现代城市发展
中国近现代城市发展应分成几个阶段来观察
中国近现代城市发展应分成几个阶段来观察，然后把它与中国的社会发展及外部世界对中国的影响相联系。
答；（1）近代：中国沦为半殖民地半封建社会，城市化的进程缓慢。
城市化进程东部受侵略地区发展较快，呈现畸形发展；城市化进程还呈现出不稳定性，由于一些民族工业很可能受本国封建势力和外国资本主义的压迫而破产，就会导致大量失业者返回农村；中国当时的城市化水平由于社会性质的影响远不如西方国家。
（2）现代：建国初期，随着经济的恢复，三大改造的完成，外交方面和苏联等社会主义国家建交，尤其是苏联的经济援助，这些都促进了城市化进程加快。
文革时期，由于“左”倾错误，社会混乱，城市化进程受挫。
改革开放以来，由于对内经济体制改革，对外开放，调动了广大人民群众的积极性，小城市小城镇发展活力增强，加快了城市化进程。
90年代，十四大明确提出建立社会主义市场经济目标，这些因素都促使城市化进程加快。
现代城市的发展趋势
现代城市的发展趋势城市经历漫长的发展过程,古代城市、近代城市和现代城市有明显区别。
现代城市在性质、功能、基础设施、用地结构、市域结构方面，有明显的特点。
1.城市功能专业化与服务业化近代城市的主要启动力量是工业化。
“工业革命结束了牧歌和田园诗的时代，那种中世纪城市以其恬静、幽深、典雅著称的环境和生活方式，逐渐由喧器、繁忙、紧张和污染所代替”（陈敏之。
1985）。
一大批工业和商业发达的专业化城市兴起。
汽车城、钢铁城、纺织城相继形成。
伦敦、纽约等成为世界经济活动的中心。
第二次世界大战后，发达国家进入后工业化阶段，发达国家的城市进入现代城市阶段。
现代城市在功能上的特点是服务业发达。
从1960年年到1981年服务业在东京经济中的比重由。
54.8%上升到72%。
纽约服务业比重已经超过80%。
后工业化阶段服务业在城市经济结构中的比重上升是不可逆转的趋势：①加工工业趋向自动化、高科技化、高附加产值化，劳动生产率提高，用工量减少，对金融、信息、技术、流通的依赖度增加；②闲暇时间增加，对生活服务的要求增加，旅游业、疗养保健业、饮食业等行业繁荣。
2.基础设施现代化与环境优美化现代城市必须有现代化的基础设施。
城市基础设施的内容很广。
对现代城市来说，最重要的是一个“通”字，包括人流畅通，物流畅通，信息交流畅通，金融流动畅通。
香港是新兴的具有国际一流水平的现代化城市。
1988年香港启德机场进出旅客1300万人次，接近当年大陆全部民用航空业的旅客1400万人次。
香港有电话270万户，相当大陆电话户数四分之三。
1992年香港海运集装箱吞吐量达800万只，居世界首位。
香港银行资产总额达4000亿美元，资金可以在全世界范围内自由流动。
没有高水平的基础设施，就谈不上现代化的城市。
环境质量在现代化城市中的分量越来越重。
环境质量与现代化基础设施有联系又有区别。
对比发达国家和发展中国家城市的差距，环境质量是非常瞩目的。
不少发达国家的城市。
现代城市发展理论基础
柯比西埃规划实践——昌迪加尔规划
《马丘比丘宪章》（1977年）
1977年在秘鲁召开的国际学术会议所签署的文件。认为《雅典宪章》的一 些指导思想已不能适应当前形势的发展变化，要进行修正。
强调人与人之间的相互关系，并将之视为城市规划的基本任务。
城市是一个动态系统，城市规划师必须把城市看作为在连续发展与变化的过 程中的一个结构体系。
两个宪章之间的有关变化
A、《雅典宪章》的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分；《马丘 比丘宪章》的目标是将这些部分重新有机统一起来，强调它们之间的相互依赖性 和关联性。
B、《雅典宪章》的思想基石是机械主义和物质空间决定论；《马丘比丘宪章》 宣扬社会文化论，认为物质空间只是影响城市生活的一项变量，并不能起决定性 作用，而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治 结构。
C、《雅典宪章》将城市规划视作对终极状态的描述；《马丘比丘宪章》更强调 城市规划的过程性和动态性。
西谛的城市形态研究（《城市建筑艺术》）；格迪斯的学说（进化 中的城市），调查—分析—规划，在这个理论基础上芒福德形成综 合研究与区域规划
霍华德“田园城市” 以霍华德“田园城市”为标志，出现较为完整的理论 体系和实践框架。
理论提出—1898年《明天：通往真正改革的平和之路》
概念——田园城市是为健康、生活以及产业而设计的 城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应 超过这一个程度；四周要有永久性农业地带围绕，城 市的土地归公众所有，由一个委员会受托管理。
田园城市实质——城市和乡村的结合体。若干个田园 城市（3.2万人）围绕中心城市（5.8万人）呈圈状布 局。
田园城市布局——圆形，中央为公园，六条主干道从 中心向外辐射，核心部位为公共建筑，环行林荫大道， 城市外围建设工厂、仓库。
中国现代城市空间发展的7种类型
1.集中块状结构类城市 是我国现代城市中空间结构最为紧凑的⼀种类型。
就形成特征⽽⾔，其多是在平原地形条件下，城市新辟⽤地围绕着原有中⼼，向周围较为紧凑、均衡地不断扩展⽽形成和发展起来的。
但具体到每⼀城市，则其发展基础、背景和历程往往⼜各不相同。
典型城市：沈阳、北京、⽯家庄、⽆锡。
2.连⽚放射状结构类城市 是我国现代城市另⼀种结构较为紧凑的类型。
其形成机理与上述集中块状结构类城市⼤体相同，只是由于受到若⼲⾃然条件（河流、⼭丘、湖泊等）或特定交通（铁路、公路、河道等）的深刻影响，⽽在城市向各个⽅向的扩展上表现出特定的不均等性。
在某种情况下，其与集中块状结构城市可相互转化。
典型城市：盐城、南昌、柳州、合肥。
3.连⽚带状结构类城市 是我国现代城市空间结构发展中较为常见的⼀种类型。
其形成上主要有以下⼏种情形：在河⾕地带受狭长⽤地条件限制，同时往往还迭加有沿河⾕带状分布的交通线（铁路、公路或河道等）的影响；在滨海地带受带状海岸平原地形条件影响；在平原地区受带状交通影响，并往往也具有其它⼀些特定条件影响（如历史因素或规划思想等）。
此外，若从带状发展的⽅向看，则其⼤多数表现为向两侧延伸，也有少数城市只向⼀侧伸延（或退延）。
典型城市：兰州、青岛、深圳和洛阳。
4.带卫星城的⼤城市 是我国紧凑型城市空间结构发展到⼀定程度后，⽽采取的⼀种新的结构布局形式。
其主要是将从中⼼区调整出来或新开⼯建设的⼯业项⽬，在⼤城市外围地区进⾏集中布置，以形成新的⼩型城市发展中⼼，并多具有较明显的疏散城市⼯业和⼈⼝、控制城市连⽚扩⼤的规划⾊彩。
此外，也有部分城市，由于能将卫星城的建设和⽣产⼒合理布局的要求有机结合起来，⽽不强求⼀般性的⼯业疏导，因⽽其效果更为突出（这种情形有时可从⼀城多镇结构类型城市发展⽽来）。
典型城市：上海、南京。
5.⼀城多镇结构类城市 是我国城市空间结构发展中⼜⼀种较为常见的类型。
其形成条件在各类城市中最为宽泛，可见诸于⼯矿城市、⼭区城市以及⼀般江河平原城市等，主要由⼀个主城区和若⼲有特定专业职能的外围城镇组成。
城市发展 与中国式现代化的关系
城市发展与我国式现代化的关系一、介绍我国式现代化的概念我国式现代化是指我国在追求现代化过程中融合了本土传统文化和西方现代化理念的发展模式。
这种发展模式既强调了技术创新、经济发展，又注重了文化传承和社会和谐。
在我国式现代化的框架内，城市发展成为其重要组成部分，对城市发展的规划和建设与我国式现代化密切相关。
二、城市发展对我国式现代化的推动作用1. 经济增长城市是现代化的重要载体，城市发展对我国式现代化起着推动作用。
城市的经济实力和发展水平直接关系到我国的现代化进程。
随着城市化进程的加快，我国各大城市经济实力不断增强，成为推动我国式现代化的重要力量。
像北京、上海等一线城市以及珠江三角洲、长三角地区都成为我国经济的重要增长极，推动了我国的现代化进程。
2. 文化交流城市作为文化交流的中心，对我国式现代化的推动也具有重要作用。
在城市化的过程中，各种不同的文化在城市中相互交融，促进了我国传统文化与国际现代文化的交流与融合。
这种文化多样性对我国式现代化的推动起着重要作用，并丰富了我国的现代文化。
三、城市发展对我国式现代化的影响1. 社会结构城市化进程使得城市人口逐渐增多，城市社会结构发生巨大变化。
城市里的社会关系更加多样化和复杂化，这对整个社会的结构和秩序都带来影响。
城市化对我国社会的传统结构产生了冲击，也对我国式现代化的社会结构提出了新的挑战。
2. 环境问题城市化进程对环境造成了巨大的压力，城市发展对环境的破坏问题成为制约我国式现代化的一个重要问题。
城市发展与环境保护之间的矛盾日益尖锐，如何在城市发展中解决好环境问题成为我国式现代化面临的一个重大挑战。
四、城市发展的挑战与对策1. 可持续发展城市发展在我国式现代化中面临的一个重要挑战是如何实现可持续发展。
为了解决城市化进程中出现的环境问题和资源紧缺问题，需要制定合理的城市规划和管理政策，加强城市生态环境建设，推动城市发展朝着可持续发展的方向前进。
2. 社会公平城市发展与我国式现代化的发展之间也存在着社会公平的问题。
城市建设与现代化发展
城市建设与现代化发展近年来，随着经济的快速发展和人口的持续增加，城市建设与现代化发展已成为一个非常重要的议题。
城市作为一个国家的窗口和发展的引擎，对于现代化发展起着至关重要的作用。
本文将探讨城市建设与现代化发展之间的关系，并介绍一些城市建设的现代化发展策略。
一、城市建设对现代化发展的重要性城市建设是现代化发展的基础和支撑。
一个现代化的城市应该拥有完善的基础设施和公共服务体系。
例如，交通设施的完善可以提高城市的交通效率，方便市民出行和货物运输；电力、水务和通信等基础设施的建设可以保障市民的正常生活和工作。
此外，公共教育、医疗和文化等服务的提供也是现代化城市的重要标志。
这些都是城市建设与现代化发展密不可分的。
二、城市建设的现代化发展策略在城市建设中，制定合理的现代化发展策略至关重要。
以下是一些常见的现代化发展策略：1. 持续推进城市规划与建设。
要根据城市的发展需求和定位，制定全面的城市规划，并确保规划的科学性和可持续性。
同时，加强城市基础设施的建设，优化城市交通网和公共服务体系，提高城市的整体功能和品质。
2. 合理利用土地资源。
土地资源的合理利用对现代化发展至关重要。
城市应通过科学规划和土地管理，实现土地的高效利用和可持续发展。
例如，发展集约型城市，提高土地利用效率；注重生态环境保护，保护好珍贵的土地资源。
3. 推进人才培养和引进。
人才是城市现代化发展的重要推动力量。
城市应重视教育和人才培养，提供优质的教育资源和培训机会，培养复合型、创新型的人才。
同时，鼓励吸引国内外人才的流动，促进人才的引进和集聚。
4. 发展先进的科技和产业。
城市现代化发展需要依靠科技和产业的支撑。
城市应不断推进科技创新，打造具有竞争力的高新技术产业，吸引和孵化优秀的创新型企业和人才。
通过科技和产业的发展，提升城市的经济实力和竞争力。
5. 加强城市管理和服务水平。
城市管理和服务水平的提高是现代化发展的重要保障。
城市应建立健全的管理体制和机制，加强公共服务的投入和提升，提高政府服务效能，为市民提供更好的生活环境和服务。
现代中国城市化不同阶段变化发展的原因
现代中国城市化不同阶段变化发展的原因中国城市化是指中国农业人口向城市转移的过程，是一个长期而复杂的社会经济发展过程。
自改革开放以来，中国城市化以前所未有的速度和规模进行着。
本文将从不同阶段变化的角度出发，探讨现代中国城市化发展原因。
一、初期阶段（1978年-1992年）中国城市化初期阶段主要集中在沿海地区，主要原因有以下几个方面：1. 经济改革开放：1978年，改革开放的实施，为中国经济发展奠定了基础。
引入外资、实行市场经济，促进了经济快速增长，吸引了大量劳动力向城市迁移。
2. 城市工业化发展：经济改革开放的推动下，中国城市工业化迅速发展，工业产值大幅度增长。
大规模工业化需要大量劳动力，城市成为吸纳农民工的重要场所。
3. 劳动力就业压力：农村劳动力就业压力增大，农民渴望通过城市就业改变生活境况。
城市化提供了良好的就业机会，吸引了大量农民工进入城市。
二、加速阶段（1993年-2003年）这一时期，中国城市化进程加速推进，主要原因如下：1. 经济特区建设：1980年代开始，中国设立了一系列经济特区，如深圳、珠海等，这些特区吸引了大量外商投资，推动经济发展，同时也吸引了大量劳动力向城市迁移。
2. 城市基础设施建设：领导逐步增加对城市基础设施建设的投资，改善了城市交通、水电等基础设施条件，提升了城市的生活品质。
3. 推动农民工进城：领导鼓励农民工进城就业，通过取消户籍限制、提供社会保障等，促进农民工进城就业。
另外，农民工缺乏土地资源，进城可以获得稳定的工作与收入。
三、高速发展阶段（2004年-至今）本阶段中国城市化进程较前两个阶段更加迅猛，原因如下：1. 城市规模扩大：领导加大了对中小城市的发展力度，推进了城市群建设。
同时，一些大城市如北京、上海等也经历了快速发展，提供了更多就业机会。
2. 农村改革：领导推行农村土地流转，允许村民将土地流转给集体经济组织或个人，提高了农民的土地经济效益，减少了农村人口外迁的压力。
《2024年现代化首都都市圈发展的基本特征与高质量发展路径》范文
《现代化首都都市圈发展的基本特征与高质量发展路径》篇一一、引言在全球化与信息化浪潮中，都市圈作为国家经济发展的重要引擎，其发展水平直接关系到国家竞争力的提升。
现代化首都都市圈作为国家经济、政治、科技和文化中心，其发展特征及高质量发展路径对于引领国内都市圈发展具有重大意义。
本文旨在探讨现代化首都都市圈发展的基本特征及其高质量发展路径。
二、现代化首都都市圈发展的基本特征1. 高度一体化的城市群发展格局现代化首都都市圈呈现出高度一体化的城市群发展格局，城市间经济联系紧密，形成了资源共享、优势互补的协同发展模式。
交通、通信等基础设施不断完善，推动了区域一体化进程。
2. 科技创新引领产业发展科技创新能力是现代化首都都市圈的核心竞争力。
在科技创新的引领下，新兴产业不断涌现，传统产业实现转型升级，形成了以高新技术产业为主导的现代产业体系。
3. 绿色可持续发展坚持绿色发展理念，注重生态环境保护，推动绿色低碳发展。
通过加强生态文明建设，实现经济发展与环境保护的有机结合。
4. 开放合作共赢现代化首都都市圈积极融入全球市场，加强国际合作与交流，实现了开放合作共赢的发展格局。
三、高质量发展路径1. 优化空间布局合理规划城市空间布局，推动都市圈内各城市错位发展、协同发展。
加强城市间交通、通信等基础设施建设，促进区域一体化发展。
2. 加强科技创新加大科技研发投入，培育创新主体，打造创新生态系统。
鼓励企业加强自主研发，推动科技成果转化，提高科技创新对产业发展的支撑作用。
3. 推动产业升级加快传统产业转型升级，培育新兴产业。
通过政策引导和市场机制相结合的方式，推动现代服务业和先进制造业发展。
4. 坚持绿色发展加强生态环境保护，推动绿色低碳发展。
实施生态文明建设战略，提高资源利用效率，降低污染排放。
5. 扩大开放合作积极参与国际合作与竞争，吸引外资投资和国际人才交流。
加强与周边地区的经济合作与交流，实现资源共享、优势互补。
四、结论现代化首都都市圈发展的基本特征表现为高度一体化的城市群发展格局、科技创新引领产业发展、绿色可持续发展和开放合作共赢等方面。
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现代城市发展Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT致力宜业宜居共建现代城市2009-08-31 09:25:00来源: (泉州)本报讯（记者林绿波）经过半年多精心筹备，28日，泉州召开城市与城镇工作会议，市领导徐钢、李建国、傅圆圆、林荣取、黄少萍、朱淑芳、骆国清、杨益民、魏坚、黄源水、许昆贞、吴共湖等出席会议。
今年2月以来，市委市政府成立的筹备工作领导小组，针对城市与城镇工作展开深入细致调研，起草了一系列调研报告和政策文件，推进了相关问题的研究、解决，这为开好会议打下坚实基础。
当前，全市上下正积极抢抓海西发展重大战略机遇，奋力开启建设现代化泉州的新征程。
城市作为发展大工业的支撑，作为区域经济发展、社会进步的“火车头”，理应在现代化进程中发挥“龙头”引领作用。
市委书记徐钢指出，建设现代城市，至少要在提升城市集聚功能、改革城市和城镇管理体制及提升管理水平、提升城市品位、统筹城乡发展四方面下功夫，努力使城市整体的发展和竞争力达到所处时代的先进水平。
城市与城镇工作，千头万绪。
徐钢强调，我们要按照省委提出的“高起点、高标准、高水平、高层次”要求，把握重点、突破难点，扎实做好城市与城镇工作，推进城市规划、建设、管理，不断拓展城市发展空间，丰富城市发展内涵。
在规划上，要着眼于现代化泉州的更高要求，精心描绘城市发展蓝图，按照“统一步调、统一规划、拼图作业”的要求，抓好总体规划报批、环湾城市规划和市域内重大基础设施的规划管理。
在建设上，要突出“一湾一环”重点，大力提升现代城市的层级水平。
坚持交通先行，通过构建“环状+辐射”的交通网络来构筑大城市的框架；培育城市新区，通过加快城市片区、园区建设来增强城市的集聚能力；加快新农村和新市镇建设，积极培育新增长点；拓宽投融资渠道，着力构建城市建设的融资大平台。
在管理上，要牢固树立现代城市管理理念，建立健全城市管理长效机制。
以“重心下移”作为城市和城镇管理体制改革的着力点，逐步建立起与现代城市发展相适应的长效管理机制；同时扎实开展“数字城市”试点工作，加快建立信息化管理平台，着力提升城市的精细化管理水平。
在内涵上，要进一步增强现代城市意识，大力优化人文环境。
注重从小事抓起，从细节入手，培育市民的文明意识；注重探索传统与现代的有机融合，营造城市的文化氛围；要善于把发展文化旅游产业与历史文化资源的利用结合起来，大力培育龙头企业，整合文化基础设施和旅游资源、资产等，更好地推动对历史文化名城的保护和利用、改造和复兴。
在目标上，要进一步增强城市对产业的促进作用，致力营造宜业宜居的环境。
建设现代城市的一个重要目标，就是以城市的发展带动农村的发展，促进产业的发展，提升开放的水平，概而言之，就是促进产业、港口、城市更紧密地联动互动。
建设现代城市，从来都是一个长期的过程。
我们所追求的现代城市，应该是在现有基础上的大提升、大跨越，包括城市的规划、建设、管理，功能的集聚、品位的提升、现代意识的培育等方方面面。
徐钢要求，各级各部门要以改革创新的精神、协同协作的合力，提升运作水平，长时间持续地推进城市与城镇工作，推动城市发展再上新水平。
要从贯彻落实科学发展观、推进海西建设的战略高度，把城市与城镇工作摆上十分重要和龙头的位置，做好打持续战、持久战的准备，切实抓好调研成果的深化和转化工作，致力形成推动工作的强大合力。
徐钢强调，这次会议，是近几年来市委、市政府召开的第一次全市城市与城镇工作会议。
“第一次”，不仅仅是一种动员，更体现着我们提升城市与城镇工作水平的决心和态度。
希望各级各部门齐心协力、真抓实干、坚持不懈，为奋力开启建设现代化泉州的新征程，为把泉州建设成一座崭新的、宜居的现代城市，为我们共同的美好家园，作出新的更大的贡献。
市委副书记、代市长李建国总结了近年城市城镇工作情况，并部署了下阶段工作。
他指出，目前，泉州城市城镇发展总体呈现出变化大、任务重、机遇好的特征，基本具备建设创业型宜居城市的基础，加快推进泉州城市城镇发展恰逢其时。
我们要融入海西，牢牢把握加快创业型宜居城市建设的重要机遇，用好上级政策，创新工作思路，加大投资力度，推动城市城镇实现跨越式发展。
推进城市城镇工作，李建国要求，要提升品位，全力打造创业型宜居城市，按照“四求作为”的要求，对照宜居标准，针对薄弱环节，完善工作思路，力争至2012年形成大城市框架，至2015年基本确立海西现代化中心城市地位。
一要强化规划引领，规划是城市发展理念的集中体现，建好城市的前提是做好、管好、用好规划。
各级各部门要做深做细各种规划，健全规划实施机制，适时推进行政区划调整。
二要坚持精品建设，既要大手笔、大气魄谋事，用国际化的眼光、现代化的理念、市场化的思路来谋划城市发展，又要精细做事，用科学的态度、严格的要求、高效的操作来做好城市建设，做到交通先行、组团实施、项目带动、精雕细琢，确保多出精品、少留遗憾。
三要精心管理城市，按照“责权利、人财物”相统一、“费随事转”、“重心下移”的原则，从体制机制改革入手，完善市政设施管理体制，强化城市行政执法，完善长效保洁机制，加强社区建设管理，强化物业管理，不断提高城市管理水平；四要拓展城市功能，有效整合城市资源，优化城市功能布局，强化城市商务功能，提升城市公共服务水平，推进生态市建设，充分发挥中心城市的辐射带动作用；五要优化人文环境，要善于挖掘历史人文资源，积极吸收各种优秀文化，做好古城保护利用，传承发展泉州文化，推进文化产业发展，提高市民素质，创造和谐氛围，营造一个开放创新、公平诚信、包容和谐的城市文化环境。
六要加快小城镇建设步伐，把小城镇建设作为统筹城乡发展的重要抓手，加快城乡一体化进程，逐步完善小城镇规划建设管理体制，分类推进小城镇建设，加强小城镇基础设施建设和公共服务，争取经过5年的努力，全市城镇化水平达到65%以上。
激情决定效率，实干决定成效。
李建国强调，作为泉州新一轮城市跃升的参与者和推动者，各级各部门必须勇于承担起责任，雷厉风行，狠抓规划、建设、管理各项工作落实，强化组织领导、要素保障和作风建设，为广大市民和来泉人员营造一个宜业、宜居的城市空间。
以新思路、新举措、新干劲，奋力开创城市建设和城镇发展的新局面，为推进泉州产业、港口、城市发展，为建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市作出新的贡献。
会上，各县（市、区）、泉州开发区还分组讨论了相关政策文件，并提出不少好的意见、建议。
经营城市是现代城市发展理念的创新作者:中国城市发展研究会副理事长朱铁臻一、经营城市的概念内涵和理论依据?现代城市不但要求要建设好、管理好，而?且要善于经营。
城市不是单纯的投入对象、?建设对象和管理对象，而且是可供开发利用?的主体。
经营城市是现代城市发展理念的?创新。
?经营城市的概念自20世纪90年代以来?在我国传播并受到关注。
什么是经营城市?目前有不同的概括和解释。
笔者认为，所谓?经营城市，是从政府角度出发，运用市场经济?手段，对城市的自然资源、基础设施资源、人?文资源等进行优化整合和市场化运营，实现?资源合理配置和高效使用，促进城市功能完?善，提高城市素质。
其中，自然资源主要是指?城市的土地、山水、空间等；基础设施资源主?要是指城市的电力、道路、桥梁、通信网络以?及市政公用设施等；人文资源主要是指城市?的人力资源、文化资源、科技资源和政府资源?等。
由以上几类资源派生出来的资源还有信?息资源、品牌资源、形象资源和注意力资源?等，这些都是可供经营的城市资源。
随着城?市现代化的发展、科技的发展，城市经营资源?的内涵和外延还将不断丰富和扩大，新的资?源将不断被开拓和产生，经营城市的内容将?越来越广泛。
例如，有的城市原本一些似乎?看来不值钱的城市空间，如果用新的思路去?装扮它、运作它，就会改变原有的属性。
本溪?市东明二路原是一条交通拥塞、嘈杂凌乱的?小街，屡清不止，政府用经营城市理念索性把?它开发成一条漂亮的商业步行街。
结果开发?商抢着来投资，并且要建设文化旅游广场，政?府不仅不花钱，而且还获得土地出让金500?万元。
?谈到经营城市问题，不少人提出，它的理?论依据是什么笔者认为，经营城市的理论?依据，根本点在于城市是有价值的实体。
城?市是生产力发展、社会分工和上层建筑、生产?关系变革的结果，是人类劳动的产物，是人类?文明的结晶。
一切构成城市空间和功能的载?体，无一不凝聚着人类的智慧和劳动。
因此，?城市是有价值的客观存在，是社会漫长发展?中积聚的巨大财富，城市也是最大的国有资?产。
经营城市，就是要把城市有价资本要素?进行优化组合，使静止的资产富于活力，通过?市场化营运，从而达到资产增值，促进城市经?济、社会发展。
?新中国成立后，由于较长时期实行计划?经济体制，城市建设基本上是以政府投入为?主，并且形成了巨大的国有资本。
随着社会?主义市场经济体制的建立和完善，城市作为?市场经济的重要载体，人流、物流、资金流、信?息流等成为城市之间争夺的对象。
城市的土?地、公共建设等资源，开始从非经营性资产逐?步转化为可经营性资产，市场配置城市资源?的范围不断扩大，程度不断提高。
按照市场?经济规律，政企分开，引进竞争，对大部分的?城市资源实行市场化经营，这是市场经济发?展的客观要求，也是城市现代化发展的必然?趋势。
当前，我国城市普遍处在现代化发展?的大规模建设阶段，建设资金普遍紧缺。
建?设资金的来源既靠城市自身的积累，又靠引?资借债。
但是借债总是要还的，城市不能长?期依靠“负债经营”，负债不能超过GDP 增长?允许的尺度，关键在于实施“以城养城”，这是?市场经济规律的必然选择。
要通过对现有城?市国有资产资源的重组、拍卖、租赁、转让、抵?押、有偿使用、冠名等多种经营运作方式，最?大限度地盘活存量资产，筹措建设资金，加快?城市建设，改善和提高城市居民生活质量，促?进城市财富的节约与增长，提高城市竞争力，?使城市更“值钱”。
?二、大胆探索与实践经营城市?21世纪是城市世纪，城市在经济社会发?展中的地位和作用将更加突出。
如何经营好?城市，加快城市的现代化发展，理所当然地成?为当今我国城市普遍关注的、具有深远意义?的重大理论和实践问题。
许多城市在经营城?市和城市资源市场化方面进行了大胆探索与?实践。
?例如，杭州市提出城市资源经营的基本?思路是：把城市资源经营作为推进城市经济?社会发展的重大战略举措，充分认识城市的?资源现状和特色优势，把握未来城市发展趋?势，明确城市资源经营的重点领域和重要方?面，运用市场经济、可持续发展和新经济的思?路和手段，通过夯实基础、强化特色、大胆创?新、搞好整合，发挥城市资源经营在城市发展?中的主导和基础作用，提升城市的品位和形?象，增强城市的综合实力，使杭州在21世纪?成为全国乃至世界体系中，具有较强竞争力?的强市名城。