建设项目全过程跟踪审计存在的问题分析及建议
政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策
政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策1. 引言1.1 政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策政府投资项目跟踪审计是政府对资金使用情况进行监督和评估的重要手段，可以揭示项目实施过程中存在的问题和风险，保障资源使用的合理性和效益性。
在实际操作过程中，政府投资项目跟踪审计也面临着诸多问题和挑战。
其中最主要的问题包括审计程序不规范、数据不完整、审计人员素质不高、审计技术不过关等方面的不足。
这些问题直接影响了审计工作的质量和效果，甚至可能导致审计结果的不准确和不可靠。
为了解决这些问题，我们需要采取一系列有针对性的对策措施，包括加强监督和评估机制、提高审计人员素质和技能等方面的改进。
通过这些努力，可以有效提升政府投资项目跟踪审计的水平和效果，为政府决策提供有力的依据，保障社会资金的安全和有效使用。
是当前需要重视和解决的问题，只有不断完善和改进审计工作，才能更好地发挥审计在管理和监督中的作用。
2. 正文2.1 政府投资项目跟踪审计的重要性政府投资项目跟踪审计的重要性在于确保政府资金使用的合法性和效益性。
政府投资项目通常涉及巨额资金，如果没有有效的审计跟踪机制，容易导致资金浪费和挪用。
政府投资项目是为了实现经济社会发展的目标，审计可以帮助监督项目实施过程中是否符合规定标准和效果是否达到预期。
政府投资项目的审计还可以发现潜在的风险和问题，及时采取措施加以解决，确保项目顺利推进。
政府资金是纳税人的钱，审计可以帮助确保资金使用的透明度和公正性，增强政府的信誉和合法性。
政府投资项目跟踪审计的重要性不言而喻，只有建立有效的审计机制和加强监督，才能确保政府资金使用的合理性和效益性。
2.2 政府投资项目中存在的审计问题1. 资金管理不规范：政府投资项目往往涉及大量资金，如果资金管理不规范，容易导致资金浪费、挪用等问题。
审计人员需要关注项目资金来源、使用情况以及资金流向，确保资金使用合规、透明。
2. 项目进度控制不力：政府投资项目往往时间长、涉及多方，项目进度控制不力会导致项目延期，甚至失败。
全过程跟踪审计控制建议
全过程跟踪审计控制建议摘要:新时期的建设工程项目投资额大，施工内容及要求逐渐规范化，施工过程中各项检查较多，施工工期也在不断压缩，这就对整个建设周期的投资控制提出了比较高的管理要求。
全过程跟踪审计系统的全面运用，可以较好的控制项目开发进度，保证项目建设过程各项程序合法合规，并尽可能的控制项目投资，达到预期的项目投资效益。
本篇将对过程跟踪审计的作用加以阐述，并对进行全过程跟踪审计项目可能出现的常见问题的处理建议进行简明的论述。
关键词:投资控制;全过程跟踪审计;风险预警及控制引言项目全过程跟踪审计，是指利用独立的第三方单位对工程项目投资决策、过程招标、建设进度、变更签证、验收等各个环节进行监管及风险预警，以及项目建设过程中各个环节、各种资料的真实性、合法性和有效性实施的监控与评估，以保障国家、企业和政府有关机构的合法权益，正确管理并如实反馈项目工程造价情况，提高管理能力和廉政水平，提高项目经济效益。
本文以某物流港项目的过程审计工作为基点，重点论述以投资控制为核心的全过程跟踪审计所遇到的问题及后续处理建议。
1全过程跟踪审计的作用1.1及时预警项目风险全过程跟踪审计，其关键工作在于过程中对整个项目的跟踪，项目实施的各个环节，如果出现管理失控，比如，投资失控、进度滞后、较大管理漏洞及风险、不合理不合规的管理动作等，都可以第一时间反馈到高层领导，并尽可能在问题的前期及过程中进行处理，减少项目的风险积累。
1.2让集团及总部的制度落实到位全过程跟踪审计，会重点在项目实施过程中关注子公司、项目公司等对公司制度的执行情况，对于未按制度要求执行、违反制度规定的动作在过程管理中以监管意见的形式提出来，督促及整改并严格按制度执行。
1.3让基层管理更廉洁高效全过程跟踪审计，在执行到一段时间后，基层管理者会更加规范自身的管理工作，在招标投标、合约定价、变更签证的签署、进度款的审批等等关键动作上更加注重廉洁高效，如果稍微滞后，就可能会被反馈到高层领导，让其感受到来自总部的监管。
政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策
政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策随着经济的发展，政府投资项目的数量和规模逐渐增加，这些项目直接关系到国家的经济发展和人民的福祉。
政府投资项目跟踪审计变得尤为重要。
跟踪审计是评估政府投资项目是否按照规定的程序和标准进行的一种审计方式，它能够发现问题并提出改进意见，保障政府投资项目的合规性和效益。
在实际操作中，政府投资项目跟踪审计存在一系列问题，为了提高审计的效果，需要采取一些对策来解决这些问题。
一、存在的问题1. 审计覆盖面狭窄政府投资项目数量庞大，覆盖的领域广泛，但是跟踪审计的资源和人力有限，导致很多地区和项目无法得到足够的关注和监管，容易出现问题而被忽视。
2. 审计过程不透明在政府投资项目跟踪审计过程中，由于信息不对称、审计程序不透明等问题，容易引发贪污腐败等违法行为，影响审计的效果和公信力。
3. 审计结果处理不到位审计机构对政府投资项目的审计结果处理不及时、不到位，导致审计结果的建议没有得到有效落实，反而浪费了大量的资源和时间。
4. 缺乏技术手段支持政府投资项目跟踪审计的技术手段相对滞后，难以应对复杂的审计数据和信息，审计效果大打折扣。
二、对策建议1. 完善审计资源配置政府应当加大对审计机构的资源和人力的支持，提高审计机构的审计能力和覆盖面，保证所有地区和项目都能得到足够的关注和监管。
政府投资项目跟踪审计过程应当更加严格规范，对审计程序和审计数据进行公开透明，倡导社会公众参与审计监督，增加审计的公信力和合法性。
3. 加强审计结果的落实政府投资项目跟踪审计机构应当加强对审计结果的跟踪和监督，建立健全的审计结果处理机制，确保审计结果的建议能够得到快速而有效的落实，提高审计的实效性。
政府应当引进先进的技术手段，如大数据、人工智能等，支持政府投资项目跟踪审计的工作。
通过技术手段，可以实现对复杂的审计数据和信息的分析和处理，提高审计的效率和准确性。
跟踪审计发现问题及管理建议
跟踪审计发现问题及管理建议
跟踪审计是指跟踪和监督组织内部的运营和财务活动，以发现问题并提供管理建议。
以下是跟踪审计可能会发现的问题以及相应的管理建议：
1. 资金管理问题：审计可能发现资金流入和流出的问题，如未经批准的支出、滥用资金等。
针对这些问题，建议加强财务控制和审批流程，确保所有资金的合理使用，并加强内部审计的独立性和全面性。
2. 风险管理问题：审计可能揭示组织在风险管理方面存在的漏洞，如缺乏有效的风险评估和管理机制。
对于这些问题，建议建立健全的风险管理框架，包括设立风险管理部门或职能，并制定明确的风险管理政策和流程。
3. 内部控制问题：审计可能发现存在的内部控制弱点，如职责分离不完善、授权不当等。
为了解决这些问题，建议加强内部控制体系，包括完善职责分工、建立有效的授权制度，并通过培训和教育提高员工对内部控制的意识和理解。
4. 操作效率问题：审计可能揭示组织在运营方面存在的效率低下问题，如流程不规范、资源浪费等。
针对这些问题，建议进行流程再造或改进，优化资源配置和利用，提高工作效率，并制定明确的绩效指标和考核机制。
5. 合规性问题：审计可能发现组织在合规性方面存在的问题，如违反法律法规、违反行业规范等。
对于这些问题，建议加强
合规性管理，包括制定合规性政策和流程，加强培训和教育，提高员工的合规意识，并建立相应的监控和报告机制。
总之，跟踪审计可以帮助组织发现问题并提供相应的管理建议。
通过改进管理和控制机制，加强风险管理和内部控制，优化资源配置和利用，提高运营效率，确保合规性，组织可以更好地实现其目标并增强竞争力。
跟踪审计建议书
跟踪审计建议书尊敬的_____：您好！随着经济的发展和项目建设的日益增多，跟踪审计作为一种有效的监督和管理手段，在保障项目合规、提高资金使用效益、防范风险等方面发挥着重要作用。
为了进一步加强跟踪审计工作，提高审计质量和效果，现提出以下建议：一、明确跟踪审计目标跟踪审计的目标应明确、具体，并与项目的总体目标相一致。
在项目启动阶段，审计人员应与项目相关方充分沟通，了解项目的背景、范围、预算、时间节点等信息，制定切实可行的审计目标。
例如，对于建设工程项目，审计目标可以包括确保工程质量符合标准、资金使用合规合理、项目进度按时完成等；对于政策执行项目，审计目标可以是评估政策的落实效果、资金的分配和使用是否达到预期目标等。
二、优化跟踪审计流程1、制定详细的审计计划在项目开始前，审计人员应根据审计目标，制定详细的审计计划，包括审计的重点领域、时间安排、审计方法和程序等。
审计计划应具有灵活性，能够根据项目的实际情况进行调整。
2、加强现场审计审计人员应定期深入项目现场，实地观察项目进展情况，获取第一手资料。
在现场审计过程中，要注重与项目管理人员、施工人员等进行沟通，了解项目中存在的问题和困难。
3、建立审计台账对审计过程中发现的问题和整改情况进行详细记录，建立审计台账，便于跟踪和分析。
4、及时反馈审计结果审计人员应及时将审计结果反馈给项目相关方，包括项目负责人、管理层等。
对于重大问题，应及时向上级报告。
三、加强审计队伍建设1、提高审计人员的专业素质跟踪审计涉及多个领域的知识和技能，如财务、工程、管理等。
因此，审计人员应具备丰富的专业知识和实践经验。
可以通过定期培训、学习交流等方式，提高审计人员的业务水平。
2、培养审计人员的沟通协调能力跟踪审计需要与项目各方进行有效的沟通和协调，审计人员应具备良好的沟通协调能力，能够妥善处理各种关系，推动审计工作的顺利开展。
3、强化审计人员的职业道德审计人员应严格遵守职业道德规范，保持独立性和客观性，做到公正、廉洁审计。
企业工程全过程跟踪审计总结报告
企业工程全过程跟踪审计总结报告一、引言企业工程全过程跟踪审计是指对企业工程项目从策划、设计、施工、投运等全过程进行跟踪检查和审计，以确保项目按照合规要求进行，并最大限度地实现预期目标。
本报告旨在总结企业工程全过程跟踪审计的主要内容、发现的问题以及建议的改进措施。
二、审计目标与方法本次审计的目标是对企业工程项目的全过程进行审计，并从发现问题、改进流程、节约成本等角度提出建议。
审计采用了文件审计、现场检查、访谈和数据分析等方法，并与相关部门进行沟通和协调。
三、主要发现问题1.策划阶段存在缺乏详细的项目计划和风险评估的问题，导致后续工作没有明确的方向和目标。
2.设计过程中存在设计标准不符合要求、设计方案缺乏创新和可行性评估等问题，影响了项目的质量和效益。
3.施工过程中存在施工质量不达标、材料采购不规范、安全管理不到位等问题，增加了项目风险和额外成本。
4.投运阶段存在质量验收不到位、设备维护保养不及时等问题，影响了项目的正常运营和使用寿命。
5.财务管理方面存在预算编制不科学、成本控制不严格、资金使用不透明等问题，浪费了企业的资源。
四、建议改进措施1.在策划阶段，加强项目管理与风险评估，制定详细的项目计划和目标，确保项目顺利进行。
2.设计过程中，加强对设计标准的遵守和创新思维的引入，建立科学合理的设计评估机制。
3.施工过程中，强化施工质量管理和安全管理，加强材料采购的规范性，确保项目质量和安全。
4.投运阶段，完善设备质量验收制度，建立设备维护保养的长效机制，确保项目正常运营和延长使用寿命。
5.财务管理方面，加强预算编制和成本控制，建立资金使用的透明度，确保企业资源的有效利用。
五、结论通过企业工程全过程跟踪审计，我们发现了企业工程项目过程中存在的问题，并提出了相应的改进措施。
只有加强对企业工程项目各个环节的管理和监督，才能保证项目的顺利进行，减少资源浪费和成本增加。
我们建议企业在今后的工程项目中积极采纳这些改进措施，提高项目的预期目标的实现，并不断完善和优化企业工程项目管理体系。
全过程跟踪审计工作建议
全过程跟踪审计工作建议全过程跟踪审计工作是指从开始到结束对一个特定的项目或过程进行审计的过程。
在进行全过程跟踪审计工作时，需要注意以下几点建议：1.明确审计目标：在开始全过程跟踪审计工作之前，需要明确审计的目标和范围。
确定审计目标有助于明确审计的重点和方向，以及制定相应的审计计划。
2.制定审计计划：制定一份详细的审计计划是进行全过程跟踪审计工作的基础。
审计计划应包括审计的时间安排、审计的范围和目标、审计的方法和技术、审计的人员配置等内容。
3.收集相关信息：在进行全过程跟踪审计工作时，需要收集相关的信息和文件。
这些信息和文件包括项目计划、合同文件、工作记录、财务报表等。
收集到的信息和文件应进行整理和归档，以备后续审计使用。
4.进行实地考察：实地考察是全过程跟踪审计工作的重要环节之一。
通过实地考察，审计人员可以亲自了解项目的实际情况，查看相关的文件和记录，与项目相关人员进行沟通和交流。
实地考察的结果应进行详细记录，并与收集到的信息进行核对和比对。
5.分析和评估：在收集到相关信息和进行实地考察后，需要对这些信息进行分析和评估。
分析和评估的目的是确定项目是否符合预期目标和要求，是否存在问题和风险，并提出相应的改进建议。
6.编写审计报告：审计报告是全过程跟踪审计工作的最终成果。
审计报告应包括审计的目的、范围和方法，审计的结果和发现，以及改进建议和建议的实施计划。
审计报告应具有清晰的逻辑结构和易于理解的表达方式。
7.与相关方沟通：在编写审计报告之前，应与相关方进行沟通和交流。
与相关方的沟通可以帮助澄清问题和解决疑虑，使审计报告更加准确和可信。
8.监督和追踪改进措施的实施：审计报告中提出的改进建议和建议的实施计划需要得到相关方的认可和支持，并进行监督和追踪。
监督和追踪的目的是确保改进措施得到有效实施，并取得预期的效果。
9.定期评估和复审：在全过程跟踪审计工作完成后，需要定期对项目进行评估和复审。
定期评估和复审的目的是监督项目的进展和改进效果，并及时发现和解决新的问题和风险。
跟踪审计存在的问题和对策
跟踪审计存在的问题和对策摘要：随着改革开放和现代化建设的不断推进，政府用于基础设施和重点建设项目的投资不断增加，跟踪审计在全国逐步推广，近几年来，随着形势、任务的发展变化，各级审计机关紧紧围绕中心，服务大局，更新审计观念，创新审计方法，跟踪审计方式较普遍地得到推广和应用。
关键词：工程；审计；问题；对策引言随着我国市场经济的快速发展，高效的基本建设投入随之加大，特别是最近的几年来，投资额度占整个学校预算支出的比重越来越大，是我国高效办学历史上基本建设规模最大、成果最显著的时期。
为了有效地控制基本建设投资，使有限的基建资金发挥其应有的作用，许多高效采取了建设项目跟踪审计。
通过几年来的实践证明，建设项目跟踪审计在规范建设行为、控制工程造价、提高资金使用效益等方面取得了一定的成效，但是跟踪审计在工作中仍存在着一定的问题需要在实践中解决。
一、建设项目全过程跟踪审计的内涵建设项目全过程跟踪审计，是审计单位对工程造价从项目决策到项目竣工结算及项目后评估阶段进行的全过程的跟踪过程。
传统的工程项目竣工结算审计方式存在着时效性差、时间滞后、诉讼增多、风险加大的弊端，难以适应形势发展的需要，不能准确地反映工程的实际造价。
全过程跟综审计是工程项目审计由事后向事前、事中审计的一种延伸，是传统审计的发展与完善，是现代管理学在工程项目管理应用上的新突破，更是现代工程项目管理的客观需要。
现阶段高效进行工程项目审计出于内部控制的考虑或是应上级部门的监管需要，要求自己的内审部门对工程进行跟踪审计。
但由于审计力量不足，单纯依靠其自身力量根本无法完成审计任务，许多高效聘请会计师事务所或工程造价咨询公司等社会中介机构代为执行，并通过签订审计业务合同来明确双方的责任。
二、跟踪审计的问题1、跟踪审计相关的制度不够完善虽然跟踪审计在一些高效实行已经几年了，实践中也制定了一些操作规定，但还未建立起一套行之有效的，完善的，适合高效的规章制度，还有待于进一步的规范化、制度化、科学化、法制化。
试析建筑工程全过程跟踪审计中的问题
试析建筑工程全过程跟踪审计中的问题建筑工程全过程跟踪审计是建筑工程管理中非常重要的一环，它涉及到整个工程的质量、安全、进度和项目成本等方面。
在实际操作中，往往存在许多问题，影响审计效果和工程质量。
本文将试析建筑工程全过程跟踪审计中的问题，并提出相应的解决方案。
一、审计人员专业水平不足建筑工程全过程跟踪审计需要具备较高的工程技术和管理水平，而一些审计人员可能缺乏相应的专业知识和实践经验，导致审计效果不佳。
建议在做好审计人员岗前培训的基础上，加强对审计人员的持续培训和学习，提高其专业水平。
建立健全的审计团队，形成横向、纵向交叉审计的机制，提高审计人员的综合能力。
二、审计工作重心不够突出在建筑工程全过程跟踪审计中，审计工作的重心应当放在关键环节和重要问题上，但是有时审计人员可能过于注重细枝末节，导致审计工作失去重点。
建议在制定审计计划和方案时，要明确审计工作的重点和重要问题，有针对性地开展审计工作，确保审计工作的高效性和实效性。
三、信息化水平不高建筑工程全过程跟踪审计需要大量的数据收集和信息整合，而一些单位的信息化水平相对较低，导致审计工作效率低下，审计内容不够全面。
建议加大对信息化技术的投入和应用，建立完善的信息管理系统，实现审计数据的自动化采集和处理，提高审计工作的效率和准确性。
四、沟通协调不畅建筑工程全过程跟踪涉及到各个相关方的合作和配合，但是由于沟通协调不畅，往往导致信息传递不及时、工作进度拖延等问题。
建议在审计过程中加强对相关方的沟通和协调，确保信息的畅通和工作的顺利进行。
建立健全的协作机制和协调机构，明确各方的责任和义务，推动审计工作取得更好的效果。
五、法律法规意识薄弱建筑工程全过程跟踪审计需要严格依法依规开展，但是在实际操作中，有些审计人员可能对相关的法律法规认识不够，导致审计结果的合法性和有效性受到质疑。
建议在审计人员中加强法律法规意识的教育和培训，使其熟悉相关法律法规和政策，做到严格依法开展审计工作，确保审计结果的合法性和有效性。
跟踪审计进度保障如何应对项目中的风险
跟踪审计进度保障如何应对项目中的风险在项目管理中，审计是一个非常重要的环节，可以帮助确保项目按照计划进行，及时发现和解决潜在的风险。
跟踪审计进度是一种有效的方式，可以帮助项目团队及时发现进展情况，确保项目按照预期完成。
本文将探讨跟踪审计进度如何保障项目中的风险，并提供一些应对风险的建议。
一、审计进度跟踪的重要性审计进度跟踪对项目管理来说是至关重要的。
通过跟踪审计进度，项目团队可以了解项目的当前状态，及时发现和解决潜在的问题和风险。
跟踪审计进度可以帮助项目团队掌握项目的整体进展情况，及时进行调整和补救，确保项目能够按照预期的时间和质量要求完成。
二、保障如何应对项目中的风险1. 确定风险在跟踪审计进度的过程中，项目团队应该对项目中的风险进行全面、准确的评估和分析。
通过审计的过程，可以发现项目中可能存在的潜在风险，并及时予以纠正和解决。
2. 制定风险应对策略在跟踪审计进度的基础上，项目团队应该制定相应的风险应对策略。
根据不同的风险情况，制定相应的应对措施，以降低风险对项目的影响。
风险应对策略应该具体、可行，并且能够及时采取行动。
3. 预警机制跟踪审计进度不仅可以帮助项目团队了解项目的当前状态，还可以提供及时的风险预警。
通过建立预警机制，可以在项目出现问题或者风险即将发生时及时发出警报，并采取相应的措施，以保障项目的顺利进行。
4. 沟通与协调跟踪审计进度需要项目团队进行频繁的沟通和协调。
在审计过程中，项目团队需要相互交流信息、解决问题，以及协调各方利益。
通过有效的沟通和协调，可以减少风险的发生，并及时对项目进行调整和补救。
三、应对风险的建议1. 提前预测和规划在项目启动之前，项目团队应该进行充分的预测和规划。
通过对项目的环境、资源和风险的充分了解，可以提前制定相应的措施和计划，以应对可能出现的风险。
2. 建立风险管理团队项目团队可以建立一个专门负责风险管理的小组或团队，以确保风险管理工作得到专业化的处理。
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建设项目全过程跟踪审计存在的问题分析及建议作者：顾雨麒来源：《中国集体经济》2015年第27期摘要：在我国，对于建设项目的审计通常带有明显的事后审计特征，很难完全准确把握工程项目的症结所在，即使能够查出问题，但工程已竣工，这样造成了国有资产的流失和资源的严重浪费。
跟踪审计作为政府建设资金使用的有效监督手段，发挥着其不可忽视的作用。
文章从建设项目全过程跟踪审计的概念入手，分析其特点与优势，同时指出现阶段全过程跟踪审计在实践中存在的一些重点问题，并针对这些问题提出现阶段可以实现的解决方法。
关键词：建设项目；全过程；跟踪审计一、建设项目全过程跟踪审计（一）建设项目全过程跟踪审计的内涵建设项目全过程跟踪审计的内涵指的是对工程项目进行全面的、整体的进行审计，即从投资决策、工程设计、工程招标、工程施工、工程结算的各个阶段、各个环节工程造价进行全面、全过程的监督和控制。
监督内容涵盖建设项目的全过程，具体包括开工前审计、预算执行审计、项目竣工决算审计及项目后评价等内容。
而其中，项目前期审计中的开工前审计在前几年提出的次数较多，但项目前期审计很像是审计部门对项目的开工和执行把关，从而仿佛逾越了审计的权限，所以近几年的提法反倒是不太多见。
（二）建设项目全过程跟踪审计的特点1. 审计的次数增多。
2. 审计的时间增加。
3. 审计的方式不同。
事后审计一般是根据竣工决算材料进行审计，特殊情况会在现场进行观察、测量等工作来获取资料，体现为报送审计的方式。
全过程跟踪审计是对建设项目的每个关键节点分阶段有重点的进行连续性的审计，体现的是整个实施过程的特点。
4. 审计的内容不同。
对建设项目进行的事后审计一般是对工程项目的竣工决算情况，根据竣工决算的资料对工程进行建设项目工程的造价等方面进行审计，全过程跟踪审计主要是对施工前施工过程中的每个节点所产生的资料进行动态化审计，分阶段、分节点审计更加明晰与合理，体现了全过程全面的特点。
5. 审计作用不同。
全过程跟踪审计能够及时发现并阻止漏洞和舞弊的发生，及时防止了资源的流失和质量不合格事件的发生，也可以有效地降低造价，在更多的方面更及时地发挥制约以及促进的作用。
二、建设项目全过程跟踪审计现实问题（一）审计人员在全过程跟踪审计工作中的难点1. 跟踪审计的深度难以把握，审计目标偏离，审计人员的独立性受到质疑跟踪审计是对建设项目全过程各个节点分阶段持续性的审计。
这就需要审计人员多次频繁乃至参与整个工程建设的过程中对施工的合理合规性分析并在各个节点做出审计意见和建议以供被审计单位及时整改。
当进行全过程跟踪审计时，审计人员频繁地接触被审单位、施工方和监理方的人员，难免接触时间增长后由于几方互相熟悉而导致勾结后虚假舞弊的情况发生，审计人员的独立性受到相当程度的破坏。
即使不会出现如此严重的情况，由于审计人员参与到整个施工过程中，很容易导致审计涉足项目管理的职能范围中而偏离了本来建议咨询的目标。
就像前文所说的开工前审计，显然审计人员成了最后一道拍板的角色，无形中扩大了审计人员的职能范畴，背离了审计的最初目标。
2. 跟踪审计时间介入点模糊，审计效果不明显跟踪审计从不同阶段介入进行实时跟踪，审计效果会有很大的区别。
而跟踪审计的时间介入点在我国工程建设相关法律法规和文件中没有一个明确的规定。
从理论上来说，对于建设项目越早介入审计越好，但是对于工程前期的决策如可行性研究方面，审计人员的专业能力还不足以胜任。
另外就是建设方对于跟踪审计还没有普遍的认可和完全的了解。
3. 相关法律法规不够完善，审计人员的审计实践受到限制跟踪审计作为一种新兴的更完善的审计模式，对于审计机构和审计人员来说，责任和风险随着审计内容和审计时间的增加而增大。
这就需要相关的法律法规作为支撑。
但是到目前为止，相关的法规政策出台则相对滞后，审计人员在跟踪审计的工作实践中通常带有经验主义性，审计的风险增加。
4. 工程项目全过程跟踪审计中存在着审计寻租情况寻租这一行为在各行各业中时有发生，尤其在工程实施中尤为常见，同样虽然审计人员对工程项目进行审计，主要行使其应有的监督权，但是审计人员利用其手中的权力对工程项目行使审计权的过程中，也不可避免的会发生权力寻租的情形。
全过程审计中发生的权力寻租行为指的是审计人员在对项目工程实施审计的过程中，利用自己的审计权力来与工程施工方进行不合法的交易，来达到对被审计单位进行掩盖高估冒算或隐瞒一些事实情况来帮助被审计单位减轻行政机关对其的处罚，即利用审计的监督权或检查权来换取经济上、物质上或其它方面的利益。
其表现形式有：减少应有的审计步骤；违反正常审计程序；对审计实施过程中发现的问题避重就轻的谈论；审计过程中对发现的问题进行隐瞒；对审计过程中发现的问题定性不准确，审计定性有失偏颇已达到对被审单位或人员进行较为轻的处理处罚。
（二）全过程跟踪审计过程中建设方的内部控制存在的问题1. 建设方没有重视造价中介机构的资质问题社会工程造价咨询公司的不同资质决定了其人员构成和执业范围的大小。
在实际工作中，建设单位对审计中介机构的认定没有严格的标准，审计中介资质这一项重要指标并没有引起建设单位的重视，这在一定程度上会对工程结算审计的合法合理和合规性造成影响。
2. 缺乏审计中介准入制度审计中介准入制度通过对社会审计中介机构执业资格、执业记录和信誉等内容进行全方位的考察，将考察合格的审计中介机构纳入备选库，再通过制定的选拔程序接受建设方的委托进行建设项目全过程跟踪审计。
通过上述内容的考察，可以有效避免自行委托审计中介机构造成的审计水平参差不齐、把关力度不够、对委托方依附性强的弊病。
但是在实际工作过程中，直接聘请关系户仍是不少建设方的首选，没有经过招投标，在没有与其他中介机构比较的情况下，建设方也很难保证其质量的可靠性。
3. 审计人员的职业道德素养存在问题有些审计人员在执行审计的过程中，并不具备应有的职业道德素养和专业胜任能力，而这一点并没有得到被审计单位的重视。
4. 被审计单位对全面审计的内容并不熟悉由于被审计单位对全面审计缺乏足够的认识，在审计人员实施审计过程中，被审计单位人员并不能很好的配合审计人员开展工作。
5. 建设单位的招、投标过程并不十分规范化自2000年1月1日起施行的《招标投标法》中对建设单位的招投标做了具体的规定，这些规定对建设方的各个方面都做了详细的规定，如项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备材料等的采购，必须进行招标。
对该有的招标内容、形式及该进行的程序都有了明确的规范，但是在实施的过程中却存在的各式各样的问题，使招投标不能发挥应该有的作用。
一些建设单位工程项目建设的招投标管理也存在不规范甚至是走形式，但是执行效果并不理想。
在建设方对全过程跟踪审计招标方式中，大量的建设方还是采用的是经济标而非技术标。
我国审计市场是一个竞争非常激烈的市场，一些审计中介机构为了能招揽更多的审计业务，背弃独立、客观和公正的执业准则，采用恶性竞争等方法，降低工作质量和标准，甚至存在有支付客户回扣等情形。
（三）施工单位在全过程跟踪审计中的问题施工单位在全过程跟踪审计中存在的问题主要集中在为达到利益最大化而尽量规避跟踪审计的监督，体现在：利用施工合同条款的变化，对施工原设计的方案进行修改，对应该使用的原材料进行变更。
三、建设项目全面审计的对策和建议（一）站在审计单位和相关审计人员的角度来看1. 合理定位跟踪审计介入深度，保持审计人员应有的独立性跟踪审计的目的在于通过介入工程施工节点获取工程资料发现工程施工中的漏洞和不足，以完善项目管理以及保证项目合法合规进行为目标而发表审计意见和建议的，审计人员是作为第三者参与项目建设的全过程，而不是项目的管理者和负责人。
应该做到及时发现问题并与项目组沟通改进，不直接干涉相关单位的工作，不偏离、不越位，更不能够和被审单位或者相关单位合谋、串通，保持审计最起码的独立性。
2. 控制跟踪审计的关键节点，合理界定跟踪审计介入时间跟踪审计实际是跟踪建设项目建设全过程的工作，在审计成本有限的情况下，全过程跟踪不代表跟踪全过程，把握关键环节，综合考虑被审计项目的建设规模、建设周期、建设要求、设计资源等反面后研究确定审计介入的时间：是从立项时介入，还是从开工时介入，是从概算编制之后跟踪资金的运行路线，还是从施工合同签订后跟踪合同的履行情况。
各个建设项目的情况不同，选择的方式也就各不相同。
但是，不论采用何种方式，审计都应该贯穿在项目建设的全过程中，保持它的连续性。
3. 建立和健全相关法律法规和政策跟踪审计是建设项目审计模式的重大创新，为了使跟踪审计能健康运行，确保跟踪审计依法实施，有法可依，使这一模式能更好地为建设项目服务，应建立一整套跟踪审计的规章制度，制定跟踪审计实施办法，健全审计程序和审计规范，以及与此相衔接的项目管理制度、财务管理制度等，为跟踪审计人员、项目管理人员、财务管理人员提供具体的指导，使各部门各司其职，相互配合，协调运转，使跟踪审计逐步进入程序化、规范化、制度化的轨道中。
（二）从建设方来说1. 重视审计中介机构资质审核和审计中介准入制度按照建设项目的规模和建设内容合理合规审查审计中介机构是否有能力胜任跟踪审计项目，重点关注审计中介机构资质审核。
减少规避直接聘请关系户等行为，将考察合格的审计中介机构纳入备选库，制定选拔程序接受建设方的委托进行建设项目全过程跟踪审计。
2. 重视审计人员的业务素质与职业道德完善与审计中介机构的沟通机制，了解选派的审计人员的职业道德和执业水平，在职业道德里重点考察职业品德和专业胜任能力。
3. 监控审计过程根据我国规定，达到一定数目的工程必须引入全过程跟踪审计，但很多建设单位认为只要有跟踪审计就能保证工程造价等能得到有效的控制，而忽视了与跟踪审计项目组的沟通和配合。
正如前文所说的那样，真正合理合法合规的跟踪审计只是为项目建设过程提供合理的意见和建议以及咨询工作，主要的项目决策权和控制权还是掌握在建设方。
由此，作为施工建设方，在合理配置资源合理决策施工过程和施工工艺等方面的同时，需要积极与跟踪审计机构沟通和交流，积极参与到工程项目建设的全过程中，结合跟踪审计组在每个关键节点所出具的咨询报告，合理、科学进行造价控制决策。
（三）从施工方来说施工方是全过程跟踪审计中被审单位的相关单位，如何阻止施工单位从前文所述的三个方面来规避全过程跟踪审计，这就需要建设单位在建设过程中达到上述要求，配合审计人员，做到在建设周期内合理合法有效地进行建设。
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