2008—2009赛季中国男子篮球职业联赛

2008—2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案中国篮球协会2008年4月30日颁布为进一步推动中国篮球俱乐部职业化建设，促进中国男子篮球职业联赛健康发展，依据《中华人民共和国公司法》和《2005－2008年中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案》以及我国职业篮球俱乐部发展的实际情况，特制定《2008—2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案》。

实施方案包括《准入办法》、《准入标准及评估细则》。

2008—2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入办法第一章总则第一条为加强中国篮球俱乐部职业化建设，规范职业篮球俱乐部标准，依据国家相关法规条例以及中国篮球协会的有关管理规定，制定本办法。

第二条中国男子篮球职业联赛，简称CBA职业联赛（以下简称“联赛”）是由中国篮球协会（简称“中国篮协”）主办的中国男子篮球最高水平的职业联赛。

第三条所有参加或申请参加联赛的俱乐部必须承认并遵守《中国篮球协会章程》，服从中国篮协的统一领导。

第四条所有参加或申请参加联赛的俱乐部必须承认并遵守《中国男子篮球职业联赛委员会章程》并与联赛办公室（联赛委员会常设办事机构）签署具有法律效力的各项协议。

第五条所有参加或申请参加联赛的俱乐部，其公司章程以及股东协议等其他内容及规定必须符合准入标准的要求。

第六条为实施俱乐部准入方案，由联赛委员会授权成立联赛准入检查评估小组（以下简称“准入评估小组”），由中国篮协、俱乐部、联赛办公室及其他方面专家组成。

第二章参赛队伍规模及评估资格第七条 2008－2009赛季CBA职业联赛参赛队伍拟维持上赛季队伍规模，最多不超出18支，参赛队原则上保持双数，分两个阶段准入，参赛队伍规模最终的确定将视第一阶段准入评估的情况而定，不符合准入评估标准的俱乐部将被强制退出。

第八条第一阶段具有准入评估资格的俱乐部有17家，依次是：2007－2008赛季CBA职业联赛1-16名的队伍以及北京奥神俱乐部。

第九条拟定第二阶段具有准入评估资格的俱乐部为2007年、2008年两个赛季全国男子篮球联赛（简称“NBL联赛”）综合成绩最好的三个球队（如综合成绩并列，则以2008年决赛阶段的成绩决定最终的排名）。

综合成绩计算公式：2007年NBL联赛决赛阶段名次＋2008年NBL联赛决赛阶段名次。

第三章申报及评估检查第十条 2008年5月20日前，参加第一阶段准入评估工作的俱乐部应根据《2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案》的具体要求将需要申报的材料上报CBA联赛办公室。

逾期不报的俱乐部将被视为自动放弃2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛的参赛资格（今后如欲重返CBA联赛则必须先参加NBL联赛）。

第十一条 2008年6月5日前，“准入评估小组”对第一阶段递交了准入评估材料的俱乐部进行评估检查。

第十二条 2008年7月30日前，拟定第二阶段具有准入评估资格的俱乐部应根据《2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案》的具体要求将需要申报的材料上报CBA 联赛办公室（前提是2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛如果需要从NBL俱乐部中补充球队）。

第十三条 2008年8月10日前，“准入评估小组”对第二阶段递交了准入评估材料的俱乐部进行评估检查（前提是2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛如果需要从NBL俱乐部中补充球队）。

第十四条 2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部《准入标准及评估细则》涉及6个方面的内容（共40条标准），具体有：俱乐部制度及管理；俱乐部运营；运动队建设及管理；俱乐部硬件设施；“三个服务”；参赛保证金及加盟费。

第四章附则第十五条本办法解释权和修改权属中国男子篮球职业联赛委员会。

第十六条本办法自颁布之日起执行。

2008—2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入标准及评估细则一、俱乐部制度及管理第一条中国男子篮球职业俱乐部（以下简称“俱乐部”）必须为企业法人，并依照《中华人民共和国公司法》在国家工商行政管理部门正式登记为XX篮球俱乐部有限责任公司或XX篮球俱乐部股份有限公司，获得企业法人营业执照。

评估细则—备选俱乐部在申报时必须提供以下材料：（1）政府职能部门批准成立俱乐部的原始文件；（2）工商部门颁发的企业法人营业执照复印件（评估检查时必须出示原件）。

第二条俱乐部股份有限公司建立股东大会、董事会、监事会；俱乐部有限责任公司建立股东会、董事会、监事会，依照公司法明确职责。

股东较少的俱乐部有限责任公司可不设股东会，其职责由董事会实行。

第三条俱乐部总经理由董事会聘任，明确职责，履行职能，对董事会负责。

形成股东大会或股东会、董事会民主决策，董事会、总经理规范执行，监事会有效监督的法人治理结构。

第二条和第三条评估细则—备选俱乐部在申报时必须提供以下材料：（1）俱乐部章程；（2）俱乐部章程载明相应的权利和责任；（3）公司成立的第一次股东大会或股东会会议决议或记录原件（须有全体股东代表签名）。

俱乐部股东大会或股东会会议、董事会会议、监事会会议，均应形成完整、真实的会议记录，由与会者签名并存档；并提供董事会、监事会人员名单（包括单位、职务）。

（4）申报年度及前一年度股东会、董事会、监事会三次会议决议或记录原件（须有相应的股东代表、董事、监事的签名）。

第四条俱乐部最低注册资本2000万人民币。

俱乐部股东的出资必须经过法定机构的验资和评估，股东以其出资或股权承担责任，并享有资产受益、重大决策、选择管理者的权利。

评估细则—备选俱乐部在申报时必须提供以下材料或书面承诺：（1）俱乐部有效的营业执照、税务登记、注册资本证明和经审计的验资证明复印本等资料以备案，实地评估时出示原件；（2）俱乐部章程或股东协议载明股东及出资额；股东出资的银行凭证原件；非货币出资（无形资产）的评估报告、资产转移凭证原件；（3）法定验资机构出具的验资报告原件，如为复印件须出具验资报告公证书原件；（4）股东资产所有权与俱乐部法人资产所有权分离，股东不能无偿占有或支配俱乐部的有形或无形资产。

所有权与经营权分离，股东不能干预俱乐部经营活动。

第五条俱乐部投资方的资格必须符合中国法律、法规以及中国篮协的有关规定。

中国法律、法规禁止成为投资主体的投资方不得成为CBA联赛俱乐部的股东；以博彩业等有损比赛健康形象的行业为主要经营范围或主要资金来源的投资方不得成为CBA 联赛俱乐部的股东；外资企业不得成为控股股东或独立注册成立CBA联赛俱乐部；同一企业或法人不能同时成为两家及两家以上（男篮）职业俱乐部的股东或法人；经第三方权威机构审核仍无法判明其资金来源的投资方不得成为CBA联赛俱乐部的股东。

评估细则—备选俱乐部在申请参赛时必须出具与国内其他男子篮球俱乐部之间不存在关联关系的法律证明或承诺书，内容包括并不限于：（1）俱乐部及其法人、股东、高层管理人员和亲属不得入股其他俱乐部，不得管理其他俱乐部事务，工作人员不得在其他俱乐部任职或兼职等；（2）今后一旦查明俱乐部投资人违反此规定，按照联赛有关退出办法，退出CBA联赛。

第六条申报俱乐部必须取得当地省级体育行政管理部门（体育局）和省级篮球协会的批准，并取得主场所在城市人民政府的同意。

评估细则—备选俱乐部在申报时必须提交以下文件和材料：（1）省级体育行政部门（体育局）同意申请参赛的文件；（2）省级篮球协会同意申请参赛的文件；（3）主场（含分赛场）所在城市人民政府同意该俱乐部在该城市设置主场的文件。

第七条联赛主办权、所有权属于中国篮协。

参赛俱乐部必须服从中国篮协和联赛委员会的统一领导，遵守并执行联赛的各项管理规定。

参赛俱乐部同意和中国篮协和联赛委员会签署并遵循包括并不限于“场馆运营、人力资源（球员交流等）、球员薪资（工资总额等）、市场营销、融资分配、球队建设等多方面的具有法律效力的合同，以及《联赛手册》等联赛运作的相关规章和文件。

评估细则—备选俱乐部在申请准入时必须提交承诺书，承诺服从联赛的统一管理，与中国篮协和联赛委员会签署相关协议，内容包括并不限于：服从中国篮协和联赛委员会的统一领导，遵守并执行联赛的各项规定等。

二、俱乐部运营第八条俱乐部根据联赛工作的实际需要，设置必要的工作机构，聘用总经理、副总经理、部门经理（或主管）和工作人员（包括律师等），实行独立的人事和财务管理。

俱乐部专职管理人员不得少于10人，但其中不包括教练员和控股方派驻的兼职人员和流动性较强的临时工作人员（如炊事员、服务员等）。

机构设置（名称供参考）及职能至少应包括：1、办公室：负责俱乐部新闻发布和媒体接待，处理公共关系、法律及日常行政事务等；负责出纳、会计事务；编制俱乐部财务工作报表，办理俱乐部工作人员及球队的福利、保险等；2、商务推广部：在联赛委员会的领导下，负责本俱乐部商务推广、门票销售、招商、球迷活动等；3、竞赛训练部：负责竞赛组织、场馆运行、场地管理、情报资料收集、训练营等；负责球队日常管理，做好各级球队后勤保障工作；评估细则—备选俱乐部在申请参赛时必须提供以下材料：（1）俱乐部工作部门设置及部门职能的说明文件；各部门负责人名册及相关资料；（2）俱乐部人力资源计划；（3）俱乐部所有专职管理人员和工作人员的简历；（4）俱乐部所有专职管理人员和工作人员与俱乐部签署的工作合同，以及符合财务制度的工资报表；所有专职管理人员均应在俱乐部领取工资。

第九条俱乐部财务工作必须独立，由俱乐部专职会计人员从事本俱乐部财务工作，不得由任何投资方财务部门代管。

俱乐部必须建立健全财务工作制度，严格按照财务制度管理俱乐部财务工作。

评估细则—备选俱乐部在申报时必须提交：（1）能证明俱乐部财务人员与投资方财务部门没有关联的证明文件。

（2）俱乐部财务人员资质证明文件；（3）俱乐部财务工作制度及相关管理规定。

第十条俱乐部必须进行财务电算化管理并按联赛统一要求进行联网工作。

评估细则—备选俱乐部在申报时必须提交：财务电算化软件公司（暂指定为“用友公司”）提供的证明文件，证明该俱乐部已使用（或计划使用）本公司财务管理软件“网络版”进行日常财务管理工作（2008年底前完成联网工作，否则取消2009－2010赛季参赛资格）。

第十一条俱乐部必须遵守国家财务、税务制度。

执行中国篮协关于联赛的相关财务会计制度，接受相关机构（含联赛指定机构）的审计和财务检查。

俱乐部要按时向联赛委员会提交会计报告和审计报告。

评估细则—备选俱乐部在申报时必须承诺和提交：（1）遵守国家财务、税务制度，提交本俱乐部最近一个年度的完税证明、工商年检报告等文件；（2）执行中国篮协相关财务会计制度（见相关配套文件）的规定，接受相关机构（含联赛指定机构）的审计和财务检查；（3）俱乐部每年必须向联赛办公室提交经正规审计师（须提供该审计师资格证书复印件等有效证明）审计确认的财务报表。