加强廉政风险防范完善内控机制建设

甘肃省平凉市工商行政管理局

近年来，平凉市工商局把廉政风险点防范管理作为党风

廉政建设的一项重要制度，积极探索加强廉政风险防范、完

善内控机制建设的新途径、新方法，采取全面查找、准确评

析、有效防控和检查评估的方式方法，做到权力运行到哪里，

风险防控就跟踪到哪里。

一、加强领导，提高认识，增强廉政风险防范意识

一是狠抓理论学习，提高思想认识。先后召开党组会议

和全体党员干部大会，认真学习《实施方案》和中共中央《建

立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲

《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要》、

及有关文件和会议精神，深刻领会精神实质，切实增强了大

家参与廉政风险点防范管理工作的主动性和积极性。二是加

强组织领导，制定实施方案。成立了廉政风险点防范管理工

作领导小组，各县(区)局(分局)也成立了相应的机构，明确

“一把手”为廉政风险点防范管理工作的第一责任人，分管

领导为直接责任人，其他班子成员实行“一岗双责”，并将

廉政风险点防范管理工作纳入党风廉政建设目标责任制考

核。同时结合实际，制定了《平凉市工商系统开展廉政风险

点防范管理工作实施方案及工作细则》、《平凉市工商局廉政

风险点防范管理暂行办法》和《平凉市工商局廉政风险点管理考核办法（试行）》，统一了干部职工对廉政风险点防范管理工作的理解和认识，增强了开展活动的自觉性和紧迫性。三是强化舆论宣传，营造浓厚氛围。为教育引导党员干部主动防范廉政风险，营造浓厚的反腐倡廉氛围，我们加大对廉政风险点防范管理工作的宣传力度，通过多种方式开展“讲风险”廉政宣传活动，在办公楼走廊设置了反腐倡廉灯箱，在政务网站开设了党风廉政建设专栏，在系统内印发了廉政风险防范简报，引导干部职工了解廉政风险点防范管理工作的内容、性质、要求、目标等，牢固树立反腐倡廉意识。

二、广泛动员，全员参与，科学排查廉政风险点

一是梳理职权。根据新“三定”方案核定的职责，围绕工商执法权和行政管理权的行使，对每个科(室)、每个岗位、每个人员的工作职责和法定权限进行认真梳理，绘制成工作流程图，逐一确认权力行使的法律政策依据、界限和责任，并对权力运行和工作流程进行优化配置，保证权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互制约。二是查找风险点。根据个人岗位、机关科(室)两个层面，按照“人人参与查找，人人找出风险”的要求，广泛开展个人自查、部门评查、交叉互查、评估审查的“四查”活动，重点从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三个方面查找，截止目前，全市系统共查找出530个风险点，涉及工作岗位268个，涉及工作人员562人，覆盖了工商行政审批权、行政执法权、干部管理权和财务资金管理权等多个方面。三是评估定级。对

风险发生的内外因素进行分析判断，按风险发生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。腐败风险发生概率高，且风险发生后造成危害程度严重的定为三级，由各级党组和纪检监察部门重点监控；腐败风险发生概率低，且风险发生后造成危害程度较严重的定为二级，由主管领导进行监控；腐败风险发生概率较低，且风险发生后造成危害程度轻微的定为一级，由科(室)负责人进行监控。通过对530个风险点进行评估，评定一级风险点81个，二级风险点134个，三级风险点315个。同时，针对各科(室)的实际和工作中出现的新情况、新问题，不定期进行风险等级动态分析评定。

三、突出重点，抓住关键，健全廉政风险防范措施

一是教育防范。大力开展风险防范教育，通过正面引导、反面警醒、文化渗透、党纪条规学习等方式，增强廉洁意识，筑牢思想防线，最大限度降低腐败行为发生的可能性，使干部自觉坚持廉洁从政、规范执法。二是岗位防范。进一步健全和完善岗位体系，定岗定责，实施规范化的岗位管理。为克服干部在一个地方长期工作容易产生腐败的弊端，定期对系统内干部进行交流，通过竞争上岗、岗位轮换、挂职锻炼等形式，达到以动防腐的目的。三是流程规范。注重工商业务和廉政风险防范的调研，深入基层工商所(分局)和服务窗口了解工作流程，排查出权力运行中易存在的风险事项和风险环节，根据工作环节和业务特点，将决策与执行、审核与审批、执行与监督等工作流程和职责分离，做到相互制约、相互监督，防止权力过于集中，特别是防止权力失去监督和

制约。四是制度防范。围绕权力运行的重点岗位和关键环节，找准制度建设的重点、难点和盲点，通过合理授权，明晰职责，细化自由裁量标准，完善罚缴分离、一审一核制等措施，健全权力运行制度，形成行政执法、行政审批、内部管理等一整套防范廉政风险的“制度控制链条”。针对查找到的风险点，共制定了389条防范措施，在市局机关用廉政风险点和防范措施制作了屏幕保护程序，修订完善《党务政务公开制度》、《党组重大问题集体讨论决定制定》等制度42项，新出台《企业注册登记监督管理制度》、《廉政谈话制度》等制度11项。

四、健全机制，强化监督，全面落实风险防范监控

一是明确监督责任。明确监督的责任领导、责任科(室)和责任人，切实履行监督责任，加强对权力运行的事前、事中、事后的全程监督，及时发现苗头性、倾向性问题，防范在前，预防为先，将问题解决在萌芽状态。二是构建风险监督网络。通过强化党务政务局务公开、设立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、述职述廉、民主评议基层站所、问卷调查、政风行风评议等方式，及时收集群众意见，综合运用已有的监察手段，定期汇总分析信访举报、行政投诉、政风行风热线的相关情况，将一些线索和反映突出的问题视为廉政风险，进行跟踪调查。三是建立风险处置程序。汇总分析阶段性检查和风险管理监控情况，研究讨论反映集中的风险表现，及时提出整改意见；对个人存在的问题，及时进行廉政谈话提醒、诫勉谈话、重点观察、岗位调整等，避免苗头性

问题演化为违纪违法行为。

五、检查考核，修正完善，建立风险点防范长效机制

一是检查考核。我们把廉政风险点防范管理工作纳入机关作风和效能建设、年度工作目标任务考核和党风廉政建设责任考核范畴，在制定考核细则和问责办法的基础上，采取听汇报、查资料、走访监管服务对象和义务监督员、民主评议、向基层发放调查表等方式，对各县(区)局(分局)开展廉政风险点防范管理工作情况进行专项检查。二是监督防范。根据不同时期的工作重点和队伍建设现状，着重围绕行政审批、行政执法、干部队伍和财务资金管理等工作环节存在的廉政风险，进行分级、分类监控，通过前期预防、中期监控和后期处置，遏制、清除风险源，逐步建立以人为点、以流程为线、以岗位为面，以制度为支撑的廉政风险防控机制，有效监督、规范全市工商行政管理机关权力运行。三是修正完善。按照廉政风险点防范管理工作必须持续发展、循序渐进的内在规律和工作特点，我们注意及时总结工作经验，查漏补缺，不断巩固提高，对已排查出的廉政风险点，根据整改落实情况，不断修正和优化防范措施，跟踪检查落实效果，对新出现的风险点，及时制定防范措施，确保廉政风险防范管理工作的长效性和连续性。目前，廉政风险点防范管理已经渗透到全市系统的各个岗位和领域，渗透到党风廉政建设各项工作中，从源头上有效地预防了腐败，推进了党风廉政建设责任制的落实。

个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告

个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告篇一《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布后，进一步促进了领导干部廉洁从政，切实增强各级党员自身廉政建设。我作为一名药监系统的普通党员，时刻加强自律自警意识，认真对照《廉政准则》做好自律。现将个人在党风廉政建设方面的自查自纠情况报告如下：一、存在问题和不足在学习实践中，过于自信，觉的自己是普通党员，不是领导干部，在党风廉政建设方面没有任何问题，一切腐败的东西都离自己很远，没有必要学习这些制度。总是浅尝辄止、一知半解。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。二、整改措施 (一)、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记"两个务必"。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到老老实实做人，踏踏实实做事。 (二)坚持廉洁自律，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀作为药监系统工作人员，我认真遵守机关管理制度，注意从思想源头上下功夫，按照党风廉政的有关要求，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，严格按照规定和制度办事。一是在工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作。二是坚持严以律己，不搞以权谋私，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准

廉政风险防范管理相关制度

高闸镇廉政风险防范管理相关制度 1、高闸镇党风廉政建设责任制 2、高闸镇党委集体领导制度 3、高闸镇党委民主决策制度 4、高闸镇党务、政务、财务重大事项公开制度 5、高闸镇党委民主生活会制度 6、高闸镇首问责任制 7、高闸镇限时办结制 8、高闸镇“勤廉为民”工程五好标准 9、高闸镇勤廉双述双评制度 10、高闸镇党员领导干部廉洁自律“三项制度” 11、高闸镇加强机关效能建设暂行规定 12、高闸镇干部诫勉谈话和效能告诫制度 13、高闸镇干部管理办法高闸镇廉政建设责任制

一、遵守党的政治纪律，带头讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，维护团结，自觉接受监督，认真执行收入申报、礼品登记、重大事项报告制度。二、廉洁奉公，忠于职守，不利于职务之便谋取不正当利益。三、自觉遵守组织财经纪律和财务管理制度，无弄虚作假、假公济私和私设帐外资金、“小金库”的行为。四、自觉遵守组织人事纪律，严格按照有关规定办事，不得利用不正当手段为本人或他人谋取职位及封官许愿。不得打击报复，营私舞弊。五、认真落实工程项目“四制”，严格治理工程建设领域突出问题，确保工程项目健康有序进展。六、管住、管好配偶、子女及身边工作人员，对涉及其利害关系的事情应奉公守法，不利于职权和职务上的影响，为其谋取利益。七、艰苦奋斗，勤俭节约。在住房、通讯工具及公务接待方面严格严格按规定办事，不讲排场，不比阔气，不挥霍公款，不铺张浪费。八、认真执行党风廉政建设责任制，主动抓好责任范围内的党风廉政建设。积极支持、配合执法执纪机关对责任范围内违法违纪问题的查究，严禁袒护、说情、好人主义现象的出现。九、勤政务实，无官僚主义、形式主义行为。深入基层，调查研究，不断提高工作效率和质量；关心干部职工疾苦，处理好关系到干部职工切身利益的问题，坚持公开、公平、公正的原则，对职工群众反映的问题认真对待，妥善处理。十、工作要尽职尽责，率先垂范，努力做好本职工作。

镇廉政风险点分类以及综合防控措施

各类廉政风险点及防控措施行政许可、行政审批（证、照）类风险点及防控措施

行政许可、行政审批类风险点是指行政受理审查、核准的工作人员在行政许可、行政审批过程中，违反法律、法规和廉政自律及其他规定，引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。 1、负责此项工作的人员要熟悉业务，认真学习相关法律法规和工作文件，利用业务学习，种类培训等，提高业务能力和工作质量，以防止提前发照、划资、违规出具证明，导致不应注册的给予注册，引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及不廉洁的行为发生。 2、严格按照行政许可相关规定办理审批手续（形式审查），进行认真的审查与核准。严格按照“一审一核”工作流程开展工作，审核相互把关，相互监督。 3、在形式审查中对发现的质疑点要及时准确地进行网络登记，填写转告相关职能部门记录，并逐级向相关领导汇报。防止行政复议被撤消或行政诉讼败诉的后果。 4、认真遵守全程办事代理制度，一次性告之，首问责任制，党风廉政建设责任制等制度，并严格责任追究。 5、结合创建服务型机关的要求，坚持“用心做事，以情待人”、预约服务、跟踪服务、“精细化管理”等行之有效的优良做法，防控风险。行政处罚（案）类风险点及防控措施行政处罚类风险点是指执法办案人员在行政执法过程中，违反法律、法规和廉洁自律及其它规定，引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。 1、执法办案人员要认真掌握办案技能，会运用办案系统，精通法律，法规，法理，在查办案件环节中，严格执行两人办案等各项执法程序，严格执行案件处罚裁量权标准。

2、执法办案人员，案审会人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度，不做不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律，不准利用职权收受当事人的好处，防止行政处罚出现畸轻畸重现象，预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。 3、办案中要遵守实事求是的，特别是在询问过程要杜绝挂名的现象，执行回避制度，避免办案的随意性，防止弃案不查问题发生。 4、在案件调查取证环节中，坚持证据穷尽原则，按照程序规定依法取证，不准遗漏证据，以保证案件定性，裁量准确。行政事务管理类风险点及防控措施行政事务管理类风险点是指在人事管理、财务管理、资产管理（人、财、物）工作中，相关工作人员违反法律、法规和廉洁自律及其它规定，可能发生不廉洁行为的后果。 1、人事管理风险防控措施：（1）严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定，按照规定要求，制定人事工作流程，在各个环节上体现相互提醒，相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。坚持公开、公正、公平原则，不弄虚作假，深入基层调查，不偏听偏信，不泄露相关信息，不私下许诺，防止失察失误或用人不当等不公平的情况发生。（2）遵守廉洁从政规定，严格自律，恪守原则，坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请，一切按照规章制度办事，不徇私枉法，徇情枉法。（3）认真落实教育培训计划，凡是达不到培训要求的要重新培训，并将培训工作与干部考核挂钩，与干部使用挂钩，与定岗挂钩。（4）严格管理人事档案，确保人事档案的完整无损，不泄露档案信息，做好保密工作，维护档案的严肃性。（5）按照有关工资调整政策进行调整工作，做到不疏漏。（6）在干部违纪案件查处中，坚持原则，防止发生错案。

廉政风险防控管理制度

廉政风险防控管理制度一、廉政风险防范管理教育制度（一）制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。（二）医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。（三）完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。（四）建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。（五）医院党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内

容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。二、廉政风险防范管理决策制度（一）正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。（二）医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。（三）医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平。（四）调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。（五）凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意

廉政风险防控机制工作制度

廉政风险防控机制工作制度为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此工作制度细则：一、前提预防阶段（一）思想道德风险防范预防措施思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 1、廉政教育抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习；二是中层以上管理人员的学习；说那是党员日常教育。（1）廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。（2）各基础当组织每季度开展一次廉政教育，每次不得少于一小时。（3）各基层党组织要建立党员干部廉政教育工作台帐，记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。（4）各基层级人员，尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习，即使记录学习笔记，撰写学习心得。通过加强以上三个层级的及哦啊与活动，坚定理想信念，筑牢思想道德防线，党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。 2、谈心活动

大队党委通过开展谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作。谈心活动，要与提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率，提升工作业绩，推进廉政建设相结合。（1）谈心活动，由大队党委负责组织，以党组织为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。（2）各党组织可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及当面临职务、岗位变动，或遇有重大事项发生时，党组织负责人应及时安排此类活动，了解和掌握党员干部的思想变动。（3）各党组织负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次，谈心活动的开展情况应做好记录，以备检查。（4）党委全年要征求群众意见两次，通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式，广泛听取群众对大队党政领导班子、各部门的意见建议，来持续改进镇党委、政府各方面的工作，从而到达：政令畅通，行动一致；制度健全，保障执行；团队协作，效率提高；廉洁奉公，促进发展；群众满意，社会和谐。 3、人文关怀要将廉政风险防范管理工作与践行科学发展观相结合，坚持以人为本，注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解党员干部的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。

工作报告个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告

个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布后，进一步促进了领导干部廉洁从政，切实增强各级党员自身廉政建设。我作为一名药监系统的普通党员，时刻加强自律自警意识，认真对照《廉政准则》做好自律。现将个人在党风廉政建设方面的自查自纠情况报告如下：一、存在问题和不足在学习实践中，过于自信，觉的自己是普通党员，不是领导干部，在党风廉政建设方面没有任何问题，一切腐败的东西都离自己很远，没有必要学习这些制度。总是浅尝辄止、一知半解。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。二、整改措施 (一)、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记"两个务必"。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律

的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到老老实实做人，踏踏实实做事。 (二)坚持廉洁自律，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀作为药监系统工作人员，我认真遵守机关管理制度，注意从思想源头上下功夫，按照党风廉政的有关要求，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，严格按照规定和制度办事。一是在工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作。二是坚持严以律己，不搞以权谋私，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告一年来，自己始终能够坚持党的各项廉政规定，认真贯彻执行中央、省、市、县廉洁自律各项规定。按照县委和县纪委的相关要求，我认真对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行自查，现将自查情况报告如下：一、进一步规范领导干部廉洁从政行为执行情况

乡镇廉政风险防控

附件1：岗位职权目录单位：日期：2012年8月30日序号职权名称职权内容职权类别实施依据承办科室注：1、“职权名称”指部门（单位）履行行政（管理、司法）权限的各项权力的名称；2、“实施依据”指行使职权的法律、法规等文件依据；3、目录一式两份，本单位存档一份，上报一份（连同电子文档）备查。

附件2：个人岗位廉政风险点自查表单位：填表日期：年月日姓名Xxx 科室党政办职务（岗位）政府文书主要职责1、负责为领导、各办公室、中心做好行政协调和后勤事务服务管理。2、文件收发管理和综合性文件起草工作。 3、负责镇党委、政府会议讨论研究的事项的日程安排、记录及决议事项的承办和催办工作。 4、负责全镇保密及行政事务管理。 5、做好各项规章制度的执行。 6、按镇领导的安排，做好全镇干部的年终考核、日常考勤、值班、休息时间安排。7、承办领导交办的其他工作职权目录廉政风险点（节点）潜在岗位风险（问题与隐患）描述采取的防控措施群众评议意见领导班子审核意见行政管理岗位职责风险1、对办公用品分类不明确，登记管理不及时造成不必要的浪费。2、接听电话、收发邮件不及时导致本单位工作失误，造成不良后果。3、车辆管理不到位。4、对档案管理不到位，更新不及时，造成档案资料不完善或遗失严格执行镇政府采购办法，所有帮用品的采购通过主要领导签字后购买发放，杜绝违规乱开支、乱招待、杜绝公车私用业务流程风险1、印章审批、保管、使用上随意性大2、在单位公章管理中容易出现私自出具不合法文件、函件、证明等。严格执行单位印信管理制度，所有文件、函、证明等通过分管领导签字后发出制度机制风险机要文件收发，传阅、保管、流转工作过程中可能出现丢失和泄密加强履职尽责外部环境风险熟人关系违规利用职权招待、出车严格执行规章制度注：1、本表一式二份，一份上报，一份留存； 2、按规定时间上报，填写内容如有需要，可增页填写。单位负责人：填表人：

廉政风险防范整改措施

廉政风险防控管理工作整改措施按照根据《教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》的要求，我校认真开展了整改工作，对自身存在的问题，采取有效措施进行整改。现将我校整改措施总结如下：一、行政审批 1、校长、副校长可能存在大宗资金使用，物资采购手续不齐，拿回扣，讲人情；学校管理不到位，安全意识差等问题。针对此情况，我校严格执行财经制度，审批制度和政府采购制度，及时开展校务公开，公开接受教职工监督等措施。 2、教导主任、后勤主任可能存在乱订教辅资料，执行制度不力等现象，对此禁止胡乱征订教辅资料，严格执行制度，主动接受监督。 3、班主任可能存在对学生方法简单、粗暴、不以人为本，贫困生评定讲人情，统一征订教辅资料现象。对此严格执行上级或学校规章制度，深入了解学生家庭情况，认真进行家访。二、财务报账员可能存在不严格执行财经制度，不专款专用，账目不清，审查不严现象。对此学校严格执行会计制度、财经制度，坚持收支两条线，当事人自觉接受监督审查。三、内部人事任用校长、副校长、教导主任，可能出现学校对中层干部的提拔、教导处对班主任的任用，不坚持原则，任人唯亲现象。对此，学校坚持按教师任用条例，广泛听取教师意见，坚持任人为贤。

四、物资管理财务后勤，存在物质购买不适用，进库出库无记录，胡乱发放等现象。对此严格执行物质进出库及发放登记、保管使用制度，进出按规章制度办事。五、其他教育教学，在教学中存在的只重视智育，忽视德育；对成绩差，调皮的学生进行体罚，歧视差生；不关心学生身心健康，采取粗暴方式；实验课不按规定进行等现象。针对此情况，学严格执行学校规章制度，按教育公平办事，关注学生全面发展，切实减轻学生课余负担，努力提高教师业务素质，提高教学质量。

角直镇党政办公室廉政风险防控模式

角直镇党政办公室廉政风险防控模式一、目标和意义通过深入细致开展“甪直镇廉政风险防控标准化建设”预测甪直镇各项工作开展过程中存在的廉政风险点有效识别党员干部工作中各个环节、各个岗位可能构成的风险及程度使各个岗位的工作人员对自己工作的权力界限有了更清醒全面的认识使权力行使依据和权力行使流程得到了更有效的尊重和制约真正做到权为民所用。在此基础上科学地配置和整合有限的监督资源突出监督重点形成规范化的处置措施把对权力的监督制约贯穿于行政和业务运行的各个方面牢牢控制住主要廉政风险并进一步创新和完善制度建立一套权力制约机制提升制度执行力促进党风、政风、干部作风的全面优化最终达到人人自觉抵御风险的目标。为加快我镇“两个率先”步伐全面构建和谐社会提供坚强有力的政治保证。二、总体思路建立防控体系。制定甪直镇党委、人大、政府廉政风险防控模式、车坊办事处廉政风险防控模式甪直镇机关部门廉政风险防控模式甪直镇行政村社区、主要站所、镇属企业廉政风险防控模式二级三层次防控体系。三、落实防控措施针对存在的风险点对于领导干部廉政风险的防范主要是要加强领导班子和领导干部的监督主要从以下几个方面进行落实一、党风廉政建设责任制二、“三重一大”制度执行重大事项决策制度三、领导干部廉洁从政有关规定四、《甪直镇规章制度》。落实党风廉政建设责任制一对领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的监督镇领导班子和领导干部必须按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》【中发199816号】和《甪直镇党风廉政建设责任制度》的规定落实党风廉政建设责任制。1建立健全党

风廉政建设领导体制和工作机制实行“党委统一领导党政齐抓共管纪委组织协调部门各负其责依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。成立由党委一把手任组长党委副书记和镇长任副组长各单位部门一把手为成员的党风廉政建设领导小组。领导小组下设办公室由纪检干事担任办公室主任负责组织、协调等日常工作。2明确责任1党委对党风廉政建设负全面责任。把党风廉政建设作为党建工作的重要内容纳入领导班子、领导干部任期目标管理与经济社会发展和各项业务工作紧密结合同部署同落实同检查同考核。党风廉政建设工作考核应占年度综合工作目标考核总分值的15以上镇村两级领导班子逐级签订党风廉政建设责任书每年召开一次全镇党风廉政建设工作会议部署年度工作、分解任务、明确责任镇二级干部应当全部参加会议每半年听取一次党风廉政建设领导小组各成员单位及相关部门落实党风廉政建设责任制工作汇报研究分析党风廉政建设形势班子成员结合年度考核汇报本人履行”一岗双责”情况。甪直镇廉政风险防控模式-4- 2党委主要负责人对党风廉政建设负总责。在召开会议、检查工作、调查研究时要同时检查指导党风廉政建设工作对出现的党风廉政建设方面的倾向性问题及时研究解决对下级领导班子成员在廉洁自律中存在的苗头性问题及时进行提醒督促改正支持纪检监察部门查办案件亲自批办群众反映涉及下级班子主要领导或其他重要问题的信访举报件直接指导重大案件的查办参加年度党风廉政建设工作会议并讲话带头执行领导干部廉洁自律各项规定自觉接受组织和群众监督。3领导班子其他成员根据工作分工对分管单

廉政风险点排查和自查自纠及整改措施复习课程

廉政风险点排查和自查自纠及整改措施制定情况汇报各位领导：为了认真贯彻落实中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神，进一步加大对国土资源部门重点环节和关键岗位腐败问题的治理力度，不断推进国土资源系统的反腐倡廉建设，根据市局党组统一部署，分局立即行动，认真组织实施“两整治一改革”专项治理活动各阶段工作，并取得了良好的成效。现根据汇报会议要求，我就专项治理活动各阶段工作开展情况简要汇报如下：一、高度重视、周密安排。此次专项行动时间紧、任务重，要求严，为确保专项活动的顺利开展，分局根据“两整治一改革”专项活动要求，成立了以局长为组长、书记为副组长、局班子其他成员及相关科室负责人为成员的专项治理活动领导小组，具体承担此次专项治理活动的组织、实施与监督检查，并根据“两整一改”工作要求，制定了《兰州市国土资源局城关分局关于开展“两整治一改革”专项治理活动的实施方案》，明确了专项治理活动内容、步骤和要求，切实做到了责任到位、措施到位、工

作到位，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，为实施好“两整一改”专项治理活动奠定了坚实的工作基础。二、抓住重点、强化学习。此次专项行动就是重点整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题，整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题。所以，我局把准确领会专项行动的精神实质，把握核心要求，作为活动开展出成效的关键所在，着重研究部署。一是组织中层以上干部会议，认真传达中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神，明确开展专项治理活动的必要性，把握精神实质，统一思想认识。二是组织干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习党中央、国务院和中纪委领导关于开展国土资源部门腐败问题的有关批示和讲话，学习中纪委、最高人民检察院、监察部和国土资源部领导在8月19日全国电视电话会议上的重要讲话精神。通过学习，教育引导全局干部职工充分认识当前国土资源领域反腐败斗争的形势和任务，充分认识这次专项治理工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省里的部署上来，扎实推进国土资源领域腐败问题治理工作。三、明确要求、严格措施。

廉政风险防范管理工作相关制度

廉政风险防范管理教育制度一、制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为局中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。二、局中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。三、完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。四、建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。五、局机关党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。

一、正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。二、局党委会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党委议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。三、局行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平。四、调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。五、凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。六、对重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度，必要时，实施听证和公示制度，保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。

乡镇廉政风险预警防控管理工作实施方案

2018年乡镇廉政风险预警防控管理工作实施方案为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高预防腐败工作水平，确保公正廉洁，促进XX经济社会又好又快发展，根据中共XX县委办公室下发的《XX县廉政风险预警防控管理工作实施方案》（沾办通〔2011〕25号)及XX县纪委工作要求，结合XX工作实际，特制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届中央纪委六次全会以及省、市、县纪委全会精神，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，创新完善反腐倡廉制度、机制，积极探索从源头上防止行政腐败的新方法，大力弘扬依法行政、廉洁服务的良好工作作风，努力打造“服务型、学习型、清廉型”的镇村干部队伍，推动全镇反腐倡廉建设工作再上新台阶。二、工作目标针对镇村领导干部权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，对预防腐败工作进行科学化管理，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个镇村组领导干部身上，及时发现和掌握苗头性、倾向性、普遍性问题，做到防范在先、关口前移，增强工作的前瞻性、主动性和针对性，通过扎实有效的工作，逐步建立起比较完善的腐败风险预警防控长效机制，从源头上预防和减少腐败现象的发生。三、风险预警范围全镇廉政风险预警防控的范围包括各党总支（支部）、村（居）委会、村（居）民小组、站所、全体机关干部职工，按照“党组织统一负责、班子成员各司其职、全员参与、纪检监察组织协调、吸纳社会广泛参与”的工作格局，逐步建立起全面履盖、层层监管、责权明晰、有效管用的廉政风险防控机制。四、方法步骤 (一)准备工作 1、组织领导。为确保此项工作取得实效，镇党委决定成立廉政风险预警防控管

廉政风险防范管理制度

xx社区廉政风险防范管理工作制度为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，降低社区工作者在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此项工作制度细则：一、思想道德风险防范预防措施思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施，抓好教育工作。开展谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作；提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率，提升工作业绩，推进廉政建设。将廉政风险防范管理工作与践行科学发展观相结合，坚持以人为本，注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解党员干部的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。二、制度机制与业务流程风险预防措施防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权力制衡为主要措施。加强党务公开工作的宣传、督促和检查的力度，确保工作的正常开展。明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督，加强社区内部各部门之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的规范力、约束力控制权力运行，防止腐败行为发生。三、岗位职责风险预防措施防范岗位职责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。 1.公开承诺公开承诺是指党员干部结合本职工作按照廉政风险防范管理中有关岗位职责的要求，就履行职责、廉洁自律、遵章守法等方面向员工公开承诺。公开承诺的主要内容包括：（1）认真履行职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法高效办事。（2）自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。（3）按照上级要求，加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。（4）自觉主动地接受各方面的意见并予以改进。 2.述职述廉述职述廉是党员领导干部落实岗位职责的具体体现。述职述廉的范围、方式和程序按照区纪委的有关规定执行。述职述廉的主要内容包括：（1）政治理论学习情况，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，履行工作职责情况。（2）执行民主集中制，参加民主生活会、开展批评与自我批评情况。（3）贯彻执行党风廉政责任制，遵守党员领导干部廉洁自律规定情况。（4）执行个人重大事项报告，个人廉政档案制度等情况。（5）其他需要报告和说明的情况。 3.民主评议民主评议是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用，了解群众反映的一种手段。

中小学校党风廉政建设存在的主要问题及整改措施

中小学校党风廉政建设存在的主要问题及整改措施党风廉政建设是教师队伍建设的重要组成部分，廉政建设工作做得好坏，直接关系到教育在人民群众中的形象，关系到教师职能作用的发挥。于种种原因，中小学校的党风廉政建设责任制的落实情况不尽人意。如有的中小学校领导重视教育教学工作，忽视廉政建设；有的中小学校的廉政建设责任制流于形式，落实不到位；还有的缺乏相应的考核和责任追究机制等等。一、中小学校的党风廉政建设总的形势较好近年来，各校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，先后组织开展了“党员先进性教育”、“社会主义法治理念教育”、“社会主义荣辱观教育”、“大学习、大讨论”活动和“学习实践科学发展观”以及“争先创优”活动等一系列主题教育活动，党风廉政建设和反腐败工作始终保持健康有序、向纵深发展的良好态势。为教育的改革发展注入新的活力。加强领导，把党风廉政建设放在重要位置。党风廉政建设是教育工作的重要组成部分，对广大工作

人员提高拒腐防变能力，强化廉洁自律意识，服务发展大局具有潜移默化的促进作用。为此，局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将其作为教育的一项重要工作。形成党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党组领导和部门负责人直接负责，纪检监察组织协调，部门密切配合，一级抓一级，人人参与，齐抓共管，层层抓落实的长效机制。做到年初有部署，年中有检查，半年有分析，年终有考评，将党风廉政建设纳入教育系统年度岗位目标责任的工作格局。深挖内涵，浓化党风廉政建设氛围。抓专题学习教育，营造党风廉政建设氛围。近年来，全县教育系统结合开展作风纪律整改、党员先进性教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育、“大学习、大讨论”活动和“学习实践科发展观”等专题学习教育活动，对教师进行全面系统的理想信念教育。通过学习教育对照查摆存在的问题，制定整改措施，引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观，把好正确的权力观、地位观和利益观，坚定正确的政治方向，坚持廉洁自律，遵纪守法，依法办事。通过潜移默化的廉政教育活动，全面提高教师的职业道德素质和廉洁自律意识，教师队伍整体素质得到明显提升。

乡镇开展廉政风险防控管理工作汇报

乡镇开展廉政风险防控管理工作汇报按照县纪委的统一部署，在全县开展廉政风险防控管理工作。现将我镇相关工作开展情况总结如下：一、广泛开展思想动员，切实加强组织领导根据党风廉政工作会议精神，结合我镇实际，及时召开全体职工动员大会，学习相关文件精神。为使廉政风险防控管理工作取得实效，成立了以党委书记任组长、镇长、纪委书记为副组长，中心校校长、财政所长、民政办主任、扶贫社负责人等相关单位负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。其中组长全面负责廉政风险防范管理工作，副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督，领导小组下设办公室，由纪检干部具体负责开展廉政风险防控管理工作的日常办公。研究制定了《镇廉政风险防控管理工作的实施方案》，全面启动廉政风险防范管理工作二、扎实深入开展廉政风险防范管理工作查找评估廉政风险。一是查找廉政风险源，把行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法，全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。二是查找风险点，重点查找个人岗位风险、单位风险，分别填写了个人和单位

《廉政风险点自查表》。三是评定风险等级，针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险，经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后，在公示栏进行公示，并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施，针对岗位风险提出防控措施后，经分管领导审核后报纪委备案，针对各单位风险，在制定具体防控措施和相关工作程序后，报纪委审核备案。通过近期廉政风险防范管理工作，基本掌握了我镇廉政风险底数，为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。三、加强廉政教育推进惩防体系建设，教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务，要认真开展廉政风险防范工作，加强惩防体系建设。一要坚持开展一周一课的党课活动，利用每周一上午两小时的时间，组织我镇全体干部职工学习，传达省、市有关文件和党风廉政建设的精神。二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。具体要开展好“五个一“活动：看一次党风廉政教育电教片，上一堂党风廉政教育课，写一篇党风廉政教育体会文章，开一次党风廉政教育座谈会，做一次党风廉政教育测试题。以“筑惩防大堤，树``新风“为主题，积极推动廉政文化内容形式创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以

乡镇廉政风险防控机制建设岗位风险点排查登记表

单位：填表时间：年月日姓名职务出纳员所在部门所在岗位岗位职责1、办理现金收付。2、登记现金日记账，做到帐证、帐实相符。3、保管库存现金。4、保守保险柜密码的秘密，保管好钥匙，不得随意转交他人。5、保管有关印章、空白收据。业务流程详见风险流程图风险类别风险点描述风险等级自评审定思想道德风险学习缺乏主动性，没有系统地学习会计法和相关法律法规，导致工作水平降低（3 级） 3 3 岗位职责风险1、不执行财务制度，少报收入，谋取私利（2级）。2、多报多销应由个人支付的费用（2级）。3、挪用现金为自己或他人谋取不当利益（2级）。4、利用工作之便为他人谋取好处（2级）。 2 2 业务流程风险1、核算报销票据时多报虚报（2级）。2、不执行财务制度，少报收入，谋取私利（2 级）。3、不及时上缴挪用为自己或他人谋取不当利益（2级）。4、核算工资时多开昌领（3级） 2 2 管理制度风险1、不遵守财经纪律，私自挪用备用金，造成资金流失（2级）。2、对财务制度的理解不深不透，给资金管理造成混乱（2级）。 2 2 外部环境风险1、受外部人为因素干扰影响，未能严格招待现金使用有关规定，出现违规操作等问题。导致资金管理混乱，造成资金转移。（3级） 3 3 本人签字：

单位：填表时间：年月日姓名职务所在部门所在岗位多种经营站长岗位职责1、负责单位各项产业发展的组织、引导、工作计划及目标制定实施。组织技术培训和解决生产技术问题。3、负责监督动物防疫、检疫工作。业务流程详见风险流程图风险类别风险点描述风险等级自评审定思想道德风险 1、服务意识不强，观念陈旧（3级） 3 3 岗位职责风险 1、监管动物疫情不及时，给群众造成经济损失（3级） 3 3 业务流程风险1、领取疫苗时，把关不严给群众造成经济损失（3级）。2、土地管理方面统计不准，流失土地资源（2级） 2 2 管理制度风险不认真执行天保相关制度，管理混乱（2级） 2 2 外部环境风险受亲朋好友等外部因素腐蚀，在管理方面出现偏亲向友等问题（3级） 3 3 本人签字：

浅议当前廉政风险防控工作存在的问题及对策

浅议当前廉政风险防控工作存在的问题及对策廉政风险防控是以积极预防为目标，以强化管理为手段，在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉政风险，健全内控机制，加强风险预警的防控机制。作为贯彻落实惩治和预防腐败体系的一项重要举措，随着防控工作的深入开展，其“预防、监控、处臵”的效果也日益显现。如同任何一项新的工作课题一样，当前廉政风险防控仍在摸索和执行中不断地完善和健全，其中存在的问题和不足，值得我们关注、思考和改进，以便在今后的工作中不断完善提高，推动反腐倡廉建设不断前进。一、查找廉政风险防控工作中存在问题的必要性廉政风险防控创造性地将风险管理的理念引入了机关廉政建设工作实践中，通过清权确权、排查风险、科学评估、制定措施等方法，对公共权力运行实施有效监控，消除了机关各项工作过程中的风险源，通过预警提醒、风险教育、建章立制、监督考核等方式，解决在机关廉政建设中工作理念僵化，拓展深度不够，单位和部门庸、懒、散、浮等问题，实现了反腐倡廉工作由被动预防向主动预防转变、由权力反腐向制度反腐转变、由事后处臵向事前预警转变、由应急处臵向常态防控转变、由设臵“高压线”向营造“安全区”转变，有效改变了党风廉政建设与业务工作“两张皮”和纪检监察部门反腐唱“独角戏”的状况，对惩防体系的建立健全以及加强机关内部管理、推进工作规范高效有着十分重要的意义。因此，关注

廉政风险防控工作探索和开展过程中的不足并加以改进，势在必行。二、当前廉政风险防控工作中存在的问题从当前廉政风险防控的工作实践来看，主要存在以下五个问题：（一）思想认识不到位。一是“形式论” 。少数单位和部门的领导认为廉政工作年年讲，月月讲，廉政风险防控还是老一套，是搞形式、花架子，对实际工作没有多大的帮助，因此存在抵触心理或敷衍心态。二是“无用论” 。认为目前单位内部管理制度已经比较完善，各项规定也很健全，没有必要再进行风险排查，加上业务工作任务繁重，把排查廉政风险，看作是额外负担。三是“无关论” 。一些单位和部门认为我即不管钱又不管人，工作按部就班，根本不存在风险点。因此，在风险点查找中或泛泛而谈，或无关痛痒，在安排落实时组织不得力、措施不具体、效果不明显。四是“抵触论” 。部分党员干部对廉政风险存在认识上的误区，认为查找风险点就是公开腐败点，担心大范围查找和公开风险点会给本单位、本部门的社会形象带来负面影响，担心查找风险点会影响自身的政治前途，担心公开风险会招来一些不必要的麻烦等。因此，对这项工作的实际效果心存疑虑，存在等待观望的想法，客观上影响了推动风险防控的自觉性、积极性和主动性。（二）风险查找不全面。一是“不准”。没有紧扣单位职能、科室及个人职责进行查找，或是没有按照职责中每一项工作的重点环节、每一环节的多个方面来查找，导致风险点查找不准确、不全面。二是“不实”。岗位职责梳理不清，在风险点查找中又没有及时修订

乡镇廉政风险防控管理工作全面总结

乡镇廉政风险防控管理工作全面总结为深入贯彻落实上级文件精神，进一步增强党风廉政建设的针对性和实效性，建立健全各项有效的风险防范管理机制，使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制。根据《冕宁县廉政风险防范管理工作实施方案》的通知要求，结合深入学习实践科学发展观活动，我乡从3月1日起开展了“廉政风险点防范管理工作”活动。由于领导重视，组织严密，措施到位，廉政风险点防范管理工作扎实推进，目前，各阶段任务已全面完成，总结下：一、主要作法加强领导，周密部署。县纪委实施方案下发后，乡党委高度重视，周密部署。一是加强组织领导。明确各单位、各部门是“廉政风险点防范管理工作”活动的第一责任人。成立了乡“廉政风险点防范管理工作”活动领导小组，负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。针对排查工作中出现的问题，领导小组多次召开会议研究，积极采取措施，确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了《中共**乡廉政风险点防范管理工作实施方案》，明确了指导思想、工作步骤和工作要求，为廉政风险点防范管理工作的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。召开了全体干部职工大会，对开展“廉政风险

点防范管理工作”进行动员部署，及时消除机关干部对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪，使全体干部职工认识到开展“廉政风险点防范管理工作”，是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措，是加强机关效能建设，落实科学发展观的一项重要工作，从而积极主动地投身到廉政风险点防范管理工作中。深入查找，纠正存在问题。在廉政风险点防范管理工作中，我乡采取了民主集中制的作法。首先，要求各部门根据方案和个人岗位职责逐项排查权力事项，找出风险点，对应风险点制定预防措施。县纪委督查提出新要求后，乡领导小组及时召开党组扩大会对廉政风险点防范管理工作进行了部署，将排查工作切入点从个人工作岗位调整到整体的权力事项，要求各部门按照方案和部门职能重新进行排查。对查找到的问题，要求各部门认真整改，纠正存在的问题。突出重点，注重实效。查找廉政风险，建立防控机制，核心环节是控。廉政风险点防范管理工作中，我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题，行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展，使我乡廉政风险点查找得准确、全面。在制定防控措施时，我们对照业务流程，从权力制约、方便监督等方面入手，紧紧抓容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体、切实可行。

加强廉政风险防范 完善内控机制建设