第十章世界贸易组织
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世界贸易组织
裁决
很遗憾这个案子最终结果是韩国败诉但韩国在此案中积累了大量实战 经验为本国以后处理国际贸易纠纷提供了帮助
点评
中国企业已经遭受许多双边纠纷但是我们实战的经验和能力还是不够 的因此对于我们来说学会使用贸易争端解决机制是当务之急
二、公平竞争原则 缔约方应避免采取扭曲市场竞争的措施纠正不公平贸
易行为在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权 领域创造和维护公开、公平、公正的市场环境例如采取 反倾销和反补贴 公平竞争原则包括三个要点： • 公平竞争原则体现在货物贸易、服务贸易和与贸易有关 的知识产权领域 • 既涉及缔约方政府行为也涉及企业行为 • 要求缔约方维护产品、服务或服务提供者在本国市场的 公平竞争不论他们来自本国或其他任何缔约方
世界贸易组织
世界贸易组织的产生
目录
世界贸易组织的宗旨
WTO的主要职能
世界贸易组织的组织结构 世界贸易组织的原则
我国和世界贸易组织
一、WTO的产生背景
世界贸易组织World Trade Organization WTO简称世贸组织是 一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织其前身是关税和 贸易总协定General Agreement on Tariff and Trade GATT简称关 贸总协定
五、允许正当保护的原则
WTO成员可以根据发展阶段的不同依据货物和服务产 业竞争能力的差距考虑可持续发展的需要维护本国国民安 全和健康的要求通过谈判作出正当的保护
正当保护的常用措施：
• 在货物贸易中鼓励以关税作为主要的保护措施一般地取消 数量限制同时规定在不得已需要实施数量限制时要在非歧 视、最惠国待遇原则基础上实施
三、WTO的主要职能
– 负责多边贸易协议的实施、管理和运作促进世界贸易 组织目标的实现；
很遗憾这个案子最终结果是韩国败诉但韩国在此案中积累了大量实战 经验为本国以后处理国际贸易纠纷提供了帮助
点评
中国企业已经遭受许多双边纠纷但是我们实战的经验和能力还是不够 的因此对于我们来说学会使用贸易争端解决机制是当务之急
二、公平竞争原则 缔约方应避免采取扭曲市场竞争的措施纠正不公平贸
易行为在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权 领域创造和维护公开、公平、公正的市场环境例如采取 反倾销和反补贴 公平竞争原则包括三个要点： • 公平竞争原则体现在货物贸易、服务贸易和与贸易有关 的知识产权领域 • 既涉及缔约方政府行为也涉及企业行为 • 要求缔约方维护产品、服务或服务提供者在本国市场的 公平竞争不论他们来自本国或其他任何缔约方
世界贸易组织
世界贸易组织的产生
目录
世界贸易组织的宗旨
WTO的主要职能
世界贸易组织的组织结构 世界贸易组织的原则
我国和世界贸易组织
一、WTO的产生背景
世界贸易组织World Trade Organization WTO简称世贸组织是 一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织其前身是关税和 贸易总协定General Agreement on Tariff and Trade GATT简称关 贸总协定
五、允许正当保护的原则
WTO成员可以根据发展阶段的不同依据货物和服务产 业竞争能力的差距考虑可持续发展的需要维护本国国民安 全和健康的要求通过谈判作出正当的保护
正当保护的常用措施：
• 在货物贸易中鼓励以关税作为主要的保护措施一般地取消 数量限制同时规定在不得已需要实施数量限制时要在非歧 视、最惠国待遇原则基础上实施
三、WTO的主要职能
– 负责多边贸易协议的实施、管理和运作促进世界贸易 组织目标的实现；
第十章 服务贸易总协定 (《世界贸易组织概论》)
第二节《服务贸易总协定》的基本内容（一）
一、《服务贸易总协定》的结构 服务贸易总协定（General Agreement on Trade in
Services，GATS）由序言和6个部分29个条款，其中前28个 条款是框架协议，规定了服务贸易自由化的原则和规则， 构成GATS的主体部分，第29条是附录（包括8个附录）， 其内容由三大块组成：一是适用于所有成员的基本义务的 协定，即框架协议条款本身；二是作为《服务贸易总协定》 的有机组成部分的涉及各服务部门的特定问题和供应方式 的附录，以及关于最惠国待遇豁免的附录；三是根据《服 务贸易总协定》的规定应附在《服务贸易总协定》之后， 并成为其重要组成部分的各国市场准入的初步承诺减让表。
第一节《服务贸易总协定》的背景及产生过程 （五）
四、《服务贸易总协定》的后续谈判及成果
1994年4月结束的“乌拉圭回合”中，各国对国际服 务贸易的谈判仅仅是初步的。从1995年1月开始，在服务 贸易理事会指导下，谈判成果分别被称为“基础电信协议” 和“金融服务协议”及“政府采购协议”。到目前为止， 它们是世贸组织成立以来在多边贸易谈判上取得的最为重 要的成果。
1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什，111个国家和 地区签署了具有深远历史意义和现实影响的乌拉圭回合谈 判最终协议。《服务贸易总协定》作为其中最重要的协定 之一，经各国立法部门的批准后于1995年1月1日生效。乌 拉圭回合多边服务贸易谈判的重要成果，就是确立了国际 社会将继续努力并不断推进贸易领域自由化的宗旨，将建 立各具体服务贸易领域规则协定的活动继续进行下去。
自然人流动是指个人为提供服务而进入某一国家做短期 停留，与那些寻求在某一国家长期就业或长期居留的情况 无关。在“乌拉圭回合”承诺时间表中，作为第四类供给 方式的自然人流动主要限制于两种类型：
世界贸易组织9656100359
参加国家45个 6.第六轮谈判（肯尼迪回合）1964-1967 瑞士日内瓦
第一次将非关税贸易壁垒问题纳入谈判，并通过《国际 反倾销法》，参加国家54个 7.第七轮谈判（东京回合）1973-1979 日本东京，参加 国家102个（其中29个非缔约方）
第一节 世界贸易组织概述
（二）乌拉圭回合。１９８２年，关贸总协定的部长 会议在日内瓦召开。会议重申了关贸总协定有关国际 贸易行为规则的有效性，并制定了一项关贸总协定计 划以便为新一轮贸易会谈奠定基础。 １９８６年 ９月１５日，第八回合谈判在乌拉圭的埃斯特角城举 行。故又称“乌拉圭回合”谈判 (uruguay round of talks) 。最初参加这一回合谈判的有１０3个国家， 后增加到１１７个国家和地区。谈判共涉及１５个大 领域，历经７年之久，终于在１９９３年１２月１５ 日于日内瓦结束，谈判代表批准了一份“最后文件”。 文件规定将建立世界贸易组织，以取代目前的关贸总 协定的临时机构，同时对几千种产品的关税进行了削 减，并把全球贸易规则扩大到农产品和服务业。
乌拉圭回合谈判的特点 (1)参加谈判成员的广泛性 (2)谈判内容的多样性 (3)谈判各方的矛盾错综复杂性 (4)谈判议题进展的不平衡性 (5)谈判权限具有一定程度的不平等性 (6)谈判成果的显著性
乌拉圭回合的成果：
1.建立世界贸易组织 2.在货物贸易方面，达成新的关税减让和制定谈判规
第一节 世界贸易组织概述
议题《乌拉圭回合部长会议宣言》，两个部分， 15个议题，包括传统议题和新议题
传统议题：关税、非关税措施、热带产品、自Байду номын сангаас 资源产品、纺织品服装、农产品、保障条款、补 贴与反补贴措施、争端解决等。
新议题：服务贸易、与贸易有关的投资措施、与 贸易有关的知识产权
第一次将非关税贸易壁垒问题纳入谈判，并通过《国际 反倾销法》，参加国家54个 7.第七轮谈判（东京回合）1973-1979 日本东京，参加 国家102个（其中29个非缔约方）
第一节 世界贸易组织概述
（二）乌拉圭回合。１９８２年，关贸总协定的部长 会议在日内瓦召开。会议重申了关贸总协定有关国际 贸易行为规则的有效性，并制定了一项关贸总协定计 划以便为新一轮贸易会谈奠定基础。 １９８６年 ９月１５日，第八回合谈判在乌拉圭的埃斯特角城举 行。故又称“乌拉圭回合”谈判 (uruguay round of talks) 。最初参加这一回合谈判的有１０3个国家， 后增加到１１７个国家和地区。谈判共涉及１５个大 领域，历经７年之久，终于在１９９３年１２月１５ 日于日内瓦结束，谈判代表批准了一份“最后文件”。 文件规定将建立世界贸易组织，以取代目前的关贸总 协定的临时机构，同时对几千种产品的关税进行了削 减，并把全球贸易规则扩大到农产品和服务业。
乌拉圭回合谈判的特点 (1)参加谈判成员的广泛性 (2)谈判内容的多样性 (3)谈判各方的矛盾错综复杂性 (4)谈判议题进展的不平衡性 (5)谈判权限具有一定程度的不平等性 (6)谈判成果的显著性
乌拉圭回合的成果：
1.建立世界贸易组织 2.在货物贸易方面，达成新的关税减让和制定谈判规
第一节 世界贸易组织概述
议题《乌拉圭回合部长会议宣言》，两个部分， 15个议题，包括传统议题和新议题
传统议题：关税、非关税措施、热带产品、自Байду номын сангаас 资源产品、纺织品服装、农产品、保障条款、补 贴与反补贴措施、争端解决等。
新议题：服务贸易、与贸易有关的投资措施、与 贸易有关的知识产权
2024年中级经济基础 第十章 国际贸易理论和政策 重点
中级经济师-经济基础重点第十章国际贸易理论和政策一、知识点：国家契易理论1、国际贸易理论的演变-4种理论2、影响国家贸易的因素影响出口贸易的因素：1•一国的经济总量和总产出水平2.汇率水平3.国际市场商品的供给情况和价格水平的高低二、知识点：国家贸易政策(1)政府对进口贸易的干预主要采取关税限制和非关税限制两种方式非关税壁垒则是指采用关税以外的手段对外国商品进口设置障碍的各种措施，如进口配额制、自愿出口限制、歧视性公共采购、技术标准和卫生检疫标准。
记忆口诀(卫技愿配歧=微机员佩奇)注意进口配额、自愿出口。
(2)政府鼓励出口的措施政府干预出口贸易以刺激出口增加的主要措施是出口补贴。
出口补贴分为直接补贴和间接补贴两种。
直接补贴是政府直接以现金形式弥补出口企业国际市场价格与本国国内市场价格的差价；间接补贴是对出口企业在出口商品时给予财政上的优惠待遇，如出口退税、出口信贷等。
实行出口补贴的目的是降低本国出口产品的价格，提高其在国际市场上的竞争力，扩大出口。
2、倾销与反倾销(1)倾销：出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品，并因此给进口国产业造成损害的行为。
WTO 规定，确定产品正常价值可依据的标准有：原产国标准、第三国标准、成本加费用和利润的标准。
(2)倾销类型:掠夺性倾销：出口企业为在国外市场上达到排除竞争对手、获取超额垄断利润的目的，在短期内以不合理的低价向该市场销售产品，一旦竞争对手被排除，再重新提高产品销售价格的行为。
持续性倾销：出口企业为长期占领市场，实现利润最大化目标而无限期的持续以低价向国外市场出口产品的行为。
隐蔽性倾销：出口企业按国际市场的正常价格出售产品给进口商，但进口商则以倾销性的低价在进口国市场上抛售，其亏损部分由出口企业予以补偿。
偶然性倾销：出口国国内存在大量剩余产品，为处理这些产品而以倾销方式向国外市场抛售。
（3）反倾销反倾销税是一种附加税。
反倾销税的税额不得超过所裁定的倾销幅度。
世界贸易组织国际贸易课件
03
02
关贸总协定（GATT）的局限性
关贸总协定在处理国际贸易争端和推动全球贸易自由化 方面存在诸多局限性，需要一个新的国际组织来取而代 之。
促进贸易自由化
世界贸易组织成立的目的是通过推动贸易自由化，降低 关税和非关税壁垒，促进全球经济的繁荣与发展。
组织结构与职能
A
部长级会议
世界贸易组织的最高权力机构，由各成员国部 长组成，负责审议重大政策问题。
谢谢聆听
案例二
中国与美国之间的知识产权争端。该案例涉及到了知识产权保护和国际贸易规则的关系， 通过分析该案例，我们可以了解到世界贸易组织在知识产权保护方面的作用和意义。
案例三
日本与韩国之间的半导体贸易争端。该案例涉及到了国际贸易中的技术转移和市场准入问 题，通过分析该案例，我们可以了解到世界贸易组织在促进国际贸易自由化和便利化方面 的作用和意义。
作用
为农产品和其他特定领域的贸易制定了国际规则 ，推动了全球贸易的自由化和便利化。
04 国际贸易争端解决机制
争端解决程序及方法
协商
成员方之间在争端发生后首先应进行协商，寻求通过友好方式解决争 端。
斡旋、调解和调停
在协商无果的情况下，争端方可以请求总干事进行斡旋、调解或调停 ，以协助争端方解决争端。
世界贸易组织正在积极推动多边贸易体制的改革和完善，以适应全球经济发展的新趋势和新挑战。这包 括加强与其他国际经济组织的合作和协调，推动全球贸易和投资规则的制定和实施。
世界贸易组织对全球经济发展
05Βιβλιοθήκη 影响促进全球经济增长和繁荣
扩大市场准入
通过降低关税和非关税壁垒，促进各国之间的贸易往来，为世界 各国提供更广阔的市场空间。
推动环境保护和可持续发展
高中政治精品课件：走进世界贸易组织
详细描述
03
04
05
1. 世界贸易组织的基本 规则：介绍世界贸易组 织的非歧视原则、互惠 互利原则、关税减让等 基本规则。
2. 世界贸易组织的主要 协议：列举并简要解释 世界贸易组织的主要协 议，如《关税及贸易总 协定》、《服务贸易总 协定》、《与贸易有关 的知识产权协议》等。
3. 世界贸易组织对中国 的影响：分析世界贸易 组织对中国经济、贸易 和政策方面的影响，以 及中国在世贸组织中的 地位和作用。
世界贸易组织的发展
自1995年成立以来，世界贸易组织的成员国数量不断增加，覆盖了全球绝大多数的国家和地区，成为全球经 济治理的重要机构。
世界贸易组织的成员国及其贸易政策
世界贸易组织的成员国
目前，世界贸易组织共有164个成员国，这些成员国按照其经济发展水平和地理位置分为不同类别的 集团。
成员国的贸易政策
知识产权协议
保护知识产权，鼓励技术创新和知识传播 。
服务贸易协议
促进全球服务贸易自由化，提高服务业水 平。
世界贸易组织规则的执行和监督机制
争端解决机制
世界贸易组织设立争端解决机制，用于解 决成员国之间的贸易争端。
VS
监督机制
世界贸易组织对成员国的遵守情况进行监 督和评估，确保成员国遵守规则和协议。
一。
中国在世贸组织中拥有重要地 位，其贸易额和市场份额不断
扩大。
中国在世贸组织中发挥着积极 的作用，推动多边贸易自由化
和国际贸易的发展。
中国如何应对世界贸易组织的挑战和机遇
中国需要遵守世界贸易组织的 规则和要求，加强国内法规和 监管制度的建设，提高知识产 权保护水平。
中国需要加强与其他成员的沟 通和合作，推动多边贸易自由 化的进程，实现互利共赢。
《世界贸易组织》PPT课件
组织实施各项多边贸易协议，为各成员方提供 多边贸易谈判的场所，按一体化的争端解决规 则与程序，主持解决各成员方之间的贸易纠纷；
按照有关贸易政策审议机制，负责定期审议各 成员方的贸易制度和与贸易相关的国内经济政 策；
h
29
协调与国际货币基金组织和世界银行的关系，以 保障全球经济决策的一致性；
编写年度世界贸易报告和举办世界经济贸易研讨 会；
h
12
关税与贸易总协定主持下的多边贸易谈判
谈判回合 谈判时间 第一轮 1947.4-10
谈判地点 参加（个） 关税减让幅（％）
日内瓦 23
35
备注
第二轮 1949.4-10
安纳西 33
35
第三轮 1950.9-1951.4 托奎
39
26
第四轮 1956.1-5
日内瓦 28
15
第五轮 1960.9-1962.7 日内瓦 45
h
8
GATT的职能
组织多边贸易谈判，实现缔约方之间的贸易自由化； 通过无条件最惠国待遇条款的实施，消除国际贸易
中的歧视； 通过协商和争端解决程序，解决缔约方之间的贸易
分歧与纠纷，避免采取危害总协定成员贸易利益的 行动； 加强研究，出版各种刊物，使各国贸易政策的透明 度不断加强，为世界贸易的顺利发展提供条件。
20
狄龙回合
第六轮 1964.5-1967.6 日内瓦 54
35
肯尼迪回合
第七轮 1973.9-1979.4 日内瓦 102
33
东京回合
第八轮 1986－1994 日内瓦 117
37 /24 (发达/展) 乌拉圭回合
第九轮 2001－
日内瓦 144 (2001)
按照有关贸易政策审议机制，负责定期审议各 成员方的贸易制度和与贸易相关的国内经济政 策；
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29
协调与国际货币基金组织和世界银行的关系，以 保障全球经济决策的一致性；
编写年度世界贸易报告和举办世界经济贸易研讨 会；
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关税与贸易总协定主持下的多边贸易谈判
谈判回合 谈判时间 第一轮 1947.4-10
谈判地点 参加（个） 关税减让幅（％）
日内瓦 23
35
备注
第二轮 1949.4-10
安纳西 33
35
第三轮 1950.9-1951.4 托奎
39
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第四轮 1956.1-5
日内瓦 28
15
第五轮 1960.9-1962.7 日内瓦 45
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8
GATT的职能
组织多边贸易谈判，实现缔约方之间的贸易自由化； 通过无条件最惠国待遇条款的实施，消除国际贸易
中的歧视； 通过协商和争端解决程序，解决缔约方之间的贸易
分歧与纠纷，避免采取危害总协定成员贸易利益的 行动； 加强研究，出版各种刊物，使各国贸易政策的透明 度不断加强，为世界贸易的顺利发展提供条件。
20
狄龙回合
第六轮 1964.5-1967.6 日内瓦 54
35
肯尼迪回合
第七轮 1973.9-1979.4 日内瓦 102
33
东京回合
第八轮 1986－1994 日内瓦 117
37 /24 (发达/展) 乌拉圭回合
第九轮 2001－
日内瓦 144 (2001)
世界贸易组织WTOppt课件
在部长会议休会期间代行部长会议职 能，其下设委员会、理事会和总干事 。
秘书处与总干事
秘书处是WTO的常设办事机构，由 部长会议任命的总干事领导，其人数 约为600人。秘书处的职责主要由《 WTO协定》加以规定，主要有：安 排WTO的各种会议；负责WTO文件 、报告的起草及文件的印发和保管； 协助各机构工作；对发展中国家成员 提供技术援助；管理WTO的对外关 系；为WTO提供法律服务。
02
CATALOGUE
WTO的基本原则与规则
非歧视原则
最惠国待遇原则
WTO成员方给予任何第三方的优惠和豁免，应立即和无条件地给予其他各成员 方。
国民待遇原则
指对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供 的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者 所享有的待遇。
决策机制与程序
协商一致原则
反向协商一致原则
是WTO决策过程中的一项基本原则， 即只要出席会议的成员方对拟议中的 决策没有正式提出反对意见，该决策 就被认为是通过。
适用于争端解决机制，即只要争端解 决机构中的成员方没有正式提出反对 意见，就被视为通过有关争端的解决 决定。
投票表决制
在无法协商一致时，采用投票表决方 式作出决策。投票权分配遵循“一国 一票”原则，决策通过需获得简单多 数票支持。
纺织品与服装协定
旨在逐步取消纺织品与服装贸易的配额限制 ，促进纺织品与服装贸易的自由化。
政府采购协定（GPA）
规定了政府采购的规则和纪律，促进政府采 购市场的开放和透明。
05
CATALOGUE
WTO在全球贸易中的作用与影 响
促进全球贸易自由化便利化
降低关税和非关税壁垒
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经专家组审理和上诉复审认定，欧盟香蕉体 制在具体运作过程中违反了普遍的最惠国待 遇，裁决欧盟应修改其香蕉制度
29
二、最惠国待遇原则（MFN——MostFavored-National Treatment）是指一国通 过协议给予另一国及其国民的各种优惠待遇， 无论是现在还是将来，都不应低于其给予任 何其国家及其国民的优惠、特权或豁免待遇
第一次确立发达国家与发展中国家贸易关系 中的非互惠原则
35
第四节 WTO争端解决机制
“美国钢铁保障措施案” 2002年初，美国宣布对十种进口钢材采取保
障措施，加征高达30%的关税。这一举动对 国际贸易产生了重大影响，相关国家纷纷指 责美国采取地方保护主义做法，违反了WTO 规则。包括中国在内的一些主要钢铁生产国 在与美国谈判未果后，将美国的这一措施诉 诸WTO争端解决机制。
20
第三节 WTO的基本原则
世界贸易组织多边贸易规则的基本原则是由 “若干规则和一些大量的例外所构成”
互惠原则 市场准入原则 透明度原则 公平贸易原则
21
■案由 1991年，美国环保局提出了对于国内和
国外炼油商不同的标准，他们认为国外炼油 商缺乏1990年检测的、足以证明汽油质量的 真实数据，只能通过一个“法令的底线”显 示他们汽油的质量。而国内炼油商可以通过3 种可行方法制定“独立的底线”。
宗主国与殖民地的关系，或因关税同盟的关 系保持着特惠的关税。总协定允许这一历史 的特惠安排作为例外继续存在，如英联邦内 的特惠安排。
33
（2）关税同盟和自由贸易区 关税同盟——以一个单独的关税领土代替两
个或两个以上的关税领土 自由贸易区——由两个或两个以上的关税领
土组成的贸易集团
34
（3）给发展中国家之间更优惠的安排 1964年增补了“贸易与发展”的总协定——
界贸易组织协定》 1995年1月1日WTO 正式宣告成立
9
1、WTO的诞生，开创了全球经济贸易合作和新纪 元
武汉大学的梁西教授所说的，世界贸易组织不仅为 协调各成员国的贸易政策和立场提供了一个正式和 常设的固定场所，而且其缜密的法律原则、规则和 制度，对维护国际贸易交往的有序发展和推动全球 贸易自由化的进程等方面，均将产生深远的影响
11
三、组织机构 1、部长级会议：最高权力机构，至少每两年举行一次 2、总理事会：主要执行机关，又是常设的决策机关，
负责监督WTO属下各协议的执行 分设货物贸易、服务贸易、知识产权理事会 3、委员会：负责履行协议，并向总理事会报告 4、秘书处和总干事 WTO首任总干事为意大利人鲁杰罗，现任为法国人帕
长级大会，决定发动第八轮多边贸易谈判(又称“乌 拉圭回合”) 于1986年9月至1993年12月在瑞士日内瓦举行 1994年在摩洛哥的马拉喀什正式降下帷幕 乌拉圭回合谈判历时8年
8
2、乌拉圭回合的成果 签署了一揽子协定，达成了一个全球性的、
统一的、相互影响的框架协议 成果之一：乌拉圭回合谈判通过了《建立世
关系 （4）制度化 1、成员方根据最惠国待遇原则给予其他成员方的
优惠待遇编录在作为GATT附件的减让表中 2、WTO部长会议和WTO的其他机构负责监督该原
则在成员方贸易关系中的适用
32
3、最惠国待遇的例外 （1）历史遗留的特惠关税安排 由于在总协定制定之前，一些国家之间或因
1
二、GATT1947 关贸总协定于1948年1月1日生效，一直临时
适用至1994年12月31日 1、协调各国贸易政策的一项国际多边协定 2、法律地位上非国际组织
2
三、GATT1947的基本理念 （1）促进市场开放 基本设计是在关税、数量限制、出口补贴和国家
专营贸易等四类限制贸易的手段中，禁止使用后 三种，只允许使用关税作为限制贸易的唯一合法 手段 （2）允许适度保护 是准许缔约方在特定情况下停止履行协议所规定 的正常义务，对某一或某些特定产业提供适度的 保护
斯卡尔·拉米
12
四、WTO的法律体系 （一）WTO的组织法 《建立世界贸易组织协定》(也称《马拉喀什协定》) （二）核心规则 1、附件1——《货物贸易多边协定》《服务贸易总
协定》（GATS）和《与贸易有关的知识产权协议》 （TRIPS） 2、附件2——《解决争端规则与程序的谅解》 3、附件3——《贸易政策审查机制》
3
四、GATT的作用与局限性 （一）作用 1、形成了一套指导缔约方贸易行为的国际贸易准则 2、在互惠互利的基础上削减关税，促进了战后贸易自由化 3、减少了关税与贸易方面的差别待遇，有利于削减其他贸
易障碍 4、在一定程度上维护了发展中国家在国际贸易中的利益 5、为各国在经济贸易上提供了谈判和对话的场所
6
5、GATT主持的八轮多边贸易谈判 自1947年签订以来，共主持过8轮全球性的
多边贸易谈判，一轮谈判称之为一个“回 合” （1）谈判的结果使得各缔约方的平均关税 率大大降低 （2）第七轮谈判（东京回合）涉及了非关 税壁垒的议题
7
第二节 WTO
一、建立 1986年9月15日至20日在乌拉圭埃斯特角城举行部
15
五、WTO体制与GATT1947的关系 WTO是GATT的继承和发展 继承主要表现在： 1、对GATT1947规则的全面继承 2、对GATT1947宗旨的全面继承 3、对GATT1947缔约方的继承
16
特点： 1、法律地位的明确正式性 是一个正式的国际组织，具有法律人格和履行职
世界贸易组织
第一节 关税贸易总协定（关贸总协定） （ General Agreement on Tariff and Trade）
(GATT) 是二战后国际经济贸易发展的产物 一、国际贸易组织 ITO（International Trade
Organization ） “布雷顿森林”(Bretton Woods)会议 《哈瓦那宪章》——美国国会的反对而未能成立
36
2003年年中，WTO专家组做出裁定，认定美 国采取的措施违反了WTO规则。美国不服， 向WTO上诉机构提起上诉。上诉机构于2003 年11月做出终审裁决，维持了专家组的裁定， 确认美国限制钢铁进口措施违反了WTO规则。 美国最后宣布撤消了该措施。
27
此外，欧盟制定了复杂的香蕉进口许可证制 度，以便限制外国的从事香蕉贸易的商人在 欧盟出售香蕉。
欧盟的上述规则的出台，引起了拉美国家的 反对。拉美国家提出，这些规则违反了 GATT第2条的关税减让表中的约束性关税减 让、第1条的最惠国待遇原则及其他一些规定。
28
基于此，厄瓜多尔、危地马拉、洪都拉斯和 墨西哥以及美国联合在1996年向DSB提出申 诉
30
2、特点 （1）互惠性 任何一成员方既是给惠方又是受惠方，即在承担最
惠国待遇义务的同时，享有最惠国待遇的权利。 （2）无条件性 具有自动给予的特点。哪一成员方给予任何一方的
优惠待遇应无条件地扩及WTO的所有其他成员方。
31
（3）多边化 是指最惠国待遇适用于WTO所有成员方之间的贸易
责的法律行为能力 2、组织机构的健全规范性 3、调整范围的广泛性 服务贸易、与贸易有关的知识产权以及与贸易有
关的投资措施等一并纳入其调整范围
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4、法律义务的统一性与强制性 主要措施在于： （1）彻底解决遗留近半个世纪的祖父条款的问题。 WTO体制在全面吸收GATT规则的时候明确将祖
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2、特殊补贴的例外 第3条第8款规定：“本条的规定不妨碍对国
内生产者给予特殊的补贴，包括从按本条规 定征收国内税费所得的收入中以及通过政府 购买本国产品的办法向国内生产者给予补贴”
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厄瓜多尔、美国等国诉欧共体的“香蕉进口与销售 制度案”
自1963年以来，欧盟与向其出口香蕉的发展中国家 经过谈判而列入关税减让表中的约束性关税为20%， 从价征税。1993年，欧盟就香蕉的质量、销售标准 和税率等制定了统一的规则，包括制定了新的从量 征收的关税。据此，从拉美国家进口的香蕉的税率 增加了20%至180%。
13
世贸组织的贸易政策审议机构是总理事会， 即它同总理事会的关系实际上是“一套班子， 两块牌子”，当总理事会会议行使贸易政策 审议职能时，它就被称之为贸易政策审议机 构(Trade Policy Review Body,TPRB)
上述三个附件是WTO的核心组成部分，对所 有成员方有拘束力，成员加入时必须接受所 有的协定，即所谓“一揽子协议”，不得提 出保留
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4、附件4——复边贸易协定（Plurilateral Trade Agreement）（PTAs）
允许成员方选择决定是否接受 目前有四个 （1）《政府采购协议》 （2）《国际牛肉协议》（97年底终止） （3）《国际奶制品协议》 （97年底终止） （4）《关于民用航空器协议》
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（3）取消了灰色区措施 其一，达成《纺织品贸易协定》，明确规定了长
期游离于GATT多边法律之外的国际纺织品贸易 回归WTO体制； 其二，达成WTO《农产品贸易协定》，确立了贸 易自由化的目标和实现该目标的种种措施； 其三；达成了WTO《保障措施协定》，其中明确 禁止WTO成员方为逃避多边控制而使用自愿出口 限制，有秩序的销售安排等各种灰色区措施
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这一标准对外国炼油商采取了歧视政策，造成市场竞 争的不均衡，从而引起一场贸易纷争。委内瑞拉和 巴西在与美国磋商无结果的情况下，将争端提交 WTO解决。在给WTO的诉状中强调，美国石油标 准违背了GATT中的最惠国待遇，因为它对从某一 第三国（加拿大）进口的石油采用了“独立底线” 方案。同时，美国也违背了国民待遇，因为对美国 国内石油公司采取了更优惠的待遇。
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二、最惠国待遇原则（MFN——MostFavored-National Treatment）是指一国通 过协议给予另一国及其国民的各种优惠待遇， 无论是现在还是将来，都不应低于其给予任 何其国家及其国民的优惠、特权或豁免待遇
第一次确立发达国家与发展中国家贸易关系 中的非互惠原则
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第四节 WTO争端解决机制
“美国钢铁保障措施案” 2002年初，美国宣布对十种进口钢材采取保
障措施，加征高达30%的关税。这一举动对 国际贸易产生了重大影响，相关国家纷纷指 责美国采取地方保护主义做法，违反了WTO 规则。包括中国在内的一些主要钢铁生产国 在与美国谈判未果后，将美国的这一措施诉 诸WTO争端解决机制。
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第三节 WTO的基本原则
世界贸易组织多边贸易规则的基本原则是由 “若干规则和一些大量的例外所构成”
互惠原则 市场准入原则 透明度原则 公平贸易原则
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■案由 1991年，美国环保局提出了对于国内和
国外炼油商不同的标准，他们认为国外炼油 商缺乏1990年检测的、足以证明汽油质量的 真实数据，只能通过一个“法令的底线”显 示他们汽油的质量。而国内炼油商可以通过3 种可行方法制定“独立的底线”。
宗主国与殖民地的关系，或因关税同盟的关 系保持着特惠的关税。总协定允许这一历史 的特惠安排作为例外继续存在，如英联邦内 的特惠安排。
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（2）关税同盟和自由贸易区 关税同盟——以一个单独的关税领土代替两
个或两个以上的关税领土 自由贸易区——由两个或两个以上的关税领
土组成的贸易集团
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（3）给发展中国家之间更优惠的安排 1964年增补了“贸易与发展”的总协定——
界贸易组织协定》 1995年1月1日WTO 正式宣告成立
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1、WTO的诞生，开创了全球经济贸易合作和新纪 元
武汉大学的梁西教授所说的，世界贸易组织不仅为 协调各成员国的贸易政策和立场提供了一个正式和 常设的固定场所，而且其缜密的法律原则、规则和 制度，对维护国际贸易交往的有序发展和推动全球 贸易自由化的进程等方面，均将产生深远的影响
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三、组织机构 1、部长级会议：最高权力机构，至少每两年举行一次 2、总理事会：主要执行机关，又是常设的决策机关，
负责监督WTO属下各协议的执行 分设货物贸易、服务贸易、知识产权理事会 3、委员会：负责履行协议，并向总理事会报告 4、秘书处和总干事 WTO首任总干事为意大利人鲁杰罗，现任为法国人帕
长级大会，决定发动第八轮多边贸易谈判(又称“乌 拉圭回合”) 于1986年9月至1993年12月在瑞士日内瓦举行 1994年在摩洛哥的马拉喀什正式降下帷幕 乌拉圭回合谈判历时8年
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2、乌拉圭回合的成果 签署了一揽子协定，达成了一个全球性的、
统一的、相互影响的框架协议 成果之一：乌拉圭回合谈判通过了《建立世
关系 （4）制度化 1、成员方根据最惠国待遇原则给予其他成员方的
优惠待遇编录在作为GATT附件的减让表中 2、WTO部长会议和WTO的其他机构负责监督该原
则在成员方贸易关系中的适用
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3、最惠国待遇的例外 （1）历史遗留的特惠关税安排 由于在总协定制定之前，一些国家之间或因
1
二、GATT1947 关贸总协定于1948年1月1日生效，一直临时
适用至1994年12月31日 1、协调各国贸易政策的一项国际多边协定 2、法律地位上非国际组织
2
三、GATT1947的基本理念 （1）促进市场开放 基本设计是在关税、数量限制、出口补贴和国家
专营贸易等四类限制贸易的手段中，禁止使用后 三种，只允许使用关税作为限制贸易的唯一合法 手段 （2）允许适度保护 是准许缔约方在特定情况下停止履行协议所规定 的正常义务，对某一或某些特定产业提供适度的 保护
斯卡尔·拉米
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四、WTO的法律体系 （一）WTO的组织法 《建立世界贸易组织协定》(也称《马拉喀什协定》) （二）核心规则 1、附件1——《货物贸易多边协定》《服务贸易总
协定》（GATS）和《与贸易有关的知识产权协议》 （TRIPS） 2、附件2——《解决争端规则与程序的谅解》 3、附件3——《贸易政策审查机制》
3
四、GATT的作用与局限性 （一）作用 1、形成了一套指导缔约方贸易行为的国际贸易准则 2、在互惠互利的基础上削减关税，促进了战后贸易自由化 3、减少了关税与贸易方面的差别待遇，有利于削减其他贸
易障碍 4、在一定程度上维护了发展中国家在国际贸易中的利益 5、为各国在经济贸易上提供了谈判和对话的场所
6
5、GATT主持的八轮多边贸易谈判 自1947年签订以来，共主持过8轮全球性的
多边贸易谈判，一轮谈判称之为一个“回 合” （1）谈判的结果使得各缔约方的平均关税 率大大降低 （2）第七轮谈判（东京回合）涉及了非关 税壁垒的议题
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第二节 WTO
一、建立 1986年9月15日至20日在乌拉圭埃斯特角城举行部
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五、WTO体制与GATT1947的关系 WTO是GATT的继承和发展 继承主要表现在： 1、对GATT1947规则的全面继承 2、对GATT1947宗旨的全面继承 3、对GATT1947缔约方的继承
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特点： 1、法律地位的明确正式性 是一个正式的国际组织，具有法律人格和履行职
世界贸易组织
第一节 关税贸易总协定（关贸总协定） （ General Agreement on Tariff and Trade）
(GATT) 是二战后国际经济贸易发展的产物 一、国际贸易组织 ITO（International Trade
Organization ） “布雷顿森林”(Bretton Woods)会议 《哈瓦那宪章》——美国国会的反对而未能成立
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2003年年中，WTO专家组做出裁定，认定美 国采取的措施违反了WTO规则。美国不服， 向WTO上诉机构提起上诉。上诉机构于2003 年11月做出终审裁决，维持了专家组的裁定， 确认美国限制钢铁进口措施违反了WTO规则。 美国最后宣布撤消了该措施。
27
此外，欧盟制定了复杂的香蕉进口许可证制 度，以便限制外国的从事香蕉贸易的商人在 欧盟出售香蕉。
欧盟的上述规则的出台，引起了拉美国家的 反对。拉美国家提出，这些规则违反了 GATT第2条的关税减让表中的约束性关税减 让、第1条的最惠国待遇原则及其他一些规定。
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基于此，厄瓜多尔、危地马拉、洪都拉斯和 墨西哥以及美国联合在1996年向DSB提出申 诉
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2、特点 （1）互惠性 任何一成员方既是给惠方又是受惠方，即在承担最
惠国待遇义务的同时，享有最惠国待遇的权利。 （2）无条件性 具有自动给予的特点。哪一成员方给予任何一方的
优惠待遇应无条件地扩及WTO的所有其他成员方。
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（3）多边化 是指最惠国待遇适用于WTO所有成员方之间的贸易
责的法律行为能力 2、组织机构的健全规范性 3、调整范围的广泛性 服务贸易、与贸易有关的知识产权以及与贸易有
关的投资措施等一并纳入其调整范围
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4、法律义务的统一性与强制性 主要措施在于： （1）彻底解决遗留近半个世纪的祖父条款的问题。 WTO体制在全面吸收GATT规则的时候明确将祖
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2、特殊补贴的例外 第3条第8款规定：“本条的规定不妨碍对国
内生产者给予特殊的补贴，包括从按本条规 定征收国内税费所得的收入中以及通过政府 购买本国产品的办法向国内生产者给予补贴”
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厄瓜多尔、美国等国诉欧共体的“香蕉进口与销售 制度案”
自1963年以来，欧盟与向其出口香蕉的发展中国家 经过谈判而列入关税减让表中的约束性关税为20%， 从价征税。1993年，欧盟就香蕉的质量、销售标准 和税率等制定了统一的规则，包括制定了新的从量 征收的关税。据此，从拉美国家进口的香蕉的税率 增加了20%至180%。
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世贸组织的贸易政策审议机构是总理事会， 即它同总理事会的关系实际上是“一套班子， 两块牌子”，当总理事会会议行使贸易政策 审议职能时，它就被称之为贸易政策审议机 构(Trade Policy Review Body,TPRB)
上述三个附件是WTO的核心组成部分，对所 有成员方有拘束力，成员加入时必须接受所 有的协定，即所谓“一揽子协议”，不得提 出保留
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4、附件4——复边贸易协定（Plurilateral Trade Agreement）（PTAs）
允许成员方选择决定是否接受 目前有四个 （1）《政府采购协议》 （2）《国际牛肉协议》（97年底终止） （3）《国际奶制品协议》 （97年底终止） （4）《关于民用航空器协议》
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（3）取消了灰色区措施 其一，达成《纺织品贸易协定》，明确规定了长
期游离于GATT多边法律之外的国际纺织品贸易 回归WTO体制； 其二，达成WTO《农产品贸易协定》，确立了贸 易自由化的目标和实现该目标的种种措施； 其三；达成了WTO《保障措施协定》，其中明确 禁止WTO成员方为逃避多边控制而使用自愿出口 限制，有秩序的销售安排等各种灰色区措施
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这一标准对外国炼油商采取了歧视政策，造成市场竞 争的不均衡，从而引起一场贸易纷争。委内瑞拉和 巴西在与美国磋商无结果的情况下，将争端提交 WTO解决。在给WTO的诉状中强调，美国石油标 准违背了GATT中的最惠国待遇，因为它对从某一 第三国（加拿大）进口的石油采用了“独立底线” 方案。同时，美国也违背了国民待遇，因为对美国 国内石油公司采取了更优惠的待遇。