广告法的理解与应用
《广告法》培训课件
违法广告的法律责任与处罚
法律责任
违法广告行为人需承担民事责任，如 赔偿损失；情节严重的，需承担刑事 责任。
处罚
根据违法行为的性质、情节和危害程 度，对违法广告行为人给予相应的行 政处罚，包括罚款、没收违法所得、 吊销营业执照等。
05
《广告法》的发展趋势与展望
《广告法》的修订动态
修订背景
随着市场经济的发展和广告行业 的繁荣，原有《广告法》已难以 满足当前监管需求，修订《广告
国际广告法的比较与借鉴
比较分析
对不同国家和地区的广告法进行比较分析， 了解各国在互联网广告监管方面的立法和实 践。
借鉴经验
借鉴国际先进经验，完善我国《广告法》中 关于互联网广告的监管规定，提高监管效率 和水平。同时加强国际合作，共同推动全球 互联网广告监管的进步和发展。
06
《广告法》培训总结与展望
广告监管与法律责任
市场监督管理部门负责对广告活动进行监督检查，查处违法行为。
违反本法规定，发布虚假广告或者进行虚假宣传的，由市场监督管理部门责令停止 发布广告、消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款。
违反本法规定，发布贬低他人商品或者服务的广告的，由市场监督管理部门责令停 止发布广告、消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款。
法》势在必行。
修订历程
自起，国家市场监督管理 总局启动《广告法》修订工作， 经过多次调研、讨论和修改，最
终于2019年修订完成。
修订重点
修订后的《广告法》重点加强对 互联网广告的监管，明确广告主 、广告经营者、广告发布者的责 任和义务，加大对违法广告行为
的处罚力度。
互联网广告的监管挑战与应对
监管机构
国家市场监督管理总局及地方市 场监督管理部门是负责广告监管 的主要机构。
广告法规知识点总结
广告法规知识点总结一、广告法规的基本概念广告法规是国家法律体系中的一部分，旨在规范广告活动，保护消费者的合法权益，维护市场秩序。
广告法规通常包括广告法、广告主管法规、反不正当竞争法等相关法律法规。
这些法规对广告的内容、形式、发布、宣传方式、效果等方面做出了规定，对广告主体、广告内容、广告宣传的行为和目的等作出了约束。
二、广告主体的法律责任在广告活动中，广告主体即发布者承担着广告内容的合法性、真实性和合规性等方面的法律责任。
广告主体必须遵守国家法律法规和相关行业规范，确保广告内容真实、准确，不得含有虚假宣传、夸大宣传等违法情形。
一旦广告主体违反了广告法规，将面临相应的法律责任和处罚，包括行政处罚、民事赔偿、经营禁止等。
三、广告内容的法律规定广告内容涵盖广告语言、图片、视频等形式，必须符合国家法律法规和相关行业规范的要求。
广告内容不得含有虚假或者引人误解的宣传信息，不得损害他人合法权益，不得违反社会公共道德和风俗习惯。
特别是在医疗、药品、食品、保健品等领域的广告，还需遵守相关监管部门发布的特定规定，确保广告内容的合法性和准确性。
四、广告宣传的法律限制广告宣传是广告活动的主要形式，但宣传方式受到一定的法律限制。
比如，对于特定领域的广告，如医疗、药品等领域的广告，有明确的禁止宣传范围，不得出现夸大疗效、保证疗效、过分渲染等误导消费者的宣传行为。
另外，在宣传方式上也有一些限制，比如对于未成年人的广告宣传、饮酒广告等有特别的规定。
五、广告监管的法律制度广告监管是保障广告活动合法合规的重要手段，各国都建立了相关的广告监管机构，负责广告法规的执行和监管。
这些监管机构对违反广告法规的广告行为进行查处，并依法对违规广告主体进行处罚。
此外，监管机构还需与行业协会、企业、消费者等建立合作机制，共同维护广告市场的健康发展。
六、广告法规的未来发展趋势随着市场经济的发展和消费者权益保护意识的提高，广告法规也在不断完善和发展。
广告法对行业发展的影响概要
广告法对行业发展的影响概要广告法是对广告行为进行规范和管理的法律，是维护公共利益和消费者权益的有力法律保障。
随着社会的发展，广告行为已经渗透到人们的各个生活领域，具有重要的经济和社会意义。
因此，广告法的制定对于保障消费者权益、规范企业行为、促进商业发展和维护社会稳定起着重要作用。
广告法的形成广告法是我国于1994年制定的第一部广告法，2005年、2015年分别进行修订。
广告法主要涉及广告商、广告发布者、广告代理商、广告播出单位等各方的责任与义务及其相应的法律后果。
广告法规定了广告宣传应该遵循“真实、准确、合法、良好风俗习惯”四大原则，同时审查、管制和处罚虚假广告等不良行为，进一步保护了广大消费者的权益。
广告法对于行业发展的影响促进企业健康发展广告作为企业开展市场销售的一种重要手段，为企业带来了巨大的经济效益和商业机会。
但是，不合法、不道德的广告宣传行为不仅损害了消费者的权益，影响了企业的信誉度，也会对整个行业的形象产生不良影响。
因此，广告法的实施对于企业开展合法、规范、真实的广告宣传具有积极的作用。
规范广告宣传行为广告法的实施不仅对广告发布者具有规范作用，也对广告代理商和广告播出单位等提供相应的规范依据，强化了广告行业的行为标准。
广告法明确了广告宣传需要遵循的“真实、准确、合法、良好风俗习惯”四大原则，对于保护消费者利益、规范广告宣传行为有明确的要求。
保障消费者权益广告是消费者认识产品和服务的主要来源之一，而不合法、不道德的广告宣传行为有可能误导消费者，损害消费者的合法权益。
广告法对广告发布者进行了明确的法律规定，为消费者提供了重要的法律保障和维权渠道，有利于保障消费者的权益。
广告法的不足和展望广告法的实施对于规范广告宣传行为、维护公共利益、保障消费者权益等方面起着积极的作用。
不过也存在一些不足之处，例如缺乏有效监管机制、处罚不严格等等。
在未来，应加强广告法的实施，强化广告行业的自律机制，加强对不良广告行为的处罚和监管力度，为消费者提供更完善的法律保障。
2021年广告法 解读
2021年广告法解读一、广告内容准则新广告法中规定，广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得损害社会公共利益和他人合法权益。
具体来说，广告应当具有可识别性，能够使消费者清楚地知道所宣传的产品或服务的名称、质量、价格、用途等信息。
此外，广告内容应当符合社会主义道德和良好风尚，不得含有淫秽、赌博、迷信、恐怖等不良影响。
二、广告代言制度新广告法中明确规定了广告代言人的法律责任。
广告代言人是指在广告中代表广告主或广告经营者，以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的人。
广告代言人应当具有合法身份和资格，不得为未使用过或未经确认的产品或服务作推荐。
同时，广告代言人应当履行诚信义务，遵守法律法规和社会公德，不得代言虚假广告或存在不良影响的广告。
三、禁止性规定新广告法中还规定了一些禁止性规定。
例如，禁止发布涉及医疗、药品、医疗器械等方面的虚假广告；禁止发布针对未成年人的不良影响广告；禁止发布涉及国家安全、政治等方面的广告等。
此外，新广告法还对互联网广告做出了特别规定，要求互联网广告应当具有可识别性，能够清楚地标明“广告”字样。
四、广告代言人的法律责任根据新广告法的规定，广告代言人应当承担相应的法律责任。
如果代言虚假广告或存在不良影响的广告，代言人需要承担连带责任。
这意味着如果消费者因为虚假广告而受到损失，可以向代言人追索赔偿。
此外，如果代言人违反了法律规定，还可能面临行政处罚或刑事责任。
五、虚假广告的法律责任新广告法对虚假广告的法律责任做出了明确规定。
如果广告内容虚假或引人误解，或者存在其他违法行为，将面临相应的法律责任。
具体来说，虚假广告的法律责任包括行政处罚和民事赔偿两种形式。
行政处罚包括罚款、吊销营业执照等措施；民事赔偿则是由受害者向虚假广告的发布者追索赔偿。
如果情节严重，还可能面临刑事责任。
六、广告经营者、广告发布者的法律责任新广告法还规定了广告经营者、广告发布者的法律责任。
如果广告经营者、发布者违反了法律规定，将面临相应的行政处罚或民事赔偿责任。
广告法概述
广告法概述广告法是一套规范广告行为的法律体系，旨在保护消费者权益，维护市场秩序和公平竞争。
广告在商业社会中起到了重要的促销和宣传作用，但也存在误导消费者、虚假宣传、侵害他人权益等不良行为。
广告法的出现，为广告活动提供了法律依据和规范，有助于建立健全的市场经济体系。
广告法概述涉及多方面内容，包括广告主体的主体资质、广告的真实性与准确性、广告语言的规范、广告的伦理道德要求等。
其中，比较重要的内容有以下几个方面：1. 真实性与准确性：广告应当符合真实性和准确性的原则。
广告主体必须提供真实的信息，不得故意误导或欺骗消费者。
广告内容必须符合实际情况，不能夸大或歪曲事实，不能提出虚假的效果承诺。
2. 对特定群体的保护：广告应当对特定群体，如儿童、老年人等提供特别的保护。
对于容易受广告误导的群体，广告主体应当特别注意其广告内容，不得针对他们进行虚假宣传或误导行为。
3. 广告主体责任：广告主体应当对其发布的广告内容负有法律责任。
如果广告出现问题，如有虚假宣传、侵权行为等，广告主体需要承担相应的法律责任。
此外，广告主体还应该履行广告主体应尽的社会责任，不损害消费者权益，不干扰正常市场秩序。
4. 广告监管：广告监管是保障广告法律法规有效实施的重要环节。
国家和地方相关部门负责对广告进行监管，包括审查广告内容、查处违规广告、处罚违法行为等。
广告监管的目的是保护消费者权益、优化市场环境、促进公平竞争。
总之，广告法的出台是为了规范广告行为，保护消费者权益和维护公平市场竞争。
在广告领域，有关主体需要遵守广告法律法规，确保广告内容真实准确，不误导消费者，并承担相应的法律责任。
广告监管部门也需要加强监管力度，维护市场秩序，为消费者提供可靠的广告信息。
广告法的适用范围广泛，包括商品广告、服务广告、企业广告、宣传片、电视节目等多种形式。
广告法注重维护消费者权益和促进公平竞争，规定了广告的内容与形式，明确了广告的监管机构和责任以及相应的处罚措施。
《广告法》上的广告-概念界定及相关问题
《广告法》上的广告-概念界定及相关问题在我国市场经济迅速发展的今天，广告已经成为了商业宣传的重要手段。
而《广告法》作为我国关于广告管理的一部重要法律，对广告的概念界定和相关问题做出了详细规定，以保护广告市场秩序和用户权益。
本文将从不同角度深入探讨《广告法》上的广告概念界定及相关问题，旨在帮助读者更全面、深入地理解相关内容。
1. 广告法中的广告概念界定我们需要了解《广告法》中对广告的概念界定。
根据法律的规定，广告是指商业广告、非商业广告和政府广告。
而商业广告又包括商品广告和服务广告，其中商品广告是指对特定商品或者商品品牌进行宣传推广，而服务广告则是对特定服务项目或服务品牌进行宣传推广。
非商业广告往往是指公益广告、社会责任广告等，其宣传目的并非盈利，而是为了社会公益或者传达特定观念。
政府广告则是由政府出资或委托制作，用于政府宣传及公共服务。
2. 广告的道德性和真实性问题广告作为商业宣传的手段，往往需要通过精心设计和宣传手法来吸引用户的注意。
然而，有些广告在宣传中存在夸大不实、欺骗用户等问题，这就涉及到了广告的道德性和真实性问题。
《广告法》对此做出了明确规定，要求广告应当诚实守信，不得夸大宣传，不得做虚假宣传，不得损害他人合法权益等。
这些规定旨在保护用户的合法权益，维护广告市场的公平竞争秩序。
3. 广告中的禁止内容和受众保护除了对广告的真实性和道德性做出规定外，广告法还明确规定了广告中的禁止内容和受众保护。
对医疗、药品、保健食品、婴幼儿食品等特殊领域的广告都有着严格的规定和限制。
这是因为这些领域的产品关系到人民裙众的生命健康和安全，需要更加严格的管控和监管。
对未成年人的广告也有着特殊的保护规定，要求在广告宣传中不得利用未成年人缺乏判断力等特点进行误导宣传。
4. 个人观点和理解从我个人的观点来看，《广告法》对广告的概念界定和相关问题做出了详细规定，旨在保护用户权益，维护广告市场的公平竞争秩序。
然而，在实际执行过程中，仍然存在一些广告违法违规的情况，监管力度还需要进一步加大，以确保《广告法》能够得到有效实施，从而建立更加健康、规范的广告市场环境。
广告法的理解与应用
广告的处罚与法律责任
处罚制度
广告处罚制度是对违反广告法的行为进行处罚的制度，包括 罚款、吊销营业执照、禁止从事广告业务等。
法律责任
违反广告法的行为将承担相应的法律责任，包括民事责任、 行政责任和刑事责任。
03
广告的合规性
广告的合规性要求
01
02
03
内容合法
广告内容应遵守法律法规 ，不包含违法或不良信息 ，如虚假、淫秽、赌博等 。
合规培训
对广告制作和发布人员进 行合规培训，提高其合规 意识和能力。
广告合规性的风险防范
制定合规政策
制定详细的广告合规政策，明 确广告制作和发布过程中需遵
守的规则和标准。
合规审查流程
建立规范的广告合规审查流程， 确保每个广告都经过严格的审查 和筛选。
违规处罚措施
对于违反广告合规要求的个人或机 构，应依法进行处罚，并追究相关 责任。
国际合作
02
为促进国际广告法的融合和交流，各国需加强沟通与合作，共
同制定国际广告准则，实现国际广告市场的规范发展。
借鉴与启示
03
各国广告法在修订和完善过程中可以相互借鉴和学习，取长补
短，共同推动广告行业的健康发展。
感谢您的观看
THANKS
侵犯他人权益的广告案例
案例1
某招聘网站广告宣称可提供高薪职位，但实际上在求职者提交简历后，该网站将简历出售给其他公司，导致求职者频繁接到 骚扰电话。
案例2
某健身房广告宣称可免费体验健身课程，但实际上在体验过程中强制要求消费者购买会员卡，否则不允许离开。
分析
上述两个案例均涉及侵犯他人权益的广告，即广告内容侵犯了他人的合法权益。根据广告法，此类广告是禁止发布的，如 发现将面临处罚。消费者在遇到此类广告时，应保护自己的合法权益，及时投诉举报。
广告法律法规知识点整理
《广告法律法规》第一章广告法的概述【第一节：广告法的概念和调整对象】★广告法的概念：狭义上的广告法，即是指全国人大制定和通过的《中华人民共和国广告法》，它是国家为了规范广告活动的，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义时常中的积极作用而制定的，有关调整广告管理、广告审查、广告经营发布活动处理广告纠纷的法律规范的总合。
广义上的广告法则是指以《广告法》为基本法，相关广告法律规定、行政法规、地方法规为补充的法律体系。
★广告法的特征：（1）兼有私法属性的公法。
现代法学通常认为，涉及公共权益、公共关系的法为公法。
而属于个人利益、个人权利、自由选择、平权关系的法为私法。
（2）兼有程序法内容的实体法。
实体法是指以规定、确认权利和义务或职权和职责为主的法律。
如宪法、民法、刑法、行政法等属于典型的实体法。
程序法是指保证权利和义务得以实施或职权和职责得以履行的有关程序为主的法律。
如民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法等。
（3）发展性和变动性。
★广告法的调整对象所谓法律的调整对象是指某部法律所调整的特定社会关系或所规范法律行为。
第一，广告监督管理机关在依法监督、检查、管理各种广告活动中发生的广告监督管理关系。
第二，广告审查机关在依法审查各种商业广告中发生的广告审查关系第三，广告活动主体之间的广告经营法律关系。
第四，广告的违法行为的处罚与法律救济。
在广告活动中，行政之间和市场主体之间因行政监督和法律救济而产生的法律关系同样需要广告法来调整。
★广告法的作用（1）有利于广泛广告活动，促进广告业的健康发展（2）有利于切实维护消费者的合法权益（3）有利于促进社会主义市场经济的发展，是市场经济的催化剂（4）有利于促进社会主义市场文明建设★广告法的效力范围（1）广告法的对象效力范围，指广告法的适用对象，包括三个方面：一是广告活动主体；二是行政执法主题；三是其他相关主体，如在广告中推荐产品的单位、社会团体、产品认证机构等。
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（2）广告市场经营主体资格
（三）广告经营活动管理规范 1、广告承接登记制度 2、广告合同管理制度 3、广告审查制度
（1）广告审查：是指通过 广告发布前由广告经营单位 分别检查、核对广告是否真 实合法（特种商品广告还须 由广告审查机关审查），杜 绝和遏制虚假、违法广告出 现，维护消费者合法权益。
2、虚假违法广告分类 （1）欺诈性虚假违法广告
a. 欺诈性虚假宣传行为 b. 夸大性虚假宣传行为 c. 假冒伪称性虚假宣传行为 （2）误导性虚假违法广告
四、广告审查员制度 1、广告审查员制度是一项 法定的制度 2、广告经营者、广告发布 者的责任
3、广告审查员的职责 （1）广告审查的范围：广告
证书》自行失效的情形
附：有益广告人发展的建议 1.树立大局意识、长远意识,重
视行业自律，净化广告市场
2.广告创意与主流价值观合拍 3.离消费者近一点亲一点,做讨
人喜欢的广告，增强消费者 品牌忠诚
4.提高媒介品位,增加公信力 5.“媒体经营”向“经营媒体” 6.着眼人员素质,提高发展起点 7.注意广告法律成本，规避法律
▪
10、雨中黄叶树，灯下白头人。。11:03:5511:03:5511:032/15/2021 11:03:55 AM
▪
11、以我独沈久，愧君相见频。。21.2.1511:03:5511:03Feb-2115-Feb-21
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12、故人江海别，几度隔山川。。11:03:5511:03:5511:03Monday, February 15, 2021
（四）广告市场经营规范
1、广告市场经营规范，是指 广告主、广告经营者和广告发 布者从事广告宣传、广告经营 活动应当遵守的行为规范。
2、广告市场经营规范 （1）广告活动基本规范 （2）广告经营行为规范
（五）影响广告规范的因素 1、规范涉及的社会问题
（1）消费者合法权益 （2）商标专用权、名牌商品 信誉 （3）社会主义精神文明建设
创意稿、广告设计定稿及制 作后的广告品、代理或者待 发布的广告样件
（2）广告审查员审查广告程序
a.查验各类广告证明文件的真 实性、合法性、有效性，对证 明文件不全的，提出补充收取 证明文件的意见
b.核实广告内容的真实性、合 法性
c.检查广告形式是否符合有关 规定
d.审查广告整体效果，确认其 不致引起消费者的误解
广告法的理解与应用
吴幼基
主要内容
一、广告法的内涵 二.《广告法》的主要规范 三、广告违法行为 四、广告审查员制度
一、广告法的内涵
（一）导语
1、从广义上讲，广告是“广 而告之”的简语，按其目的 可以分为公共服务性广告 （即非营利性广告）和商业 性广告（营利性广告）两大 类。
2、从狭义上讲，广告是指非义务 性的商业宣传活动或宣传载体。
的规范性文件
二.《广告法》的主要规范 （一）广告发布标准
1、真实是广告的生命 2、合法是广告的前提 3、符合社会主义精神文明建 设的基本要求
4、各类广告发布普遍遵守的 准则
（二）广告经营资质标准
1、概念：广告经营资质标 准是指进入广告市场，从事 有偿广告服务活动应当达到 的规定和条件。
2、广告市场活动的主体 （1）广告主、广告经营者和
3、广告监管的含义 （1）充分发挥广告积极作用，抑
制广告消极作用
（2）广告的监督管理范畴 a.广义上包含各个层面 b.狭义上指国家重要措施
（二）广告法的内涵 1. 广告法律范畴认识 a.广义上是指以《广告法》 为核心的所有法定规范 b.狭义上则是指《中华人民 共和国广告法》
2. 广告法律体系 （1）《广告法》 （2）《广告管理条例》 （3）一大批行政规章 （4）具有极强适时指导作用
e.检查广告是否符合社会主义 精神文明建设的要求
f.签署对该广告同意、不同意 或者要求修改的书面意见
（3）对于经广告审查机关审查 的广告中存在的违反广告管理 法规的问题，广告审查员应当 签署不同意代理、发布的书面 意见，并及时向工商行政管理 机关报告，也可以同时向该审 查机关提出意见。
（4）广告审查员负有的责任 （5）《广告审查员培训合格
惩罚风险。
21.2.1511:03:5511 :0311:0321.2.1521 .2.1511:03
谢谢
11:0311:03: 5521.2.1521 .2.1511:03:5 5
2021年2月15日星期一11时3分55秒
▪
9、静夜四无邻，荒居旧业贫。。21.2.1521.2.15Monday, February 15, 2021
广告内容违反禁止性规定的行为； 广告内容侵权的行为； 广告内容虚假、夸大、误导的行为； 广告表现形式违反的行为； 违反食品、药品、房地产、酒类、烟草、 化妆品等特殊商品广告内容限制或特殊规定 的行为； 违反其他单项规章或者规范性文件的行为。
（三）虚假违法广告界定与分类
1、界定：虚假违法广告，就 是利Байду номын сангаас广告形式对所推销的商 品或者所提供的服务进行不真 实或误导性的宣传，使广告的 接受者产生误解而做出错误的 判断和选择。
2、影响广告规范的因素 （1）东西方文化差异 （2）价值观差异 （3）消费者成熟度低 （4）缺乏公平竞争的环境 （5）坏榜样的存在
三、广告违法行为
（一）广告违法行为的概念
1、广告违法行为，是指广告 活动主体在广告经营、发布活 动中，其广告内容、表现形式 或者经营过程违反广告管理法 律法规以及国家其他法律法规 的规定，造成某种危害社会或 者危害国家行政管理秩序的有 过错的行为。
2、广告违法行为的危害性主要 表现在：扰乱广告市场秩序； 损害消费者合法权益；破坏诚 实守法的社会环境。
3、广告活动主体一旦实施了违 法行为，就必须承担相应的法 律责任。
（二）广告违法行为的种类 1、主体资格违法
（1）概念 （2）主要表现
2、经营行为违法 （1）概念 （2）主要表现
3、发布行为违法 （1）概念 （2）主要表现
*“对重点商品广告的监督管理”系统表
（2）广告审查制度：是指广告审 查机关在广告交付设计、制作、 代理和发布前，对广告主的主体 资格、广告的内容和和表现形式、 有关证明文件或材料的审查，并 出具与审查结果和审查意见相应 的证明文件的一种广告管理制度。 广告审查制度是广告行政管理的 重要组成部分。