施工现场环保管理办法

西安地铁四号线TJSG-4标段

施工环保管理体系

编制：

审核：

批准：

中铁十二局集团西安地铁四号线D4TJSG-CLD标项目经理

部

二○一五年五月

目录

一、工程概况 (1)

二、环境保护目标 (1)

三、环境保护工作内容 (1)

3.1、施工准备阶段 (1)

3.2、施工阶段 (2)

3.3、环境保护体系 (2)

四、管理机构及主要职责 (3)

4.1、管理机构 (3)

4.2、主要职责 (4)

五、宣传教育培训 (5)

六、检查制度 (5)

七、环境保护措施 (5)

7.1、自然环境保护 (5)

7.2、保持环境卫生 (6)

7.3、噪声污染控制措施 (6)

7.4、振动扰民控制措施 (7)

7.5、大气污染控制措施 (7)

7.6、清运遗洒控制措施 (7)

7.7、水污染控制措施 (7)

7.8、泥浆及固体废弃物处理、处置方案 (8)

7.9、城市生态控制措施 (8)

7.10、地下管线保护方案 (8)

7.11、围档 (8)

环境问题日益受到关注，不仅关系到城市的整体形象，也影响着居民的生活质量。为了实现社会经济的可持续化健康发展，在西安地铁四号线TJSG-4标工程施工的过程中，我们将全面依据ISO14001环境保护体系标准，系统地制定并实施一系列环境保护管理手段，以期得到最优化结果。

一工程概况

航天城车辆段段址位于线路起点航天新城站以北。总占地面积40.72公顷，围墙内用地面积为37.13公顷。该地块位于航天产业基地，南侧为规划航天南路，西侧为西康高速，东侧为既有雁引公路，北侧临近城市高压走廊。段址范围现状多为农田、果园，小地段为村庄，区域内地势略有起伏，呈南低北高走势，局部区域有陡坎，地面高程约570～581m。工程范围内分布有二府井、新寨子、小井村等村庄，民宅密集、有零星厂房和搅拌站，拆迁量较大。段址东侧约1km处为雁引公路（县级公路），现状有水泥路从雁引公路进入段址范围，对外交通便利。

二环境保护目标

目标：创建西安地铁工程现场文明施工标准化工地，并且创建陕西省安全文明工地。

现场文明施工是一个施工企业综合素质的缩影。我公司将严格遵守陕西省建设管理部门《关于加强建筑工程创建文明工地的意见》，严格执行《西安市建筑文明工地考核标准》和《西安市地铁施工现场临时建筑标准》，并接受相关部门的监督和检查，由环保卫生部负责文明施工的日常管理工作。总结我公司在房建施工创建安全文明工地取得的经验，坚持科技领先，以人为本，精心组织，合理安排，文明施工。

三环境保护工作内容

3.1施工准备阶段

（1）成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，明确各级、各部门在施工期环境保护工作中的职责分工。

（2）明确本工程各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。学习贯彻国家及西安市的环保法规及有关规定，加强宣传教育力度，使广大干部职工认识到环境保护的重要性、增强自觉性。

（3）建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度，确保环境管理有章可循。

（4）制订培训计划，建立培训、考核程序，定期对直接参与施工期环境管理的人员进行环保专业知识培训，对各层次工作人员进行必要的环保知识培训，对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训，新员工进场和员工转岗都要进行相关的环保培训和教育，并定期考核。

（5）对在施工过程中造成环境影响的活动进行初步评价，识别、确定出本工程的环境因素和重要环境因素，并制作重要环境因素台帐。

（6）将《环境影响评价报告》及周围实际环境状况作为编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》的重要组成部分。根据重要环境因素台账，对可能具有重大环境影响的过程和活动，制定相应管理制度。

（7）按要求做好施工现场开工前的环境保护准备工作，对开工前必须完成的列出明细表、明确要求、逐项完成。

（8）结合本工程特点，提交潜在事故或紧急状态项目，编制环境破坏应急预案，报送业主批准后组织实施。

3.2施工阶段

（1）项目部制定环境保护管理实施细则，并上墙广泛宣传，认真落实。指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作，完成施工环保工作方案中的各项工作。

（2）将环境保护工作和责任落实到岗位、落实到人，在日常施工中随时检查，出现问题及时纠正。

（3）每月对环境保护工作进行一次例行检查，并记录检查结果，内容包括：施工概况；污染情况（污染种类、强度、环境影响等）；污染防治措施的符合性、实施性和有效性分析；存在问题和拟采取的纠正措施；下步环境保护工作计划；其他需说明的问题，如措施变更、污染事故的纠正处理等。

（4）接受监理、业主随时及定期进行的环保检查、监督，对检查提出的问题，限期整改，并将整改结果书面报告监理和业主。

3.3环境保护体系

贯彻执行《环境管理体系－规范及使用指南》(GB/T24001－2004),针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面建立完整的环境保护和水土保持保证体系(详见图3-3)，保证环保管理体系的有效运行。

四管理机构及主要职责

4.1管理机构

根据工程对环境的要求，项目经理部成立环保领导小组,设环保工程师1人,每个工区设专职环保员1人,专业队设兼职环保员1人。

组长：吴普

副组长：程英俊赵志强

组员：

环保工程师：

环保员：

4.2主要职责

4.2.1领导小组职责

⑴贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。

⑵健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。

⑶负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。

⑷讨论、研究和解决重要环保事宜。

4.2.2安质环保部环保职责

⑴组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。

⑵保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。

⑶负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。

⑷组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。

4.2.3组长职责

⑴对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。

⑵制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性方案。

⑶领导和带头贯彻执行国家、行业、环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。

⑷分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。确保体系有效运行。

⑸组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。

4.2.4小组成员和环保工程师职责

⑴严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。

⑵遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。

⑶经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。

⑷负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。

4.2.5专业队长职责

⑴严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。

⑵遵照执行项目经理部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，

加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。

⑶加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。

⑷对专业队内的环保及水土保持工作负全责。

4.2.6专职环保员职责

⑴对专业队的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。

⑵做好对本队施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主的环保规定，以及上级单位的要求。

⑶协助队长做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。

五宣传教育培训

⑴对施工沿线进行调查和收集资料，充分了解当地环境、生态和植被保护的法律和法规。

⑵开展形式多样的宣传教育活动，将环保工作纳入各单位的创优达标综合考核项目中，使环保工作深入人心。

⑶在施工现场和生活区，设置环保宣传栏和标志牌，从日常生活做起，使所有参建员工把环境保护变为一种自觉行为。

⑷印发环保教育手册，做到施工人员人手一册，增强全体员工“环境保护，人人有责”的意识和历史责任感。

⑸组织环保专职人员的岗前培训，聘请有关环保专家对施工人员进行讲课。

六检查制度

⑴执行环保“三检制”：专业队兼职环保员先进行自检，合格后报工区专职环保员进行检查，最后报项目专职环保工程师复查，合格后方可进行下道工序施工。

⑵检查落实制度：根据环保目标，制定检查计划，明确检查任务，确定检查方法，落实检查责任制。项目部每季度组织一次环保大检查，发现问题，找出原因，制定纠正措施并及时整改。

⑶评比奖罚制度：项目经理部设立环保奖励基金，根据项目经理部每次环保检查情况，进行单位间的综合评比，对环保好的单位通报表扬，并实行奖励；对环保差的单位，一方面督促其停工整顿，另一方面在全项目通报批评和对责任人进行罚款。

七环境保护措施

根据本工程施工特点，制定噪声污染控制措施、振动扰民控制措施、大气污染控制措施、清运遗洒控制措施、水污染控制措施。根据具体情况和环保要求，制定泥浆或固体废弃物处理、处置方案，污水及垃圾、城市生态保护方案，管线迁移和防护方案，具体的文物保护方案等，通过审核后实施。

7.1自然环境保护

（1）对施工场地进行详细测量，编制出详细的场地布置图，合理布置施工场地。施工场地生产、办公设施布置在征地红线以内，尽量不破坏原有的植被，保护自然环境，并且按图布置的施工场地围挡及临时设施要考虑到同周围环境协调。

（2）对施工中可能遇到的各种公共设施，制定可靠的防止损坏和移位的实施措施，向全体施工人员交底。

（3）对施工影响到的需要迁移的树木须报请园林部门确认后及时向业主报告，由业主委托园林部门进行迁移，不得私自移除或破坏。

（4）弃碴运至指定的弃碴场，严禁任意弃碴。

（5）对施工场地内需拆除的既有建筑物，其拆除物应尽可能地直接作为建筑材料再利用或分类回收利用，不能利用的废弃物按照管理部门的要求运往指定的消纳场所，含有害物质拆除物的处置经相关部门认可。

（6）所有废水、污水应按经过批准的方法处理后排入排水系统，不得污污环境。所有的施工垃圾应按批准的方法运至批准的地点进行处理，生活垃圾就按照城市规定每天集中，纳入城市生活垃圾处理系统。

7.2保持环境卫生

（1）施工场地采用硬式围挡，施工区的材料堆放、材料加工、出碴及出料口等场地均设置围挡封闭。施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、建筑垃圾等。建筑垃圾及时清理，运至指定地点。

（2）场地出口设洗车槽，并设专人对所有出场地的车辆进行冲洗，严禁遗洒，运碴车辆，碴土应低于车梆10cm并用苫布等覆盖，严防落土掉碴污染道路，影响环境。

（3）落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区的环境卫生。

（4）工程车辆的行驶路线和时间严格遵守交管部门要求，禁止超载、超高、超速行驶，对工地周围的道路派专人清扫，保持周边环境的整洁。

（5）燃料、燃油必须采用专用车辆运输，并要有专人负责保护。

（6）施工过程中产生的施工废弃物，按类别分别存放并尽可能回收利用，不能回收的部分按照要求运往指定消纳地点。

7.3噪声污染控制措施

（1）施工场地噪音控制标准按《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》（GB12523—2011）要求执行，确保离开施工作业区边界30m处噪音白天小于70 dB，夜间小于55db。撞击噪音最大不超过90dB。噪声值监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》。

（2）确定施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案，保证施工安排和场地布局考虑尽量减少施工对周围居民生活的影响，减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间。

（3）在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法，优先选用先进的环保机械，控制施工噪音，使其对居民的干扰降至规定标准。

（4）施工机械或其它施工活动造成的噪声若超标造成环境污染，除抢险施工外，其它施工作业时间限制在六时至十二时和十四时至二十二时。

（5）施工现场的电锯、电刨、搅拌机、大型空气压缩机等强噪声设备搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区一侧，以减少噪声污染，同时采取空压机房外墙加铺吸音材料，邻近空压机房处围挡设立隔音墙，电动葫芦设置隔音罩等消音措施，控制施工噪音，并尽可

能避免夜间施工。

（6）承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场禁止鸣笛，装卸材料时轻拿轻放，最低限度地减少噪声扰民。

（7）禁止施工人员在居民区附近和夜间施工时高声喧哗，避免人为噪声扰民。

7.4 振动扰民控制措施

产生振动的主要来源是施工机械的作业，采取的控制措施为：

（1）施工振动对环境的影响按《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）的要求。

（2）根据敏感点的位置和保护要求选择施工机械和施工方法，最大限度的减少对周围的影响。

（3）本工程施工有可能会对地层产生扰动，引起建筑变形或沉陷的区域，对临近建筑物将事先详查、做好记录，对可能的危害采取加固等预防措施。

（4）其余控制措施与噪声基本相同。

7.5大气污染控制措施

（1）施工场地及道路进行硬化及绿化，并适时洒水，做到不泥泞、不扬尘。土、石、砂、水泥等材料运输和堆放进行遮盖，减少对空气、环境的污染。

（2）遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。

（3）严禁垃圾乱倒、乱卸，施工现场设密闭式垃圾站，生活垃圾和建筑垃圾按规定分开集中收集，生活垃圾每班清扫、每日清运。教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，采用封闭式专用容器吊运，严禁凌空抛撒。施工垃圾及时清运，清运前提前适量洒水，保持工作和生活环境的整洁。

（4）施工垃圾清运同时建立登记制度，防止中途倾倒事件发生。

（5）优先选用电动机械，尽量减少内燃机械对空气的污染。

7.6 清运遗洒控制措施

（1）运输车辆进出场时，派专人清洗轮胎和车厢挡板，防止污染城市道路和市区环境。

（2）外运土方车辆进行严密遮盖，出场时设专人清洗轮胎和车厢挡板，防止污染城市道路和市区环境。

（3）运输车不得超量运载、运载工程土方最高点不超过车辆槽上沿50cm，边缘低于车辆槽帮上沿10cm，装载建筑渣土或其它散装材料不得超过槽帮上沿。

（4）废泥浆外运采用专用车辆，指定专人管理，检查车辆的密封性能，并严禁在中途排放。

7.7水污染控制措施

（1）在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。

（2）根据施工地区排水网的走向和过载能力，选择合适的排口位置和排放方式。废水排入城市下水道，悬浮物执行《污水综合排放标准》（GB8978—1996）的三级标准400mg/L。

（3）现场存放油料的库房，进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、

滴、漏，污染土壤水体。

（4）在工作场地内设置沉淀池，对施工废水进行沉淀净化，并用于洒水降尘。

（5）食堂设置简易有效的隔油池，加强管理，专人负责定期掏油，防止污染。

（6）办公区设置化粪设备，不得直接排入施工场地外，以免污染周边地区水资源。

（7）对施工可能会干枯的水井进行调查，并与使用者进行协商，采取必要的控制措施，进行不间断监视，对化学注浆等要严格进行施工管理。

7.8泥浆及固体废弃物处理、处置方案

（1）在工作场地内设置沉淀池，对施工中产生的废泥浆进行沉淀过滤后将废水排入市政污水管网。

（2）制定泥浆和废碴的处理、处置方案，废泥浆和淤泥使用专门的车辆运输，防止遗洒、污染路面。

（3）选择对外环境影响小的出料口、运输路线和运输时间。

（4）剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。

（5）施工现场内无废弃砼和砂浆，运输道路和操作面落地料及时清用。砼、砂浆倒运时采取防撒落措施。

7.9城市生态控制措施

（1）严格履行各类用地手续，临时占用绿地报批、交费并及时恢复；砍伐或迁移树木要报批并交费，不随意修剪树木。按划定的施工场地组织施工，不乱占地、不多占地。

（2）施工中尽量不破坏原有设施和影响行车。在施工场地及生活区内种植适量的草地，进行绿化规划设计。

（3）工程竣工后搞好地面恢复，恢复原有植被，防止水土流失。保持城市原有环境风貌的完整和美观。

7.10地下管线保护方案

（1）在施工前做好各类市政管线的调查，施工中做好防护，防止施工破坏管线。

（2）施工中遇到不明管线先探明后施工。市政管线的迁移和保护按法规要求进行，履行报批手续并付费。

（3）施工期间加强监控量测，根据现场量测信息反馈，确定采取保护措施。指定专人检查保护措施的可靠性并建立应急程序、做好应急准备。

（4）做好地下管线抢修预案。施工中若发生管线损坏情况，立即启动预案，及时报告管线单位主管部门，避免停水、停电等事故的发生，确保城市公共设施的安全。

7.11围档

（1）围墙：围墙采用砖砌，高度2米，长度每隔6米设一扶墙柱；双面抹灰，白色墙身；在围挡上悬挂安全文明宣传图画。

（2）大门：工地大门的设计采用铁门（大门立面形式详见企业形象识别系统手册）。在

进门处侧面设创建文明工地宣传标语。

（3）门卫：进入工地大门的内侧设置门卫。要求严格履行门卫制度，对进出的材料、人员进行严格管理，做好安全保卫工作。

（4）临时道路两侧设置2米高彩钢板围护或1.2米硬质围护。