《建筑工程监理概论》课程教学大纲

《建筑工程监理概论》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：050333课程名称：建筑工程监理概论英文名称：Supervision introduction on Architecture课程类别：专业限选课学时：30学分：1.5适用对象:热能与动力工程专业考核方式：考试平时成绩占总成绩的40%先修课程：建筑设计二、课程简介所谓监理，顾名思义，就是监控督导、检查疏理、监督管理的意思。

具体地说，监理是指有关监理组织或监理执行者接受事主的委托，对某一行为或一些相互交错和相互协作的行为，依据一定的行为准则，进行监控、监督、评价、约束、组织、协调和疏导，使其符合准则的要求，从而促使有关人员的行为能更准确、更合理、更完整地达到预期的目标。

建设工程监理是指对工程建设参与者的行为所进行的监控、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策．制止建设行为的随意性和盲目性，促使建设进度、造价、质量按计划(合同)实现，确保建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。

因此，建设项目监理不是简单的施工“监工”，而是贯穿于工程项目建设的全过程，包含内容极其广泛的项目建设的监督和管理工作，从法律意义上看具有依法监理、依法管理的含义。

我国的建设监理，与世界发达国家和地区的工程咨询、工程顾问相类似。

我国将咨询、顾问、监督疏理合称为监理，一般包括项目前期决策<调研、评估)、项目设计、项目实施(招标、施工)、项目验收等工作内容，具有顾问、参谋和监督实施等职责，其含义与国际上通常叫法相似，但外延更广泛、内涵更充实。

综上所述，在我国，所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监瑚企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承律单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

建设单位，也称为业主、项目法人，是委托监理的一方。

建设单位在工程建设中拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等工程建设中重大问题的决定权。

工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。

三、课程性质与教学目的本课程是热能与动力工程专业的一门专业限选课,通过该课程的学习,使学生了解工程建设监理的基本概念、掌握必要的基础知识,具有一定的分析处理与工程监理相关的实际问题的能力，为今后的学习、工作打下必要的基础。

建设领域推行建设工程监理制度，是深入进行建设管理体制改革．建立和完善社会主义市场经济体制的重要措施。

我国自1988年实行建设工程监理制度以来，建设工程监理制不但在工程实践中得到了长足的发展，对提高工程质量，加快工程进度，降低工程造价，提高经济效益发挥了重要的作用，而且在其理论研究、法规建设方面，也呈现出良好的发展态势。

尤其是 1997年以来，随着(中华人民共和国建筑法)的赝布和实施，以及一系列行政法规和部门规章的出台，使社会各界对建设工程推行监理制已经从逐步理解认可发展到全面推行实施。

依据我国工程建设管理的法体法规和建设工程监理制度的相关规定，在现有建设工程监理理论的基础上，结合工程项目监理的实践认识，比较全面地阐述了建设工程监理的基本任务、方法和手段。

教材内容上力求知识性和实践性的结合，避免过多的理论概念，突出职业教育的针对性和实用性，以满足土木工程类专业、工程管理类专业和工程建设领域其他专业学生学习的需要。

四、教学内容及要求第一章建设工程监理与相关法规（一）目的与要求1.掌握一些基本的概念2.了解建设工程监理的形成与发展3.了解建设的相关法规与制度（二）教学内容第一节建设工程监理的概念1.主要内容监理，顾名思义，就是监控督导、检查疏理、监督管理的意思。

具体地说，监理是指有关监理组织或监理执行者接受事主的委托，对某一行为或一些相互交错和相互协作的行为，依据一定的行为准则，进行监控、监督、评价、约束、组织、协调和疏导，使其符合准则的要求，从而促使有关人员的行为能更准确、更合理、更完整地达到预期的目标。

2.基本概念和知识点监理建设工程监理监理的依据3.问题与应用（能力要求）何谓建设工程监理？它的概念要点是什么？第二节建设工程监理的形成与发展1.主要内容国外和国内的建设工程监理制度的发展从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划(包括具体的项目计划)，统一财政拨款。

建设工程的管理基本上采用两种形式：一般建设工程．由建设单位自己组成筹建机构，自行管理；重大建设工程，则从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部进行管理。

2.基本概念和知识点3.问题与应用（能力要求）建设工程监理有那些性质？它们的含义是什么？第三节建设工程法律法规及制度1.主要内容建设工程法律法规体系是指根据(中华人民共和国立法法)的规定，制定和公布施行的有关建设工程的各项法律、行政法规、地方性法规以及部门规章等的总称。

建设工程法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的用来规范工程建设活动的法律，由国家主席签署主席令予以公布．如(中华人民共和国建筑法)、《中华人民共和国招标投标法》等。

2.基本概念和知识点建设工程法律法规中华人民共和国建筑法合同管理制项目法人责任制建设工程监理规范3.问题与应用（能力要求）我国工程建设有那些基本的管理体制？（三）课后练习1．何谓建设工程监理?它的概念要点是什么’2．建设工程监理具有哪些性质?它们的含义是什么?3．建设工程监理有哪些作用?4．建设工程监理的理论基础什么’5．现阶段我国建设工程监理有哪些特点?6．我国工程建设有哪些基本的管理制度’7．建设项目法人责任制的基本内容是什么?与建设工程监理制的关系是什么?8，工程建设监理工作的性质和原则是什么（四）教学方法与手段本章教学主要采用的课堂讨论。

案例介绍。

第二章建设工程项目管理与监理的任务（一）目的与要求1.掌握一些基本的概念2.了解建设工程项目的各方3.了解建设监理的任务与方法（二）教学内容第一节建设工程项目管理1.主要内容建设监理是对建设工程项目的监督和管理。

从科学管理的思想出发，只有能称得上“项目”的工程，才需要监理，也才可能监理；而达不到“项目”条件的工程，则既不需要，也不可能实施监理。

上述的这个思想，正是现代建设监理制度科学性的反映，是从粗放型管理方式向科学的项目管理方式转变的基础。

所以，把建设工程当作”项目”来进行管理是建设监理制度的一项重要内容。

2.基本概念和知识点工程项目的基本概念工程项目的目标建设程序工程项目建设管理体制第二节参与工程项目建设的各方1.主要内容每一项承包工程的合同，都包含数个具有法人资格的主体或其他民事主体。

监理工程师必须充分了解参与工程项目建设各方所应负的职责、义务和应享有的权利，以及各方间的相互关系，并在监理工作中加以注意和正确处理，这是做好监理工作的前提。

一般说来，在每个施工承包合同实施中，参与最多、起着主要作用的三方是：业主、总承包人(分项招标时为分项承包人)以及监理工程师。

2.基本概念和知识点概念：业主、承包商、监理工程师建设工程监理的主要任务建设工程监理的基本方法（三）课后练习1．什么叫建设工程项目?2．建设工程项目有何特征?3．工程项目管理与建设工程监理有何联系?4 何谓建设程序?我国现行建设程序的内容是什么?5．建设工程项目有那些事与者?其中起主要作用的参与者有99些?6：建设工程监理的基本任务是什么?7．建设工程监理的基本方法是什么?（四）教学方法与手段本章教学主要采用的课堂讨论。

案例介绍第三章监理工程师和工程监理企业（一）目的与要求1.了解监理工程师的执业特点2.了解监理工程师执业资格考试及监理工程师注册3.了解监理企业的分类及其经营与管理（二）教学内容监理工程师是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册从事建设工程监理活动的专业人员。

由于建设监理业务是工程管理服务，是涉及多学科、多专业的技术、经济、管理、法律等知识的系统工程，执业资格条件要求较高，因此，监理工作需要一专多能的复合型人才来承担；监理工程师不仅要有理论知识，熟悉设计、施工、管理知识，还要有组织、协调能力．更重要的是应掌握并能应用合同、经济、法律知识，即具有复合型的知识结构第一节监理工程师1.主要内容监理工程师的执业特点监理工程师的素质监理工程师的职业道德FIDIC道德准则监理工程师的法律责任2.基本概念和知识点监理工程师的素质有那些？监理工程师的职业道德有那些？监理工程师的法律责任有那些？第二节监理工程师执业资格考试、注册和继续教育1.主要内容实行监理工程师执业资格考试制度的意义。

执业资格考试制度是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的市场准入制度，执业资格是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作所必备的学识、技术和能力标准。

监理工程师执业资格是我国建国以来在工程建设领域设立的第一个执业资格。

2.基本概念和知识点实行监理工程师执业资格考试制度的意义报考监理工程师的条件第三节工程监理企业1.主要内容工程监理企业是指取得工程监理企业资格证书，具有法人资格的监理公司，监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询单位，它是监理工程师的执业机构。

2.基本概念和知识点工程监理企业的分类工程监理企业资质构成要素工程监理企业等级和业务范畴工程监理企业的资质管理监理企业的经营与管理（三）课后练习1．实行监理工程师执业资格考试和注册制度的目的是什么?2．监理工程师应具备什么样的知识结构?3．监理工程师应遵循的职业道德守则有那些?4．监理工程师的注册条件是什么?5．试论监理工程师的法律责任。

6．设立工程监理企业的基本条件是什么?7，工程监理企业的资质要素包括哪些内容?8．工程监理企业经营活动的基本准则是什么?9．监理赞的构成有那些?如何计算监理费（四）教学方法与手段本章教学主要采用的课堂讨论。

案例介绍第四章建设工程监理组织（一）目的与要求1.了解建设工程承发包模式与监理模式2.了解监理工程师执业资格考试及监理工程师注册3.了解建设工程项目监理机构4.了解监理协调工作的特点与原则（二）教学内容建设工程承发包模式与监理模式第一节建设工程承发包模式与监理模式1.主要内容建立高效的项目监理机构并使之正常运行，是实现建设工程监理目标的前提条件。

建设工程项目监理机构的组织结构形式很大程度上受工程项目承发包模式的影响。

工程项目主要有平行承发包、设计／施工总分包、工程项目总承包、工程项目总承包管理及设计和(或)施工联合体承包等模式。

2.基本概念和知识点平行承发包模式与监理模式的特点设计或施工总分包模式的特点项目总承包模式与监理模式工卡总承包管理模式与监理模式第二节建设工程监理的实施程序各原则1.主要内容确定项目总监理工程师，成立项目监理机构监理单位应根据建设工程的规模、性质和业主对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，代表监理单位全面负责该工程的监理工作。