞争性谈判、议标):竞争性谈判是采购人向符合相应资格条件的多家(一般不少于三家)供应商或承包人发出谈判文件,分别通过报价、还价、承诺等谈判商定价格、实施方案和合同条件,并依据谈判文件确定的采购需求及质量和服务要求,且报价最低的原则(政府采购的原则)从谈判对象中确定交易对象的采购方式。

适用特点和条件:受采购时间、技术标准、市场范围限制,采购供应双方对采购物及对方意图都缺少了解,采购人只能通过与有限和特定的供应商或承包人进行灵活、充分的谈判,才能充分、正确地表达、沟通与确定采购的意图要求、供应服务的能力、实施方案及其技术标准规格,从而选择满意的采购物及交易对象。

与招标相比,谈判采购程序简单,周期短,可以避免盲目竞争。

但是,竞争性弱,透明性、规范性差,容易作弊。

招投标考点必背知识点

招投标考点必背知识点招投标(bidding)是指商务活动中投标人对招标文件的申请、准备、递交和交涉过程,并由招标人选择中标人的一系列活动。

招投标考点包括以下几个方面的内容:一、招投标的基本概念和目的:1.招投标的定义:招投标是指招标人通过公开、平等的方式,邀请有资格的投标人参与竞争,以确定最终的供应商或承包商的过程。

2.招投标的目的:招投标的目的是为了实现公开、公正、公平的市场竞争,确保招标人获得最佳的供应商或承包商,提高采购效率和质量。

二、招投标的基本流程:1.招标人的准备工作:招标人需要制定招标文件,明确招标条件和要求,筛选合格的投标人,并发布招标公告。

2.投标人的申请工作:投标人需要获取招标文件,审查招标条件和要求,进行必要的准备工作,并向招标人提交投标申请。

3.招标人的评审工作:招标人根据招标文件的要求,对投标人的资格、能力和报价进行评审,并确定中标人。

4.合同的签订和履行:招标人与中标人进行合同的签订,并监督中标人履行合同的义务。

三、招标文件的主要内容:1.招标文件的基本要素:招标文件应包括招标公告、招标条件和要求、技术规范、投标价格等基本要素。

2.招标文件的组成部分:招标文件一般包括招标文件说明、技术规范、合同草案、投标价、中标通知书等组成部分。

3.招标文件的编制原则:招标文件的编制应遵循公开、透明、一致、准确、完整和符合法律法规要求的原则。

四、投标人的资格要求和评审标准:1.投标人的资格要求:投标人一般要求具备合法的营业执照、相关资质证书和经验等,并能够满足招标文件的技术和质量要求。

2.招标人的评审标准:招标人通常会根据投标人的资质、经验、技术和价格等方面进行评审,并根据一定的评分标准确定中标人。

五、招投标中的常见问题和解决办法:1.投标人的参与限制:招标人可以对投标人的参与进行限制,如要求投标人具备一定的资质和经验,或提供担保等。

2.招标文件的不完善和修改:如果招标文件存在不完善或需要修改的情况,招标人应及时发布补充公告,并延长投标截止时间。

招投标基础知识大全!详细完整流程!必学收藏转发

招投标基础知识大全!详细完整流程!必学收藏转发招投标基本知识一、招投标概念招投标,是招标投标的简称。

招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。

招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。

这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。

其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。

二、招投标分类招投标从广义上可分为工程招投标,货物招投标和服务招投标。

工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。

服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理,还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。

货物招投标包括设备招投标,物资招投标和材料招投标。

三、招投标形式有公开招投标和邀请招投标两种形式。

公开招投标,又称无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

公开招标的投标人不少于3家,否则就失去了竞争意义。

邀请招投标,又称有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标的投标人不少于3家。

实践中还有一种较为广泛的招标方式,被称为'议标',是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。

通俗地讲,就是'标后压价',在开标之后再要求投标人降低。

从易招标团队的实践来看,标后压价属于多轮博弈,投标人在密封报价时通常会预留降低空间,因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当,反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料,以次充好。

而且,依法必须招标的项目,'议标'是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。

招投标必备的知识点精编版

招投标必备的知识点精编版招投标是指在规定的时间、地点和方式内向社会公开发布采购需求,邀请符合规定条件的供应商进行竞争性投标活动的过程。

招投标是企业采购的重要环节,因此有必要将招投标相关的知识点逐一梳理。

一、招标文件招标文件是招标人所发布的针对一个特定工程的标准化文件,也是招标过程中重要的开始环节。

招标文件中需要包含以下几个方面的内容:1.招标的基本信息,包括工程的名称、地点、投标人的资格要求、招标文件的发放等信息;2.投标人必须遵守的规则和要求,包括不得串标、不得退标、不得违规行为等。

3.工程需求和标准,包括工程的要求、设计要求、建设要求等。

4.投标文件的组成和提交要求,包括投标文件的组成要求、提交的具体要求、递交时间和地点等。

二、招标人招标人是招标的发布方,也是工程项目的出资单位,有权利在招标文件中规定投标人需要遵守的相关规则。

招标人通常可以是国家机构、政府部门、施工公司等。

招标人需要做的事情包括:1.在规定的时间、地点和方式内发布招标公告,明确招标的范围和要求;2.制定并发布招标文件,并严格按照文件要求评选中标供应商;3.明确投标人需要遵守的相关规则和要求,保证招标过程的公正和公平。

三、投标人投标人是竞争性投标活动的参与方,他们需要拥有经验和技能,以便能够在招标中竞争。

投标人需要了解以下知识点:1.标书的撰写,包括如何编写工程方案、施工组织方案、施工图纸等内容;2.标书的递交,包括递交时间、递交方式及递交地点等;3.标书的评估,包括如何进行预审、如何判断哪些投标人被认为是合格的等。

四、评标委员会评标委员会是负责执行招标方案和结果的机构,由各个领域的专家组成。

评标委员会的任务是确定中标人,并根据招标人的需求确定技术指导和技术标准。

评标委员会需要了解以下知识点:1.对提交的标书进行评估和分类,包括技术评估、经济评估等;2.决定中标人,并对所有投标人公开说明;3.对标书的评估进行盖章并签字,以确定投标人是否符合要求。

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招投标小常识
一、什么是交易成本?
交易成本是指社会经济生活中,买卖双方为完成交易所支付的成本,是指人与人之间关系的成本。

与之相对应的是一般的生产成本(人与大自然关系的成本)。

交易成本也可以理解为为完成一项交易所花费的时间、精力、物资以及金钱。

使用交易成本理论可以对采购中涉及的各种成人进行鉴别和分析,从而为采购人员有效使用各类采购工具提供理论基础。

二、常见的交易成本有哪些?
1、搜寻成本,即调查、了解市场所发生的成本。

2、信息成本,取得交易对象信息与和交易对象进行信息交换所需的成本。

3、决策成本,进行相关决策与签订契约关系所发生的成本。

4、缔约成本,当事人之间进行谈判并建立契约关系所发生的剧本。

5、履约成本,契约实施过程中,当事人彼此实现权利和履行义务所发生的成本。

6、监督成本,监督交易对象是否依照内容进行交易的成本。

7、救济成本,全同当事人依法请求恢复自己原有合同利益或获得赔偿所支付的成本。

三、采购与招标的区别?
采购有多种方式,招标只是其中一种常用的方式,因为招标这
种采购方式在国内外广泛使用,习惯上人们也称招标为“招标采购”。

通常情况下,采购是属于买方主导的购买行为;而招标是属于按程序择优选择交易对象的一咱方式,既有购买行为,如工程、货物和服务的采购,也有出售或者出让行为,如特许经营权、土地使用权、科研成果和技术专利等的出售或出让。

采购、供应双方在采购合同订立过程及订立后,双方的行为和责任、权利和义务受《合同法》的约束;但在招标过程中,招标投标双方的权利、义务以及招标投村程序等严格遵守《招标投标法》的规定,同时受《合同法》的约束。

政府采购中的招标投标受《政府采购法》及其配套法规约束。

四、什么是工程招标?
工程招标是招标人用招标方式发包各类土木工程、建筑工程、设备和管线安装工程、装饰装修工程等,选择工程施工承包或工程总承包企业的行为。

五、关于工程施工招标
1、工程施工招标,是指工程建设项目招标人,通过招标选择具有相应工程施工承包资质的企业,按照招标要求对工程建设项目的施工、试运行、竣工等实行承包,并承担工程建设项目施工质量、进度、造价、安全等控制责任和相应的风险责任。

由于工程产品具有唯一性、一次性和产品固定性等特点,这就决定了工程施工招标主要是选择一下达到资格能力要求的中标承包人和合理、可行的承
包价格以及工程施工组织设计。

2、工程施工评标主要是考察投标人报价竞争的合理性,工程施工质量、造价、进度、安全等控制体系的完备性和施工方案与技术管理措施的可行性与合理性,组织机构的完善性及其实施能力、信誉的可靠性。

六、关于工程总承包招标
1、工程总承包招标,是指工程建设项目招标人通过招标选择具有相应资格能力的企业,在其资质等级许可的承包范围内,按照招标要求对工程建设项目的勘察、设计、招标采购、施工、试运行、竣工等实行全过程或若干阶段的总承包,全面负责工程建设项目建设总体协调、管理职责,并承担工程建设项目质量、进度、造价、环境、安全等控制责任和相应的风险责任。

2、工程决承包招标主要以“投标报价竞争合理性、工程总承包技术管理方案的可行性、工程技术经济和管理能力及信誉可靠性”作为选择中标人的综合评标因素。

(本文摘自《招标与投标》2014年第1期)
一、什么是货物招标采购
货物招标采购,是招标采购各种原材料、机电设备、产品等商品以及可能附带的配套服务,即包括构成工程的货物,也包括一般生产资料、生活消费品、药品、办公用品等。

货物招标采购应全面比较货物产品的价格、使用功能、质量标准、技术工艺、今后服务等因素。

二、如何判断招标人的资格能力条件?
1、招标人是提出招标项目,发出招标要约邀请的法人或其他组织。

2、招标人是法人的,应当有必要的财产或者经费,有自己的名称、组织机构和场所,具有民事行为权利和承担民事义务的机构,包括企业、事业、政府机关和社会团体法人。

3、招标人不具备法人资格的其他组织的,应当是依法成立且能以自己的名义参与民事活动的经济和社会组织,如合伙型联营企业、法人的分支机构、不具备法人资格条件的中外合作经营企业、法人依法设立的项目实施机构等。

4、招标人的民事权利能力范围受其组织性质、成立目的、任务和法律法规的约束,因而招标人享有民事权利的资格也受到这些因素的影响和制约。

自行组织招标的招标人还应具备《招标投标法》及其《实施条例》、《工程建设项目自行招标试行办法》等规定的能力要求。

三、招标投标的作用有哪些?
招标投标的作用主要体现在四个方面:
1、优化社会资源配置和项目实施方案,提高招标项目的质量、经济效益和社会效益;失去投融资管理工作体制和各行业管理体制的改革。

2、促进投标企业转变经营体制,提高企业的创新活力,积极引进先进技术和管理,提高企业生产、服务的质量和效率,不断提升企业市场信誉和竞争能力。

3、维护和规范市场竞争秩序,保护当事人的合法权益,提高警惕市场交易的公平、满意和可信度,促进社会和企业的法治、信用建设,促进政府转变职能,提高行政效率,建立健全现代市场经济体系。

4、有利于保护国家和社会公共利益,保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金,防止其浪费和流失,构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。

四、招标投标行政监督的主体和对象分别是谁?
根据相关规定,国务院发展和改革委、工业和信息化部、住房和城乡建房部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部等,分别属于招标投标行政指导协调和监督执法的主体;招标人、投标人、招标代理机构及有关责任人员、评标委员会成员等主体的招标投标行为均属于行政监督的对象。

五、招标投标行政监督包括哪些内容?
1、核准招标内容;
2、接受自行招标备案;
3、认定招标代理机构资格并依法实施管理;
4、对招标投标从业人员进行管理;
5、指定发布依法必须进行招标项目招标公告的媒体;
6、组建和管理评标专家库;
7、对评标专家确定方式、抽取和评标活动进行监督;
8、接受依法必须招标项目招标投标情况报告;
9、受理并处理投诉。

此外,行政执法监督还包括处罚违法行为,指导和监督招标采购职业资格制度建设、电子招标投标平台建设、招标投标信用体系建设等。

六、招标投标行政监督是通过哪些方式来实现的?
招标投标行政监督主要通过以下执法方式实现行政监督,包括:行政审批、核准、备案、受理投诉、举报、行政复议、行政稽查、督查、调查统计、行政处罚、行政处分或移送司法审查等。

招标投标当事人对于行政主体违法侵权的具体行政行为,可以根据有关法律,采用申请行政复议、提起诉讼等方式获得救济。

(本文摘自《招标与投标》2014年第2期)。

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