社区空巢老人问题研究

本文从社会工作的视角来看待城市空巢老人，主要涉及到社会工作中的老年社会工作和社区工作，将二者结合起来解决社区内的空巢老人养老问题。并通过进行问卷调查方法，针对个例结合问卷访谈法获取调查信息。选取样本从长沙市天心区进行抽取，选取样本的范围是天心区年满60周岁及以上独居或者与有配偶的空巢老人、以及社区从事老年服务的相关工作人员、社工机构从事老年服务的相关工作人员，了解城市空巢老人的养老现状及对社会工作服务的需求，以及现有社会工作对城市空巢老人的介入情况。

文章首先揭示了社会现存的养老状况，即：主要由于计划生育政策的实施，现在的家庭模式已经发生了巨大的变化，4-2-1（四位老人，夫妻两人，一个孩子）的家庭的模式给年轻人带来很大的压力；其次，子女外出务工造成的空巢，或者现在颇受重视的失独家庭也存在着养老问题。而我国老年人的养老方式自古以来就是依靠家庭养老这种传统的养老方式，随着上述几种问题的不断深化，家庭养老以及不能有效的发挥其养老职能。所以除了传统的家庭养老方式之外，还可以动员社区，机构养老等模式，采用政府筹建的机构养老或者社区开展的社工服务的社区养老。本文就针对其中更为高效，更容易普及的社区养老进行了调查，并根据调查中发现的问题提出了相应的解决方案和建议。

所谓社区养老，就是以老年人生活的社区为依托，由家庭、邻居、社会工作者以及社区、街道、NGO、NPO乃至政府开展的养老模式。这样的优点是老年人不用改变熟悉的生活环境，而且可以通过社区的帮助接收到更便捷、舒适、人性化的服务，使得老人“老有所依，老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐。”并且使老人在身心健康与日常生活中都可以接受更专业化的照顾。

本文的理论依据是社会工作的价值观和原则，结合社会工作价值理念、专业手法和操作技巧在空巢老年社会工作服务中的运用，特别是老年社会工作理论和方法。同时在学科上，文章结合了社会工作和人口学，丰富了老年社会工作的理论支撑，为空巢老人养老提供新的理论视角。空巢老人的需求着重从日常生活照料需求、精神慰藉需求和医疗保健需求三个方面展开。关于空巢老人的需求，作者结合了众多学者的观点，例如有的学者认为空巢老人对日常生活照料的需求最大；有的学者认为，精神慰藉和日常生活照料同等重要（本文并未提出自己的观点）

针对城市空巢老人的养老问题，一些学者提出应增强全社会的老龄意识、养老意识和责任意识，营造良好的社会及家庭养老氛围，也有学者认为，应当构筑以社区养老服务为依托，“居家养老、社区服务、社会保障”的养老模式和社会服务体系。有的学者还对空巢老人的生活提出了更高的要求，提出老年人自身价值的实现，鼓励老有所为、老有所用和老有所成。

目前中国在总体上还是以“家庭养老”为主。21世纪，养老观念随着社会的发展、核心家庭的不断增多、生活节奏的不断加快而转变，子女迫于生活、工作和学习的压力，对老年人特别是高龄老年人的照料心有余而力不足，不得不转变养老观念把家庭养老转向社区养老。社区服务的兴起和发展，为解决我国的养老问题提供了新选择。“以社区为载体，以社区基层组织为主导，发挥政府、社区、家庭和个人多方面的力量，充分动员社区中财力、物力和人力资源，为老年人安老、养老提供全方位的支持”。

关于社区养老，尽管不同的学者有不同的定义，但他们都主张以社区养老为主要的养老模式。社区养老是家庭养老和机构养老的最佳结合点，发展社区服务养老，使社会的力量为家庭提供最直接的帮助，不但可以使家庭中的子女以及其他成员减轻负担，而且使老人在家也能得到全方位照顾。充分体现了以人为本的精神，也符合社会工作“以人为本”和“助人自助”的精神和伦理价值观。

社区养老模式，不仅是一种促进老年人的自助及互助能力的模式，同时也可以发展培养义工、运用小组工作，如成立老年人关注社区小组等社区工作手法的应用技巧。社区养老模

式是以社区照顾、社区活动、社区医疗三大体系来满足老年人需求而建立的一个新型社区养老模式。社会工作者还可以结合个案工作、小组工作等社会工作方法来促使老人自助和互助，充分利用社区资源，营造良好的养老社区氛围。

文章的研究设计首先以三个具体假设为前提：现有社会工作养老服务对空巢老人养老介入不足，以及不同类型城市空巢老人对社会工作养老服务内容的需求存在差异，三是不同类型城市空巢老人对社会工作养老服务方法的需求存在差异。通过论证，来发现社会工作视角下城市空巢老人养老中存在的问题，根据相关理论和实际经验提供在社会工作的视角下，如何有效解决城市空巢老人养老中存在的问题，并提供一些解决方案（为老年社会工作建设提供政策建议，为解决或缓解空巢老人养老问题提供社会工作的现实论证和理论指导。）

其中自变量是社会工作对空巢老人的养老服务介入，包括社会工作对空巢老人养老的服务内容和服务方法。因变量是城市空巢老人养老，城市空巢老人养老操作化为城市空巢老人养老现状和城市空巢老人对养老服务的需求。

本文在进行理论研究与实证研究的基础上，综合运用定性分析和定量分析相结合的方法。通过文献研究法，为研究提供理论支持，并运用定量问卷调查法和定性问卷访谈法分析研究内容。

作者对与本文密切相关的“城市空巢老人”、“社区工作人员”进行了定量的问卷调查，对长沙市天心区这两类人群发放了定量调查问卷。同时，作者还对社会工作人员、政府相关部门工作人员和空巢老人分别进行了一些个案的深入访谈，得到了重要的访谈资料。

在理论研究与实证研究的基础上，作者采用定性分析与定量分析相结合的研究方法，立足于社会工作的视野，在社会工作理念和社会工作方法的指导下进行系统的研究，避免了单纯采用理论研究与实证研究、定性分析与定量分析中的某一研究方法所带来的局限性，从而在方法层面上保证了研究成果的科学性和完整性。

本论文在定量分析中，自变量选取的是社会工作对空巢老人的养老服务介入。作者将社会工作对空巢老人的养老服务介入操作化为社会工作对空巢老人的服务方法和社会工作对空巢老人养老的服务内容。其中服务方法主要包括个案工作方法、小组工作方法、社区工作方法；服务内容主要包括对生活照料、精祌慰藉、医疗保健的介入。

本论文的因变量是城市空巢老人养老。将城市空巢老人养老操作化为城市空巢老人养老现状满意度和城市空巢老人对养老服务的需求。其中，城市空巢老人养老现状满意度主要包括日常生活照料、医疗保健和精祌慰藉三个方面。空巢老人养老对社工服务的需求情况主要是指对社会工作养老服务方法和社会工作养老服务内容两个方面的需求。

在具体调查对象的抽取过程中，以户为单位抽取。根据经济发展水平及社区发展水平来抽取样本，分别从单位型社区、纯居民社区、新生社区三种类型中分别抽取两个社区，同时兼顾性别和年龄比例平均的原则从长沙市天心区中抽取样本。同时，对所调查的每个社区委员会调查10名社会工作专业人员，最后，对社区中主管老年社会工作的领导进行深度访谈。

在实际调查中采取偶遇抽样的方式进行抽样，共发放空巢老人调查问卷120份，问卷有效回收104份，问卷有效回收率为86.7%，相关工作人员50份，问卷有效回收46份，问卷有效回收率92%。对所调查的每个社区中的2名空巢老人(共12名)进行了深度的个案访谈，获得了更有深度的调查资料。此外，在笔者正式调查之前，我们对五位老人进行了试调查，发现了问卷设计初稿中存在的一些问题，并对调查问卷进行了多次修改后定稿进行正式调查。

在问卷调查中，作者确保了抽取样本的平均化和调查问卷的回收率，使得问卷调查过程有效。并能及时发现问题进行修改，确保了问卷的科学合理性。