土壤场地环境调查常见问题

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土壤 场地环境调查常见问题

土壤  场地环境调查常见问题

土壤场地环境调查导则常见问题问题Q:哪些项目要开展土壤和地下水现状调查?答复A:a.部3号令规定的重点单位;b.HJ964附录A中明确的行业;c.自身是敏感目标,且可能存在已被污染的;d.其他情况都可以不测。

问题Q:哪些情况要全测GB36600的45项指标?答复A:a.至少有一个表层背景样需要全测;b.改扩建项目中最可能被污染的地方需要有柱状样全测,至于多少个点,根据项目情况来定。

至少选择一个污染最重的柱状样。

问题Q:部3号令要求土壤和地下水现状调查、报送与信息公开?答复A:一般而言,环境影响评价文件已包含土壤和地下水环境现状调查内容,通过国家环评信息报送平台提交的环评文件,即完成了3号令要求的报送和公开任务,无需再增加重复工作量。

2019年7月1日前,若未执行HJ964,可将调查内容作为环评文件附件。

问题Q:土壤环境现状监测点位能否减少?答复A:导则要求的点位已经最低底限,点数不可能再简化。

问题Q:建设项目内部涵盖居民区的建设项目该如何判定敏感程度?答复A:原则上视为企业建设用地,不作为建设项目评价定级的敏感程度判定指标,但是可考虑其作为敏感目标来设置监测点位。

问题Q:现状监测采样过程中,达到一定深度都是砾石,无土可取怎么办?答复A:根据表6中表注b,“柱状样通常在0~0.5m、0.5~1.5m、1.5~3 m分别取样,3m以下每3m取1个样,可根据基础埋深、土体构型适当调整”,若都是砾石情况可不取土样。

问题Q:危险品、化学品或石油输送管线的调查范围及布点数量?答复A:对于这类项目的管线两旁可向外延伸200m作为调查评价范围,并根据建设项目特征,在土壤环境敏感目标处适当布设监测点位,不强制要求布点数量。

该部分点位可不与跟踪监测计划衔接。

问题Q:自身为敏感目标的建设项目,可根据需要仅对土壤环境现状进行调查。

答复A:根据《土壤污染防治法》中对居住区、学校、医院、农田等的保护;农田项目本导则中已在农林类项目中做了具体规定;对于住宅、医院、学校等建设项目在项目类别中已经纳入到了不开展土壤环境影响评价一列,但是考虑其自身的敏感性,应考虑外环境对其影响,因此在总则中提出该建议,若该类项目所在地或周围可能存在污染源的,可根据7.4.2.10原则进行布点并对全部因子进行检测。

企业场地土壤污染调查及成因分析

企业场地土壤污染调查及成因分析

企业场地土壤污染调查及成因分析近年来,随着工业化进程的加快和人们生活水平的提高,土地资源逐渐成为一种宝贵的资源。

随着企业的不断发展,土地资源也开始面临严重的污染问题,其中最常见的就是土壤污染。

土壤污染对环境和人类健康都会造成极大的危害,因此对企业场地的土壤污染进行调查和成因分析显得尤为重要。

一、企业场地土壤污染调查的重要性1. 对环境的影响企业场地的土壤污染不仅会对周围的环境造成污染,还可能通过渗漏污染地下水,进而危害更大范围的生态环境。

土壤污染还可能引发酸雨、温室效应等环境问题,对整个地球的生态环境造成影响。

2. 对人类健康的危害土壤污染释放的有害物质,可能被植物吸收并富集在植物体内,这些有害物质还可能通过食物链进入人类体内,对人类健康造成危害,比如诱发癌症等疾病。

3. 对社会经济的影响土壤污染不仅增加了环境治理的成本,还可能导致土地资源的大量浪费,降低土地的可用性,影响土地的产出,从而对社会产生经济上的负面影响。

在这样的背景下,对企业场地的土壤污染进行调查显得尤为重要。

只有及时了解土壤污染的情况,并采取相应的措施进行治理,才能有效地减少土壤污染对环境和人类健康造成的危害,最大限度地保护土地资源的可持续利用。

二、企业场地土壤污染成因分析企业场地的土壤污染成因有很多种,主要可以分为以下几类:1. 废水、废气排放很多企业在生产过程中会产生大量的废水和废气,其中可能含有各种有害物质,比如重金属、有机物等。

这些废水和废气可能经过处理而排放,但如果处理不当或者排放不当,就会对周围的土壤和植被造成污染。

2. 化学品的使用很多企业在生产过程中需要使用各种化学品,比如化肥、农药、油漆等。

这些化学品在使用过程中可能会泄漏到土壤中,导致土壤污染。

3. 土地的再利用一些企业在更换场地、拆迁场地时,可能没有进行必要的土壤修复处理,直接进入新的生产环境,从而导致新场地的土壤污染。

4. 地质条件有些地质条件本身就对土壤的保护和修复造成困难,比如土层稀薄、地下水位高等地质条件,容易使土壤受到污染。

土壤化验中存在的问题及解决方法

土壤化验中存在的问题及解决方法

土壤化验中存在的问题及解决方法土壤化验是农业生产中非常重要的一环,可以帮助农民了解土壤的养分含量和土壤的化学性质,从而指导农民进行合理施肥、选择适合的作物种植等。

在土壤化验过程中也存在一些问题,比如样品采集不规范、化验设备不准确等,这些问题可能会导致化验结果的准确性受到影响。

本文将就土壤化验中存在的问题进行分析,并提出相应的解决方法。

问题一:样品采集不规范在进行土壤化验时,样品的采集非常重要,不规范的样品采集可能会导致化验结果的偏差。

比如在采集样品时,不同深度的土壤可能具有不同的养分含量,如果不按照标准的采样方法进行采集,可能会导致化验结果的不准确。

解决方法:1. 选择合适的采样工具:在进行土壤化验时,应该选择专门的土壤钻或者土壤杆进行采样,采样工具应该干净,并且具有足够的长度,以便于采集不同深度的样品。

2. 采样点的确定:在进行样品采集时,应该根据土地的土壤类型和作物的生长需求确定采样点,避免在不同类型的土地上混合采样,导致化验结果的混淆。

3. 采样深度的确定:不同的作物对土壤的要求不同,因此在进行样品采集时,应该根据作物的需要确定采样的深度,一般建议采集0-20cm和20-40cm两个深度的样品进行化验。

问题二:化验设备不准确在进行土壤化验时,化验设备的准确性直接影响化验结果的可靠性。

如果使用的化验设备不准确,可能会导致化验结果偏离真实值,从而影响农民的施肥和种植决策。

解决方法:1. 选用可靠的化验设备:在进行土壤化验时,应该选择可靠的化验设备进行测试,比如PH计、电导率计、全氮测定仪等,这些设备应该具有较高的准确性和稳定性。

2. 定期校准化验设备:化验设备在长期使用过程中可能会出现漂移现象,导致测试结果不准确,因此应该定期对化验设备进行校准,以确保测试结果的准确性。

3. 标准化验方法:在进行土壤化验时,应该遵循标准的化验方法进行测试,比如采用国家标准的土壤化验方法进行测试,以确保化验结果的准确性和可靠性。

土壤污染初步调查常见问题及解决方案探讨

土壤污染初步调查常见问题及解决方案探讨

土壤污染初步调查常见问题及解决方案探讨摘要:在我国大部分地区,土壤污染调查的起步较晚,这使得土壤污染初步调查很容易出现问题。

基于此,本文将简单分析土壤污染初步调查常见问题,并深入探讨土壤污染初步调查问题解决方案,希望研究内容能够给相关从业人员以启发。

关键词:土壤污染;初步调查;资料收集;现场踏勘前言:作为亟待解决的环境问题,近年来土壤污染问题的受关注程度不断提升。

但结合实际调研可以发现,现阶段我国土壤污染初步调查很容易出现问题,这类问题主要出现在资料收集、现场踏勘、人员访谈等环节,为尽可能解决这类问题,正是本文围绕土壤污染初步调查开展具体研究的原因所在。

1.土壤污染初步调查常见问题1.1资料收集问题土壤污染初步调查的资料收集环节很容易出现问题,如资料的年份及具体来源未明确、资料的适用性和权威性无法判断、已收集资料的内容不全面、关键年份资料缺失、缺失资料说明缺乏、未收集周边地块资料、未甄别地块资料、调查报告与收集资料关联性不强、报告内容描述无法快速核验等。

1.2现场踏勘问题现场踏勘环节同样很容易出现问题,如忽视重点关注区历史现状、忽视长时间闲置地块植被不生长区情况、忽视地势低洼和地下沟渠处污染残留情况、忽视地表扰动及建筑物拆迁影响等。

1.3人员访谈问题人员访谈属于土壤污染初步调查的重要组成部分,该环节同样很容易出现问题,如访谈对象代表性不足、未能覆盖整个历史时期、访谈问题针对性不足,涉及重点行业企业发生污染事故地块未能对环保管理部门人员和周边居民进行访谈也属于常见问题[1]。

1.4第一阶段结论与分析问题未能做出明确结论、未能识别出应关注的具体污染物类型和名称、未能分析调查过程遇到的资料缺失和限制条件等问题同样较为常见,这类问题也需要得到重视。

1.5初步采样分析计划问题初步采样分析计划问题也较为常见,典型问题包括过度检测或检测因子缺失、钻探路线不科学、布点无代表性、部分点位钻探深度不足、检测方法选择不合理等。

土壤化验中存在的问题及解决方法分析

土壤化验中存在的问题及解决方法分析

土壤化验中存在的问题及解决方法分析土壤化验是农业生产中非常重要的一环,它可以帮助农民了解土壤的养分含量、酸碱度、重金属含量等信息,为合理施肥、选配作物、防治土壤污染等提供科学依据。

土壤化验工作中也存在一些问题,比如取样不规范、化验数据准确性不高等,这些问题如果得不到及时解决就会严重影响土壤化验结果的准确性和科学性。

本文将分析土壤化验中存在的问题,并提出解决方法,以期为农业生产提供有益参考。

一、问题分析1. 取样不规范在进行土壤化验前,首先要进行取样工作,取样的规范与否直接关系到化验结果的准确性。

在实际工作中,一些农民或者农业技术人员在取样时存在以下问题:一是取样深度不够,土壤养分含量会随着深度的不同而有所变化,所以取样深度要足够,一般深度在20-30厘米为宜;二是取样地点选择不当,比如在施肥地点周围取样,化验结果容易出现异常;三是取样数量不够,一个样品可能不能代表整个田地的情况,应该在整个田地中随机选取多个取样点进行取样。

2. 化验数据准确性不高土壤中的养分含量、酸碱度等指标是通过化验来得到的,而一些化验数据的准确性并不高。

导致这一问题的原因有很多,比如化验设备的使用不当、化验方法的选择不当、化验人员水平不高等。

这会让农民无法准确了解土壤的实际情况,无法根据实际情况进行施肥。

3. 土壤污染检测不足近年来,随着工业化和城市化的加速发展,土壤污染的问题也日益突出。

土壤中的重金属、农药残留等污染物对农产品的质量和产量造成了严重威胁。

现阶段土壤化验中对于土壤污染的检测还存在不足,很多农民并不了解自家土壤的实际情况。

二、解决方法分析针对取样不规范的问题,首先需要加强农民和农业技术人员的取样培训,让他们了解取样的重要性和规范性。

政府和相关部门也要发布相关的取样标准和操作规范,加强对取样工作的监督和指导。

为了提高化验数据的准确性,一方面可以加强对化验设备的维护和管理,确保设备的正常运行;可以加强对化验人员的培训和考核,提高其化验技能和水平。

土壤化验中存在的问题及解决方法

土壤化验中存在的问题及解决方法

土壤化验中存在的问题及解决方法土壤化验是农业生产中非常重要的一环,通过土壤化验可以了解土壤的养分含量、pH 值、有机质含量等重要指标,为农民提供科学的施肥建议,指导农作物的种植和管理。

在土壤化验过程中也存在一些问题,如果不及时解决,将会影响到化验结果的准确性和农业生产的效益。

本文将从问题存在的原因入手,分析土壤化验中常见的问题,并提出相应的解决方法,以期为农业生产提供更加科学的指导和支持。

问题一:样品采集不规范在土壤化验中,样品采集是非常关键的一环,样品的采集质量将直接影响到化验结果的准确性。

在实际的采样过程中,可能存在以下问题:采样点选取不合理、混合采样不均匀、混样过程扰动过大等,都会导致样品的代表性受到影响,从而影响化验结果的准确性。

解决方法:在进行土壤样品的采集过程中,应该首先科学确定采样点位,对于同一块耕地,应该选择代表性好的采样点位进行采样。

在进行混合采样时,应该注意采集各部位的土壤,保证混样时的均匀性。

在混样的过程中,应该避免过度搅拌或者采用不合适的容器,应该选择合适的容器进行混样。

问题二:化验方法选择不当在进行土壤化验时,可能会出现化验方法选择不当的情况,例如选用的化验方法不合适、操作不规范等,都会导致化验结果的偏差。

解决方法:在进行土壤化验时,应该科学选择合适的化验方法,如对于不同类型的土壤,应该选择相应的化验方法进行养分含量的测定。

在进行化验操作时,也应该严格按照标准操作流程进行,保证结果的准确性。

问题三:仪器设备质量不过关在进行土壤化验时,如果使用的仪器设备质量不过关,也会导致化验结果的准确性受到影响。

解决方法:在进行土壤化验时,应该选择质量好、性能稳定的仪器设备,保证化验过程中的准确性和可靠性。

在使用仪器设备时,也应该按照操作规程进行操作,避免因操作不当而造成结果偏差。

问题四:数据处理不科学在进行土壤化验后,如果对数据处理不科学,也会影响到化验结果的准确性,例如数据记录不全面、数据处理方法不合理等,都会导致结果不准确。

保护地土壤环境问题及合理调控举措分析

保护地土壤环境问题及合理调控举措分析

保护地土壤环境问题及合理调控举措分析地球是我们赖以生存的家园,而土壤作为重要的自然资源之一,对于人类的生存和发展至关重要。

在人类的活动中,我们经常忽视保护地土壤环境的重要性,导致了土壤的污染和退化问题日益严重。

为了保护地球的土壤环境,我们需要采取合理的调控举措来解决这一问题。

一、地土壤环境问题1. 土壤污染问题土壤污染是指人类活动导致土壤中存在大量有害物质,对土壤质量和生态环境产生了不利影响的现象。

土壤污染会导致土壤的肥力下降,影响作物的生长发育,对人类健康和生态系统造成巨大危害。

2. 土壤退化问题土壤退化是指土壤的物理、化学和生物学性状出现持续恶化的现象。

常见的土壤退化包括土壤侵蚀、土壤盐碱化、土壤酸化等。

土壤退化会导致土地资源的浪费和生态环境的恶化。

二、合理调控举措分析1. 加强环境监测和治理要想解决土壤环境问题,首先需要加强对土壤环境的监测和治理。

通过建立土壤环境监测网,及时发现和掌握土壤环境的污染和退化情况,对于保护土壤环境具有重要的意义。

对于那些已经受到污染的土壤进行治理,采取合适的技术手段,进行土壤修复和治理。

2. 推行农业可持续发展农业是人类的重要生产活动之一,但也是导致土壤污染和退化的主要原因之一。

为了保护土壤环境,需要推行农业的可持续发展,采取合理施肥和农药使用方式。

要加强土地利用规划,合理利用土地资源,减少土地的过度开垦,避免过度耕作导致土壤退化。

3. 强化环境教育和宣传人们对土壤环境的认知程度和重视程度直接影响着土壤环境的保护情况。

需要加强对土壤环境保护的宣传和教育工作,提高人们的环境保护意识,引导人们养成良好的环境保护习惯。

还要加强对相关法律法规的宣传,引导和规范人们的行为,促使人们在日常生活中更加重视土壤环境的保护。

4. 加强政府管理和监管政府在土壤环境保护工作中扮演着重要的角色,需要加强对土壤环境的管理和监管,建立健全的政策法规体系,加大对土壤环境的监管力度,严厉打击对土壤环境的污染行为。

土壤环境监测方法现状、问题及建议

土壤环境监测方法现状、问题及建议

122土壤资源作为我国经济建设和发展的基础资源有着重要的战略作用和经济地位,保护土壤资源、降低土壤资源的污染是我国环保工作的重要组成部分。

为了推动我国可持续发展和绿色发展的进一步深化,加强土壤环境保护来推进生态文明建设和维护国家生态安全和平衡,开展必要的土壤环境监测工作是很有必要的。

需要从国家法律法规层面、相关部门的行政管理方面,以及企业、社会个人的方面共同努力保护土壤资源、配合土壤环境监测工作。

一、当前我国土壤环境监测工作中存在的不足1.土壤环境监测指标不明确当前我国土壤环境监测方法现状中存在的不足之处,在于土壤环境监测的指标不够明确。

在现行的土壤环境,尤其是对污染物的监测中,未覆盖当前我国经济快速发展后所排放使用生产出的大量化学污染物。

这导致对土壤环境监测时的各项污染物指标不够明确,忽略了一些潜在危险性很大的污染物,使得整体的土壤环境监测力度不够,导致埋下了土壤污染的安全隐患。

2.土壤粒径指标没有统一标准在土壤环境监测中,如果土壤粒径的指标不统一,会导致在监测中对样品的研磨的环节消耗时间过长,样品可比性却降低。

在不同的送检机构进行具体的环境监测工作时,对不同粒径的土壤颗粒无法进行统一操作,从而导致所分析出的数据准确度和精确度都有待提高,大大影响了土壤环境监测的工作有效性。

同时也使得在对土壤颗粒进行研磨时难以达到统一的标准,使得操作过程缺乏规范制度的规范,容易出现操作失误的情况。

在对新鲜样品和存量样品的同时鉴定中,也无法细化各个样品的研磨粒径大小,降低了整个土壤环境监测的质量水平。

3.动态分析概念模糊对土壤监测物数据分析及动态分析的概念模糊,也导致土壤环境监测工作较为混乱。

在不同的分析场合下,因为元素具有迁移性、生态有效性的特点,土壤环境监测方法现状、问题及建议侯宪华 中国石化中原油田分公司技术监测中心【摘 要】随着我国社会经济的发展带动人们生活水平的提高,人们在生产生活中对可持续发展和环保思想的运用也更加广泛。

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土壤场地环境调查导则常见问题问题Q:哪些项目要开展土壤和地下水现状调査答复A:a・部3号令规定的重点单位;附录A中明确的行业;c.口身是敏感目标,IL可能存在已被污染的;d.其他情况都可以不测。

问题Q:哪些情况要全测GB36600的45项指标¥答复A:a.至少有一个表层背景样需要全测:b.改扩建项目中最可能被污染的地方需要有柱状样全测,至于多少个点,根据项目情况來定。

至少选择一个污染最重的柱状样。

问题Q:部3号令要求土壤和地下水现状调査、报送与信息公开答复A:—般而言,环境影响评价文件已包含土壤和地下水环境现状调查内容,通过国家环评信息报送平台提交的环评文件,即完成了 3号令要求的报送和公开任务,无需再增加重复工作量。

2019年7月1日前,若未执行HJ964, 可将调查内容作为环评文件附件°问题Q:土壤环境现状监测点位能否减少答复A:导则要求的点位已经最低底限,点数不可能再简化。

问题Q:建设项目内部涵盖居民区的建设项目该如何判定敏感程度答复A:原则上视为企业建设用地,不作为建设项目评价定级的敏感程度判定指标,但是可考虑其作为敏感目标來设置监测点位。

问题Q现状监测采样过程中,达到一定深度都是砾石,无土可取怎么办答复A:根据表6中表注b, “柱状样通常在0~、~、~3 m分别取样,3m 以下每3m取1个样,可根据基础埋深、土体构型适当调整”,若都是砾石情况可不取土样。

问题Q:危险品、化学品或石油输送管线的调査范围及布点数量答复A:对于这类项目的管线两旁可向外延伸200m作为调查评价范围,并根据建设项目特征,在土壤环境敏感目标处适当布设监测点位,不强制要求布点数量。

该部分点位可不与跟踪监测计划衔接。

问题Q:自身为敏感目标的建设项目,可根据需要仅对土壤环境现状进行调査。

答复A:根据《土壤污染防治法》中对居住区、学校、医院、农田等的保护;农田项目本导则中已在农林类项目中做了具体规定:对于住宅、医院、学校等建设项目在项目类别中己经纳入到了不开展土壤环境影响评价一列,但是考虑其口身的敏感性,应考虑外环境对其影响,因此在总则中提出该建议,若该类项目所在地或周围可能存在污染源的,可根据原则进行布点并对全部因子进行检测。

以确保该类项目的口身安全性。

问题Q:根据《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中,请问在环境影响评价中开展土壤环境质量背景监测时,是否要对表1所列全部45项因子均进行监测根据对场地环境调査,确定场地内及周围区域当前及历史上均无可能的污染源时呢在何种情形下,需要监测全部前述45项因子答复A:(1)建设项目应按照《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ 964-2018,以下简称《导则》)布点原则针对调查评价范围内的每种土壤类型布设监测点,该类监测点的现状监测因子根据中O规定需监测基本因子与特征因子,其中基本因子的选取由该点所在地的土地利用类型对应的土壤环境质量标准决定。

若该监测点布设在建设用地上,其基本因子应包括《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)表1 所列45项指标。

根据用地历史资料和现状调查情况,建设项目占地范围及其周边可能影响区域的土壤环境已存在污染风险时,应根据《导则》布点原则在可能影响最重的区域布设监测点,该类监测点的现状监测因子根据中C)规定亦需监测基本因子与特征因子,其中基本因子的选取原则同上。

上述两类监测点布设在建设用地上时需监测《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)表1所列45项指标及建设项目特征因子,布设在农用地时需监测《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 15618-2018)表1所列8项指标及建设项目特征因子。

此外其他类型的监测点,其土壤环境现状监测因子可仅为待征因子。

(2)场地内及周围区域土壤环境当前及历史上确无可能污染源的,无需根据《导则》布点原则布设监测点位。

问题Q:《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ 964-2018)“” “表3”中“建设项目周边”里的“周边”是否指的是项目红线范围内邻近的区域还是根据“表5”中的现状调査范围确定,还是有其他定义的方法答复A:“周边”指建设项目可能影响的范围,应在工程分析基础上,识别建设项目影响类型与途径,结合建设项目所在地的气象、地形地貌、水文地质等条件判定。

一般原则为地表漫流考虑厂界周围50m范围,无组织沉降考虑厂界周围 200m范围:有组织沉降可根据最大落地浓度距离來考虑,一般可考虑范围。

问题Q:土壤导则中“监测点数要求” “表6”里面提到的“柱状样点” 怎么理解1个柱状样点是否包含了分别从、、处及3m以下取的样本答复A:单个柱状样点是否包含、、及3m以下的样本,由建设项目可能影响的垂向深度确定。

问题Q:根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ 964-2018)“基本因子为《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 15618-2018)、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中规定的基本项目,分别根据调査评价范围内的土地利用类型选取,这个评价范围内的土地利用类型怎么判定,是看评价范围的主要类型还是看建设用地和其它用地的比例,如果是一个生产果汁的企业占地位于工业园区也需要监测GB 36600中规定的基本项目吗答复A:(1)评价范围包括建设项目占地范围内和占地范围外,占地范围内的土地利用类型以规划为准,占地范围外的以现状为准。

基本因子根据监测点所在位置的土地利用类型对应的土壤环境质量标准选取。

(2)建设项目应根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ 964-2018)附录A、附录B开展土壤环境影响识别工作,建设项目对土壤环境影响较小的,土壤环境影响评价项目类别为IV类。

如问题所指的生产果汁等食品加工生产类建设项目,属表中的第十款“其他行业”,其土壤环境影响评价项目类别为IV类。

问题Q:请问土地利用类型是指土地的现状还是当地已经规划好的土地类型。

环评工作是先期介入的,项目占地的土地性质已调整为工业用地,但实际企业未实施建设,还是一片农田。

此时土壤布点监测中基本因子,是按照GB15618来定还是GB36600来定答复A:《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)“中“a)”的“土地利用类型”占地范围内的以规划为准,占地范围外的以现状为准。

问题Q:关于《土壤污染防治法》第六十六条,采用风险管控措施的污染地块,污染不一定消除,能否实现安全利用风险管控效果评估通过后,是否可以移出名录答复A:构成土壤污染风险有三耍素:污染源、暴露途径和受体(如人群),三者缺一不可。

污染地块的安全利用是指通过采取修复或者风险管控措施,使污染地块对人体健康造成的风险处于可接受的范围之内。

修复是通过减少土壤中污染物的含量或者降低土壤中污染物的毒性等方式达到安全利用的目的。

风险管控是釆取各种措施,消灭或者降低风险发生的可能性,或者降低风险发生时造成损窖的程度,达到安全利用的目的,例如采取阻隔措施,切断污染物的暴露途径,人群接触不到污染土壤,污染土壤对人的健康风险就会消除或降低。

因此,修复和风险管控措施均能够达到安全利用的目的。

通过风险管控可以实现安全利用,但不是所有的风险管控均可实现安全利用。

例如,通过限制进入等措施,防止人群进入污染区域,可以管控对人体的风险,但不能保障该地块可以安全利用。

因此只有达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标IL可以安全利用的地块才可以移岀名录。

问题Q被移出名录的采用风险管控措施的地块,如何满足长期安全利用要求,政府部门如何进行监管答复A:达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标1L可以安全利用的建设用地地块可以移出名录。

根据《土壤污染防治法》第四十二条、第四十三条等的规定,风险管控、修复活动完成后,需要实施后期管理的,土壤污染责任人应当按照要求实施后期管理。

从事后期管理活动的单位,应当按照约定对后期管理活动结果负贵。

需要说明的是,风险管控、修复的目标是基于特定的土地利用方式、场地条件、暴露情景等确定的,因此,经风险管控、修复后的建设用地地块的再开发利用,必须满足特定的要求条件,一旦有关条件发生变更,地块仍然可能存在风险,应结合实际情况采取针对性的土壤污染风险管控和修复措施。

根据《土壤污染防治法》第八十条和第九十二条的规定,省级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门应当将从事后期管理等活动的单位和个人的执业情况,纳入信用系统建立信用记录,将违法信息记入社会诚信档案,并纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统向社会公布。

违反本法规定,土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定实施后期管理的,由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正,处一万元以上五万元以下的罚款:情节严重的,处五万元以上五十万元以下的罚款。

以上行政监管能够确保后期管理满足长期安全要求。

Q:在风险管控地块上进行施工建设,项目建设后如何进行跟踪监测和监管答复A:根据《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则(试行)》()的规定,实施风险管控的地块应提出后期环境监管要求,一般包括长期环境监测与制度控制。

后期环境监管要求参照执行。

Q:是否所有清淤底泥均禁止在农用地使用,可否通过检测确定是否可能对农田土壤造成污染,对没有污染的可在农田使用如果可在农用地使用,是否有标准要求及布点、检测的技术规范答复A:(1)根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第二十八条“禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣”的规定,在农用地施用清淤底泥,不得对土壤造成污染。

(2)各地可结合实际制定清淤底泥相关污染控制地方标准。

(3)施用清淤底泥时,原则上清淤底泥产物中污染物的含量应不高于施用地土壤中相应的含量。

清淤底泥施用前、后要加强土壤环境监测,发现存在土壤污染风险的,应当停止施用并采取风险管控和修复措施。

Q:关于《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》第三条,如何确定排污许可重点管理的企业答复A:根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》实施重点管理的行业确定。

问题Q:关于《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》第七条,土壤环境现状调査布点和监测因子选择应符合哪些规定答复A:(1)土壤环境现状调查布点需要满足《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)要求。

该导则于2019年7月1日起实施,在此之前,布点参照《场地环境调查技术导则》(HJ )和《建设用地土壤环境调查评估技术指南》要求执行。

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