15.《国际贸易》第十五章 世界贸易组织
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世界贸易组织成员与基本原则
(八)《服务贸易总协定》
涉及国际运输、国际旅游、国际金融与保险、国际电讯、国际工程承包、视听服务、国际文教卫生交流等。
(九)《与贸易有关的投资措施协议》
要求各缔约将其与贸易有关的投资措施中易引起贸易限制或扭曲的规定通知货物贸易理事会；(当地成份、出口比例、外汇平衡、技术转让等)要求发达国家在2年内、发展中国家在5年内、最不发达国家在7年内取消这些规定。
(五)《补贴与反补贴协议》
补贴的确定和产业损害的确定引进“毕业”概念，规定凡人均国民生产总值达到1000美元的发展中国家不再有权对其出口商品实施补贴。对于正在向市场经济过渡的国家，允许在过渡期内实施补贴。
(六) 《农产品协议》
规定将原有农产品的非关税壁垒先按规定方式全部予以关税化，然后进行削减。发达国家在6年内平均削减36％，发展中国家10年内削减24％。
(十)《与贸易有关的包括冒牌货在内的知识产权协议》
对著作权、商标权、专利权、工业设计及有关外观设计等知识产权进行有效保护； 要求各国国内立法和行政程序与其保持一致，并允许司法当局采取及时有效的强制性措施。对于发展中国家和经济体制转型国家，允许推迟4年实施该协议。
第四节 WTO 和GATT的
主要区别
1993年12月15日，乌拉圭回合谈判签署建立世界贸易组织的协议。世界贸易组织协议包括本身案文16条和4个附件。它们不仅涉及GATT原则和规则下的关税、非关税等原有问题及其延伸，而且增加了农产品、纺织品和服装、服务贸易及知识产权等新内容。
(一)关税减让
各参加方的关税总水平将削减近40％；近20个产品部门实行零关税；在工业品方面，发达国家的加权平均税 率从6．4％降至4％。
九、允许例外和实施保障措施
为减少经济发展中出现的不稳定和突发因素的破坏作用，允许成员方采取例外和保障措施。即不承担和履行以承诺的义务，对进口采取紧急的保障措施，如提高关税、实施数量限制和特殊限制等。三种特殊情况：保护幼稚工业；国际收支严重赤字；短期内某种商品进口数量激增，对国内产业造成严重损害或威胁。
世界贸易组织成员
一、1947年关贸总协定对发展中国家的关注
在关贸总协定发展史上，在有关发展中国家的问题上，出现了 以下大事。
1947年：10个发展中国家与其他发达国家创建了关贸总协定。
1954—1955年：在第18条中增加了B节，允许发展中国家在外汇储 备低于经济发展需要时，为了国际收支目的，可以使用“数量限制”。
三、世贸组织成员退出
任何成员都可以退出世贸组织。在世贸组织总干 事收到书面退出通知之日的6个月期满后，退出生效。 退出应同时适用于《建立世贸组织协定》和其他多边 贸易协定。退出以后，与其他世贸组织的经贸关系从 多边回到双边，不再享受世贸组织成员的权利，同时 也解除了作为世贸组织成员应尽的义务。
四、世界贸易成员的互不适用
联合国贸易与发展会议在2002年《统计手册》中 把发达国家（28个）和东欧国家（13个）以外的国家 和地区均包括在发展中国家和地区中。依据经济突出特 点，把发展中国家分为主要石油出口国和其他发展中国 家和地区，其他发展中国家又分为主要制成品出口国家 和非制成品出口国家；依据1995年人均国内生产总值， 把发展中国家和地区分为三组，人均在4000美元以上 的为高收入国家，有48个，人均在800美元到4000美 元之间的国家为中等收入国家，有72个，人均低于800 美元的为低收入国家，有66个。
入世时间
1996年1月13 日 1996年1月14日 1996年1月21日 1996年1月30 日 1996年2月21日 1996年2月22日 1996年2月26日 1996年4月10日 1996年5月22日 1996年6月9日 1996年7月26日 1996年10月19日 1996年10月23日 1996 年11月23日 1996年12月1日 1996年12月13 日 1997年1月1日 1997年1月29日 1997年3月27日
国际贸易课程设置的目的要求
目的：使学生对这门课程有一个全面、系统的 了解，并掌握国际贸易的基本概念，为以后的 学习奠定基础。 要求：了解与掌握国际贸易课的任务与内容， 弄清国际贸易的基本概念。
第一节
国际贸易课程的任务与内容
一、国际贸易课的任务
（一）国际贸易的含义 国际贸易是指世界各国之间货物和服务的交换 活动，是各国地区之间分工的表现，反映了世 界各国地区在经济上的相互依靠。 （二）国际贸易课的任务 国际贸易课是研究国际贸易产生、发展和贸易 利益，揭示世界各国之间进行商品和服务交换 的规律和特点的学科。
二、对外贸易与社会主义制度
第三节 二战后国际贸易的发展
一、国际贸易发展迅速但不稳定 二、发达市场经济国家在国际贸易格局中居主 体地位 三、国际贸易结构向高科技产品、服务业发展 四、跨国公司成为世界贸易的主要力量 五、贸易集团化的趋势加强 六、世界贸易组织的多边贸易体制加强 七、国际电子商务在世界经济和贸易中发挥着 重要作用
第三章
国际分工
学习目的与要求
国际分工的含义； 国际分工形成与发展的阶段； 制约国际分工发展的各种因素； 国际分工对国际贸易发展的作用； 西方经济学家有关国际分工理论。 目的在于了解和掌握国际分工与国际贸易的相 互关系。
第一节
国际分工概述
一、国际分工的概念
国际分工是指世界上各国之间的劳动分工。它 是社会分工发展到一定阶段，国民经济内部分 工超越国家界限发展的结果，是国际贸易和世 界市场的基础。
第二章
当代国际贸易
学习目的与要求
本章介绍了对外贸易产生的条件及其地位与作 用和二次战后国际贸易发展的主要特点。目的 在于从宏观上了解和掌握国际贸易发展的历史 与现状、地位与作用。
国际贸易课程教案
国际贸易课程教案一、课程简介1.1 课程背景随着全球化进程的不断推进，国际贸易在我国经济发展中地位日益重要。
掌握国际贸易的基本原理、政策法规和实务操作，对于培养具备国际视野的人才具有重要意义。
1.2 课程目标通过本课程的学习，使学生了解国际贸易的基本概念、基本原理和基本政策，掌握国际贸易实务操作，培养学生具备国际视野和跨文化沟通能力。
1.3 课程内容本课程共分为十五个章节，主要包括国际贸易基本概念、国际贸易政策、国际贸易实务等内容。
二、教学方法2.1 讲授法通过讲解国际贸易的基本概念、原理和政策，使学生掌握相关理论知识。
2.2 案例分析法通过分析具体的国际贸易案例，使学生了解国际贸易实务操作，提高学生的实际操作能力。
2.3 讨论法组织学生就国际贸易相关话题进行讨论，培养学生的思辨能力和团队合作精神。
三、教学安排3.1 课时安排本课程共计32课时，每课时45分钟。
3.2 教学进度安排第一章：国际贸易基本概念（2课时）第二章：国际贸易政策（3课时）第三章：国际贸易实务（4课时）第四章：国际贸易方式（3课时）第五章：国际贸易条约与协定（3课时）四、教学评价4.1 平时成绩（30%）包括课堂表现、作业完成情况等。
4.2 期中考试（30%）考察学生对国际贸易基本概念、原理和政策的掌握。
4.3 期末考试（40%）考察学生对国际贸易实务操作的掌握。
五、教学资源5.1 教材《国际贸易》（第4版），作者：张晓亮。
5.2 辅助资料国际贸易相关法规、政策、案例等。
5.3 网络资源国际贸易相关网站、论坛、学术论文等。
六、教学内容6.1 第六章：国际贸易促进（3课时）国际贸易展览与博览会广告与宣传电子商务与国际贸易6.2 第七章：国际金融与贸易（4课时）国际金融市场国际货币体系国际贸易融资外汇管制与汇率制度6.3 第八章：国际物流与贸易（3课时）国际物流概述国际运输方式贸易物流单证6.4 第九章：国际贸易合同与结算（3课时）国际贸易合同的种类与内容国际贸易术语（如FOB、CIF等）国际贸易结算方式（如T/T、L/C等）6.5 第十章：国际贸易管理与协调（3课时）世界贸易组织（WTO）国际贸易管理与协调机制贸易救济措施（如反倾销、反补贴等）七、教学方法7.1 讲授法通过讲解国际贸易促进、国际金融与贸易、国际物流与贸易等内容，使学生掌握相关理论知识。
世界贸易组织
国际贸易>>理论篇模块六>>世界贸易组织
世界贸易组织概述
一、世界贸易组织的产生
二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能 三、世界贸易组织机构 四、世界贸易组织争端解决机制 五、世界贸易组织的贸易政策审议机制
国际贸易>>理论篇模块六>>世界贸易组织
世界贸易组织概述
六、世界贸易组织的特点
七、世界贸易组织成立以来所取得的成果 八、世界贸易组织的局限性 九、世界贸易组织的法律框架
二、第八轮谈判：乌拉圭回合
• 背 景：美国推行新贸易保护主义；70年代末全球 滞胀；农产品和纺织品排除在GATT之外；知识产 权和服务贸易等问题出现。 • 确定谈判范围(1986.09.15~20)：部长级会议在乌拉 圭埃斯特角城拉开序幕，发表《乌拉圭回合部长 会议宣言》，确定谈判范围，包括货物贸易（14 个议题）和服务贸易。 • 谈判开始(1987.02.09)：108个国家（地区）分货物 贸易和服务贸易两组开始谈判，计划1990年底结 束。
3
1947.04
4
1947.10
GATT的主要内容
GATT条文本身(38条款及缔约方各国达成的 关税减让表)
GATT
的 法 律 体 系
历次多边贸易谈判达成的一系列附属协议
一项例外：国际纺织品协定
GATT的多边贸易谈判 GATT的一大职能是多边贸易谈判， 常把每次谈判称为回合，自1947年 以来，共举行了八轮多边贸易谈判。 前七论谈判情况
二、产生及特点
1.背景：二战后，除美国外的资本主义国家经济遭 到严重破坏，希望重建世界经济，但有三个问题急
世界经济贸易关系的三大支柱
时间 名称 宗旨与目的 建立和维护国家 1945 国 际 货 币 调整和维持汇率，向有 关 基 金 组 织 国家(地区)提供短期贷款, 间稳定的汇率 (IMF) 以解决国际收支平衡问题. 初宗
世界贸易组织概述
一、世界贸易组织的产生
二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能 三、世界贸易组织机构 四、世界贸易组织争端解决机制 五、世界贸易组织的贸易政策审议机制
国际贸易>>理论篇模块六>>世界贸易组织
世界贸易组织概述
六、世界贸易组织的特点
七、世界贸易组织成立以来所取得的成果 八、世界贸易组织的局限性 九、世界贸易组织的法律框架
二、第八轮谈判：乌拉圭回合
• 背 景：美国推行新贸易保护主义；70年代末全球 滞胀；农产品和纺织品排除在GATT之外；知识产 权和服务贸易等问题出现。 • 确定谈判范围(1986.09.15~20)：部长级会议在乌拉 圭埃斯特角城拉开序幕，发表《乌拉圭回合部长 会议宣言》，确定谈判范围，包括货物贸易（14 个议题）和服务贸易。 • 谈判开始(1987.02.09)：108个国家（地区）分货物 贸易和服务贸易两组开始谈判，计划1990年底结 束。
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1947.04
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1947.10
GATT的主要内容
GATT条文本身(38条款及缔约方各国达成的 关税减让表)
GATT
的 法 律 体 系
历次多边贸易谈判达成的一系列附属协议
一项例外：国际纺织品协定
GATT的多边贸易谈判 GATT的一大职能是多边贸易谈判， 常把每次谈判称为回合，自1947年 以来，共举行了八轮多边贸易谈判。 前七论谈判情况
二、产生及特点
1.背景：二战后，除美国外的资本主义国家经济遭 到严重破坏，希望重建世界经济，但有三个问题急
世界经济贸易关系的三大支柱
时间 名称 宗旨与目的 建立和维护国家 1945 国 际 货 币 调整和维持汇率，向有 关 基 金 组 织 国家(地区)提供短期贷款, 间稳定的汇率 (IMF) 以解决国际收支平衡问题. 初宗
世界贸易组织规则
世界贸易组织规则第一章从关税与贸易总协定到世界贸易组织1. GATT产生背景：20世纪爆发的两次世界大战和1929-1933年空前的世界经济危机。
国际社会认识到战争的重要起因之一是各国之间存在经济、贸易关系上的矛盾，国际社会逐将建立国际货币基金组织、国际复兴与开发银行和国际贸易组织作为调节世界经济贸易关系的三大支柱。
2. 1946：美国草拟《国际贸易组织宪章草案》提请联合国理事会通过。
1946-1947：形成《关税与贸易总协定》（GATT）的雏形，将贸易谈判和关税减让的条款具体化。
1947：日内瓦会议，分三部分，完善宪章草案；在互惠基础上进行多边关税减让协议谈判；起草与关税义务相关的一般义务条款。
合并修改后的草案称为GATT（GATT从1948年诞生，比WTO早了47年）3. GATT规定了六方面基本原则：非歧视原则、互惠原则、关税减让原则、公平贸易原则、一般取消数量限制原则和透明度原则。
非歧视原则是GATT中最为重要的，即在缔约方中实施最惠国待遇并给缔约方产品和本国产品相同的待遇；公平贸易原则主要是指反对倾销和出口补贴等不公平贸易行为。
4. 历史地位：1）GATT通过多边贸易谈判，大幅度地削减关税、取消一半数量限制以及对非关税壁垒进行控制，促进缔约方之间的贸易自由化，继而推动世界贸易和经济发展。
2）强化多边贸易体制的法律规则，力图为世贸发展提供一个稳定的基础。
3）同时GATT较公正合理地解决国际贸易领域的纠纷和争端，避免贸易战争。
4）重视发展中国家利益。
5. 不足：不具备国际法主体资格，限制了其功能的发挥。
涉及X围狭隘。
6. GATT回合谈判：1947-1994进行了八轮多边贸易谈判（43年）。
前五次关于关税减让，接着是肯尼迪回合关于关税和反倾销措施（解决了反倾销的问题）、东京回合关税非关税措施和“框架”协议（解决了非关税壁垒问题）、乌拉圭回合（GATT的最后一轮谈判。
涉及关税，非关税，规则，服务贸易，知识产权，补贴与反补贴，争端解决，纺织品与服装，农产品以及建立世界贸易组织等。
《世界贸易组织法》课件
02
法律体系涵盖货物贸易、服务贸 易、知识产权保护等多个领域， 为各成员提供了统一的国际贸易 规则和纠纷解决机制。
世界贸易组织的协议和规则
《关税与贸易总协定》是世界贸易组织的前身，规定了关税减让、非关税措施、市 场准入等规则，是世界贸易组织法律体系的基础。
《服务贸易总协定》规定了服务贸易的普遍义务和自由化承诺，为服务贸易提供了 框架和规则。
05
中国与世界贸易组织
中国加入世界贸易组织的历程
1986年
中国正式申请恢复关贸总协定缔约国地位。
2001年
中国成功加入世界贸易组织，成为第143名成员国。
中国在世界贸易组织中的地位和作用
01
02
03
世界贸易大国
中国是全球最大的货物贸 易国之一，对全球贸易格 局具有重要影响。
经济增长引擎
中国经济的快速发展为世 界经济注入了强劲动力， 成为全球经济增长的重要 引擎。
03
世界贸易组织的贸易政策审 议
贸易政策审议机构和程序
贸易政策审议机构
世界贸易组织设立了贸易政策审议机构，负责定期对成员的贸易政策和做法进 行审议。
审议程序
贸易政策审议的程序包括成员自愿提交报告、秘书处收集信息、审议机构进行 审议和发布报告等步骤。
贸易政策审议的内容和标准
内容
贸易政策审议的内容包括成员的贸易政策、法规、关税、非关税措施、服务贸易 政策等。
职能
提供多边贸易规则和争端解决机制， 促进成员之间的贸易自由化。
机构
世界贸易组织的主要机构包括部长会 议、总理事会、专门委员会和秘书处 等。
02
世界贸易组织的法律框架
世界贸易组织的法律体系
01
世界贸易组织法律体系由《马拉 喀什建立世界贸易组织的协定》 及其所附多边贸易协议构成，具 有强制约束力。
法律体系涵盖货物贸易、服务贸 易、知识产权保护等多个领域， 为各成员提供了统一的国际贸易 规则和纠纷解决机制。
世界贸易组织的协议和规则
《关税与贸易总协定》是世界贸易组织的前身，规定了关税减让、非关税措施、市 场准入等规则，是世界贸易组织法律体系的基础。
《服务贸易总协定》规定了服务贸易的普遍义务和自由化承诺，为服务贸易提供了 框架和规则。
05
中国与世界贸易组织
中国加入世界贸易组织的历程
1986年
中国正式申请恢复关贸总协定缔约国地位。
2001年
中国成功加入世界贸易组织，成为第143名成员国。
中国在世界贸易组织中的地位和作用
01
02
03
世界贸易大国
中国是全球最大的货物贸 易国之一，对全球贸易格 局具有重要影响。
经济增长引擎
中国经济的快速发展为世 界经济注入了强劲动力， 成为全球经济增长的重要 引擎。
03
世界贸易组织的贸易政策审 议
贸易政策审议机构和程序
贸易政策审议机构
世界贸易组织设立了贸易政策审议机构，负责定期对成员的贸易政策和做法进 行审议。
审议程序
贸易政策审议的程序包括成员自愿提交报告、秘书处收集信息、审议机构进行 审议和发布报告等步骤。
贸易政策审议的内容和标准
内容
贸易政策审议的内容包括成员的贸易政策、法规、关税、非关税措施、服务贸易 政策等。
职能
提供多边贸易规则和争端解决机制， 促进成员之间的贸易自由化。
机构
世界贸易组织的主要机构包括部长会 议、总理事会、专门委员会和秘书处 等。
02
世界贸易组织的法律框架
世界贸易组织的法律体系
01
世界贸易组织法律体系由《马拉 喀什建立世界贸易组织的协定》 及其所附多边贸易协议构成，具 有强制约束力。
国际贸易学(第四版)
C
PA B
00
•
(a)国Ⅰ
Y B′
PB X 00
A′
E′
C′
CIC1′ PA′
(b)国Ⅱ
CIC2′ PB′
图2-6，边际机会成本递增
X
LOGO
CIC2 Y
T
CIC3 E
A
B PW
PB=PW
0
X
• 图2-7 贸易利得的构成
LOGO
第四节 相互需求论
• 一、穆勒的相互需求论
• （一)互惠贸易的范围 • (二）贸易利得的分配 • (三）相互需求法则 • 二、马歇尔的相互需求论
• (一)提供曲线 • (二）商品相对价格的决定与贸易均衡 • (三）贸易条件 • 三、简评相互需求论
LOGO
第五节 要素禀赋论
• 一、赫克歇尔、俄林、萨缪尔森与要素禀赋论 • 二、与要素禀赋论有关的几个概念 • (一)生产要素和要素价格 • 生产要素（Factor of Production )是指生产活动必须具备
LOGO
• (三）生产可能性曲线 • 生产可能性曲线（Production Possibility Curve )，也叫生
产可能性边界（Production Possibility Frontier)或转换曲 线（Transformation Curve)，它表示在一国所有生产要素 都被充分有效利用情况下所能生产的两种可供选择的产品 的不同产量组合。 • (四）社会无差异曲线 • 社会无差异曲线（Community Indifference Curves)表示 给予整个社会相同满足水平的两种商品消费的不同组合。 无差异曲线上任一点的斜率等于两种商品边际效用之比率 ，称为消费中的边际替代率(Marginal Rate of Substitution ，MRS)。
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4
第三节 WTO运行机制
五、WTO的运行机制
1．创始成员 2．新成员。凡在WTO协议生效后，任何国家或在对外商 业关系上拥有充分自主权的单独关税地区，其加入须经 部长会议三分之二以上多数表决通过。 3.互不适用条款（第13条） GATT第35条规定，当一国加入后，另一国表示反对，则 持反对立场的该国可以不对新加入的国家实施，即它们 之间互不适用GATT规定的权利和义务。“互不适用”是 全面的，不允许只针对个别贸易协议。
4
第一节 WTO概述
二、WTO的诞生
GATT作用显著，但缺陷很多，必须对其进行改革 、完善，强化其功能和体制，并在GATT基础上创立一 个正式的国际经济贸易组织，来协调、监督、执行乌拉 圭回合谈判成果。1995年1月1日世界贸易组织（WTO） 正式成立，1995年WTO与GATT共存一年。 世界贸易组织是一个由关税与贸易总协定发展而来， 以市场经济为基础，以自由贸易为导向，通过组织多边 谈判，制定全球经济贸易规则，协调各国对外经贸政策 的国际组织。
4
第四节 WTO与中国
二、WTO与中国
1987年3月GATT成立中国缔约方地位问题工作组，中国 开始了长达八年的“复关”谈判。为了适应GATT的要求，中 国继续深化改革，扩大开放，并在1994年7月宣布开始实行统 一、公平、自由的对外贸易政策。 1995年1月1日WTO成立后，中国开始了申请加入WTO的 谈判。中国明确表示愿意在乌拉圭回合协议的基础上，根据 中国自身经济发展的水平和按照权利与义务平衡的原则，本 着灵活务实的态度，继续与WTO各成员方进行认真的谈判。 2001年11月全票通过被吸收为WTO新成员。从1987年到 2001年，中国进行了长达14年的“复关”与“入世”谈判， 因为双方互相需要，互相有利。
国际贸易理论
主讲：刘会红 湖南科技学院 经济与管理学院
第十五章 世界贸易组织
【学习目标】 • 1995年1月1日WTO建立，取代1947年创建的关 贸总协定，成为当今世界贸易体制的组织和法律 基础。本章介绍WTO的产生与发展、WTO的机制 和运行和中国加入WTO等问题。通过学习，同学 应了解世界组织产生的背景，知道世界组织的职 【重点难点】 能，掌握中国加入WTO后的机遇与挑战。
二、管辖范围（第2条）
从狭义上讲，WTO的管辖范围包括4个附件。 附件1包括13个多边货物贸易协议、《服务贸易总 协定》（GATS）和《与贸易有关的知识产权协议》 （TRIPs）。 附件3是《贸易政策审议机制》（TPRM）。
附件2是《争端解决规则和程序的谅解》（USD）。
附件4包括东京回合达成的4个选择性协议。
1、WTO的职能 2、WTO的运行 3、中国“入世”得到的机遇和受到的挑战
2
第十五章 世界贸易组织
• 第一节 WTO概述
• 第二节 WTO的基本原则 • 第三节 WTO运行机制 • 第四节 中国与WTO
3
第一节 WTO概述
一、GATT的产生与发展
关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade——GATT），简称关贸总协定或总协定，是在美国策 动下由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签订并于1948年 正式生效的关于调整缔约国对外贸易政策和国际贸易关系方 面的相互权利与义务的国际多边协定。 在总协定的基础上逐渐形成了一个临时性国际经济组织 。 在GATT主持下各成员已进行了八轮谈判。 关贸总协定将继续以《1994年关税与贸易总协定》的形 式存在，成为世界贸易组织的有关协定和协议的组成部分， 作为国际货物贸易的重要法律准则。
四、组织机构（第4条）
金字塔形，大致分为四层，依次是部长会议、总理事会、 分理事会和专门委员及秘书处，最后是次一级专门委员会及临 时机构。 1．部长会议（The Ministerial Conference） WTO的最高权力机构，至少每两年举行一次，部长会议具 有广泛的权力。 ① 立法权 ② 准司法权 ③ 豁免某个成员在特定情况下的义务 ④ 批准非成员国所提出的取得WTO观察员资格的申请
4
第三节 WTO运行机制
三、职能（第3条） 1. 组织实施各项多边贸易协议； 2. 为各成员提供多边贸易谈判场所，并为谈判 结果提供框架； 3. 解决成员之间发生的贸易争端； 4. 对各成员的贸易政策与法规进行定期审议； 5. 与国际货币基金组织、世界银行协调，以保 障全球经济决策的一致性。
4
第三节 WTO运行机制
二、WTO与中国
2．WTO需要中国 （1）巨大的市场 （2）使WTO名副其实 （3）推动世界特别是发展中国家的经济贸易发展
4
第十五章 世界贸易组织
[关键概念】 • 1947年GATT • 乌拉圭回合 • 多边贸易协定 • 诸边贸易协议 • 非政府组织 • 多哈发展回合
14
第十五章 世界贸易组织
[思考题] • 1、什么是WTO确立与发展基础？ • 2、WTO的含义是什么?其职能是什么? • 3、WTO负责实施管理的贸易协定与协议有几大类? • 4、WTO如何解决WTO成员之间的贸易争端? • 5、中国加入WTO的法律文件有哪些？ • 6、根据中国加入WTO法律文件，中国享受权利和 履行义务的内容有哪些？ • 7、中国加入WTO后，有什么机遇和挑战？
4
第三节 WTO运行机制
五、WTO的运行机制
（一）决策机制（第9条） WTO承袭GATT协商“一致同意”的决策方式，只有 无法达成共识时，再以投票方式进行表决。每一个成员方 在部长会议及总理事会均拥有一票，欧盟的票数则和其成 员在WTO的成员数相同。具体的通过票数如下： ① 解释、决议、豁免：四分之三以上 ② 修订：三分之二多数 （二）争端解决机制 （三）贸易政策评审机制 （四）进入与退机制（第11、12、15条）
4
第三节 WTO运行机制
WTO的协定文本由序言、正文16条及4个附件组成， 其中有关协调多边贸易关系、解决贸易争端、规范贸易 竞争规则的实质性规定体现在4个附件中。 一、宗旨（序言） WTO的宗旨与GATT基本相同，最大的区别在于 WTO增加了环境保护问题，并更强调对发展中国家贸易 的促进。
4
第三节 WTO运行机制
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第四节 WTO与中国
一、WTO对世界经贸的影响 1．积极影响 （1）促进贸易自由化。 （2）加速国际投资发展。 （3）促进经济全球化。 （4）提高全球经济效率。 （5）扩大跨国公司的经营范围。 （6）增加世界的就业机会。 （7）提高各国的生活水平。
4
第四节 WTO与中国
一、WTO对世界经贸的影响 2．消极影响
1、关税保护和关税减让原则 GATT规定一缔约国只能通过关税来保护本国产品， 而不应采取其他限制进口措施；并且要求缔约国之间应 通过关税减让的谈判逐步降低关税。 2．一般禁止数量限制原则 3．市场准入原则
4
第二节 WTO原则
三、透明度原则
缔约方的所有政策法规原则上都应提前公布，具有 透明度，然后才开始在全国统一实施。GATT第19条有 豁免承担总协定某些义务和争取保障措施的规定，又称 “免责条款”。
4
第一节 WTO概述
三、WTO的特点
1．协定的法律权威性 2．组织机构的正式性 3．管辖内容的广泛性 4．权利与义务的统一性 5．与有关的国际经济组织决策的一致性 6．争端解决机制的有效性
4
第二节 WTO原则
一、非歧视原则
这是GATT与WTO的最重要原则，通过最惠国待遇与国 民待遇两项条款体现。
（1）大国操纵多边决策的现象未根除。 （2）各类绕过GATT约束的“灰色区域”措施，并未规定明 确的取消时间表。 （3）农产品和纺织品贸易协议执行过渡期长达10年。 （4）过多例外规定影响新多边贸易体制的有效运转。 （5）“交叉报复”对广大发展中国家的贸易权益构成了威胁。 （6）未就如何监督协调和驾驭区域经贸集团做出相应规定。 （7）接纳新成员的进程放慢，谈判久拖不决。
四、公平贸易原则 1、互惠贸易原则 2、公平竞争原则
五、允许例外与保障措施原则
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第二节 WTO原则
六、对发展中国家特殊优惠待遇原则
（1）GATT第18条关于政府对经济发展的援助，包括关 税保护与数量限制。 （2）GATT第四部分关于贸易和发展的规定。 ① 非互惠原则； ② 发达缔约国尽量承担义务的规定； ③ 建立贸易和发展委员会。 （3）授权条款（Enabling Clause）。缔约国可能给予发 展中国家差别的和更为优惠的待遇，而无须按照最惠国 待遇原则将这种待遇给予其他缔约国，也无须得到总协 定批准。
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第四节 WTO与中国
二、WTO与中国
1．中国需要WTO （1）扩大出口 （2）引进技术与吸引外资 （3）对外服务贸易发展 （4）增加就业机会 （5）提高国民生活水平 （6）制度创新 （7）提高政府管理水平 （8）和平统一与伟大复兴 总之，中国“入世”利大于弊，中国需要WTO。
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第四节 WTO与中国
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第三节 WTO运行机制
四、组织机构（第4条）
2．总理事会（The General Council） 在部长会议休会期间代行部长会议职能。 3．分理事会与专门委员会 总理事会下设货物贸易、服务贸易、知识产权三个分理事会。 部长会议与总理事会下设10多个专门委员会。 4．秘书处和总干事（General Secretary） 总干事领导的秘书处设在瑞士日内瓦，负责处理日常工作。 5．次一级专门委员会和临时机构 在三个分理事会下可按照需要设立次一级专门委员会。
15Biblioteka 1、最惠国待遇（Most-Favored-Nation-Treatment） GATT的最惠国待遇是无条件的、永久的、普遍的和多 边的，有一些例外。
2、国民待遇（National Treatment） 简而言之，最惠国待遇与国民待遇的核心分别是“外外 平等”与“内外平等”。
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第三节 WTO运行机制
五、WTO的运行机制
1．创始成员 2．新成员。凡在WTO协议生效后，任何国家或在对外商 业关系上拥有充分自主权的单独关税地区，其加入须经 部长会议三分之二以上多数表决通过。 3.互不适用条款（第13条） GATT第35条规定，当一国加入后，另一国表示反对，则 持反对立场的该国可以不对新加入的国家实施，即它们 之间互不适用GATT规定的权利和义务。“互不适用”是 全面的，不允许只针对个别贸易协议。
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第一节 WTO概述
二、WTO的诞生
GATT作用显著，但缺陷很多，必须对其进行改革 、完善，强化其功能和体制，并在GATT基础上创立一 个正式的国际经济贸易组织，来协调、监督、执行乌拉 圭回合谈判成果。1995年1月1日世界贸易组织（WTO） 正式成立，1995年WTO与GATT共存一年。 世界贸易组织是一个由关税与贸易总协定发展而来， 以市场经济为基础，以自由贸易为导向，通过组织多边 谈判，制定全球经济贸易规则，协调各国对外经贸政策 的国际组织。
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第四节 WTO与中国
二、WTO与中国
1987年3月GATT成立中国缔约方地位问题工作组，中国 开始了长达八年的“复关”谈判。为了适应GATT的要求，中 国继续深化改革，扩大开放，并在1994年7月宣布开始实行统 一、公平、自由的对外贸易政策。 1995年1月1日WTO成立后，中国开始了申请加入WTO的 谈判。中国明确表示愿意在乌拉圭回合协议的基础上，根据 中国自身经济发展的水平和按照权利与义务平衡的原则，本 着灵活务实的态度，继续与WTO各成员方进行认真的谈判。 2001年11月全票通过被吸收为WTO新成员。从1987年到 2001年，中国进行了长达14年的“复关”与“入世”谈判， 因为双方互相需要，互相有利。
国际贸易理论
主讲：刘会红 湖南科技学院 经济与管理学院
第十五章 世界贸易组织
【学习目标】 • 1995年1月1日WTO建立，取代1947年创建的关 贸总协定，成为当今世界贸易体制的组织和法律 基础。本章介绍WTO的产生与发展、WTO的机制 和运行和中国加入WTO等问题。通过学习，同学 应了解世界组织产生的背景，知道世界组织的职 【重点难点】 能，掌握中国加入WTO后的机遇与挑战。
二、管辖范围（第2条）
从狭义上讲，WTO的管辖范围包括4个附件。 附件1包括13个多边货物贸易协议、《服务贸易总 协定》（GATS）和《与贸易有关的知识产权协议》 （TRIPs）。 附件3是《贸易政策审议机制》（TPRM）。
附件2是《争端解决规则和程序的谅解》（USD）。
附件4包括东京回合达成的4个选择性协议。
1、WTO的职能 2、WTO的运行 3、中国“入世”得到的机遇和受到的挑战
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第十五章 世界贸易组织
• 第一节 WTO概述
• 第二节 WTO的基本原则 • 第三节 WTO运行机制 • 第四节 中国与WTO
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第一节 WTO概述
一、GATT的产生与发展
关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade——GATT），简称关贸总协定或总协定，是在美国策 动下由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签订并于1948年 正式生效的关于调整缔约国对外贸易政策和国际贸易关系方 面的相互权利与义务的国际多边协定。 在总协定的基础上逐渐形成了一个临时性国际经济组织 。 在GATT主持下各成员已进行了八轮谈判。 关贸总协定将继续以《1994年关税与贸易总协定》的形 式存在，成为世界贸易组织的有关协定和协议的组成部分， 作为国际货物贸易的重要法律准则。
四、组织机构（第4条）
金字塔形，大致分为四层，依次是部长会议、总理事会、 分理事会和专门委员及秘书处，最后是次一级专门委员会及临 时机构。 1．部长会议（The Ministerial Conference） WTO的最高权力机构，至少每两年举行一次，部长会议具 有广泛的权力。 ① 立法权 ② 准司法权 ③ 豁免某个成员在特定情况下的义务 ④ 批准非成员国所提出的取得WTO观察员资格的申请
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第三节 WTO运行机制
三、职能（第3条） 1. 组织实施各项多边贸易协议； 2. 为各成员提供多边贸易谈判场所，并为谈判 结果提供框架； 3. 解决成员之间发生的贸易争端； 4. 对各成员的贸易政策与法规进行定期审议； 5. 与国际货币基金组织、世界银行协调，以保 障全球经济决策的一致性。
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第三节 WTO运行机制
二、WTO与中国
2．WTO需要中国 （1）巨大的市场 （2）使WTO名副其实 （3）推动世界特别是发展中国家的经济贸易发展
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第十五章 世界贸易组织
[关键概念】 • 1947年GATT • 乌拉圭回合 • 多边贸易协定 • 诸边贸易协议 • 非政府组织 • 多哈发展回合
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第十五章 世界贸易组织
[思考题] • 1、什么是WTO确立与发展基础？ • 2、WTO的含义是什么?其职能是什么? • 3、WTO负责实施管理的贸易协定与协议有几大类? • 4、WTO如何解决WTO成员之间的贸易争端? • 5、中国加入WTO的法律文件有哪些？ • 6、根据中国加入WTO法律文件，中国享受权利和 履行义务的内容有哪些？ • 7、中国加入WTO后，有什么机遇和挑战？
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第三节 WTO运行机制
五、WTO的运行机制
（一）决策机制（第9条） WTO承袭GATT协商“一致同意”的决策方式，只有 无法达成共识时，再以投票方式进行表决。每一个成员方 在部长会议及总理事会均拥有一票，欧盟的票数则和其成 员在WTO的成员数相同。具体的通过票数如下： ① 解释、决议、豁免：四分之三以上 ② 修订：三分之二多数 （二）争端解决机制 （三）贸易政策评审机制 （四）进入与退机制（第11、12、15条）
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第三节 WTO运行机制
WTO的协定文本由序言、正文16条及4个附件组成， 其中有关协调多边贸易关系、解决贸易争端、规范贸易 竞争规则的实质性规定体现在4个附件中。 一、宗旨（序言） WTO的宗旨与GATT基本相同，最大的区别在于 WTO增加了环境保护问题，并更强调对发展中国家贸易 的促进。
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第三节 WTO运行机制
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第四节 WTO与中国
一、WTO对世界经贸的影响 1．积极影响 （1）促进贸易自由化。 （2）加速国际投资发展。 （3）促进经济全球化。 （4）提高全球经济效率。 （5）扩大跨国公司的经营范围。 （6）增加世界的就业机会。 （7）提高各国的生活水平。
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第四节 WTO与中国
一、WTO对世界经贸的影响 2．消极影响
1、关税保护和关税减让原则 GATT规定一缔约国只能通过关税来保护本国产品， 而不应采取其他限制进口措施；并且要求缔约国之间应 通过关税减让的谈判逐步降低关税。 2．一般禁止数量限制原则 3．市场准入原则
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第二节 WTO原则
三、透明度原则
缔约方的所有政策法规原则上都应提前公布，具有 透明度，然后才开始在全国统一实施。GATT第19条有 豁免承担总协定某些义务和争取保障措施的规定，又称 “免责条款”。
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第一节 WTO概述
三、WTO的特点
1．协定的法律权威性 2．组织机构的正式性 3．管辖内容的广泛性 4．权利与义务的统一性 5．与有关的国际经济组织决策的一致性 6．争端解决机制的有效性
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第二节 WTO原则
一、非歧视原则
这是GATT与WTO的最重要原则，通过最惠国待遇与国 民待遇两项条款体现。
（1）大国操纵多边决策的现象未根除。 （2）各类绕过GATT约束的“灰色区域”措施，并未规定明 确的取消时间表。 （3）农产品和纺织品贸易协议执行过渡期长达10年。 （4）过多例外规定影响新多边贸易体制的有效运转。 （5）“交叉报复”对广大发展中国家的贸易权益构成了威胁。 （6）未就如何监督协调和驾驭区域经贸集团做出相应规定。 （7）接纳新成员的进程放慢，谈判久拖不决。
四、公平贸易原则 1、互惠贸易原则 2、公平竞争原则
五、允许例外与保障措施原则
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第二节 WTO原则
六、对发展中国家特殊优惠待遇原则
（1）GATT第18条关于政府对经济发展的援助，包括关 税保护与数量限制。 （2）GATT第四部分关于贸易和发展的规定。 ① 非互惠原则； ② 发达缔约国尽量承担义务的规定； ③ 建立贸易和发展委员会。 （3）授权条款（Enabling Clause）。缔约国可能给予发 展中国家差别的和更为优惠的待遇，而无须按照最惠国 待遇原则将这种待遇给予其他缔约国，也无须得到总协 定批准。
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第四节 WTO与中国
二、WTO与中国
1．中国需要WTO （1）扩大出口 （2）引进技术与吸引外资 （3）对外服务贸易发展 （4）增加就业机会 （5）提高国民生活水平 （6）制度创新 （7）提高政府管理水平 （8）和平统一与伟大复兴 总之，中国“入世”利大于弊，中国需要WTO。
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第四节 WTO与中国
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第三节 WTO运行机制
四、组织机构（第4条）
2．总理事会（The General Council） 在部长会议休会期间代行部长会议职能。 3．分理事会与专门委员会 总理事会下设货物贸易、服务贸易、知识产权三个分理事会。 部长会议与总理事会下设10多个专门委员会。 4．秘书处和总干事（General Secretary） 总干事领导的秘书处设在瑞士日内瓦，负责处理日常工作。 5．次一级专门委员会和临时机构 在三个分理事会下可按照需要设立次一级专门委员会。
15Biblioteka 1、最惠国待遇（Most-Favored-Nation-Treatment） GATT的最惠国待遇是无条件的、永久的、普遍的和多 边的，有一些例外。
2、国民待遇（National Treatment） 简而言之，最惠国待遇与国民待遇的核心分别是“外外 平等”与“内外平等”。
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