卓越绩效评价准则历史
卓越绩效评价准则及其应用
卓越绩效评价准则及其应用摘要：卓越绩效评价准则的起源、发展及应用关键字：卓越绩效应用二十世纪八十年代以后，随着全球经济一体化的迅速发展，许多国家为了提升本国企业的国际竞争力，通过设立国家质量奖推进企业实施全面质量管理战略，来改善其企业的经营成果，使之成为卓越企业，以迎接来自世界各地的产品及服务质量的挑战。
其中，最具影响力的是美国波多里奇国家质量奖。
波多里奇国家质量奖标准因其系统的理论框架、全面的评价要求、科学的评价体系而被国际上许多国家采用而成为事实意义上的国际标准，被称为卓越绩效模式。
中国的质量管理工作在近30年的岁月里取得了长足的进步，1978年我国开展了第一个全国质量月，20世纪80年代引进了全面质量管理的理念和方法，90年代开展了质量管理体系的贯标和认证。
中国质量协会于2001年成功启动了全国质量管理奖的评审工作，在全国范围内导入了卓越绩效管理模式。
为了引导各类组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强市场竞争优势，促进经济持续快速健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》，国务院颁布的《质量振兴纲要》的有关规定，2004年8月中国质量技术监督检验检疫总局颁布了gb/t19580-2004《卓越绩效评价准则》及gb/t19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》，正式以国家标准的形式在全国各类组织中推行卓越绩效模式，这标志着中国的质量管理工作迈入了一个与世界接轨，提升国际竞争力的新阶段。
gb/t19580-2004《卓越绩效评价准则》参考了最具影响力和代表性的美国波多里奇国家质量奖评价条款，结合中国质量管理的实际情况从组织领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进以及经营效果七方面规定了组织卓越绩效评价要求，为国家质量奖的评价和企业提高质量水平，实现卓越绩效进行自我学习，自我评价提供了依据。
卓越绩效模式是当今企业界和管理界公认的一种成功管理模式，正日益成为一种世界性的标准被推广和普及。
卓越绩效准则讲解及评价
10、卓越绩效评价准则框架图与评分项分值 表：（指南附录A）
过程：方法—展开—学习—整合
结果
4.2 战略
4.4 资源
4.1 领导
4.7 经营结果
4.3 顾客与市场
4.5 过程管理
4.6 测量、分析与改进
评分项名称
分值
评分项名称
分值
4.1 领导---------------100 4.1.1 组织的领导------------60 4.1.2 社会责任--------------40
使命：把中国五千年的传统中草药通过现代方法研制成保 健品，传至世界各地。 核心价值观：
务实诚信，思利及人； 客企一体，追求梦想； 以人为本，高信高效； 造福社会，共享成果
5、战略（标准4.2）：
5.1 组织的战略目标和战略规划的制定、部署及 其进展情况。 战略制定：没设着重方面，直接提出详细要求； →确保战略制订正确； 战略部署：两个着重方面，四条详细要求； →确保战略有效实施。
二、卓越绩效内容的讲解
1、卓越绩效：
《卓越绩效评价准则》（GB/T 19580-2004）： 规定了组织卓越的评价要求； 用于组织自我评价。 《卓越绩效评价准则实施指南》（ GB/Z 19579-2004） 对卓越绩效评价准则作说明—仅供参考； 附录A：卓越绩效准则框架图与评分项分值表； 附录B：卓越绩效评价—从组织概述开始； 附录C：卓越绩效评价准则评分系统和评分指南。
9、经营结果（标准4.7）：
组织对经营方面的绩效进行评价和改进，包括： 顾客满意度、产品和服务的绩效、市场绩效、财务 绩效、人力资源绩效、运行绩效、以及组织的治理 和社会责任绩效。
描述其至少三年的主要绩效指标数据；以反映绩 效的当前水平趋势；（竞争对手/标杆数据对比、行 业地位、竞争优势、存在的差距）
卓越绩效评价准则由来
卓越绩效评价准则由来《卓越绩效评价标准》和《卓越绩效评价标准实施指南》发布后，国家质检总局在500多个中国名牌产品生产企业、200多个全国质量管理先进企业中组织学习。
通过两年的时间，使企业能够做到自我评价质量改进业绩和企业经营绩效。
适当时候，在中国名牌产品评价中，要求按照《卓越绩效评价标准》提供企业自身质量管理状况评价报告。
1、GB/T 19580 卓越绩效评价准则国家标准由来与发展?“卓越绩效模式”是80年代后期美国创建的一种世界级企业成功的管理模式，其核心是强化组织的顾客满意意识和创新活动，追求卓越的经营绩效。
“卓越绩效模式”得到了美国企业界和管理界的公认，该模式几乎适用于所有组织。
世界各国许多企业和组织纷纷引入实施，其中施乐公司、通用公司、微软公司、摩托罗拉公司等世界级企业，是运用卓越绩效模式取得出色经营结果的典范。
美国国家质量奖自1987年开始设立，每年虽只有几家企业获得该奖；申报该奖的企业有上百家，但却有几十万家企业按照波多里奇质量奖标准进行自我经营与评价。
美国企业被美国政府授予“国家质量奖”时，由总统亲自批准颁布。
波多里奇国家质量奖标准在提高组织的业绩，改进组织整体效率，促进美国所有组织相互交流并分享最佳经营管理实践等方面发挥了重要的作用。
鉴于国家质量奖为美国带来的社会和经济利益。
自2001年起，我国在相关部门、协会研究和借鉴美国卓越绩效评价模式的基础上，启动了全国“质量管理奖”评审，致力于在中国企业普及推广卓越绩效模式的先进理念和经营方法，为中国企业不断提高竞争力，并取得出色的经营绩效提供一套有效的指导方法和评价标准。
2002年11月，中国加入了WTO，我国企业面临着剧烈的国际市场竞争的大环境。
如何进一步提高我国企业的质量管理水平，从而在激烈的市场竞争中取得竞争优势，是摆在领导者与管理者面前的重要课题。
特别是已获得ISO9000质量管理体系认证的组织，如何追求卓越绩效，使质量管理工作跃上新的台阶，完全融合到世界经济一体化的经营环境中，已成为不得不面对的重大难题。
卓越绩效评价准则
f. 关于强化风险意识，推动组织持续经营及如何培养组织未来 的领导者？ 1）ISO31000：2009《风险管理原则与实施指南》定义：风险是 不确定性对目标的影响。风险管理是督导和控制企业风险的所有协 调性活动。评审员会十分关注组织的风险意识；
2）高层领导是否积极主动地培养接班人和各层次的领导者。 （假如“三鹿”、“柯达”、“泰坦尼克号”强化风险意识„„）
随着形势的变化，2008年国家正式启动了《准则》和 《指南》的修订工作，并于2012年3月正式颁发了GB/T 19580-2012、GB/Z19579-2012标准，于2012年8月开始施 行。编写本提纲的目的，意在学习、消化新版标准。
本提纲共分四部分：
一、概述 ——主要介绍“卓模”的概念，框架、理念、背景及标准 修订; 二、标准——主要讨论对两个“标准”（重点是“准则”）的理解， 以消化“标准”内容；
3）将“组织概述”正式纳入了框架图，对一些概念 进行了增删、修订。如对“卓越绩效”这一重要概念进 行了修订，删去了“价值创造过程”和“支持过程”两 个概念，增加了“关键过程”这一概念，并将“关键过 程”定义为“为组织、顾客和其他相关方创造重要价值 或作出重要贡献的过程”等等。
4）明确了“准则”和“指南”的关系。
高层领导的作用 组织治理 履行社会责任
(引领、导航；高层领导；领导的重要性：一只狮子领导的一群羊„）
（五）在科学发展观引领下追求卓越 1、深刻领会科学发展观关于发展的论述，才能更好地追求卓越； 2、深刻领会科学观关于以人为本的理念，才能更好地追求卓越； 3、深刻领会科学发展观关于构建和谐社会的思想，才能更好地 追求卓越； 4、深刻领会坚持科学发展观，建设和谐社会，是贯穿标准修订 全过程的核心指导思想，才能更好地追求卓越。
卓越绩效评价准则GB19580
GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》引言0.1总则为了引导组织追求卓越，提高产品、服务和发展质量，增强竞争优势，促进组织持续发展，依据《中华人民共和国产品质量法》、《质量发展纲要（2011－2020年）》，特制定本标准。
本标准借鉴国内外卓越绩效管理的经验和做法，结合我国企业经营管理的实践，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及结果等七个方面规定了组织卓越绩效的评价要求，为组织追求卓越提供了自我评价的准则，也可作为质量奖的评价依据。
本标准以落实科学发展观、建设和谐社会为出发点，坚持以人为本、全面协调和可持续发展的原则，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值。
本标准的制定和实施可促进各类组织增强战略执行力，改善产品和服务质量，帮助组织进行管理的改进和创新，持续提高组织的整体绩效和管理能力，推动组织获得长期成功。
0.2与GB/Z 19579-2011《卓越绩效评价准则实施指南》的关系本标准规定了卓越绩效评价要求，是卓越绩效评价的主要依据；《卓越绩效评价准则实施指南》是组织实施本标准配套的指导性技术文件，为组织理解和应用《卓越绩效评价准则》提供指南。
0.3 基本理念本标准建立在以下基本理念基础上，高层领导可运用这些基本理念引导组织追求卓越：a)远见卓识的领导以前瞻性的视野、敏锐的洞察力，确立组织的使命、愿景和价值观，带领全体员工实现组织的发展战略和目标。
b)战略导向以战略统领组织的管理活动，获得持续发展和成功。
c)顾客驱动将顾客当前和未来的需求、期望和偏好作为改进产品和服务质量，提高管理水平及不断创新的动力，以提高顾客的满意和忠诚程度。
d)社会责任为组织的决策和经营活动对社会的影响承担责任，促进社会的全面协调可持续发展。
e)以人为本员工是组织之本，一切管理活动应以激发和调动员工的主动性、积极性为中心，促进员工的发展，保障员工的权益，提高员工的满意程度。
卓越绩效评价准则
卓越绩效评价准则》标准的产生、特点与宣贯要求 (2006-03-14 10:02:25)一、《卓越绩效评价准则》标准的产生为了引导组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势，促进经济持续快速健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》的有关规定，由国家质量监督检验检疫总局质量管理司提出，由中国标准化研究院负责起草制定GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》国家标准。
标准于2004年8月30日发布，2005年1月1日起实施。
该标准参照国外质量奖的评价准则，结合我国质量管理的实际情况，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七个方面规定了组织卓越绩效的评价要求，为组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则，也可用于质量奖的评价（其框架图见图1）。
图1 卓越绩效评价准则框架图《卓越绩效评价准则》标准与GB/T19001质量管理体系标准的最大差别在于它不是符合性的评价依据，而是为组织提供追求卓越绩效的经营管理模式，强调战略、绩效结果和社会责任。
标准在制订过程中，分析了近年来我国企业在质量管理奖评审和自我评价中的差距，具体表现在以下五个方面。
1．对竞争市场和竞争对手缺乏分析一些企业近年来虽然已走向市场，但市场的观念、竞争的观念薄弱，仍然是生产管理型的模式。
领导的主要精力集中于内部管理，制定战略缺乏对竞争市场的详细分析，不了解企业的市场占有率和竞争地位，不了解竞争对手的策略，对顾客的需求和变化没有科学的调查，寄希望于搞好内部管理可以获得好的绩效。
对经营绩效的评价满足于自己和自己比，一年比一年好，而缺乏与竞争对手比较的信息，不清楚自己的差距和改进的重点是什么，因此竞争力的水平难以提高。
2．对顾客满意程度的评价体系不完善顾客导向的经营和对顾客满意程度评价的重要性，已普遍得到企业的认同；但在实践中仍存在一些问题：一是没有建立一套顾客满意程度的评价体系和科学的方法。
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c. 营造环境中的“环境”，指组织的文化环境，是以使命、愿 景和价值观为核心，充分体现改进、创新、快速反应、学习和守法、 诚信等要点。营造好3个方面的环境，即：
1）诚信守法的环境； （榜样、措施、承诺、零容忍）
2）促进改进、创新和快速反应的环境；（资源、方法、培训、 制度）
3）高层领导以实际行动来体现对价值观的承诺和率先垂范。 （如何确定、如何贯彻…“海尔、大众、福特、青岛港”的使命、 愿景、价值观）
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b. 在科学沟通方面要求组织的领导做好两件事，即 沟通和激励。
1）沟通包括内部沟通和外部沟通；
2）激励。激励是高层领导一种最有效的扬善方式。 应围绕其发展方向和重点，建立物质激励和精神激励相 结合的绩效激励制度。
卓越绩效评价准则
（2012版）
学习提纲
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卓越绩效评价准则
（2012版）
学习提纲
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
卓模概述 标准解析 评价评分 导入实践
二〇一三年十二月
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前言
2004年，《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2004）和《卓越绩 效评价准则实施指南》国家标准的颁布，是我国质量管理、企业管 理领域中极具重大意义的事件，标志着我国全面质量管理的推进进 入到了一个全新阶段。各地相继运用《卓越绩效评价准则》开展质 量奖评审，到去年初，质量奖评审已遍及22个省，403个市和相当一 部分县（市、区），截止2011年底，“准则”已累计发行10万册， 成为继ISO9000族标准应用后，使用面最广、影响面最大的标准。
具体的修改内容，将在提纲中用“粗黑线”标明，宣讲时给予关 注。
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本提纲共分四部分：一、“卓模”概述；二、“标准”解析；三、评
卓越绩效评价准则
【专题讲座】引进先进模式追求卓越绩效﹍《卓越绩效评价准则》简介中国建筑业协会工程建设质量管理分会靳玉英序言普及推广卓越绩效模式进入新阶段《卓越绩效评价准则》（GB/T19580－2004）和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579－2004）于2004年8月30日发布，2005年1月1日实施，标志着卓越绩效管理模式在我国进入普及推广的新阶段，我国的质量管理工作经过TQM、IS09000阶段后进入了一个进一步与国际接轨和提升国际竞争的新阶段。
2005年，全国质量管理奖开始采用《卓越绩效评价准则》进行评审；中国质量协会开展了推荐、表彰“全国实施卓越绩效模式先进企业”的工作，同时将“全国质量效益型先进企业”推荐表彰大会，转换为“全国实施卓越绩效模式先进企业”推荐表彰活动。
为引导和鼓励建筑业企业实施卓越绩效模式，中国建筑业协会2005年颁发了《全国工程建设实施卓越绩效模式先进企业推荐表彰办法》，从今年开始，开展评选全国工程建设实施卓越绩效模式先进企业的活动【建协质（2006）4号】。
学习和宣传国家标准《卓越绩效评价准则》，是近期各级协会的主要工作之一。
一、卓越绩效模式概述1.卓越绩效模式的由来和产生的背景卓越绩效模式的由来“卓越绩效模式”是指由国际上著名的三大质量奖的评奖准则所体现的一套综合的、系统化的管理方式，这一模式因各国质量奖的推动而获得了广泛的关注。
今年来全球性组织管理出现两大趋势︰一是许多国家通过质量奖计划来提升本国各类组织的管理水平和产业的竞争力。
二是这些质量奖评奖准则成为各类组织评价自身的管理水准和引导内部改进工作的依据，对照质量奖评准则则对自身的绩效进行自我评估，已实现持续改进和卓越绩效。
在所有的质量奖计划中，最为著名影响最大的有：美国波得里奇国家质量奖（创立于1987年）；欧洲质量奖（创立于1992年）日本戴明奖（创立于1951年）下面以美国国家质量奖计划为例，剖析卓越绩效模式得产生。
卓越绩效评价准则
GB/T19580——卓越绩效评价准则——学习资料第一节标准生产的背景一、它是20世纪80年代后期美国创建的一种世界级企业成功的管理模式，其核心是强化组织的顾客满意意识和创新能力，在提高组织的业绩，改进组织整体效率，促进所有组织相互交流，并分享最佳经营管理实践等方面发挥的重要作用，得到了美国企业界和管理界的认可。
随着我国加入WTO，组织面临着竞争日益加剧的国际市场大环境，如何进一步提高质量管理水平，在激烈的市场竞争中取得竞争优势，是摆在领导者与管理者面前的重要课题。
特别是已获得ISO9001质量管理体系认证的组织，如何追求卓越绩效，使质量管理工作跃上新台阶，完全融洽到世界经济一体化的经营环境中，已成为我们不得不面临的重大难题。
二、我国企业在质量管理中存在的问题；1、对竞争市场和竞争对手缺乏分析；2、对顾客满意程度的评价体系不完善；3、人力资源的开发和管理不够科学；4、信息的分析和利用不充分；5、经营绩效的评价体系单一。
针对以上存在问题，有关部门在制定国家标准时，在充分分析企业现状基础上，针对企业薄弱环节突出了条款的权重。
因此标准的实施可帮助组织提高其整体绩效和能力，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值，有助于获得长期成功，并使各类组织易于在质量管理实践方面进行沟通和共享，成为一种理解管理绩效并指导组织进行规划和获得学习机会的工具。
第二节标准的特点1、是政府引导和组织需求相结合的结果2、是全面质量管理理论和现实发展相结合的结果；3、是国际成功经验和中国国情相结合的结果4、标准具有前瞻性和指导性。
第三节标准公布与实施的意义1、为组织提供了全方位的绩效管理运作模式和评价方法；2、为实施“国家质量奖”的评价提供了基本依据和评价标准；3、为组织的绩效提升提供了指导和实施的方法。
第四节标准与TQM、GB/T19000模的关系1、现代质量管理的三种模式全面质量管理（TQC、TQM）模式GB/T19000模式卓越绩效模式2、标准与TQM的关系A.两者有着共同的渊源B.标准是全面质量管理的一种实施细则，是对以往的全面质量管理实践的标准化、条理化和具体化，为各类组织实施TQM提供了一种更加有效的手段。
波多里奇卓越绩效评价准则20年与质量概念的演变
评分项平均得分百分比。上方折线为 获奖组织，不同项的平均分为５２．４２。 第二条折线是波奖第一阶段（资料评 审）就被淘汰的企业的得分情况。
整体来看，在第七项所有组织都 呈下降趋势。
这张 面都能获得卓越的成绩，最突出的两 个特点是：
１．这些组织都具有远见卓识的领 导力，以及能将战略传达到组织不同 层面实现最终不同授权，获奖组织都 能做到这一点。如果你是一个组织的 高层管理人员，请检查一下自己是否 具有这样的领导力。
今天的波奖涵盖６了大类：制造 业、服务业、小企业、医疗保健、教育 和非盈利组织，合计多达１８个获奖名 额。每一年参与申请企业数量不多， ２００５年只有４５家机构申请波多里奇奖 项；但截至２００８年波奖标准相关下载 次数多达１８０万次。４年前的一份调查 就显示，财富５００强企业小７０％至少 曾经阅读卓越绩效评价准则，尽管有 的企业还没有采纳和应用。可以说，波 多里奇卓越绩效评价准则提供了一种 共通语言，各个类别的组织可以在此 基础．卜对话和交流，进行跨行业的学 习与共亨。
２．不同类型的组织，无论制造业、 商业、医疗还是教育，都具有一个共同 点：关键过程如何确定、实现，从创新 和战略的角度改进这个过程。他们明 白自己的目标顾客群，理解顾客的需 求是什么，重要顾客的需求是什么，以 及如何提高顾客忠诚度，他们明确自己 未来可持续性发展之路在何方。
这些获奖企业所做的重要工作， 首先是识别对组织经营的关键过程，如 何对这些过程进行创新，将这些过程转 化内部相应的职能贯彻到组织运营之 中，并选择适合的人进行培训。下一步， 就是分析市场上顾客的需求，高层管理 人员对组织战略、愿景进行规划。学习 获奖组织经验时，我们应该将他们放在 相应框架之中考查，分析其经营重点是
二、波多里奇卓越绩效评价 准则
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卓越绩效评价准则历史一、《卓越绩效评价准则》产生和背景《卓越绩效评价准则》国家标准与《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准于2004年8月30日发布，2005年1月1日起实施。
这是二十多年来我国推行全面质量管理，以及多年来实施ISO9000标准的必然结果，是当今国际质量管理成功经验的最新总结。
准则产生的背景是为了引导组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势，促进经济持续快速健康发展。
准则是根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》的有关规定，由国家质量监督检验检疫总局质量管理司提出，由中国标准化研究院负责起草制定GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》国家标准。
标准在制订过程中，系统分析了近年来我国企业在质量管理奖评审和自我评价中存在的对竞争市场和竞争对手缺乏分析；对顾客满意程度的评价体系不完善；人力资源的开发和管理不够科学；信息的分析和利用不充分；企业经营绩效的评价体系单一等差距，参照美国波多里奇国家质量奖的评价准则，结合我国质量管理的实际情况，规定了从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七个方面组织卓越绩效的评价要求，为组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则，也用于质量奖的评价标准。
这套标准的制定充分分析了我国企业目前的现状，在企业薄弱环节中突显了条款的权重，因此标准的实施可帮助组织提高其整体绩效和能力，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值，有助于组织获得长期成功，并使各类组织易于在质量管理实践方面进行沟通和共享，成为一种理解、管理绩效并指导组织进行规划和获得学习机会的工具。
二、卓越绩效模式与ISO9001；ISO9004；ISO14001；OHSAS18001之间的关系《卓越绩效评价准则》与 ISO9001；ISO9004；ISO14001；OHSAS18001标准都是质量管理领域的标准，之间既有区别又有联系。
ISO标准是符合性标准，目的是规范企业管理，建立以产品或服务为中心的质量管理体系，其背景是通过认证结果的国际互认，消除国际贸易中的壁垒，促进国际贸易往来。
而《卓越绩效评价准则》是一个成熟度标准，对企业提出了更高的要求，它强调质量对组织绩效的增值和贡献，它为组织提供了追求卓越绩效的经营管理模式，并通过量化指标来评价企业卓越经营的业绩，为企业全方位地自我评价提供了很好的依据，展示的是“大质量”的概念。
ISO9001：2000建立的质量管理体系对象是顾客。
法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意。
ISO9004该标准的目的是促进组织业绩改进和使顾客及其他相关方满意。
ISO 14001认证针对环境管理推出的管理系列标准和OHSAS职业安全卫生认证都属于管理是否合格的符合性评定。
卓越绩效评价准则兼容了对环境管理和职业健康安全管理的要求，在“4.1.2.1 公共责任”中，要求评估并确定其产品、服务和运营给社会带来的环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产等方面的影响，预见公众的隐忧，并针对相关风险，确立满足和超越法律法规要求的关键过程、测量方法和指标，制订相应的对策和改进措施；在“4.4.1.3员工的权益与满意程度”中，要求不断改善工作环境中的职业健康与安全等条件，并确保对可能发生的紧急状态和危险情况作好应急准备。
这些ISO 14001和OHSAS正是应对这些要求的方法。
《卓越绩效评价准则》可以帮助企业提高整体绩效能力，为企业的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值，增强竞争优势，有助于企业获得长期成功。
《卓越绩效评价准则》国家标准是我国二十多年来推行全面质量管理的结果，是多年来实施ISO9000标准的自然进程和必然延伸。
学习、贯彻这套标准将对我国企业提高质量水平，追求卓越绩效，提升综合竞争力产生深远影响。
标志着新时期质量管理工作新的开始，具有非常重要的意义。
三、卓越绩效评价准则的“大质量”概念《卓越绩效评价准则》国家标准，是在国际先进质量管理经验和方法总结的基础上，参考美国波多里奇国家质量奖评价条款，结合中国质量管理的实际情况，从组织领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进以及经营结果7方面规定了组织卓越绩效的评价要求，为国家质量奖的评价和企业提升质量水平、实现卓越绩效进行自我学习、自我评价提供了依据。
同时也将质量的概念不断升华延伸到经济运行质量和经济增长的质量不断充实和完善形成“大质量”的概念。
所以卓越绩效模式拓展了质量的范畴，既包括企业运作的微观层面的质量，也包含了宏观经济，和社会运行层面的质量。
不仅是产品质量、工程质量、服务质量，还包含了更多的内涵，如经济运行质量、人口质量、环境质量、生活质量及其他产品过程和服务的质量。
质量管理已经渗透到组织的所有部门、过程和员工中同时延伸到组织的供应链相关方中。
质量管理的边界由单个组织拓展到了组织群，不仅强调组织内部，还要跨越、连接到所有的供方和重要的相关方。
卓越绩效的大质量概念强调系统最优，所有的子系统要符合系统最优的原则。
系统管理的思想就是要重视整体策划、接口合理、重点突出。
也就是说我们在研究质量形成的过程，就要研究产品实现的全过程，既要关注产品的设计、制造、销售和服务的过程，还要研究和管理组织之间的合作及组织相关方之间的合作过程。
四、各国家和地区质量奖设立随着全面质量管理的发展，世界各国家和地区纷纷设立质量奖以促进全面质量管理的普及和提升企业的管理水平及企业竞争力。
目前世界上约70多个国家和地区设立质量奖。
在全世界所有国家和地区质量奖计划中，最为著名、影响最大的当推日本爱德华•戴明质量奖(Edward Deming prize)、美国马尔科姆•波多里奇质量奖（Malcolm Baldrige award）和欧洲质量奖(European Quality award)，这三大世界质量奖被称为卓越管理与绩效模式的创造者和经济奇迹的助推器。
其他国家和地区的质量奖的设置大都以美国质量奖或者欧洲质量奖为蓝本。
各个国家和地区都希望通过质量奖的实施来实现对全面质量管理发展的促进，最终实现自身经济竞争力的提升。
可以说，三大质量奖的贡献不仅局限在美国、日本、欧洲，而在于将全新的管理理念带给了全世界。
我国质量奖的开展情况：进入21世纪为了适应我国市场经济发展的新形势中国质量协会正式启动了全国质量奖，同时北京、上海、深圳等省市开展了政府质量奖的评审。
开展全国质量奖评审工作的目的，一是引导企业关注市场竞争中使产品和服务的质量；二是通过卓越绩效模式，引导和激励企业追求卓越，加速培育我国的具有国际竞争力的企业；三是树立卓越绩效的标杆企业，将他们成功的经验为广大企业分享提高我国企业的整体水平。
2001年全国质量奖评审标准内容等同采用了美国波多里奇质量奖标准（卓越绩效模式）－七大类目，从2004年起采用国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》作为评审标准。
2001年-2006年全国获得质量奖企业44家中建筑业6家。
福建省质量奖是从2002年起由福建省质量协会依据全国质量奖评审标准开展评选至今共评出12家企业。
获奖是对企业莫大的激励、推动和品牌宣传。
同时起到卓越绩效企业和标杆企业的典范作用，将有力的推动我国广大企业的观念变革和管理创新，对促进企业提升经营绩效和竞争力起到十分重要的作用。
企业法律事务办案手册前言本人长期从事企业法律顾问工作，在实际工作中发现企业的经营管理与法律密切相关，为此本人也专门编写了《企业法务工作指引》文件，在编撰中本人发现，事实上很多从事法律顾问工作的从业人员，往往只是偏重在某一项法律部门法领域，这样还是很不够的。
本人无意作为所谓专家资格出现来进行指点，只是结合本人5年多的企业法律顾问工作和10多年的经营管理工作经验，并且考虑到我国法律发展更新，为此编撰这本具有办案手册性质的工具。
本手册分10编，收录了近900多项法律法规，基本上覆盖了企业经营管理所需的公司股权、市场营销、人力资源管理等相关法律。
尤其是对反不正当竞争与环境资源保护法律，本人是第一次作为单独篇幅进行展开。
这个也是出于对于企业生产和日常经营中会遇到的新课题研究的需要。
限于时间和精力，本人只对全国人大及其常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院以及相关部委所制定的，适用中华人民共和国境内的法律、行政法规和部门规章以及有关政策性文件进行汇集。
实际上大家在使用中应该加上本地区的地方性法规和政府规章，这样才能有的放矢，起到真正的功效。
由于本人能力有限如有不当和补缺，请各位政界、法律界与企业界人士见谅，也希望抛砖引玉，让我们大家一起来增订校补，共同完善！本手册不仅适用于企业法务、律师以及经营管理人员工作需要，相信对法学院学生也是很好的指导辅助材料。
第一编公司法【综合】1. 中华人民共和国公司法(2005年10月27日修订)2. 最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(一)(2006年3月27日)3. 中华人民共和国外资企业法(2000年10月31日修正)4. 中华人民共和国外资企业法实施细则(2001年4月12日修订)5. 中华人民共和国中外合资经营企业法(2001年3月15日修正)6. 中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例(2001年7月22日修订)7. 中华人民共和国中外合作经营企业法(2000年10月31日修正)8. 中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则(1995年9月4日)9. 中华人民共和国全民所有制工业企业法(1988年4月13日)10. 全民所有制工业企业转换经营机制条例(1992年7月23日)11. 中华人民共和国乡镇企业法(1996年10月29日)12. 中华人民共和国私营企业暂行条例(1988年6月25日)13. 中华人民共和国个人独资企业法(1999年8月30日)14. 利用外资改组国有企业暂行规定(2002年11月8日)15. 保险公司管理规定(2004年5月13日)16. 金融资产管理公司条例(2000年11月10日)17. 信托投资公司管理办法(2002年6月5日)18. 中华人民共和国证券法(2005年10月27日修正)19. 中华人民共和国证券投资基金法(2003年10月28日)20. 上市公司证券发行管理办法(2006年5月6日)21.最高人民法院关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知(2002年1月15日)22. 最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定(2003年1月3日)23. 最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定(2003年1月9日) 【公司设立与登记】24. 中华人民共和国公司登记管理条例(2005年12月18日修订)25. 中华人民共和国企业法人登记管理条例(1988年6月3日)26. 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则(2000年12月1日)27. 企业名称登记管理规定(1991年5月6日)28. 外商投资企业授权登记管理办法(2002年12月10日)29. 企业名称登记管理实施办法(2004年6月14日)30. 企业经营范围登记管理规定(2004年6月14日)31. 公司注册资本登记管理规定32. 关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定(1995年1月10日)33. 公安部、国家工商行政管理局关于禁止开办“讨债公司”的通知(1995年11月28日)34. 中外合资经营企业合营各方出资的若干规定(1988年1月1日)35. 《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》的补充规定(1997年9月29日)36. 关于以高新技术成果出资人股若干问题的规定(1997年7月4日)37. 《关于以高新技术成果出资人股若干问题的规定》实施办法(1998年5月7日)38. 最高人民法院关于开办单位欠付企业的注册资金应用以承担企业债务的函(1993年11月13日)39. 最高人民法院关于金融机构为行政机关批准开办的公司提供注册资金验资报告不实应当承担责任问题的批复(1996年3月27日)40. 最高人民法院关于对注册资金投入未达到法规规定最低限额的企业法人签订的经济合同效力如何确认问题的批复(1997年2月25日)41. 最高人民法院关于开办单位对企业注册资金不实承担责任范围问题的复函(1997年12月1日)42. 最高人民法院关于会计师事务所为企业出具虚假验资证明应如何承担责任问题的批复(1998年6月26日)43.最高人民法院关于企业的开办单位所划拨的债权能否作为该企业注册资金的答复(1998年12月29日)44. 最高人民法院关于对帮助他人设立注册资金虚假的公司应当如何承担民事责任的请示的答复(2001年9月13日)45. 最高人民法院关于金融机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知(2002年2月9日)【股东、股权、股份】46. 国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定(1994年8月4日)47. 股份有限公司国有股权管理暂行办法(1994年11月3日)48. 国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定(1995年12月25日)49. 关于股票发行与认购方式的暂行规定(1996年12月26日)50. 股份有限公司国有股股东行使股权行为规范意见(1997年3月24日)51. 国家工商行政管理总局关于外商投资企业股权争议问题处理意见的通知(2002年2月20日)52. 上市公司收购管理办法(2002年9月28日)53. 关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知(2002年11月1日)54. 外国投资者并购境内企业暂行规定(2003年3月7日)55. 上市公司回购社会公众股份管理办法(试行) (2005年6月16日)56.关于上市公司控股股东在股权分置改革后增持社会公众股份有关问题的通知(2005年6月16日)57. 上市公司股权分置改革管理办法(2005年9月4日)58. 关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理有关问题的通知(2005年9月8日)59. 关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理审核程序有关事项的通知(2005年9月17日)60. 商务部、证监会关于上市公司股权分置改革涉及外资管理有关问题的通知(2005年10月26日)61. 上市公司金融类国有股股东参与股权分置改革审批程序的有关观定62. 上市公司股权激励管理办法(试行) (2005年12月31日)63. 最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定(2001年9月21日) 【公司债券】64. 企业债券管理条例(1993年8月2日)65. 关于上海、深圳证券交易所可转换公司债券上市交易规则的批复(1998年7月2日)66.中国保险监督管理委员会关于保险公司投资可转换公司债券有关事项的通知(2004年7月23日) 【公司治理】67. 到境外上市公司章程必备条款(1994年8月27日)68. 国有企业监事会暂行条例(2000年3月15日)69. 关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见(2001年8月16日)70. 国家工商行政管理局关于股份有限公司股东大会决议有效性问题的答复(2001年8月6日)71. 亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法(修订) (2001年11月30日)72.关于执行《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法(修订)》的补充规定(2003年3月18日)73. 关于上市公司重大购买、出售、置换资产若干问题的通知(2001年12月10日)74. 上市公司治理准则(2002年1月7日)75.中国证券监督管理委员会关于规范上市公司实际控制权转移行为有关问题的通知(2004年1月7日)76. 证监会、银监会关于规范上市公司对外担保行为的通知(2005年12月23日)77. 外国投资者对上市公司战略投资管理办法(2005年12月31日)78. 国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法(试行)(2006年3月3日)79. 上市公司章程指引(2006年3月16日)80. 上市公司股东大会规则(2006年3月16日)【公司财务、会计与税收】81. 中华人民共和国会计法(1999年10月31日修订)82. 企业财务会计报告条例(2000年6月21日)83. 中华人民共和国税收征收管理法(2001年4月28日修订)84. 中华人民共和国企业所得税暂行条例(1993年12月13日)85. 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法(1991年4月9日)86. 中华人民共和国审计法(2006年2月28日修正)【解散和清算】87. 中华人民共和国企业破产法(试行) (1986年12月2日)88. 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法(试行)》若干问题的意见(1991年l 1月7日)89. 中华人民共和国民事诉讼法(节录)(1991年4月9日)90.最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录)(1992年7月14日)91. 最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》 (2002年7月30日)92. 最高人民法院关于对《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第五十六条理解的答复2003年9月9日)93. 最高人民法院对<关于审理企业破产案件若干问题的规定>第三十八条、第四十四条第二款的理解与适用的请示的答复(20104年2月3日)94. 最高人民法院关于如何理解《最高人民法院关于破产法司法解释>第六十八条的请示的答复(2004年12月22日)95. 最高人民法院关于验资单位对多个案件债权人损失应如何承担责任的批复(1997年12月31日)96. 最高人民法院关于审理中外合资经营合同纠纷案件如何清算合资企业问题的批复(1998年1月15日)97. 最高人民法院关于企业被人民法院依法宣告破产后在破产程序终结前经人民法院允许从事经营活动所签合同是否有效问题的批复(2000年12月1日)98. 最高人民法院关于破产企业拖欠税金是否受破产法规定的破产债权申报期限限制问题的答复(2002年1月18日)99. 最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复(2003年4月16日) 100. 最高人民法院执行工作办公室关于股东因公司设立后的增资瑕疵应否对公司债权人承担责任问题的复函(2003年12月11日)101. 关于租赁房屋使用权不能作为承租者破产财产的复函(1996年4月19日)102. 外商投资企业清算办法(1996年7月9日)103. 国家工商行政管理局关于公司被吊销营业执照后其清算工作组织实施问题的通知(1997年7月14日) 104. 国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知(2006年1月16日)【市场监管】105. 中华人民共和国反不正当竞争法(1993年9月2日)106. 企业年度检验办法(2006年2月24日)【地方审判参考】107. 广东省高级人民法院关于依法审理和执行四家资产管理公司办事处为债权人的案件有关问题的通知(2000年9月6日)108. 江苏省高级人民法院关于正确理解和执行<最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定>的通知(2001年8月16日) 109. 江苏省高级人民法院关于审理适用公司法案件若干问题的意见(试行)(2003年6月3日)110. 上海市高级人民法院关于审理涉及公司诉讼案件若干问题的处理意见(一)(2003年6月12日) 111.上海市高级人民法院关于审理涉及公司诉讼案件若干问题的处理意见(二)(2003年12月18日) 112. 北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于审理公司纠纷案件若干问题的指导意见(试行)》的通知(2004年2月24日)。