土地登记代理实务 PPT课件

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❖ （四）强制性
❖ 我国的土地登记具有强制性，任何使用或 所有土地的单位和个人，都必须依照规定 办理土地登记，依法改变土地权属和用途 的，应当办理土地权属变更登记手续。
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❖ （五）公开性
❖ 土地登记是土地行政主管部门依照法律规定 对土地权利进行登记的过程，是一项直接影 响到土地权利人权益的行政行为，这就要求 土地登记应当是公开的，包括登记依据的公 开、登记程序的公开及登记信息的公开等。
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❖ 首先，通过土地登记对土地权属关系的确认，维 护了土地的社会主义公有制，保护了土地权利人 的合法权益，其次，通过土地登记对土地权利变 动的确认，保护了土地产权交易安全，维护了土 地市场交易秩序，第三，土地登记是对房地产市 场实施有效监管的关健措施，第四，土地登记是 土地用途管制的重要组成部分，第五，土地登记 是土地管理的基础工作，是国家掌握土地动态变 化的一个重要的信息源，是国家收取土地税、费 的依据。
可能就容易接受，下面，先讲
土地登记知识。
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国 有 土 地 登 记
土 地 登 记 的 目 的 和 2020意/4/6 义
土 地 基登 本记 原的 则特 点 和
土 地 类 体 系
和
混
私 房 发 证 操 作
合 宗 用 地 的 处 理
与
疑 难 问 题 解 决 方 法4
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2、土地登记的特点与基本原则
❖ 首先讲土地登记的特点，具有六性 ❖ （一）统一性 ❖ （二）唯一性 ❖ （三）完整性和连续性 ❖ （四）强制性 ❖ （五）公开性 ❖ （六）可信性
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❖ （一）统一性
❖ 土地登记的统一性包含三层意思。一是对土地权 利应当实施统一登记，无论城镇土地还是农村土 地，无论耕地还是林地、草地都应当纳入统一的 土地登记体系；二是土地登记的标准应当是统一 的，土地登记所依据的实体法律规范和程序性法 律规范，特别是土地权利体系应当是统一的；三 是土地登记机关应当是统一的。一般来说，在一 个登记区内只能由一个土地登记机关实施登记， 不能由两个或两个以上土地登记机关实施登记， 以保持土地登记的完整性。
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❖ （六）可信性
❖ 土地登记的可信性是指由国家专门机关在国 家专门的簿册上予以记载的土地权利状况都 是有公信力的，是值得社会公众依赖的，这 一方面是因为土地登记是由土地行政主管部 门依法按程序进行的，在这个过程中，土地 行政主管部门对土地登记的申请进行地籍调 查，并根据地籍调查的结果，对土地的权属、 面积、用途等进行全面的实质性审查，这使 得土地登记结果具有真实可靠的特点。
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❖ （三）完整性和连续性
❖ 土地登记是土地行政主管部门代表政府依据 国家法律、法规，对土地所有权、使用权及 他项权利进行登记的过程，是土地权属管理 的重要手段和措施，它对附设在土地上的全 部权利进行登记，而在地域上覆盖所有的土 地，因而具有完整性，同时，土地权利状况 又是经常变化的，为了保持现势性，土地登 记结果必须不断更新，所以土地登记不是一 次性的工作，具有连续性的特点。
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❖ （二）唯一性
❖ 土地登记是统一的土地登记机关，按照统一的登 记标准，包括依据统一的实体法律规范和遵循统 一的登记程序进行的。因此对同一块土地的登记 结果应当是唯一的，不可能有两个或两个以上的 土地登记结果。土地登记卡是土地登记的主体， 也是土地所有权，使用权和他项权利的法律依据， 土地证书是土地登记卡部分内容的副本，是土地 所有者、使用者和他项权利者持有法律凭证。这 就明确了土地登记卡和土地证书的关系，即土地 登记卡是唯一的土地权属的法律依据和结果，体 现了坚持土地登记唯一性的特点。
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❖ 随着社会的发展，土地登记在确认土地产 权，维护土地市场交易秩序方面发挥的作 用越来越重要，我国二十几年的土地登记 实践证明，土地登记在理清产权关系，保 障土地权利人的合法权益，维护社会主义 土地公有制，深化土地使用制度改革，防 止国有资产流失，以及培育和规范土地市 场，维护社会稳定等方面具有极其重要的 作用，在我国国民经济和社会生活中有着 十分重要的意义。
第一部分 国有土地登记基本理论与实务
❖ 土地是人类经济社会可持续发展的重要物质基础， 关联各行各业，涉及千家万户，影响千秋万代，土 地登记是土地产权管理的核心环节，是国家依照法 定的程序，将土地权利及其变更事项记载于专门的 簿册，以加强政府对土地的有效管理，维护土地权 利人合法权益的一项重要法律制度。通俗地说，就 是建立土地的户口，人口出生，要到派出所申报户 口登记，建立户籍档案。而人们使用了土地，要到 土地行政管理部门申报土地登记建立地籍档案。
土地登记代理实务
二Ｏ一一年九月 南昌
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土地登记代理实务
国有土地登记
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土地登记代理
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我今天讲课的内容是土地登
记代理实务。但是，我想在讲
土地登记代理之前，首先要弄
导
清楚什么是土地登记。因此，
我必须先讲一下土地登记的知
入
识，在了解了土地登记内容之
后，再讲土地登记代理，这样，
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❖ 我们国家自20世纪80年代后期开始实施国 有、集体土地登记，经过艰苦不懈的努力， 土地登记制度不断发展和完善，相关基础 工作日益坚厚和扎实，人们对土地登记意 识明显增强。目前，城镇初始土地登记已 基本完成，农村集体土地所有权、使用权、 建设用地使用权登记即将全面蓬勃展开。 土地登记在我国国民经济和社会发展中发 挥了重要作用，有效地维护了社会主义土 地公有制，保障了正常的土地市场秩序， 保护了有限的耕地资源，促进了经济发展 和社会稳定。
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1、土地登记的目的和意义
❖ 从政府管理的角度看，土地登记是国家依照法定程 序将土地的权属关系、用途、面积、使用条件、等 级、价值等情况记录于专门的簿册，以确定土地权 属，加强政府对土地的有效管理，保护权益人对土 地合法权益的一项重要法律制度。
❖ 从土地权利关系人的角度看，土地登记是指土地权 利人或土地权利变动当事人按照法律的规定，向国 家主管机关提交申请书及有关的产权证书，协议书 （或出让书）契证，要求登载记录土地权利或权利 变动事项载于国家土地登记的法律过程。