创建国家级高新区工作情况汇报材料

创建国家级高新区工作情况汇报材料创建国家级高新区工作情况汇报材料

近年来，在市委市政府及区委的坚强领导下，在区人大的关心支持下，国家级高新区创建工作围绕“转型提质”主题，以两个“1+5”战略为引领，强化对上争取，坚持以升促建，突出亮点打造，在全区干群共同努力下，国家级高新区创建工作取得了新进展。根据安排，现将国家级高新区创建情况汇报如下：

一、借力攀升，全力推动对上争取实现新突破

国家级高新区创建离不开各级的有力支持，区政府始终从战略和全局高度重视对上争取工作，主动对接、精心准备、对上争取工作取得明显成效。

（一）组织领导不断强化。国家级高新区创建工作关乎全局，一直以来得到了各级领导的高度重视。为加强国家级高新区创建工作的组织领导，在市级层面，成立了由**副市长为组长，相关市直部门为成员的创建领导小组；在区级层面，成立了区委**书记、**区长为组长，区四套班子相关领导为副组长，相关区直部门为成员的领导小组，领导小组下设办公室；高新区也成立了创建领导小组。为进一步增强创建力量，从国土、科技等六部门抽调人员到高新区，专门负责对上协调、材料收集整理等工作。结合“三严三实”专题

教育活动，各级领导对国家级高新区创建工作予以了大力支持。**市长多次召开会议推进创建工作，**副市长年初便深入创建一线开展调研，**副市长多次率队向国家科技部领导汇报创建工作事宜，各责任部门领导也分别带队赴**/**等地考察学习国家级高新区创建工作经验、办法。

（二）基础工作更加巩固。基础不牢，地动山摇。国家级高新区创建工作任务繁重，面广量大，区政府对照创建标准，稳步夯实园区创建基础。加快调整土地利用规划。在省国土厅下达我区流动规划指标**万亩后，及时调整“一区五园”土地利用规划，分解落实规划指标，具体为高新区布局流量指标4551.81亩；**产业园488.56亩，**产业园161.26亩，**产业园281.16亩，**产业园34亩。本次原则性修改已于5月25日获得省国土厅批复。持续完善建设规划。作为高新区配套园区，5个新型乡镇产业园建设规划调整方案已完成初稿，于6月18与8月4日分别召开会办会、论证会，听取专家意见建议，加快修改完善，确保9月底前形成报批成果。为加强创建筹码，7月31日召开专家评审会，听取和征求市直十多个部门关于国家级高新区创建主汇报材料、战略发展规划和产业发展规划的意见建议，修改后正在等待审批

（三）对上争取持续突破。经过多方争取、紧锣密鼓推进，国家级高新区创建对上争取工作取得了初步成效。目前，

省发改委等六部门已全部出具“同意**高新区创建国家级高新区”的明确意见，**副省长已签署同意意见，待**省长签字同意后即可向国务院申报。在充分调研基础上，我区认真排定对上争取产业扶持项目，成功争取省级产业扶持资金535万元，市级产业扶持资金345万元，拟争取市级资金230万元，合计1110万元。管理体制取得初步突破。高新区及乡镇产业园区机构及人员编制改革方案已获批，即在高新区新下设五个园区管理服务中心，分别为正科级建制的**汽摩配产业园管理服务中心，副科级建制的**电子新材料产业园管理服务中心，股级建制的**机械设备产业园管理服务中心、**矿业装备产业园管理服务中心、**模具装备制造产业园管理服务中心。同时，调整高新区经贸发展局为人才科技和经济信息局。

二、固本培元，大力推动主导产业取得新跨越

国家级高新区创建，不仅是为了创牌子、争政策，更是为了培育产业、推动转型升级。我们坚持高点定位，围绕“转型提质”主题，集中力量，集聚资源，不断做大产业规模、提升发展层次。

（一）着力发展三大主导产业。在稳增长基础上，全力优化产业业态，重点打造高端装备机械制造、电子信息、新兴产业三大主导产业，实现效益的大提升、大突破。机械装备制造产业再壮规模。坚持以重大项目的突破引领产业发

展。围绕龙头企业，建立机械产业园，推进**，**等15个项目尽快成为新增长点；新开工**、**等项目，确保**、**等项目10月份如期开工；着力实施**/**等技改项目；争取近期签约投入10亿元的**机械产业园、5亿元轨道交通设备、1.5亿元轴承等项目，加快跟踪船舶机械、构建机械、塑料炼油设备、环保除尘设备、传动设备等项目，力争机械装备产业三年内开票销售达到60亿元。电子信息产业抱团进驻。瞄准电子信息产业税收高和劳动力密集的特点，利用高新区现有产业基础和劳动力优势，主动承接苏南和广东等地电子产业溢出性投资。依托现有龙头企业，逐步形成以中立方为龙头的电容器产业园，以**为龙头的小家电产业园等一批电子特色园中园。目前**（**）电子产业园征地搬迁工作进展顺利。清华大学长三角研究院苏北大数据中心及软硬件研发生产、线上线下国际教育开发中心、清华大学校友江苏创业研究园等项目正加快落实，三年内电子产业开票销售力争达到50亿元。新兴产业加快发展。着力发展节能环保、生物产业、新能源、新材料等标志性新兴产业，抢占产业发展高地。**新材料项目6月份已投产，**产业园同尊视频监控系统、**、**等多个科技含量高的项目已注册入驻，其中**空气净化器在9月初召开全球发布会，与全国经销商及印度等国家开展销售合作。阿里巴巴村淘项目成功落户我区，区级运营中心和村级服务站选址布局工作全面启动。成功与**集

团签订合作协议，共同建设项目运营结算中心，明年可实现税收超亿元。

（二）加快建设新型产业园。按照“工业发展载体、产业配套基地、全面创业平台、镇村经济抓手、城乡统筹引擎”的总体要求，在高速公路出口处，集中规划建设**产业园，作为高新区配套园区，重点发展电子信息和机械装备制造两大产业，为新型城镇化提供产业基础，推动“一区五园”产城融合联动发展走向深入。园区基础设施建设全面展开，1至8月份，5个工业园实际投入资金8736万元，其中用于拆迁、征地资金5156万元，路网建设3380万元，工程设计、监理费用等200万元。征地搬迁进展顺利，搬迁农民117戶，征用工业用地237亩。全年计划开工建设园区道路15条，计划总投资1.155元，已开工13条，完成投资3842.9万元，其余2条道路正加快征地搬迁工作。标准化厂房建设加快推进，今年以来已建成7.2万平方米，其中**工业园2.8万平方米，**产业园2万平方米，**产业园、**产业园各1.2万平方米。项目招引稳步推进，成功招引**农牧等3000万元以上项目11个，投资3.5亿元。

（三）不断提升园区发展外向度。为增强园区经济发展活力，今年以来重点实施了外资改造、“腾笼换鸟”、产业招商三大工程，不断提升高新区发展外向度。加强与意大利对

外贸易促进会、台商协会等合作，签订外资招商委托协议。通过并购、参股等方式，加快外资平台建设，重点推进1.5亿元美元**、5000万美元**、3000万美元**医院、1500万美元**等项目。设立产业引导基金，联合中科院物联网研究中心共同打造**传感器孵化园，推动同尊视频监控系统等项目尽快实现开工。抓好“腾笼换鸟”工作，深入挖掘2300亩闲置土地和51万平方米低效厂房潜力，利用其投入少、见效快优势，大力推进二次招商、“腾笼换鸟”，减少“僵尸企业”，真正实现做好增量、盘活存量、主动减量。现已完成置换项目11个，盘活土地760亩，总投资16亿元。突出产业招商，放大机械、电子等“园中园”优势，通过“以商引商”等方式，延伸产业链条，降低配套成本，推动专业化分工协作，形成集聚效应。今年以来，高新区累计新开工**环保等亿元以上项目6个，新竣工**家居、**塑料等亿元以上工业项目6个。

三是创新引领，不断推动创建工作呈现新亮点

经济新常态下，国家级高新区创建工作更要积极适应新常态、开创新思维、抢抓新机遇、推进新跨越。

（一）科技工作加快步伐。着力强化科技工作，严格对照国家级高新区创建标准，逐项攻关、逐个突破。加快科技孵化器建设。**慧谷研发楼、科技孵化楼及专家楼快速建设，正办理预售许可证，拟于十月份对外销售，同步推进外资并

购事宜。**科技园已签约阿里巴巴农村淘宝客服中心项目，与大**20xx0人全国客服中心项目、光伏产业联盟总部经济项目等签订意向协议。今年以来，成功引进**省“333工程”人才5名，省企业博士集聚计划人才7名，省苏北急需人才引进计划人才29名，市“533英才工程”人才9名，市高层次创新创业人才14名。成功与20余家全国各类高校、科研机构开展产学研合作，济南大学（**）技术转移中心正式成立，清华长三角研究院**分院即将挂牌。突出企业技术研发主体地位，**等6家企业省级高新技术企业申报工作扎实推进，**等3家企业省级工程中心申报工作稳步开展，**博士后工作站、**恒通院士及研究生工作站等申报工作不断突破。1-8月份，高新区累计实现高新技术产业产值125亿元，占规模以上工业产值27%，研发投入占GDP比重达2.6%。

（二）工作机制不断创新。为激发高新区干部职工干事创业热情，体现能上能下用人导向，解决干多干少一个样，干好干坏一个样弊端，更大力度推进国家级高新区创建工作，特研究制定了按岗考核办法。按照“因事设岗，按岗聘人，依绩考核”原则，参照三定方案，根据各办局职能以及高新自身发展重点工作分块设岗，设立一二三四级岗，按照个人报名、逐级下聘，打分排名、集体研究，一年一聘、动态调整的原则落实到具体人员。在本职工作基础上突出岗位职责，兑现竞争上岗承诺，全面履行岗位新职能。进一步压

实压力，每个团体岗认领一个鼓励性产业项目或者1个3亿元项目，每个二级岗每年招引1个亿元项目，一级岗对团队成员的工作业绩有量化打分的权利。办法实施以来，高新区干部职工较快踏准岗位新节奏，精神面貌更加昂扬向上。

（三）核心区建设扎实推进。为增强园区承载力，按照“工业载体、宜商平台、居住家境”的定位，在高新区三期规划建设10平方公里集居住、办公、金融、商贸于一体的核心区。先期启动**乡村庄整体搬迁工作，两年内搬迁8987户到核心区安置，腾出净地 1.1万亩，存量建设用地6300亩，保留商业资产40万平方米，一并解决安置群众养老和医疗保险。通过土地开发、指标出让、商业资产出让等实现拆迁安置成本与收益持平。目前已完成征地搬迁1800余户，新增净地1500亩。核心区形象焕然一新。**出入口环境整治、**路景观提升工程加快实施，**滨河主题公园启动建设，**路以东30平方公里范围内所有在建的路桥工程全面完工。重抓安置房建设工作，上半年完成安置住房1360套，11.2万平方安置房具备基本交付条件，下半年力争启动21万平方米**广场安置小区等项目建设，全年交付安置房20万平方米。同步推进供热、供气、供水管网建设。引入国内高标准设计团队规划设计学校、医院、孵化展示中心、**商务广场、商住中心，新建**中小学，建成**污水处理厂、**变电所。

各位主任、各位委员，好风凭借力,扬帆正起航。虽然国家级高新区创建工作取得了一定成绩，但距创建成功仍然任重道远，还需付出大量艰辛的努力，希望区人大能够一如既往地关心支持国家级高新区创建工作。下一步，我们将更加注重“以升促建”，以国家级高新区创建为龙头，提升标杆、从严要求，着力强化产业培育、加速项目建设，凸显科技创新、重抓载体培育，全力推动高新区经济社会事业发展跨上新台阶，早日创成国家级。